美國(guó)近年來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化及其原因

1、美國(guó)近年來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化及其原因冷戰(zhàn)結(jié)束以后，世界局勢(shì)發(fā)生了深刻變化，兩大陣營(yíng)的對(duì)壘轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣窬?，在人們關(guān)注社會(huì)主義的前途和命運(yùn)的同時(shí)，資本主義世界的學(xué)者們也在思考著資本主義社會(huì)發(fā)生的深刻變化以及它的走向和未來(lái)。有兩個(gè)情況越來(lái)越引起世界的普遍關(guān)注，一方面是原蘇聯(lián)、東歐國(guó)家解體或轉(zhuǎn)制后，私有化過(guò)程并沒(méi)有帶來(lái)原先預(yù)想的效果，反而長(zhǎng)期受經(jīng)濟(jì)衰退和通貨膨脹的困擾，同時(shí)高舉社會(huì)主義旗幟并堅(jiān)持漸進(jìn)式市場(chǎng)化改革的中國(guó)，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的奇跡，二者形成了反差和對(duì)照；另一方面是在資本主義世界，西北歐資本主義國(guó)家的福利體制發(fā)生危機(jī)，社會(huì)保障的負(fù)擔(dān)過(guò)重使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)緩，失業(yè)率長(zhǎng)期高達(dá)10且居高不下，而政府降低

2、福利支出的努力又往往引發(fā)大規(guī)模社會(huì)抗議事件的發(fā)生，與此同時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)卻出乎意料地保持較高增長(zhǎng)速度、較低的失業(yè)率和較低的通貨膨脹率，并開(kāi)始出現(xiàn)超越經(jīng)濟(jì)衰退期的“反周期繁榮”，新技術(shù)的迅速發(fā)展使社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生一些深刻變化，美國(guó)已有學(xué)者在談?wù)撌裁础靶沦Y本主義”、“后工業(yè)資本主義(Nelson,1995)”、“沒(méi)有可擁有資本的資本主義(capitalismwithoutownablecapital)”、“沒(méi)有階級(jí)沖突的不平等”等等發(fā)生了哪些變化？導(dǎo)致這些變化的原因是什么？這些變化會(huì)對(duì)美國(guó)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生什么影響？一、美國(guó)的就業(yè)、職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化就業(yè)結(jié)構(gòu)是伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而發(fā)生變化的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3、的特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的一般發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，隨著人均收入的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生一些階段性的變化，起初是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的大幅度下降和自然資源開(kāi)發(fā)為主要?jiǎng)恿Φ墓I(yè)產(chǎn)值比重快速增長(zhǎng)，隨后是工業(yè)產(chǎn)值中高附加值的制造業(yè)所占的比重上升，最后是服務(wù)業(yè)產(chǎn)值所占的高比重成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的重要標(biāo)志，最新的發(fā)展趨勢(shì)顯示，信息產(chǎn)業(yè)的比重將成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新的衡量標(biāo)志。伴隨這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，美國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)近十幾年來(lái)發(fā)生了巨大的變化。1973-1995年，在美國(guó)全部就業(yè)人員的分布中，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員所占的比重從4下降到3，工業(yè)從業(yè)人員的比重從33下降到24，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的比重從63上升到73。從19

4、63年到1996年，美國(guó)的總?cè)丝趶膬|人增加到2億人，勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)從7000多萬(wàn)增加到億，就業(yè)人員從6700多萬(wàn)增加到億，但農(nóng)業(yè)就業(yè)人員從469萬(wàn)下降到344萬(wàn)，勞動(dòng)人口的失業(yè)率隨經(jīng)濟(jì)狀況而波動(dòng)，但80年代中期以來(lái)一直在6左右波動(dòng)，1996年為5.4。根據(jù)美國(guó)勞動(dòng)部勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局的分類，非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)分成物品生產(chǎn)業(yè)?；?業(yè)物品生產(chǎn)業(yè)服務(wù)生產(chǎn)礦業(yè)建筑制造交通和公用批發(fā)業(yè)零售業(yè)金表11956-1996年美國(guó)非農(nóng)業(yè)從業(yè)者就業(yè)結(jié)構(gòu)的變?nèi)诒ｋU(xiǎn)房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)政府19571.5.14.19601.7.5.15.15.19700.17.6.5.15.117.1980.2.5.5.16.19900.17.5.5.

