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文檔簡介
1、畜禽養(yǎng)殖污染治理工作經驗交流材料5篇“3+3+6”模式推進畜禽養(yǎng)殖污染治理工作*縣環(huán)境保護局畜禽養(yǎng)殖污染治理工作經驗交流材料(一)為有效遏制養(yǎng)殖面源污染,保護良好生態(tài)環(huán)境,我縣堅持“疏堵 結合、標本兼治、綜合治理、生態(tài)養(yǎng)殖”的工作思路,探索出了一條 科學治污、文明養(yǎng)殖、循環(huán)生態(tài)的農業(yè)面源污染治理新路子,形成了 農畜結合、生態(tài)高效、資源循環(huán)、環(huán)境友好的畜禽養(yǎng)殖污染治理一一 “3+3+6”新模式。一、實施三大工作舉措(一)制定一個方法。制定了張莊鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦 法,為全鎮(zhèn)和各村居加強對規(guī)模以上養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶 的監(jiān)督與管理提供了有力的政策依據。堅持一個原那么。堅持“種養(yǎng)平衡”原
2、那么,按每畝經濟作物每年可 消納5頭生豬糞便計算,全鎮(zhèn)年出欄生豬需配套20萬畝經濟作物。 目前,全鎮(zhèn)黃桃、舜猴桃、茶葉、蔬菜、葡萄等種植總面積已到達實 現(xiàn)全域種養(yǎng)平衡的要求。完善一個宣傳體系。通過“走進張莊”公眾號等形式廣泛開展宣 傳,印制宣傳手冊3萬余冊,錄制宣傳音頻200余份,利用宣傳車、 廣播、召開村社發(fā)動會、懸掛標語等方式宣傳發(fā)動,使治理工作家喻 戶曉、深入人心。(二)采取三種處理方式 該年度評先創(chuàng)優(yōu)資格??h治理工作領導小組辦公室每十天編發(fā)一期畜 禽養(yǎng)殖污染治理工作簡報,及時通報各鎮(zhèn)(區(qū))工作進度和工作中的 好經驗、好做法。同時,縣農經局牽頭技術指導組,組織技術人員, 赴各鎮(zhèn)開展技術指
3、導;縣環(huán)保局牽頭綜合執(zhí)法組,催促指導畜禽養(yǎng)殖 場(戶)開展污染治理和搬遷工作,對養(yǎng)殖場(戶)污染物排放情況 進行監(jiān)控。二、當前存在的困難和問題通過兩年來的努力,我縣養(yǎng)殖污染治理工作取得了一定的成績, 但還存在許多困難和問題。一是養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強。局部畜禽養(yǎng)殖戶只追求片面的經濟效 益,不注重生態(tài)環(huán)境,不愿意投資建設治污設施;局部已建治污設施 的養(yǎng)殖戶,干濕別離不徹底,甚至出現(xiàn)破壞已建設施的現(xiàn)象。二是局部養(yǎng)殖場治污設施作用發(fā)揮不充分。我縣養(yǎng)殖場治污設施 基本按照市政府提出的“兩別離三配套”標準進行建設,但局部養(yǎng)殖 場因技術、本錢等各種原因,治污設施沒有充分利用,偷漏排現(xiàn)象時 有發(fā)生,嚴重影響了治
4、污的成效。三是監(jiān)管力度有待加強。對養(yǎng)殖戶違規(guī)排放、干濕別離不徹底等現(xiàn)象,目前還缺乏村規(guī)民約等約束機制,缺乏有效的行政監(jiān)管手段, 對違規(guī)排放的處分力度不大,養(yǎng)殖污染治理成效還不明顯。四是收集體系尚不完善。按照市政府和縣政府簽訂的責任狀要 求,畜糞收集處理中心的建設任務必須在2009年10月底前完成,但 到目前我縣還有2個未建成,其中西塘橋鎮(zhèn)青蓮寺村畜糞收集處理中 心和沈蕩鎮(zhèn)新豐村收集處理中心處于土建工程期。規(guī)模豬場實施干糞 提供的比例仍然較低,農戶使用畜糞收集加工后的有機肥的積極性不 高,有機肥還難以得到廣泛推廣與應用。五是新技術的引進應用還存在差距。現(xiàn)有的治污方式還停留在沼 氣池治污模式上,對
5、引進與推廣應用畜禽排泄物治理新技術、新模式 (如生態(tài)型、發(fā)酵型、零排放等模式)的力度還不夠。三、近期工作措施和下階段工作計劃加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理是一項長期而艱巨的任務,在下一步的 工作中,我們將樹立農村生態(tài)環(huán)境的憂患意識,以開展循環(huán)經濟、推 進節(jié)能減排的理念,改變純粹為治理而治理的模式,把加強畜禽污染 治理作為轉變農業(yè)開展方式、改善我縣農村生態(tài)環(huán)境、保障人民群眾 身體健康的重要抓手,干字當頭,一抓到底,抓出成效。1、進一步加強宣傳培訓,增強環(huán)保意識。我縣畜禽養(yǎng)殖點多面 廣,大局部規(guī)模小,檔次低,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強。為此,下一步要 在加大治理力度的同口寸,通過宣傳教育和典型示范,大力倡導清潔養(yǎng)
