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1、公文函件管理規(guī)定第 頁(yè) 共5頁(yè)1公文、函件管理公文按機(jī)密程度可分為以下幾類:a)絕密:極為重要并且不得向無關(guān)人員泄露內(nèi)容的文書;b)秘密:次重要并且所涉及內(nèi)容不得向公司內(nèi)外無關(guān)人員泄露的文書;c)機(jī)密:指不得向公司以外人員透露內(nèi)容的文書;d)普通:非機(jī)密文件;e)傳閱:指在本公司內(nèi)部傳閱或傳達(dá)的文書。公文種類a)請(qǐng)示:下級(jí)向所屬上級(jí)請(qǐng)求指示,批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的呈請(qǐng)性上行文書,請(qǐng)示 必須堅(jiān)持一文一事的原則。b)報(bào)告:是向所屬上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級(jí)的 詢問時(shí)使用的一種陳述性文書。c)通知:向所屬下級(jí)布置工作,闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則和方法;還用于傳達(dá) 上級(jí)的決定和指示、布置
2、需要執(zhí)行或辦理的工作事項(xiàng)等。d)函:是平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間互相商洽工作,詢問和答復(fù)問題,向 有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等使用的文書。e)會(huì)議紀(jì)要:記載會(huì)議議定事項(xiàng)和主要精神,要求有關(guān)部門和人員遵照?qǐng)?zhí)行。公文簽發(fā)制度下列公文必須經(jīng)總公司總經(jīng)理批閱后方可對(duì)外發(fā)送:a)總公司各部門所有對(duì)外正式函件、公文及其他正式文件等,b)以公司名義向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門等報(bào)送的報(bào)告、請(qǐng)示等文件;c)所有以總公司名義下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的帶有總公司文件文件:d)所有以項(xiàng)目公司名義對(duì)外發(fā)送的重要文件,項(xiàng)目公司總經(jīng)理須提前向總公司總經(jīng)理報(bào)告,經(jīng)過批準(zhǔn)后方可對(duì)外發(fā)送。文件傳遞規(guī)定文件傳遞應(yīng)當(dāng)遵照簡(jiǎn)便、快捷的原則,盡量減少傳遞環(huán)節(jié),
3、提高工作效率;提倡使用電子傳遞方式,不需要總公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的文件,一律使用電子 郵件傳遞,以節(jié)省傳真費(fèi)用和紙張。由各公司自行起草并且需要總公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門簽批的文件,文件頁(yè)數(shù)在5張以下的,可以將整個(gè)文件傳至行政部或相關(guān)部門;文件頁(yè)數(shù)在5張以上的,應(yīng)當(dāng)將需要簽批的文件頁(yè)傳真至行政部或相關(guān)部門,其他文件頁(yè)通過電子郵件傳遞,由 行政部或相關(guān)部門打印后呈審批人簽字。轉(zhuǎn)呈外部公司的信函、文件,可以使用傳真。無法使用電子郵件形式傳遞的文件,可以使用傳真。如總公司領(lǐng)導(dǎo)在外地出差,文件急需領(lǐng)導(dǎo)簽字的,各公司可以將簽批頁(yè)傳至 行政部,其他文件頁(yè)通過電子郵件發(fā)送,由行政部將簽批頁(yè)傳真至領(lǐng)導(dǎo)出差地辦公 室,并將其
4、他文件頁(yè)電子郵件傳至出差地辦公室,由該地辦公室打印后呈領(lǐng)導(dǎo)簽批。 領(lǐng)導(dǎo)簽批后,將簽批頁(yè)傳回行政部即可。文件發(fā)送確認(rèn)制度各公司應(yīng)當(dāng)將發(fā)送的文件分為緊急文件和一般文件。緊急文件應(yīng)當(dāng)在發(fā)送完畢后立即確認(rèn),一般文件在發(fā)送完畢后由經(jīng)手人進(jìn)行 每日文件發(fā)放記錄,每日下班前一次性與總公司行政部確認(rèn),以減少不必要的長(zhǎng)途 電話費(fèi)用。通過電子郵件形式發(fā)送文件,須立即確認(rèn)以避免文件遺漏。項(xiàng)目公司上報(bào)文件的程序要求各項(xiàng)目公司上報(bào)文件必須有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及總經(jīng)理本人簽字認(rèn)可后,可按 公司規(guī)定程序辦理。所上報(bào)文件必須嚴(yán)格按照總公司規(guī)定格式填寫,如發(fā)現(xiàn)漏填、錯(cuò)填,一律重 新上報(bào)。緊急程度:總公司行政部制作印章“急件”,對(duì)項(xiàng)
5、目公司上報(bào)的急須總公司盡 快批復(fù)的文件進(jìn)行蓋章,以規(guī)范管理。發(fā)放公文一律加蓋印章。a)附件一公文如有附件,應(yīng)在正文后注明附件的名稱和順序; b)發(fā)文時(shí)間一在正文結(jié)束之后,注明發(fā)文的日期及時(shí)間。公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、簡(jiǎn)便。公文由行政部統(tǒng)一收發(fā)、傳遞、用印、立卷、歸檔。文件處理期限規(guī)定資金審批單、公司重大決策急須請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的文件及機(jī)密文件等,應(yīng)隨到隨辦, 二十四小時(shí)內(nèi)給予對(duì)方答復(fù)。一般文件由部門主管根據(jù)文件具體情況指定處理期限,一般以文到三日內(nèi)處 理完畢為原則。來文指定有答復(fù)期限者,應(yīng)盡力于來文所定期限內(nèi)處理完畢。如不能及時(shí)處 理或須做進(jìn)一步審核者,須與項(xiàng)目公司經(jīng)辦人及時(shí)聯(lián)絡(luò),解釋原因。計(jì)劃、