5、17.116.19960.15.5.5.16.注：這里的服務(wù)業(yè)包括農(nóng)業(yè)服務(wù)、旅館業(yè)、個(gè)人服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、汽車服務(wù)、修理業(yè)、音像服務(wù)、娛樂(lè)業(yè)、健康服務(wù)、法律和社會(huì)服務(wù)、工程管理服務(wù)資料來(lái)源BureauofLaborStatiatics,ofLabor,EmploymentandEarning表1996年美國(guó)的職業(yè)分層結(jié)構(gòu)999January1977,根據(jù)美國(guó)勞動(dòng)部的統(tǒng)計(jì)分類，美國(guó)的從業(yè)人員分成6個(gè)大的職業(yè)階層，13個(gè)次級(jí)職業(yè)階層和340個(gè)小的職業(yè)類別。6個(gè)大的職業(yè)階層是：干部、經(jīng)理和專業(yè)人員階層；一般技術(shù)、銷售和行政管理人員階層；服務(wù)人員階層；精密生產(chǎn)、工藝和維修人員階層；操作、裝配制造和體力勞

6、動(dòng)者階層；農(nóng)、林。漁業(yè)人員階層。其中，專業(yè)人員大體相當(dāng)于我們所說(shuō)的知識(shí)分子階層，包括工程師、建筑師、科學(xué)家、教師、社會(huì)科學(xué)家、律師、法等等；而警察、警衛(wèi)和消防等從業(yè)人員被列入保護(hù)性服務(wù)階層；交通運(yùn)輸業(yè)的司機(jī)等則屬于操作人員階層。1996年，美國(guó)16歲以上的從業(yè)人員共億，其中干部、經(jīng)理和專業(yè)人員階層占，一般技術(shù)、銷售和行政管理人員階層占，服務(wù)人員階層占，精密生產(chǎn)、工藝和維修人員階層占，操作、裝配制造和體力勞動(dòng)者占，農(nóng)、林、漁業(yè)人員階層占。從美國(guó)的這個(gè)職業(yè)分層結(jié)構(gòu)中我們看到，可以用6個(gè)約1/7來(lái)概括這一結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，即干部、經(jīng)理階層約占1/7，專業(yè)人員為主的知識(shí)分子階層約占1/7，一般技術(shù)、銷售階層

7、約占1/7，一般行政管理人員階層約占1/7，服務(wù)人員階層約占1/7，操作、裝配制造和體力勞動(dòng)人員為主的產(chǎn)業(yè)工人階層約占1/7。總數(shù)白13.12.21.人黑人16歲以上從業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)干部、經(jīng)理和專業(yè)人員28.29.干部、經(jīng)理14.0專業(yè)人員14.一般技術(shù)、銷售和行政管理者29.28.技術(shù)及相關(guān)人員.1銷售代理12.12.0般行政人員和職員14.14.16.服務(wù)業(yè)人員0.0.安全保衛(wèi)服務(wù)1.1.其他服務(wù)11.10.精密生產(chǎn)、工藝和維修人員10.操作、裝配制造和體力勞動(dòng)者14.13.20.機(jī)器操作、裝配和檢查人員6.5.交通和物質(zhì)運(yùn)輸裝卸、設(shè)備清潔、幫工等.03.1農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)從業(yè)者2.個(gè)體家庭

8、服務(wù)資料來(lái)源：BureauofLaborStatistics,ofLabor,HouseholdData,1997.隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，美國(guó)企業(yè)中的勞動(dòng)過(guò)程變的越來(lái)越具有彈性，勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性更加增強(qiáng)了，為了降低勞動(dòng)成本和保持競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)的企業(yè)不斷降低長(zhǎng)期雇傭的固定職工人數(shù)，大量使用小時(shí)工。近10年來(lái)，硅谷新創(chuàng)造的70的工作是小時(shí)工。1996年，美國(guó)福特汽車公司在美國(guó)本土的16萬(wàn)多雇員中，小時(shí)工就占65。美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然在向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，但關(guān)鍵的是服務(wù)業(yè)本身的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化，服務(wù)業(yè)中智力勞動(dòng)者所占的比重大大增加，特別是與信息技術(shù)相聯(lián)系的智力勞動(dòng)者人數(shù)大量增加，這將成為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平

9、的重要標(biāo)志。各種職業(yè)的信息化正在以出人意料的速度快速發(fā)展，根據(jù)美國(guó)管理協(xié)會(huì)1997對(duì)所屬會(huì)員企業(yè)3000多名行政主管和經(jīng)理的有效問(wèn)卷調(diào)查，他們?cè)谵k公期間個(gè)人使用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的占64，1年以后就會(huì)增加到82，從企業(yè)的職能部門來(lái)看，使用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)較多的部門是信息系統(tǒng)部門、營(yíng)銷部門、公共關(guān)系和通訊部門、行政服務(wù)部門、財(cái)會(huì)部門以及人力資源部門，使用相當(dāng)較少的部門是采購(gòu)、制造和運(yùn)輸部門。在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，就業(yè)人員中服務(wù)業(yè)人員比重的增加一直是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要標(biāo)志，但是進(jìn)入90年代以后，人們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)服務(wù)業(yè)人員在就業(yè)人員中的標(biāo)志上升到75以后，它的變動(dòng)彈性就很小的，在就業(yè)結(jié)構(gòu)仍在繼續(xù)發(fā)生深刻變化的

