中國(guó)大豆-大豆產(chǎn)業(yè)政策歷年調(diào)整表

1、歷年大豆產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整表日期名稱內(nèi)容2017 年中央一號(hào)文件小深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的要求，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。糧食作物要穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn)，確?？诩Z絕對(duì)安全，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和強(qiáng)筋弱筋小麥，繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米，增加優(yōu)質(zhì)食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經(jīng)濟(jì)作物要優(yōu)化品種品質(zhì)和2017-2-5結(jié)構(gòu)性 改革加 快培育 農(nóng)業(yè)農(nóng) 村發(fā)展 新動(dòng)能 的方h 意見區(qū)域布局，鞏固主產(chǎn)區(qū)棉花、油料、糖料生產(chǎn)，促進(jìn)園藝作物增值增效。飼料作物要擴(kuò)大種植面積， 發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。加快北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以養(yǎng)帶種、

2、牧林農(nóng)復(fù)合、草果菜結(jié)合的種植結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展糧改飼、糧改豆補(bǔ)貼試點(diǎn)。關(guān)于印2016年，我省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2017-1-4發(fā)黑龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連豐”，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十三連增”，良種發(fā)揮了重要的江省科技支撐作用。全省農(nóng)作物良種覆蓋率保持在98%以上，專品種覆蓋率2017 年達(dá)到94%以上。為進(jìn)一步加快優(yōu)質(zhì)高效品種推廣，優(yōu)化農(nóng)作物品種布局，精品資料農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種推廣指導(dǎo)意見的通知滿足農(nóng)業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”需求，經(jīng)廣泛征求專家意見，我委制定了黑龍江省2017年農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種推廣指導(dǎo)意見，確定了玉米、水稻、大豆、小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆等農(nóng)作物138個(gè)主導(dǎo)品種

3、，55個(gè)苗頭品種。2016-12-7國(guó)務(wù)院：推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步開展主糧作物價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見。意見提出，穩(wěn)步開展主要糧食作物、 生豬和蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)， 推動(dòng)建立 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2016-10-26東北中 儲(chǔ)糧正 式啟動(dòng) 大豆輪 換收儲(chǔ) 工作自2016年10月25日起，東北中儲(chǔ)糧正式啟動(dòng)大豆輪換收儲(chǔ)，收購標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)標(biāo)三等，水份13.0%以內(nèi)，超0.1扣0.1 , 13.5%以上拒收，完整率85%以上，損傷粒率8%以內(nèi)。精品資料2016-10-21黑龍江省禁種轉(zhuǎn)基因糧食作物黑龍江省修訂食品安全條例規(guī)定，政府

4、農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止種植轉(zhuǎn)基因玉米、水稻、大豆等糧食作物，禁止非法生產(chǎn)、加工、銷售、進(jìn)出口轉(zhuǎn)基因或者含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品。國(guó)務(wù)院：關(guān)于“十糧食（谷物）綜合生產(chǎn)能力2015年基期值5億噸，2020年目標(biāo)值5.52016-10-21二五”農(nóng)億噸；玉米種植面積 2015年基期值5.7億畝，2020年目標(biāo)值5億畝；業(yè)現(xiàn)代大豆種植面積2015年基期值0.98億畝，2020年目標(biāo)值1.4億畝；化主要指標(biāo)2015 年東北大豆目標(biāo)從今年以來東北三省一區(qū)糧食局公布的補(bǔ)貼兌付標(biāo)準(zhǔn)來看，遼寧省高達(dá)價(jià)補(bǔ)貼150元/畝（去年為10元/畝），位居榜首，內(nèi)蒙古補(bǔ)貼標(biāo)

5、準(zhǔn)為32.63元/2016-9-8兌付均畝（去年為36.56元/畝）最低，而黑龍江為 130.87元/畝（去年為60.50已啟動(dòng)，元/畝），吉林省大豆目標(biāo)彳格補(bǔ)貼則為 139.72元/畝（去年為54元/畝）。遼寧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最局2016 年補(bǔ)貼項(xiàng)目：此次補(bǔ)貼為玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼。玉米改種大豆輪作是指前2016-9-5黑龍江茬是玉米，今年種植大豆。補(bǔ)貼面積：玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼試點(diǎn)面積精品資料玉米改種人口補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公布：150 元/畝為650萬畝，重點(diǎn)向大豆主產(chǎn)區(qū)傾斜。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：玉米改種大豆輪作試點(diǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每由150兀。2016-6-3農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部：正式啟動(dòng)實(shí)施“玉米改大豆”試點(diǎn)為貫徹落實(shí)201