6、規(guī)章修訂、招投標(biāo)資料審核、預(yù)算審核等特殊文件,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)斟 酌實(shí)際需要分別規(guī)定其處理期限。2保密制度各所屬公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,所有涉及公司商業(yè)、技術(shù)機(jī)密的文件、文稿、收發(fā)文 登記本、電報(bào)、信函、磁盤、光盤、錄音(像)帶等,均應(yīng)納入保密范圍。根據(jù)泄密可能給公司造成損害的嚴(yán)重程度,保密級(jí)別劃分為三級(jí),即:絕密、 機(jī)密、秘密。保密范圍、保密級(jí)別,以及涉密人員范圍,集團(tuán)公司保密級(jí)別劃分規(guī)則中 已做出基本規(guī)定,各級(jí)公司應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。在此基礎(chǔ)上,各所屬公司應(yīng)根據(jù)本公司經(jīng) 營(yíng)業(yè)務(wù)、所處地域、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)等具體情況,進(jìn)一步細(xì)分和完善保密范圍 和級(jí)別的劃分,并在工作記錄一覽表和歸檔范圍明細(xì)中做出具體規(guī)定。密級(jí)
7、確立、變更及解除各級(jí)公司(部門)在日常工作過程中,應(yīng)根據(jù)集團(tuán)保密級(jí)別劃分規(guī)則確 定經(jīng)辦文件和記錄是否涉密文件、保密級(jí)別、保密期限。臨時(shí)產(chǎn)生的文件資料,由產(chǎn)生部門提出定級(jí)意見,行政部經(jīng)理審核、公司領(lǐng) 導(dǎo)簽發(fā)時(shí)確定密級(jí),并在正式文件右上角注明。在執(zhí)行各級(jí)公司管理制度文件產(chǎn)生的記錄、報(bào)告,涉密部分應(yīng)根據(jù)工作記 錄一覽表、檔案歸檔范圍具體確定密級(jí)。在具體確定保密級(jí)別時(shí),如該文件包含不同保密級(jí)別的內(nèi)容,或在兩個(gè)保密 級(jí)別之間難以決定時(shí),應(yīng)確定為較高一級(jí)的保密級(jí)別。特殊情況下,各公司秘密事項(xiàng)但不能標(biāo)明密級(jí)的,通過口頭通知、傳達(dá)接觸 范圍內(nèi)的人員。確定的保密級(jí)別和保密期限必須嚴(yán)格遵守,需要變更密級(jí)或提前解密
8、的,必 須經(jīng)過授權(quán)人員批準(zhǔn)。因工作或環(huán)境變化,需要變更密級(jí),由原產(chǎn)生密件部門或行政部經(jīng)理提出中 請(qǐng),交公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)變更,或由公司領(lǐng)導(dǎo)直接變更;對(duì)尚在保密期的文件事項(xiàng),因工作或環(huán)境變化,需公開但不損害公司利益的, 由原產(chǎn)生密件部門或行政部主任提出申請(qǐng),交公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)解密,或由公司領(lǐng)導(dǎo)直 接解密。保密期屆滿,除要求繼續(xù)保密事項(xiàng)外,自行解密。保密措施各級(jí)公司應(yīng)實(shí)行全員保密教育和保密知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn),確保各級(jí)員工嚴(yán)格遵循 集團(tuán)員工保密守則的規(guī)定,切實(shí)理解和執(zhí)行集團(tuán)保密管理制度。各直屬管理公司應(yīng)組織各下屬公司,針對(duì)本公司實(shí)際情況,確定重點(diǎn)保密部 位和保密人員,并針對(duì)重點(diǎn)保密部位和保密人員制訂相應(yīng)的控制措施,
9、并予以實(shí)施。各級(jí)公司形成的重點(diǎn)保密部位(設(shè)備)和人員清單,以及相應(yīng)的保密措施 文件應(yīng)提交一份至總公司(行政部)備案。各級(jí)公司確定的重點(diǎn)保密人員,在正式聘用時(shí)必須簽訂保密協(xié)議書。重點(diǎn)保密人員應(yīng)至少覆蓋集團(tuán)保密級(jí)別劃分規(guī)則列明的保密范圍,包括(不限于):a)公司領(lǐng)導(dǎo);b)部門經(jīng)理(副經(jīng)理);c)財(cái)務(wù)人員;d)檔案管理人員;e)人事主管;f)行政秘書、文印人員;g)項(xiàng)目發(fā)展策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、成本管理、營(yíng)銷策劃及銷售主管人員等。各級(jí)公司制訂的保密措施應(yīng)以集團(tuán)保密措施基本要求為基礎(chǔ),增加范圍 和進(jìn)一步細(xì)化,不得制訂比集團(tuán)要求更寬松的規(guī)定。應(yīng)制訂的重點(diǎn)保密部位(設(shè)備) 的控制措施包括(不限于):a)檔案室(或兼做辦公室的區(qū)域);b)財(cái)務(wù)室;c)文印室;d)電腦、互聯(lián)網(wǎng)、傳真機(jī)、打印機(jī)、電話等。保密工作監(jiān)督檢查各公司行政部負(fù)責(zé)本公司保密工作的監(jiān)督檢查,定期監(jiān)督檢查應(yīng)每季度進(jìn)行 一次,并
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