10、情況下，這一指標(biāo)對(duì)這種變化的解釋力減弱了，我們必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)的變化尋找新的解釋指標(biāo)。目前人們比較一直的看法是，應(yīng)當(dāng)以就業(yè)人員中從事信息處理業(yè)人員的比重來(lái)取代服務(wù)業(yè)人員比重，作為衡量就業(yè)結(jié)構(gòu)變化升級(jí)的新的指標(biāo)。美國(guó)加州伯克萊大學(xué)的社會(huì)學(xué)教授卡斯代爾思在這方面作了很有意義的嘗試，他將所有的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)劃分為物品處理業(yè)和信息處理業(yè)，物品處理業(yè)包括礦產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、交通業(yè)、商品批發(fā)零售業(yè)，而信息處理業(yè)包括通訊業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)交易業(yè)、咨詢和服務(wù)業(yè)、政府管理業(yè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，1970-1991年，美國(guó)非農(nóng)就業(yè)人員中物品處理業(yè)人員的比重從下降到，信息處理業(yè)人員的比重從上升到，新指標(biāo)對(duì)這一時(shí)期就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的

11、解釋力與服務(wù)業(yè)人員比重的指標(biāo)是一致的，因?yàn)閺默F(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)看，同期工業(yè)從業(yè)人員的比重從下降到，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的比重從上升到，但新的指標(biāo)對(duì)90年代以來(lái)和未來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的解釋力更強(qiáng)，隨著這一指標(biāo)在定義和統(tǒng)計(jì)測(cè)算上的完善，它會(huì)很快在發(fā)達(dá)國(guó)家中被普遍采用。表化1920-1991年美國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)周期變19201930195019601970198011991農(nóng)業(yè)在就業(yè)中比重.5非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中：工業(yè)服務(wù)業(yè).0非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中：物品處理業(yè).3信息處理業(yè).7服務(wù)業(yè)/工業(yè)比率1.1.1.1.2.2.00.0.信息業(yè)/物品業(yè)比率0.0.0.0.0.0.注：此表中的工業(yè)=礦產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)；服務(wù)業(yè)=工業(yè)以外的其他非

12、農(nóng)產(chǎn)業(yè)；物品處理業(yè)二礦產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商品批發(fā)零售業(yè)；信息處理業(yè)二通訊業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)交易業(yè)、服務(wù)和咨詢業(yè)、政府管理業(yè)。資料來(lái)源：,TheRiseofNetworkSociety,Massachusetts:Blackwell,1996,296.二、美國(guó)的收入分配結(jié)構(gòu)和階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的變化提高收入水平和促進(jìn)收入平等應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的1兩個(gè)主要目標(biāo)。這兩個(gè)方面的變化在美國(guó)二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)史上可以分成4個(gè)階段。第1個(gè)階段是19471973年，收入增長(zhǎng)很快，收入差距較小；第2個(gè)階段是19741979年，雖然生活標(biāo)準(zhǔn)在繼續(xù)提高，但收入增長(zhǎng)幾乎停止，收入差距稍有擴(kuò)大；第3個(gè)階段

13、是19801989年，平均工作收入仍處于停止?fàn)顟B(tài)，但收入差距急劇擴(kuò)大；第4個(gè)階段是19901993年，收入差距仍在擴(kuò)大，失業(yè)開(kāi)始威脅到部分白領(lǐng)階層。從基尼系數(shù)來(lái)看，1947年到1980年，在長(zhǎng)達(dá)30多年的時(shí)間里，美國(guó)以家庭收入的基尼系數(shù)來(lái)衡量的貧富差距并沒(méi)有多少變化，美國(guó)家庭收入的基尼系數(shù)1947年為，1960年為，1970年為，1980年為；但1980年以后，收入差距呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，基尼系數(shù)1990年增加到，1995年美國(guó)家庭收入的基尼系數(shù)增加到,住戶收入的基尼系數(shù)則達(dá)到。表美國(guó)家庭和住戶收入基尼系數(shù)的變化年代住戶收入基尼系數(shù)家庭收入基尼系數(shù)1950196019701980199019注：