6、6年中央1號(hào)文件要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 加 快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需求合理調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)， 適當(dāng) 調(diào)減玉米種植面積，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。2016-4-12中國(guó)農(nóng) 業(yè)部關(guān) 于促進(jìn) 大豆生 產(chǎn)發(fā)展 的指導(dǎo) 意見我國(guó)是大豆的原產(chǎn)地，種植和消費(fèi)歷史悠久。近年來，受比較效益下降、進(jìn)口沖擊等影響，大豆生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，產(chǎn)需缺口擴(kuò)大。為貫徹落實(shí)中央推 進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署和要求，圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增 收可持續(xù)”的工作主線，著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展大豆生產(chǎn)，提 升大豆生產(chǎn)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。2016-4-2國(guó)家公布 20162016年國(guó)家繼續(xù)在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)

7、開展大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮大豆市場(chǎng)供求、生產(chǎn)成本收益等因素，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家精品資料年大豆目標(biāo)價(jià)格發(fā)展改革委發(fā)布2016年大豆目標(biāo)價(jià)格水平為每噸 4800元。2016-3-21農(nóng)業(yè)部探索東北大豆綠色高產(chǎn)局效農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，要通過人才這個(gè)資源引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技供給側(cè)改革，將探索東北地區(qū)大豆產(chǎn)量目標(biāo)母由200公斤綠色局產(chǎn)身效技術(shù)模式。同時(shí)，探索黃淮海地區(qū)大豆產(chǎn)量目標(biāo)每畝200公斤。2016-2-16吉林省實(shí)施大豆補(bǔ)貼政策低于目標(biāo)價(jià)給補(bǔ)貼今年國(guó)家發(fā)布的大豆目標(biāo)價(jià)格是每噸 4800元，如果吉林省平均市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格，政府將發(fā)放補(bǔ)貼，如果平均市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格，則不予補(bǔ)貼。2016-1-4

8、大豆系列新國(guó)標(biāo) 2018年發(fā)布實(shí)施12月28日，由全國(guó)糧油標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)油料及油脂技術(shù)工作組主辦、九二糧油工業(yè)集團(tuán)承辦的大豆系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂暨大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)在黑龍江省哈爾濱市舉行。全國(guó)糧標(biāo)委油脂工作組長(zhǎng)、武漢輕工大學(xué)教授何東平表示，此次制修訂的大豆系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共12項(xiàng)，將在2017年完成、2018年發(fā)布實(shí)施。2015-4-28發(fā)改委：2015 年2015年，國(guó)家繼續(xù)在東北三省和內(nèi)蒙古開展大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。綜合考慮生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格等各方面因素，經(jīng)國(guó)務(wù)院批精品資料大豆目準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委公布2015年大豆目標(biāo)價(jià)格為每噸4800元，保持2014標(biāo)價(jià)格年水平/、艾。維持4

9、800 元/噸水平今年黑據(jù)了解，為調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策， 今年起，在對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金龍江實(shí)集中統(tǒng)籌20%后，其余80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金和糧食直補(bǔ)資金合并為行農(nóng)業(yè)“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼一一糧食補(bǔ)貼”。根據(jù)國(guó)家規(guī)定以及中央財(cái)政撥付我省支持保2015-4-23的糧食補(bǔ)貼資金總額，在統(tǒng)籌出20%農(nóng)資綜合補(bǔ)貼后，按我省現(xiàn)行補(bǔ)貼護(hù)補(bǔ)貼面積測(cè)算，2015年全省統(tǒng)一每畝糧食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為57.58元。統(tǒng)籌的20%母由標(biāo)補(bǔ)貼資金，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際，專項(xiàng)用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。57.58 元吉林省吉林省實(shí)施了 7年的大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策于今年“壽終正寢”。取而代之的是啟動(dòng)大“大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策”的出臺(tái)