6、 殖、生態(tài)養(yǎng)殖,把清潔生產的思想貫穿到畜牧產業(yè)開展的全過程,不 斷提高養(yǎng)殖戶的環(huán)保自律意識和清潔生產技術水平,使全社會都認識到控制養(yǎng)殖污染的重要性,并為之積極努力,共同推進我縣的養(yǎng)殖污 染治理工作。2、進一步加大整治力度,確保整治成效。一是查漏補缺,全面 完成存欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的治理工作。由于生豬養(yǎng)殖存 在動態(tài)變化,尚有局部規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)未列入年初確定的治理任務, 下一步將組織力量,開展排摸,重點實施新增規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的污 染治理工作,確保不漏一戶。二是加快收集處理中心建設。畜禽糞便 收集處理中心是確保畜禽養(yǎng)殖污染治理工作長效運作的關鍵一環(huán),下 一步要加快在建工程建設進度,確保
7、年底完工;對已建成的收集處理 中心,要切實開展畜糞收集工作,做到收集處理中心建一處,用一處, 確保畜禽排泄物的有效收集,實現(xiàn)綜合利用。三是全面封堵直排口。 上半年,我縣在西塘橋鎮(zhèn)青蓮寺村實施了封堵直排口的專項行動,對 所有養(yǎng)殖戶畜舍外排口進行了全面封堵,治污效果明顯。下一步,將 制訂工作計劃,落實工作措施,逐步在全縣范圍內推廣實施。3、進一步轉變開展理念,推進科學養(yǎng)殖。一是推進牧業(yè)小區(qū)建 設。在加緊開展整治工作的同時,結合全縣土地流轉工作,以“拆一 建一”不增加畜牧生產用地為原那么,規(guī)劃建設“設施配套、生態(tài)高效” 的標準化畜牧生產小區(qū),鼓勵農戶以股份投資形式進入小區(qū)飼養(yǎng),推 行健康養(yǎng)殖模式和清
8、潔養(yǎng)殖技術。二是積極推進產業(yè)提升。按照“控 制總量,調整結構,規(guī)范養(yǎng)殖,科學開展”的原那么,進一步研究畜禽 養(yǎng)殖業(yè)開展的工作思路,制訂養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)開展的意見,實現(xiàn)生豬產 業(yè)的“控量、提質、增效”。同時,鼓勵養(yǎng)殖戶轉產,大力開展兔、 羊等食草牲畜和特色畜牧產業(yè),切實減少農業(yè)污染面源。三是推進農 牧結合。研究制定生態(tài)、高效農業(yè)的開展規(guī)劃,堅持農牧結合,通過 調整種植業(yè)結構,大力推廣使用有機肥,減少化肥使用量,擴大環(huán)境 承載能力,實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。4、進一步完善管理機制,實現(xiàn)長效管理。一是加強日常管理。 按照“縣統(tǒng)一領導、鎮(zhèn)(區(qū))負責實施、部門指導配合”的要求,制 訂畜禽污染治理長效管理的
9、方法,在養(yǎng)殖重點鎮(zhèn)建立健全監(jiān)管網絡, 指導、催促農戶正確使用治污設施,加強日常監(jiān)管工作。二是強化行 政執(zhí)法。探索實施實行養(yǎng)殖排污許可證制度,加強環(huán)保執(zhí)法檢查,加 大對偷排亂放現(xiàn)象的打擊力度,特別是已經建好設施的養(yǎng)殖戶,有設 施不用或不按規(guī)定使用,以設施掩人耳目,繼續(xù)對外直排污水的,予 以重罰,防止治理工作出現(xiàn)反彈,確保“長治久安”。三是推進社會 化服務。通過鼓勵和扶持市場主體積極參與治理,實行專業(yè)化管理、 社會化服務、市場化運作,最終在全縣范圍內形成從干糞和沼液的收 集、加工、運輸?shù)缴镔|有機肥的生產、銷售到農作物利用的“有機” 產業(yè)鏈,走排泄物綜合利用的可持續(xù)開展道路??h畜禽養(yǎng)殖污染治理工作