14、基尼系數(shù)小于表示絕對(duì)平均，之間表示比較平均，表示基本合理，之間表示差距較大，而以上表示收入差距懸殊。資料來(lái)源：Bureau,1997.實(shí)際上，美國(guó)家庭財(cái)富占有上的差距要比收入差距大得多。美國(guó)最詳細(xì)的住戶財(cái)富數(shù)據(jù)來(lái)自美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局定期進(jìn)行的“消費(fèi)者財(cái)政狀況調(diào)查”，這里的財(cái)富是指住戶的不動(dòng)產(chǎn)和金融資產(chǎn)減去未付的債務(wù)以后的市場(chǎng)價(jià)值。根據(jù)這項(xiàng)調(diào)查，19621983年，美國(guó)最富有的住戶的財(cái)富平均每10年增長(zhǎng)21，底層80住戶的財(cái)富平均每10年增長(zhǎng)18；而19831989年，前者每10年增長(zhǎng)90，后者則處于零增長(zhǎng)，住戶財(cái)富分配的基尼系數(shù)也從上升到。表美國(guó)住戶的財(cái)富分配狀況最富次富第3位9第4位10底層80

15、基尼系數(shù)1962$6,284,000$1,820,000$451,000$169,000$29,0001983$9,311,000$2,674,000$680,000$233,000$42,0001989$13,704,000$3,276,000$809,000$267,000$42,000注：括號(hào)里的數(shù)字是每10年的增長(zhǎng)率。美元數(shù)字是每個(gè)財(cái)富等級(jí)中平均每個(gè)住戶擁有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)減去債務(wù)后的市場(chǎng)價(jià)值，它不包括消費(fèi)耐用品的價(jià)值和社會(huì)保險(xiǎn)等無(wú)法轉(zhuǎn)換成貨幣的金融資產(chǎn)的價(jià)值。資料來(lái)源：FrankLevy,IncomeandIncomeInequality,1994.0年代以來(lái)，美國(guó)家庭收入兩極分化達(dá)到

16、二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的程度。19891994年，90美國(guó)家庭的收入都有不同程度的下降，中間20家庭的收入下降幅度最大，年度下降2390美元，只有10高收入家庭的收入有所增長(zhǎng)，而5的最富有家庭的收入得到大幅度的增長(zhǎng)，其家庭年平均收入每年增長(zhǎng)17231美元。表1989-1994年美國(guó)家庭收入的年度變化家庭收入等級(jí)1994年家庭收入家庭收入年度變化1989-1994最高的5家庭$259,0+$17,231次高的5家庭$107,50+$1,830第3位的10家庭$79,38$1,66中上的20家庭$55,7$2,12中間的20家庭$36,641$2,390中下的20家庭$22,151$2,0720$

17、86最低$8,87資料來(lái)源：L.MishelandJ.BernstEin,TheStateofWorkingAmerica,1996-1997,Table,盡管隨著大多數(shù)企業(yè)的股份化，持股者人數(shù)大量增加，股份具有分散化的趨勢(shì)，但這并沒(méi)有改變股份集中在少數(shù)大資本所有者手中的格局。目前，美國(guó)的家庭住戶擁有美國(guó)全部股份的近2/3，擁有股份的家庭所占的比重在1962年只有19，這一比重1992年達(dá)到33。根據(jù)美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授波特拉等人的最近的一項(xiàng)研究，發(fā)現(xiàn)在美國(guó)家庭和個(gè)人擁有的所有股份中，最富有的10家庭擁有90的股份，其中最富有的1的家庭擁有47的股份，而80的普通家庭的小股份持有者持有的

18、股份只占全部股份的2。美國(guó)近年來(lái)貧富差距擴(kuò)大和兩極分化的加劇引起美國(guó)學(xué)術(shù)界經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、法學(xué)家和政治學(xué)家的廣泛關(guān)注，也成為美國(guó)政界和輿論界爭(zhēng)論的熱點(diǎn)。這種爭(zhēng)論也反映到對(duì)美國(guó)目前階級(jí)階層的分析和研究中。對(duì)美國(guó)目前階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的分析，西方學(xué)者中不同的學(xué)術(shù)派別所得出的結(jié)論有很大的差異。具有代表性的觀點(diǎn)，一是以美國(guó)威斯康星大學(xué)社會(huì)學(xué)教授懷特為代表的新馬克思主義分析學(xué)派，他的分析結(jié)果是，美國(guó)從1960-1990年，階級(jí)階層結(jié)構(gòu)保持著相對(duì)的穩(wěn)定性，雖然在這一時(shí)期顯示出中產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)比重上升和工人階級(jí)人數(shù)比重下降的趨勢(shì)，但在當(dāng)代美國(guó)社會(huì)，工人階級(jí)仍然是人數(shù)最眾多的階級(jí)，在全部就業(yè)人員中的人數(shù)比重仍在5