10、。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，自 2014年秋糧上2014-12-24豆目標(biāo)市起，在吉林省啟動(dòng)吉林省大豆目標(biāo)價(jià)格改學(xué)試點(diǎn)工作頭施方案。價(jià)格補(bǔ)2014年我國(guó)大豆目標(biāo)價(jià)格是 4800元/噸，即每斤2.4元。貼政策截止目根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)部公布的資料來看，截止目前中國(guó)批準(zhǔn)的進(jìn)口用作加工原前中國(guó)料的轉(zhuǎn)基因大豆品種一共有七種，分別為：2014-9-29批準(zhǔn)的A2704-12,Mon89788,305423,GTS40-3-2,CV127,Mon87701,Mon87701進(jìn)口用x Mon89788精品資料作加工 原料的 轉(zhuǎn)基因 大豆品 種國(guó)家三根據(jù)2014年中央1號(hào)文件關(guān)于啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試2014-5

11、-19部委：取消臨儲(chǔ)政策，2014 年點(diǎn)的要求，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年大豆目標(biāo)價(jià)格，為每噸 4800元。實(shí)行大豆目標(biāo)價(jià)格政策后，取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策，生產(chǎn)者按市場(chǎng)價(jià)格出售大豆。 當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格大豆目時(shí)，國(guó)家根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)和種植面積、產(chǎn)量或銷售量等因素，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼； 當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家不發(fā)標(biāo)價(jià)放補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼發(fā)放辦法由試點(diǎn)地區(qū)制定并向社會(huì)公布。4800 元2014-5-15兩部委：免征儲(chǔ)備大豆增值稅財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知（財(cái)稅字1999198號(hào)）第一條規(guī)定的增值稅免稅政策適用范圍由糧食

12、擴(kuò)大到 糧食和大豆，并可對(duì)免稅業(yè)務(wù)開具增值稅專用發(fā)票。中央儲(chǔ)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、農(nóng)業(yè)部等部委官方網(wǎng)站，相繼公布保留的涉農(nóng)備糧實(shí)涉糧行政審批事項(xiàng)。按照相關(guān)條例規(guī)定，中央儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度，2014-2-18行均衡每年輪換的數(shù)量一般為中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的20%30%。中國(guó)儲(chǔ)備糧管輪換制理總公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫年限，提出中央儲(chǔ)備糧年度度輪換的數(shù)量、品種和分地區(qū)計(jì)劃，報(bào)國(guó)家糧食行政管理部門、 國(guó)務(wù)院財(cái)精品資料政部門和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。 中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，具體組織實(shí)施中央儲(chǔ)備糧的輪換。2014-1-202014 年中央一號(hào)文件之重要看

13、點(diǎn)1、繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價(jià)政策和玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策；2、啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)；2013-12-3黑龍江 啟動(dòng)臨 時(shí)存儲(chǔ) 玉米大 豆托市 收購黑龍江省臨時(shí)存儲(chǔ)玉米、大豆收購政策均執(zhí)行到2014年4月30日。目前，黑龍江省已經(jīng)確定了 501個(gè)2013年國(guó)家政策性糧食委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)資質(zhì)認(rèn)定，其中批具有承貸資格的玉米、大豆臨時(shí)收儲(chǔ)庫點(diǎn)201個(gè)，最低收購價(jià)水稻收購庫點(diǎn) 369個(gè)。2013-11-18發(fā)改委：中國(guó)將繼續(xù)收購大豆和玉米發(fā)改委表示，今年大豆收購價(jià)格將在每噸4600元，玉米收購價(jià)格將在2220元到2260元。大豆支持價(jià)格與上年保持穩(wěn)定，不過政府的玉米收

14、購價(jià)格要局于上年的 2100到2140兀。發(fā)改委稱，新一輪的收購工作將于明年4月30日結(jié)束。精品資料2013 年今年在東北地區(qū)（內(nèi)蒙占自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江?。├^續(xù)實(shí)行國(guó)家大玉米、大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策。玉米（國(guó)標(biāo)三等）臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格為：內(nèi)蒙占、豆玉米遼丁 1.13兀/斤，吉林1.12兀/斤，黑龍江1.11兀/斤。玉米臨儲(chǔ)收購水2013-11-15臨時(shí)收分扣量按1: 1.3執(zhí)行，同時(shí)按1: 0.3扣價(jià)作為企業(yè)烘干費(fèi)。大豆（國(guó)標(biāo)儲(chǔ)政策二等）臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格為 2.3元/斤。臨時(shí)收儲(chǔ)起始時(shí)間由國(guó)家后關(guān)部門根正式出據(jù)市場(chǎng)情況研究確定，截止時(shí)間為2014年4月30日。臺(tái)黑龍江國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)大豆、玉米收購期限為2012年11月16日至2013年4省 2012月30日。在收購期內(nèi)，掛牌收儲(chǔ)庫點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)價(jià)