10、總結匯報材料(四)局羅田縣畜牧獸醫(yī)局高度重視畜禽養(yǎng)殖污染治理工作,采取措施 千方百計確保人民群眾身體健康和生命平安。按照市相關文件、會議 精神,認真開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理的分類治理工作。通過扎實工作, XX年度禽養(yǎng)殖污染治理工作取得了顯著成效,現(xiàn)就開展工作情況總 結如下:一、高度重視,落實責任根據上級通知要求及我縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的長效機制,成 立以局長為組長,分管領導為副組長的羅田縣畜牧獸醫(yī)局畜禽養(yǎng)殖污 染治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,要求鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作 人員配合環(huán)保部門開展日常工作。同時;結合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治 的要求,制定了羅田縣人民政府關于XX年在鎮(zhèn)域范圍內開展畜禽 養(yǎng)
11、殖污染治理工作的實施方案,并及時召開專題會議,安排畜禽養(yǎng) 殖污染治理相關工作,從而確保我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的有序開 展。二、廣泛宣傳,深入發(fā)動為將畜禽養(yǎng)殖污染治理工作落到實處,在畜禽養(yǎng)殖污染治理工作 領導小組的組織下,通過廣播、宣傳車、板報、標語、召開群眾會等 多種形式開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作宣傳一百屢次,發(fā)放了畜禽養(yǎng) 殖污染治理宣傳資料1000多份,對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作知識進行宣傳。通過深入的宣傳,取得了明顯效果,群眾對政府開展畜禽養(yǎng)殖 污染治理工作積極支持。三、防打結合,注重實效由畜牧獸醫(yī)站人員對全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場進行排查,對排查出的養(yǎng)殖 戶沒有糞便處理設施,責令整治。通過羅田縣畜牧獸
12、醫(yī)局引導,實行 誰污染誰治理和畜牧開展環(huán)保優(yōu)先的原那么;廣泛開展畜禽養(yǎng)殖標準化 “四級聯(lián)創(chuàng)”活動,于XX年5月20日前全面完成了畜禽養(yǎng)殖污染治 理工作。四、立足長遠,建立機制根據畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例的要求,結合羅田縣XX 年畜禽標準化“四級聯(lián)創(chuàng)”實施方案和我思實際情況,我們從畜禽 養(yǎng)殖源頭抓起,嚴把立項、選址、建場、投產等各個關口,到XX年5 月,全縣創(chuàng)立生豬、肉雞、山羊、肉牛、蛋雞、奶牛等主導畜禽養(yǎng)殖 示范養(yǎng)殖場到達畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化和自動化、生產規(guī)范化和從 業(yè)資格化、防疫條件規(guī)范化和標準化、糞污無害化和資源化、技術集 成化和推廣模式化的“六化”的健康養(yǎng)殖模式。全縣畜禽標準化規(guī)模 養(yǎng)
13、殖比重提高25-30個百分點以上,其中標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模 養(yǎng)殖場的80%以上;畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的排泄物實現(xiàn)達標排放或 資源化利用;重大動物疫病防控能力顯著增強,畜產品質量平安水平 明顯提升,從而實現(xiàn)向現(xiàn)代畜牧業(yè)開展的跨越。畜禽標準化生產,就是在場址選擇、規(guī) 劃布局、欄舍建設、生產設施配備、品種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防 疫、糞污處理等方面嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和標準規(guī)定,并按程序組 織生產的過程。要求標準化規(guī)模養(yǎng)殖場生產經營活動必須具備養(yǎng)殖場 備案登記手續(xù)和動物防疫條件合格證,養(yǎng)殖檔案完整,畜禽糞污 通過無害化處理實現(xiàn)資源化利用或達標排放,兩年內無重大動物疫病 發(fā)生,且無非法添加物使用記