19、5左右，而一般人們所認(rèn)為最強(qiáng)大的中產(chǎn)階級(jí)只占35左右，同時(shí)他還認(rèn)為由雇主和小資產(chǎn)階級(jí)組成的所有者階級(jí)的人數(shù)比重是比較穩(wěn)定的和人數(shù)較少的，在全部就業(yè)人員中只占10左右。另一個(gè)有代表性的學(xué)派，是以牛津大學(xué)社會(huì)學(xué)教授高德索普為代表的新韋伯分析學(xué)派，他通過(guò)對(duì)經(jīng)驗(yàn)調(diào)查材料的分析得出結(jié)論，在當(dāng)代美國(guó)，以中產(chǎn)階級(jí)為主體的“服務(wù)階級(jí)”的人數(shù)愈來(lái)愈增多，而工人階級(jí)的人數(shù)、特別是非技術(shù)工人的人數(shù)具有快速減少的趨勢(shì)，目前人數(shù)最眾多的階級(jí)是由大資本所有者、企業(yè)經(jīng)理、行政主管和高級(jí)專業(yè)人員組成的“服務(wù)階級(jí)”，在全部就業(yè)人員中占28，小資產(chǎn)階級(jí)占7，日常的非體力工作階級(jí)占11，技術(shù)工人階級(jí)占24，非技術(shù)工人階級(jí)占26，農(nóng)

20、場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和其他人員占8。這兩派學(xué)者的觀點(diǎn)較之他們?cè)?0年代的針?shù)h相對(duì)，經(jīng)過(guò)爭(zhēng)論以后已經(jīng)接近的多了，但他們的分析今天看來(lái)明顯滯后于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，如目前美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)新的分化趨勢(shì)、專家和新技術(shù)人員構(gòu)成的新的資本經(jīng)營(yíng)階級(jí)興起的現(xiàn)象，在他們的研究中沒(méi)有得到深入的分析。表1960-1990年美國(guó)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的變化%階級(jí)分層1960197019801990非所有者：經(jīng)理7.監(jiān)工15.專業(yè)經(jīng)理3.0專業(yè)人員3.4.4技術(shù)工人12.半技術(shù)非技術(shù)工人所有者：小資產(chǎn)階級(jí).5.雇主.7資料來(lái)源：,ClassCounts:ComparativeStudiesinClassAnalysis,CambridgeUni

21、versityPress,1997,三、美國(guó)80年代以來(lái)影響社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的幾個(gè)主要因素技術(shù)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)規(guī)模和中間層的縮小本來(lái)，根據(jù)現(xiàn)代化的一般規(guī)律，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的收入結(jié)構(gòu)將從“金字塔型”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴蠙煨汀?，從而產(chǎn)生一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)大眾，成為緩和社會(huì)矛盾和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。美國(guó)在50-60年代，由于白領(lǐng)階層的擴(kuò)大和平均生活水平的提高，中產(chǎn)階級(jí)迅速擴(kuò)大，擁有汽車和主要家用電器成為當(dāng)時(shí)中產(chǎn)階級(jí)家庭的象征，從1952年到1964年，美國(guó)認(rèn)為自己屬于中產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)從37增加到44。另?yè)?jù)美國(guó)加州理工大學(xué)科波教授的估算，80年代美國(guó)社會(huì)可以分成5個(gè)階級(jí)：上層階級(jí)占人口的，法人階級(jí)占，中產(chǎn)階級(jí)

22、占43，勞動(dòng)階級(jí)占43，下層階級(jí)占13。但是，80年代中期以來(lái)，由于信息技術(shù)和信息工業(yè)的快速發(fā)展，美國(guó)進(jìn)入一個(gè)新的技術(shù)轉(zhuǎn)型期，也可以說(shuō)是一次新的技術(shù)革命，其標(biāo)志就是信息技術(shù)在各行各業(yè)的迅速普及和被采用，從而使管理、通訊、市場(chǎng)分析、營(yíng)銷等方面的成本大大降低，這種降低使信息技術(shù)成為對(duì)勞力和資本具有替代意義的新的競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，也使組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，很多從事白領(lǐng)工作的中間管理階層和中等收入階層也被計(jì)算機(jī)所取代，就象當(dāng)年機(jī)器曾取代并在繼續(xù)取代很多從事藍(lán)領(lǐng)工作的體力勞動(dòng)者一樣。實(shí)際上，中產(chǎn)階級(jí)既有職業(yè)的含義，也有收入的含義。在職業(yè)上主要是指具有專業(yè)技術(shù)的白領(lǐng)階層，在收入上雖然并不象貧困線那樣

