淺析文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀與治理對策

1、淺析文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀與治理對策淺析文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀與治理對策一、文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀一生豬養(yǎng)殖的根本情況及分布文成縣地處浙南閩北，是一個以農(nóng)業(yè)為主要支撐的欠興隆縣。畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成局部，近年來在文成縣得到快速開展，這其中又以生豬養(yǎng)殖為主。根據(jù)筆者調(diào)查和農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，截止2022年底，文成縣生豬養(yǎng)殖量110962頭，其中母豬存欄數(shù)20482頭、肉豬26163頭，詳細情況如下表1：文成縣生豬養(yǎng)殖調(diào)查統(tǒng)計表。表1文成縣生豬養(yǎng)殖調(diào)查統(tǒng)計表從表中看出，文成縣生豬養(yǎng)殖主要集中在黃坦、南田、大峃、玉壺、百丈漈等5個鎮(zhèn)。該5鎮(zhèn)生豬98046頭，占全縣生豬總養(yǎng)殖量的88%，存欄母

2、豬19076頭，占全縣總量的93%。據(jù)統(tǒng)計，全縣生豬50頭以上的養(yǎng)殖場有567個，其中黃坦鎮(zhèn)302個、南田鎮(zhèn)99個、玉壺鎮(zhèn)41個、百丈漈鎮(zhèn)33個、大峃鎮(zhèn)32個，該5鎮(zhèn)合計507個，占全縣生豬50頭以上的養(yǎng)殖場89.4%。二文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀近年來，文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)在國家相關政策支持、豬肉市場價格上漲和人們生活程度進步的共同刺激下，在黃坦鎮(zhèn)母豬養(yǎng)殖給農(nóng)民群眾帶來不菲經(jīng)濟收入的示范下，文成縣的南田、百丈漈、玉壺、大峃等鎮(zhèn)農(nóng)民群眾紛紛參加生豬養(yǎng)殖大軍，生豬養(yǎng)殖得到快速開展。然而，這種無序開展，養(yǎng)殖污染物未加合理治理，直接排入溪流匯入河道，造成水質(zhì)不斷惡化，導致水體嚴重富營養(yǎng)化，水體發(fā)臭發(fā)黑。黃坦

3、坑就是個典型的例子，黃坦鎮(zhèn)生豬50頭以上的養(yǎng)殖場有302個，每年大量養(yǎng)殖糞便和污水直接或間接排入黃坦坑，在枯水期的時候，整條河流嚴重污染，黃坦坑地表水水質(zhì)長期處于劣類，對下游珊溪水庫飲用水源平安構成嚴重威脅。2022年5月，珊溪水庫就因承包期屆滿，承包人大量捕食藻類鰱魚，同時黃坦畜禽養(yǎng)殖污染物大量排放，曾一度出現(xiàn)藻類異常增殖現(xiàn)象。與此類似，南田鎮(zhèn)有生豬50頭以上的養(yǎng)殖場99個，主要集中在玉泉溪上游的光明村、十源村，該鎮(zhèn)大多數(shù)養(yǎng)殖場采用傳統(tǒng)粗放的養(yǎng)殖形式，有處理設施的也只有單一的沼氣池，養(yǎng)殖場普遍采用沖洗欄舍的方式?jīng)_洗糞便，養(yǎng)殖廢水直接向玉泉溪上游排放，導致玉泉溪上游水體變臭發(fā)黑，嚴重影響農(nóng)村消

4、費、生活。文成縣其余50頭以上的養(yǎng)殖場主要分布在玉壺鎮(zhèn)金星社區(qū)桃坑村，百丈漈鎮(zhèn)篁莊社區(qū)鎮(zhèn)頭村、西段村，大峃鎮(zhèn)中樟社區(qū)的茶龍村和周南社區(qū)的中南村。這些珊溪庫區(qū)養(yǎng)殖場尚有很多未施行雨污別離、干濕別離和建立沼氣池、氧化塘、人工濕地等污染治理設施，同時局部已經(jīng)建立的污染治理設施卻沒有加以管理或者嚴重超負荷運載，導致現(xiàn)有的局部設施不能正常運行。二、文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)開展過程中造成環(huán)境污染的主要原因縱觀文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)開展態(tài)勢，筆者以為，導致污染產(chǎn)生的原因有以下幾點：一農(nóng)牧脫節(jié)，養(yǎng)殖廢棄物得不到充分利用我國傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)是以家庭分散養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖廢物通過周圍農(nóng)田施肥、果蔬施肥以及環(huán)境自然消納，可以保持良性循環(huán)