14、錄,種畜禽場須具備種畜禽生產經營 許可證。無動物防疫條件合格證的畜禽養(yǎng)殖,一律不給予政策 支持,從而有效地控制污染物排放。重點抓好畜禽養(yǎng)殖糞污處理。要正確處理好畜牧業(yè)開展與環(huán)境保 護的關系,將畜禽養(yǎng)殖糞污防治作為標準化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)立的重點內 容,對畜禽糞污進行無害化處理,實現(xiàn)資源化利用或達標排放,解決 制約畜牧業(yè)開展的關鍵環(huán)節(jié)。各地要根據實際情況,選擇有效的防治 模式。對養(yǎng)殖場實施干清糞、雨污別離,從源頭上減少污水產生量; 對于具備糞污消納能力的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,按照生態(tài)農業(yè)理念統(tǒng)一規(guī) 劃,以綜合利用為主,推廣種養(yǎng)結合生態(tài)模式,實現(xiàn)糞污資源化利用; 對于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相對集中的地區(qū),可規(guī)劃建設畜禽糞便
15、處理中心 (廠),生產有機肥料,變廢為寶;對于糞污量大而周邊耕地面積少, 土地消納能力有限的畜禽養(yǎng)殖場,采取污水深度處理,實現(xiàn)達標排放。優(yōu)先開展污染小的工程,嚴格控制污染大的工程。生豬和蛋雞污 染大,我們嚴格控制開展,提高準入門檻;優(yōu)先開展肉羊和肉雞等污 染的產業(yè),并出臺相應的優(yōu)先開展政策:但凡創(chuàng)立達標(不管級別) 的養(yǎng)殖場優(yōu)先享受相關支持政策,依照羅田縣委、縣政府XXH2號 文件精神:XX年度新建的1000只以上“156”模式肉雞場每棟給予5000 元的獎勵;XX年度新建的100只以上“1235”模式肉羊場每棟給予 1000元和一只種公羊的獎勵;如果沒有創(chuàng)立或創(chuàng)立但縣市級驗收不合 格的養(yǎng)殖場
16、,一律不得給予獎勵和作為畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項 目實施單位。關于養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工作情況匯報(五)*鎮(zhèn)人民政府:為認真貫徹落實江油市農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理文件及會議精神,我站 按照鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排部署,開展了養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境治理具體工 作,現(xiàn)將我站養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工作匯報如下:一、認真組織,落實責任。我站結合工作實際情況,由站負責人帶頭聯(lián)系進駐村組開展相關 工作,安排落實每位職工到各責任村組,齊心協(xié)力抓好養(yǎng)殖業(yè)治理工 作。按養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工作要求,實行下村職工掛鉤包村的工作 機制,層層落實工作責任制,切實抓好養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工作。二、調查摸底,規(guī)范操作。根據鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,我站職工
17、深入轄區(qū)內各村組進行摸底調 查了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖情況。目前,全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶2765家,其中畜禽養(yǎng)殖 大戶167戶。全鎮(zhèn)生豬存欄10481頭,能繁母豬存欄1673頭,存欄 50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場21戶:存欄牛羊1537頭,其中存欄肉牛羊10 頭以上養(yǎng)殖戶19戶;存欄家禽175691只;存欄肉兔39137只。為保證 工作落實到位,我站安排駐村職工及時指導養(yǎng)殖戶做好畜禽糞污無害 化處理工作,對新建畜禽圈舍大戶要求必須配備糞污處理陽光發(fā)酵大 棚、沼氣池、沼液池,經過發(fā)酵處理后的糞污及時還田灌溉農作物, 確保養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境治理有序進行。三、以點帶面,分步實施。按照鎮(zhèn)政府的安排部署,XX年,我站認真落實養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境治理