23、有一個(gè)確定的貨幣標(biāo)準(zhǔn)，但一般是指統(tǒng)計(jì)上處于中間區(qū)域的收入群體，如根據(jù)美國(guó)人口普查局，1991年美國(guó)20中間收入階層的年收入是萬(wàn)美元至萬(wàn)美元，不過(guò)很多年收入在萬(wàn)美元以上的人也仍認(rèn)為自己是中產(chǎn)階級(jí)。盡管美國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況較好，但各大企業(yè)對(duì)中間管理層和中層收入的人員裁員較多，如僅1993年1月至1994年3月，美國(guó)通用汽車公司裁減69650人，國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司裁減38500人，美國(guó)電話電報(bào)公司減33525人，波音飛機(jī)制造公司裁減31000人，通用電力公司裁減9825人，美國(guó)航空公司裁減6769人。而新創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)又多集中在需要高度專業(yè)技術(shù)的工作，根據(jù)美聯(lián)社1997年對(duì)美國(guó)最大的一百家公司進(jìn)行的

24、一項(xiàng)調(diào)查，盡管克林頓要求企業(yè)為福利領(lǐng)受者提供就業(yè)機(jī)會(huì)，但3/4的企業(yè)無(wú)此計(jì)劃，國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司、通用電力公司、聯(lián)合訊號(hào)公司、明州礦業(yè)制造公司、?？松Ｊ凸疽约皵?shù)碼設(shè)備公司等都表示，他們公司雖然有職缺，但只需要具有高度專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的人。19891995年，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中新增加的就業(yè)崗位減去裁減的工作崗位以后，凈增加660多萬(wàn)工薪就業(yè)崗位，其中3/4的新增工作崗位是高收入的管理和專業(yè)工作，剩下的1/4是低收入工作，而與此同時(shí)，中等收入的工作崗位反而減少了近112萬(wàn)。表美國(guó)1989-1995年就業(yè)崗位的變化1989-1995年就業(yè)變化1993年中位周薪凈增加的高收入工作514.$502-$108

25、凈增加的低收入工作264.$230-$341凈減少的中等收入工作111.$342-$50資料來(lái)源：,“Thenatureofemploymentgrowth”,MonthlyLaborReview,June1996,過(guò)去，失業(yè)打擊的主要是藍(lán)領(lǐng)階層中的青年人和文化程度較低者，藍(lán)領(lǐng)價(jià)層的失業(yè)率曾是白領(lǐng)階層的3倍，現(xiàn)在，前者的失業(yè)率仍是后者的2倍。但是，由于在勞動(dòng)力總數(shù)中，白領(lǐng)階層占59，藍(lán)領(lǐng)階層占29，這種人數(shù)比重的差別使得白領(lǐng)階層和藍(lán)領(lǐng)階層失業(yè)人數(shù)的絕對(duì)數(shù)幾乎是同樣的了。白領(lǐng)階層中45歲以上并具有大專文化程度的就業(yè)者也成為失業(yè)打擊的對(duì)象，他們已有的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)已難以適應(yīng)新的技術(shù)和管理方式的變化

26、，這種變化使他們現(xiàn)有的工作崗位需要更高的專業(yè)技能。從1973-1995年，美國(guó)不僅具有高中文憑的工人，實(shí)際工資下降了14，具有大專文憑的工人，實(shí)際工資也下降了2。近年來(lái)，美國(guó)的中間家庭收入水平甚至出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。在1979年以前，美國(guó)的中間家庭收入水平一直是上升的，1947年是19088美元，1967年是33305美元，1973年是38910，1979年是40339美元，此后一直停滯不前，到1989年是42049美元，但是到1995年，中間家庭收入水平反而下降到40611美元。經(jīng)濟(jì)的全球化使美國(guó)平均工資下降隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，越來(lái)越多的美國(guó)大公司具有了跨國(guó)的性質(zhì)，企業(yè)的合并、兼并和資本集中仍在

27、繼續(xù)，現(xiàn)在美國(guó)500家最大的公司已擁有所有領(lǐng)域中25的生產(chǎn)資產(chǎn)，而在制造業(yè)領(lǐng)域，他們擁有了93的所有生產(chǎn)資產(chǎn)。為了降低生產(chǎn)的成本，增加產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，他們?cè)絹?lái)越多地把直接的生產(chǎn)制造基地轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的發(fā)展中國(guó)家。從1970到1990年，美國(guó)公司利潤(rùn)的增長(zhǎng)對(duì)海外經(jīng)營(yíng)的依賴度從提高。與此同時(shí)，服裝、鞋帽、玩具、家用電器等大量來(lái)自東南亞和拉美國(guó)家的廉價(jià)日用生活品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，這些產(chǎn)品所包含的低廉勞動(dòng)成本加上其運(yùn)輸成本，就成為影響美國(guó)低收入勞動(dòng)力市場(chǎng)工資的影子價(jià)格。根據(jù)美國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，1981-1995年，美國(guó)企業(yè)雇傭勞動(dòng)成本的年增長(zhǎng)率從下