5、。但是，近幾年，文成縣隨著規(guī)?；i養(yǎng)殖的迅速開展以及向城郊和附近水域轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)牧嚴重脫節(jié)，導致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)別離。養(yǎng)殖者不種地，糞便不能及時消納，糞便作為一種農(nóng)業(yè)有機肥資源不能及時得到充分利用。同時，農(nóng)業(yè)消費大量使用高效化肥和文成縣青壯年勞動力外出經(jīng)商、務工，導致農(nóng)業(yè)種植者不愿意使用畜禽糞便有機肥，養(yǎng)殖廢棄物得不到充分利用，使養(yǎng)殖廢棄物處理失去了原來傳統(tǒng)的出路，從而出現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物堆積和集中排向附近水域，形成養(yǎng)殖污染。二養(yǎng)殖規(guī)模遠超庫區(qū)環(huán)境容量，引發(fā)環(huán)境污染問題突出文成縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力開展生豬養(yǎng)殖，不講科學開展和生態(tài)開展，只有開展目的，沒有總量控制指標，從而步入環(huán)境污染、治理無舉、開展受阻、

6、民怨沸騰的境地。在局部養(yǎng)殖密度嚴重超出環(huán)境容量的地區(qū)，環(huán)境污染問題先后引發(fā)。如，黃坦鎮(zhèn)母豬養(yǎng)殖量遠超環(huán)境容量，而引發(fā)了下游珊溪水庫局部庫區(qū)藻類異常增殖現(xiàn)象；百丈漈西段村、鎮(zhèn)頭村以及上游南田鎮(zhèn)的五原村局部區(qū)域集中養(yǎng)殖超出環(huán)境容量，也曾一度出現(xiàn)百丈漈水庫局部水陸交界處藻類異常增殖現(xiàn)象。文成縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模遠超庫區(qū)環(huán)境容量引發(fā)的環(huán)境污染問題，正逐步暴露出來。因此，對文成縣生豬養(yǎng)殖實行總量控制勢在必行。三污染治理經(jīng)費投入缺乏，設施單一不配套文成縣從2022年開始逐漸試行建立畜禽養(yǎng)殖污染治理設施，起初是先從1000頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場開始修建沼氣池，然后逐步向規(guī)模小的養(yǎng)殖場開展。但修建沼氣池的前期投入較大

7、，而且又難以給養(yǎng)殖業(yè)主帶來直接經(jīng)濟效益，導致養(yǎng)殖業(yè)主：一是不愿投入資金治理污染；二是治污設施建立標準不落實，小馬拉大車。治污設施建立不搞可行性研究，隨意建一個沼氣池，從而導致污染物排放量與治污設施處理才能不配套，治污效果差，達不到治污標準，造成大量清洗畜禽體和欄舍場地產(chǎn)生的污水不能有效施行凈化處理，更談不上達標排放，導致直接污染附近水域，大量消耗水體中的溶解氧，使水體變黑發(fā)臭，嚴重危及養(yǎng)殖場周圍水體的質(zhì)量和居民的安康。據(jù)統(tǒng)計，在文成縣眾多養(yǎng)殖戶中，以中小養(yǎng)殖戶為主，這些養(yǎng)殖戶一般都是養(yǎng)殖幾十頭生豬為主，經(jīng)濟實力有限，僅靠自身投入很難做到污染物達標排放，他們大多沒有修建化糞池和沼氣池。如百丈漈鎮(zhèn)

8、水庫周圍的西段村、鎮(zhèn)頭村的養(yǎng)殖戶，畜禽糞便只經(jīng)過畜糞池便直接排放，嚴重影響天頂湖水庫水質(zhì)，給當?shù)厝罕娖桨诧嬎斐蓾撛谖ｋU。四環(huán)保意識淡薄廣闊農(nóng)村的基層干部對生豬養(yǎng)殖污染防治的重要性、緊迫性認識缺乏，防治畜禽污染的措施不到位，導致生豬養(yǎng)殖廢棄物污染嚴重。此外，農(nóng)村大多數(shù)生豬養(yǎng)殖戶不懂得資源的保護與可持續(xù)性開展。筆者在基層環(huán)保工作時，曾對黃坦鎮(zhèn)馱岙村、新康村和南田鎮(zhèn)的五源村共3個村40戶小型養(yǎng)殖戶進展調(diào)查，結果說明:對于畜禽養(yǎng)殖廢棄物防治的含義，只有12.5%的養(yǎng)殖戶比較清楚，65%的養(yǎng)殖戶不夠清楚，而有22.5%的養(yǎng)殖戶不清楚?？梢姡瑥V闊養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識淡薄和總體素質(zhì)低下，缺乏遏制環(huán)境污染的主觀

9、能動性、污染治理經(jīng)歷和防治措施，嚴重影響了文成縣生豬養(yǎng)殖廢棄物治理的進程和成效。珊溪水庫是溫州500萬人民飲用水源的大水缸，溫州市委、市政府高度重視水源地保護工作，現(xiàn)任陳德榮市委書記、陳金彪市長先后來文成縣專題督查調(diào)研珊溪水庫水源保護工作?？梢?，抓好生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理，保護水源地水質(zhì)，勢在必行、刻不容緩。筆者就文成生豬養(yǎng)殖污染產(chǎn)生的原因，提出以下幾點對策建議：一積極開展循環(huán)利用生豬養(yǎng)殖廢物，變廢為寶生豬養(yǎng)殖廢物中含有豐富的營養(yǎng)肥料，是一種很好的有機肥，要加以充分的利用，變廢為寶。要按照減量化、無害化、資源化和多種形式、多種渠道的治理原那么，全面推廣過程控制與末端治理相結合的清潔養(yǎng)殖方式和農(nóng)牧結