18、 工作,經過對養(yǎng)殖戶的相關技術指導和勸導工作,取得了一定的效果, 其中已規(guī)范建設養(yǎng)殖大戶畜禽圈舍和糞污處理設施127戶,新建畜禽 干糞發(fā)酵大棚約2700平方米;沼氣池171座約1800立方米;沼液池 4200立方米。全鎮(zhèn)127戶畜禽標準養(yǎng)殖場已基本到達養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán) 境污染治理要求。四、存在問題:1、散養(yǎng)戶配合意識不強。我鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶規(guī)模普遍較小,點多面廣,資金缺乏,加上近幾年養(yǎng)殖業(yè)行情低迷,養(yǎng)殖戶不舍得投入,思想意 識淡薄,影響農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理進度。2、散養(yǎng)戶生態(tài)治理達標有難度。農村散養(yǎng)戶要做到零排放,需 配套建設陽光大棚、沼氣池、沼液池等設施,而散養(yǎng)戶在資金投入上 缺乏,在養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理上還
19、存在一定地差距。五、XX年養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理工作計劃:為更好地落實我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理工作,特提出幾點建 議:1、建議盡早將大堰鎮(zhèn)制定出“養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)”范圍。2、建議鎮(zhèn)政府盡快出臺規(guī)劃區(qū)內養(yǎng)殖業(yè)污染治理拆遷補償新標 準,以加快養(yǎng)殖場拆遷力度。對規(guī)劃區(qū)外的養(yǎng)殖場拆遷標準可參照規(guī) 劃區(qū)內執(zhí)行。3、建議上級職能部門加大行政處分力度,對污染嚴重、群眾反 映強烈的養(yǎng)殖場要及時立案查處。4、建議加大執(zhí)法力度,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組建一支專門的農業(yè)污染 治理執(zhí)法隊伍,從重從快處理違法搶(擴)建養(yǎng)殖場行為,發(fā)現(xiàn)一起 堅決拆遷一起,絕不手軟,毫不留情。.干濕別離。催促養(yǎng)殖戶棄用傳統(tǒng)的水沖圈舍方式,推
20、行糞尿別離,干糞用于生產有機肥,尿液進入沼氣池處理后通過抽施糞機、抽 施泵抽取用于灌溉柑橘、茶葉、狒猴桃等農作物,實現(xiàn)農田綜合利用。.雨污分流。催促養(yǎng)殖戶對露天儲糞池和糞水溝搭建防雨棚,杜 絕雨污混流,并減少畜糞處置的前端污染壓力。.高峰別離。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社共同出資,建設公共畜禽糞便儲存池, 最全面的利用抽施糞機服務隊,將糞便抽送到固定地點儲存,防止用 糞淡季導致的糞水直排或溢流。(三)發(fā)揮六類群體作用.群眾監(jiān)督。發(fā)動廣大群眾對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)督,對畜禽糞便隨意 排放現(xiàn)象實行有獎舉報,經查屬實的每例獎勵3000元。.村(社區(qū))包戶。各村(社區(qū))向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,并成立畜 禽養(yǎng)殖污染專項整治工作小組,