28、降到，達(dá)到1981年以來(lái)的最低點(diǎn)。同期，1980-1995年，美國(guó)的公司利潤(rùn)增長(zhǎng)了270，消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)了85，而最低工資只增長(zhǎng)了37。美國(guó)1938年通過(guò)公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法，建立了全國(guó)最低勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)。但是這一標(biāo)準(zhǔn)不是隨物價(jià)上漲而自動(dòng)調(diào)整的，而是每次調(diào)整都要由國(guó)會(huì)通過(guò)新的法令。美國(guó)每小時(shí)的最低勞動(dòng)工資，1956年是1美元，1981年增加到美元，1990年增加到美元，1996年增加到美元，1997年9月增加到美元。但是，由于物價(jià)增長(zhǎng)的更快，最低工資的實(shí)際購(gòu)買力是下降的，1997年一個(gè)整時(shí)工的最低工資一年是10482美元，其實(shí)際購(gòu)買力比1968年的最低工資下降33。換句話說(shuō)，以1996年10月的美元價(jià)格

29、計(jì)算，每小時(shí)最低工資購(gòu)買力，1968年是美元，而1997年是美元。對(duì)企業(yè)放松控制和松綁降低了就業(yè)和工資保護(hù)從70年代以來(lái)，美國(guó)開(kāi)始實(shí)行一項(xiàng)對(duì)企業(yè)放松控制和松綁的，主要內(nèi)容是取消或者減少某些具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)的進(jìn)入壁壘，放松政府對(duì)企業(yè)利潤(rùn)率、工資、裁員等的控制，在更多的原來(lái)國(guó)家控制的領(lǐng)域引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使企業(yè)較低內(nèi)部的管理成本和市場(chǎng)成本。特別是從里根政府開(kāi)始，減少政府的調(diào)整和干預(yù)措施成為美國(guó)資本主義的一種突出的意識(shí)形態(tài)特征。在這一背景下，受雇者、特別是低收入的受雇者，他們?cè)诰蜆I(yè)和工資方面的保護(hù)被削弱了。勞動(dòng)收入水平在貧困線以下的人越來(lái)越多。與中產(chǎn)階級(jí)的概念不同，美國(guó)的貧困人口具有確切的定義和

30、可以用美元表示的官方標(biāo)準(zhǔn)。如在1989年，一個(gè)3口之家的年貨幣收入若低于9893美元，就是貧困家庭，一個(gè)4口之家的年貨幣收入若低于12674美元，也是貧困家庭。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)通貨膨脹率每年調(diào)整的，但從購(gòu)買力的角度來(lái)看是不變的。自1970年以來(lái)，美國(guó)的貧困人口占總?cè)丝诘谋戎匾恢痹?2-15，但是，勞動(dòng)者的工資收入在貧困線以下的人數(shù)卻在增長(zhǎng)，1973年，有的勞動(dòng)者只能掙到貧困線水平的工資，到1995年，這一比重達(dá)到近30。隨著工資收入者收入差距的拉大，最低工資與平均工資的差距也拉大了，1968年最低工資是平均工資的56，到1996年，最低工資只是平均工資的40。工會(huì)力量的衰落使工人罷工的制衡能力減

31、弱工會(huì)運(yùn)動(dòng)一向是社會(huì)和收入不平等的制衡力量。但從歷史上看，與歐洲的工業(yè)化國(guó)家相比，美國(guó)的工會(huì)在影響政府政策方面的力量是比較薄弱的。近十幾年來(lái)，美國(guó)工會(huì)的力量更加衰落了，這一方面是由于美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化使產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量減少了，也就是說(shuō)，作為工會(huì)的階級(jí)基礎(chǔ)的那個(gè)勞動(dòng)群體在整個(gè)就業(yè)人口中比例減少了，另一方面，雇主階級(jí)在政府的支持下對(duì)工會(huì)變得更加強(qiáng)硬，而工會(huì)對(duì)雇主階級(jí)的制衡能力和談判能力都被削弱了。特別是80年代里根政府執(zhí)政伊始，面對(duì)航空運(yùn)輸管理人員的大罷工，采取強(qiáng)硬手段，解雇1萬(wàn)名罷工人員，對(duì)工會(huì)運(yùn)動(dòng)形成沉重打擊，也成為在罷工運(yùn)動(dòng)中對(duì)罷工工人采取嚴(yán)厲態(tài)度的范例，從此工會(huì)運(yùn)動(dòng)也更加走向衰落。事實(shí)上，從