10、合生態(tài)型治理形式。如在過程控制中施行干濕別離、雨污別離，末端治理通過果園養(yǎng)殖業(yè)、畜禽-魚塘、畜禽-沼氣-果園等形式的農(nóng)牧結合生態(tài)型治理形式，積極引導養(yǎng)殖業(yè)從傳統(tǒng)形式向規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變，推進規(guī)?；B(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建立。如黃坦鎮(zhèn)占里村沼液利用示范工程和文成縣新偉養(yǎng)殖綜合整治工程，充分開展循環(huán)利用畜禽養(yǎng)殖廢物獲得了很好的效果。占里村沼液利用示范工程主要采取以開展豬-沼-菜、豬-沼-糧、豬-沼-苗、豬-沼-水生植物、豬-沼-竹的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)形式整治養(yǎng)殖污染，通過建立氧化塘，種植茭白、聚草等水生植物以及綠化苗木等，變畜禽養(yǎng)殖廢物為資源。文成縣新偉養(yǎng)殖用豬糞制造有機肥，糞末和豬尿發(fā)酵產(chǎn)生沼氣經(jīng)過壓縮

11、進展沼氣發(fā)電，沼液用于灌溉金銀花、蔬菜和養(yǎng)殖水生動植物。二根據(jù)環(huán)境容量，逐步削減總量，優(yōu)化開展布局文成縣是珊溪水庫重要飲用水源地，根據(jù)有關規(guī)劃，文成縣的畜禽養(yǎng)殖為2.26萬頭生豬當量的環(huán)境限制總量，因此，生豬養(yǎng)殖規(guī)模遠超環(huán)境容量。針對文成縣養(yǎng)殖總量嚴重超出環(huán)境承載才能，文成縣政府早在2022年就公布了?文成縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃分規(guī)定?，但是除了大峃鎮(zhèn)、黃坦鎮(zhèn)等局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)?劃分規(guī)定?要求分別劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外，大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為明確進展劃分。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照?劃分規(guī)定?對禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)進展劃分，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，從根本上解決盲目開展、隨意擴張的問題，通過關停撤除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶削減養(yǎng)殖

12、總量，對被關停撤除的養(yǎng)殖戶給予適當補償，同時政府部門應設立專項資金用于補助養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。對于限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場，首先，我們要鼓勵養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)；其次，堅持適度集中養(yǎng)殖與分散養(yǎng)殖相結合優(yōu)化養(yǎng)殖布局，要以能否消納所產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢物為出發(fā)點；第三，因地制宜，適度集中建立生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，引導位于溪流附近、建成區(qū)、居民集中區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖戶進展適度集中，有利于集中處理畜禽廢棄物。三加強政府引導，加大對養(yǎng)殖污染治理的財政資金投入四強化宣傳教育首先抓學習。把環(huán)境保護法規(guī)、知識，尤其是?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法?、?畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理技術標準?等納入基層組織、干部的學習內(nèi)容，開設環(huán)境保護專題講座，舉辦畜禽養(yǎng)

13、殖戶環(huán)境知識培訓班等，實在進步基層干部和廣闊養(yǎng)殖戶的環(huán)保法規(guī)、知識程度。其次，抓宣傳。充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的有線電視、播送，開拓環(huán)境保護專欄；環(huán)保、畜牧、司法、宣傳、教育等部門開展環(huán)保知識送下鄉(xiāng)活動，向廣闊養(yǎng)殖戶發(fā)放環(huán)境保護宣傳資料，播放環(huán)境污染案例分析電視片，舉辦群眾參與性強的環(huán)保知識競賽，努力進步廣闊農(nóng)民的環(huán)保意識。第三，抓引導。各級黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境保護提到議事日程，做到環(huán)境保護天天講、時時講，實在進步廣闊基層干部的環(huán)境意識，樹立起保護環(huán)境就是保護消費力的思想觀念。此外，條件允許的話可以組織基層指導和農(nóng)民參觀生態(tài)示范縣、生態(tài)示范鎮(zhèn)或全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交流畜禽養(yǎng)殖廢棄物管理經(jīng)歷，激發(fā)他們參與養(yǎng)殖廢棄物管理的熱情。五完善地方法規(guī)和標準，依法治污盡管國家相關部委相繼出臺了一些有關防治畜禽養(yǎng)殖污染的法規(guī)、方法和標準，為畜禽環(huán)境污染的治理發(fā)揮了積極的作用，但法規(guī)標準體系不健全、不實用的問題仍然存在，應結合本地實際情況，參照國家的有關法律法規(guī)等，制定相應的施行細那么，增強可操作性。一是在國家環(huán)保總局制定的?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法?的根底上，出臺符合本地實際的畜禽養(yǎng)殖污染防治方法，配套制定一些相應的操作標準，使養(yǎng)殖污染治理做到有法可依；二是加強畜禽環(huán)境污染執(zhí)法隊伍建立