21、形成村干部包戶的工作機制。政府每 年給予村(社區(qū))3000元的績效考核獎勵資金,每發(fā)現(xiàn)1起畜糞直 排現(xiàn)象,扣繳績效考核獎勵資金1000元。實行定期通報制度,每季 度定期通報相關工作情況。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府簽訂責任書,成立畜禽養(yǎng)殖污染專 項整治工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部包村的工作格局。將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為a、b類,a類給予5萬元、b類給予4萬元的績效考核獎勵資金進行年終目標考核,每發(fā)現(xiàn)1起畜 糞直排現(xiàn)象,扣目標分10分,并扣繳績效考核基數(shù)的20猊考核不 合格的一律不發(fā)放績效考核獎金。.部門包片。將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為3個片區(qū),由環(huán)保、農發(fā)、 思想匯報專題水務部門
22、對各自負責的片區(qū)開展日常檢查,年終由環(huán) 保、農發(fā)和水務等部門組成聯(lián)合考核組,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個村 (社區(qū))進行抽查考核。同時,縣目督辦和環(huán)保局牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工 作情況定期檢查通報。.社會服務。大力開展抽施糞機服務隊伍,現(xiàn)已開展抽施糞機服 務隊12個,解決了養(yǎng)殖糞便處理難的問題,極大地減少了畜禽直排 現(xiàn)象,減輕了農民挑糞的勞動強度。.業(yè)主自律。養(yǎng)殖戶向村(社區(qū))簽訂承諾書,保證畜禽糞便不外 排污染環(huán)境;村(社區(qū))將畜禽養(yǎng)殖污染與國家惠民政策掛鉤,發(fā)現(xiàn)1 戶、整改1戶、發(fā)放1戶,促進農戶自覺遵守全縣畜禽養(yǎng)殖相關規(guī)定, 養(yǎng)成自覺遵守的良好習慣。通過一年多扎實深入的畜禽養(yǎng)殖污染治理,全鎮(zhèn)已構建起
23、“群眾 監(jiān)督、村社包戶、領導包村、部門包片、社會服務和業(yè)主自律”的治 理格局,農村畜禽養(yǎng)殖污染治理率達98%,基本實現(xiàn)水清岸綠,環(huán)境 面貌煥然一新。畜禽養(yǎng)殖污染治理經驗做法及成效(二)據統(tǒng)計,全縣2021年畜牧業(yè)產值9. 82億元,畜牧業(yè)占大農業(yè)的 比重為29. 72,是一農業(yè)農村經濟開展的支柱產業(yè)之一,其中以生豬 養(yǎng)殖占比最大,2021年末我縣生豬存欄48. 74萬頭,全年肉豬出欄 84. 10萬頭。作為全國重要的生豬調出大縣,_畜牧業(yè)在帶來可觀經 濟效益的同時也帶來了嚴重的環(huán)境壓力,近年來,各部門為治理畜 禽污染問題做了大量的工作,現(xiàn)就簡單介紹幾點做法和成效:主要做法:一是全縣上下統(tǒng)一思想
24、,進一步明確了治理工作的重 要性、必要性和緊迫性,深入宣傳、營造氣氛、部門配合,形成合力;二是堅持加強領導,強化領導機制、推進機制、保障機制這三種 工作機制,加大工作推進力度;三是以“兩別離、三配套、零排放”為治理目標,進一步完善縣、 鎮(zhèn)、村三級責任體系,確保責任落實到位;四是堅持“突出重點、全 面推進、整體考慮、保持平衡”的原那么,加強技術指導培訓并創(chuàng)新治 理工作模式,實現(xiàn)畜禽排泄物的綜合利用;五是加大執(zhí)法監(jiān)管力度, 強化督查指導,對兩年內未完成污染治理目標任務的鎮(zhèn)和部門實行 “一票否決”,對治理過程實現(xiàn)全程監(jiān)督指導,確保治理工作得到有 力推進。六是積極探索生態(tài)型、循環(huán)型畜牧業(yè)養(yǎng)殖,努力實現(xiàn)
25、資利用 的最大化和環(huán)境危害的最小化雙贏。主要成效:一是治理工作成效顯著。按照“兩別離、三配套、零 排放”的治理標準,2021年完成了對984戶100頭以上的養(yǎng)殖場(戶) 的治理工作,取得了明顯的整治成效:2021年計劃對511戶50-99頭 的小規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)進行治理并建設9個畜糞收集處理中心,截至 7月1日,已開工506戶,其中已完成468戶,開工率和完成率分別 到達了 99. 0和91. 6,大局部畜糞收集處理中心已完成建設。二是生態(tài)型、循環(huán)型畜牧業(yè)積極探索。按照資化、生態(tài)化、無害 化利用的原那么,積極探索長效管理機制。一方面大力推廣農牧結合的 生產模式,鼓勵種植戶和養(yǎng)殖戶簽訂畜糞還田協(xié)
26、議,變廢為寶,實現(xiàn) 雙嬴:另一方面積極探索新型生態(tài)化養(yǎng)殖技術。通過探索生物發(fā)酵養(yǎng) 殖,糞尿通過有益微生物菌種的發(fā)酵,得到充分分解和轉化,從而實 現(xiàn)污水的零排放;另外,鼓勵企業(yè)將畜糞生產成有機肥并在全縣推廣 使用,全縣有機肥這兩年的年使用量大約以每年10的速度遞增,有 效地改善了我縣農田土壤的質量。三是社會和經濟效益實現(xiàn)雙贏。治理工作明顯改善了我縣農村的 生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)養(yǎng)殖模式也在很大程度上提高 了生豬產品的品質,使得我縣養(yǎng)殖戶在面對外部市場波動的時候握有 一定的主動權和話語權,促進了我縣畜牧業(yè)的良性開展??h畜禽養(yǎng)殖污染治理工作情況報告匯報材料(三)主任、副主任、各位委員:2
27、021年以來,我縣按照省“811”環(huán)境保護新三年行動實施方 案和市政府提出的畜禽養(yǎng)殖排泄物治理工作三年任務兩年完成的工 作目標,通過加強領導、擴大宣傳、落實責任、強化監(jiān)督,扎實推進 畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。下面,我代表縣人民政府向縣人大常委會報 告如下,請予審議。一、2021年以來的主要工作(一)明確治理目標。根據省、市工作要求,提出了治理目標, 即確保到20*年完成常年存欄生豬50頭以上養(yǎng)殖場(戶)排泄物治 理,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達95%以上;全縣生豬規(guī)模 飼養(yǎng)比例提高到75%,生豬飼養(yǎng)總量比2007年下降8%以上;在農田 增施有機肥的同時,化肥使用量減少10%以上,有機肥施用面
28、積到達 5萬畝以上;建成并投入使用8個以上畜糞收集處理中心,畜禽養(yǎng)殖 污染治理取得明顯成效。根據以上治理目標,確定了分年度的工作任務。2021年計劃任 務522戶,其中省級“811工程”38戶,市級任務210戶,縣級任務 274戶,實際完成578戶;2009年計劃任務638戶,其中市級任務 173戶,縣級任務465戶,實際完成704戶;新建、擴建畜糞收集處理中心5個,其中西塘橋鎮(zhèn)3個,沈蕩、于城鎮(zhèn)各1個。目前,除兩個畜糞收集處理中心尚在施工建設之外,其他治理任務已基本完成。(二)加強組織領導。為確保完成治理任務,縣政府成立了縣農 業(yè)面源污染治理工作領導小組,由縣長沈曉紅任組長,成員由縣委組 織
29、部、縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣農經局、縣環(huán)保局、縣公安局 等17個部門主要領導擔任,同時成立宣傳組、技術指導組和綜合執(zhí) 法組等三個專業(yè)組,負責各項具體工作。制訂了海鹽縣農業(yè)面源污染 治理方案,落實了縣領導聯(lián)系養(yǎng)殖重點鎮(zhèn)制度。各鎮(zhèn)(區(qū))均成立了 以行政首長為組長的治理工作領導小組,制定工作方案,落實鎮(zhèn)(區(qū)) 機關干部和站辦工作人員分片包干到村聯(lián)戶。做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏 組,組不漏戶,形成上下銜接、運轉高效的三級聯(lián)動機制。(三)營造良好氣氛。一是通過召開全縣農業(yè)工作會議和各鎮(zhèn) (區(qū))、各有關部門會議,進行宣傳發(fā)動,布置治理任務??h委、縣 政府主要領導親自參加會議,提出明確要求,指導催促工作;縣人
30、大 常委會專門召開主任會議,組織人大代表視察,催促養(yǎng)殖污染治理工 作。二是利用電視、報紙、網絡等媒體,制作節(jié)目、刊發(fā)新聞,及時 宣傳報道治理情況。三是通過舉辦養(yǎng)殖技術培訓班,在全縣推廣無公 害養(yǎng)豬技術,倡導生態(tài)養(yǎng)殖模式。四是各鎮(zhèn)(區(qū))組成工作組,挨家 挨戶上門宣傳發(fā)動。通過廣泛宣傳,提高了全縣干部、群眾對農業(yè)面 源污染治理工作的認知度和緊迫感,充分調動起全社會參與治理工作 的積極性,為治理工作營造了良好氣氛。(四)大力推進治理。一是加強施工力量,確保工程質量。加大培訓力度,開展免費培 訓,2021年共培訓治理設施施工人員3期120名,施工工班到達60 余個;今年開展沼氣工培訓2期,培訓180多人次,從而有效地加強 了施工力量。同時,強化施工隊伍管理,實行優(yōu)勝劣汰,并對質量驗 收合格的工班進行公布,要求沼氣設施建設必須聘請公布名單中的工 班,堅持持證上崗并嚴格按圖施工??h
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