32、50年代初以來(lái)，美國(guó)工會(huì)的力量一直處于衰落的狀態(tài)，但70年代以來(lái)，這種衰落的狀況進(jìn)一步加劇了。二次世界大戰(zhàn)后的時(shí)期是美國(guó)工會(huì)力量最強(qiáng)大的時(shí)期，從1930年到1945年，美國(guó)工會(huì)會(huì)員占非農(nóng)勞動(dòng)者總數(shù)的比重從11上升到35，達(dá)到頂點(diǎn)，但從50年代初就開(kāi)始下降，工會(huì)人數(shù)占全部勞動(dòng)力的比重持續(xù)降低，1955年是，1970年是，1985年是19，1992年已不到16，1996年是，達(dá)到戰(zhàn)后以來(lái)的最低點(diǎn)。美國(guó)工會(huì)力量的衰落主要是在私有領(lǐng)域，從1953年到1996年，私有領(lǐng)域工會(huì)會(huì)員在該領(lǐng)域勞動(dòng)者中的比重從大幅度下降到，而在公共部門，工會(huì)會(huì)員在1974年以前是增加的，而且是1962-1974年增加的最快，從

33、約11增加到，此后雖然也處于下降趨勢(shì)，但比較緩慢，1996年仍為。由于美國(guó)勞動(dòng)者中工會(huì)會(huì)員比重的下降，罷工作為美國(guó)工人增加工資和福利的傳統(tǒng)武器也受損害，罷工的次數(shù)明顯減少了，1980年以后罷工次數(shù)下降的更快，美國(guó)工人1970年罷工381次，1975年235次，1980年187次，1985年54次，1990年44次，1995年31次，1996年37次。在工會(huì)會(huì)員比重歷來(lái)較高的美國(guó)制造業(yè)，工人的工資和就業(yè)受到明顯影響，一項(xiàng)對(duì)1987-1992年美國(guó)制造業(yè)560萬(wàn)失業(yè)3年以上的工人的調(diào)查顯示，他們中只有25的人找到了同樣工資或更高工資的工資，23的人只能找的更低工資的工資，36的人仍然處于失業(yè)，8的

34、人只能找到非全日的零工，剩下的從事了自我雇傭工作等等。造成近幾年美國(guó)工會(huì)力量快速衰落的直接因素，可能還有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加強(qiáng)使美國(guó)企業(yè)主通過(guò)降低勞動(dòng)成本增加利潤(rùn)的欲望更加強(qiáng)烈，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下他們也更容易通過(guò)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地來(lái)利用發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力；另外，美國(guó)的雇主階級(jí)傳統(tǒng)上歷來(lái)就把工會(huì)視為斗爭(zhēng)的對(duì)手，而不是視為工人利益的正式代表和集體談判的對(duì)話者。5.政府財(cái)稅和福利政策的變動(dòng)削弱了再分配能力自70年代末以來(lái)，美國(guó)的財(cái)稅和福利政策發(fā)生了很大的變化，這種變化的發(fā)生可能有兩個(gè)重要的因素。一是西歐和北歐的資本主義福利國(guó)家，由于社會(huì)保障和福利的負(fù)擔(dān)過(guò)重，財(cái)政出現(xiàn)很大的困難，社會(huì)負(fù)擔(dān)很重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢

35、，失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，社會(huì)矛盾加劇，這種狀況使西方知識(shí)界對(duì)二次大戰(zhàn)以來(lái)西方社會(huì)轉(zhuǎn)向的福利體制產(chǎn)生一些根本性的疑問(wèn)，也使美國(guó)自由保守派的政策在輿論界和學(xué)術(shù)界都很有市場(chǎng)。二是美國(guó)政府的財(cái)政赤字和聯(lián)邦債務(wù)壓力過(guò)大，從1989年至1992年，美國(guó)政府的財(cái)政赤字從1525億美元上升到2900億美元，而從1981年至1996年，美國(guó)的聯(lián)邦債務(wù)從10950億美元增加到51800億美元。近十幾年來(lái)，美國(guó)政府在兩黨輪番執(zhí)政的過(guò)程中，實(shí)際上有一個(gè)基本的政策調(diào)整方向，就是擴(kuò)大稅基、降低稅率，壓縮政府開(kāi)支和福利領(lǐng)域?qū)嵭惺袌?chǎng)化改革。在里根、布什執(zhí)政期間，由于推行和堅(jiān)持“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃，致使國(guó)防、軍事及其研究的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大量增加，財(cái)政赤字不但未減反而迅速上升，從1992年起，美國(guó)財(cái)政赤字才開(kāi)始下降，1992-1996年，美國(guó)聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字從2900億美元下降到1070億美元，但政府財(cái)政開(kāi)支的壓縮，很多方面涉及到醫(yī)療資助、職業(yè)培訓(xùn)、公共交通、義務(wù)教育、食品和住房發(fā)展計(jì)1977年以來(lái)，美國(guó)的稅法進(jìn)行了一系列的調(diào)整，如巨富稅的最高邊際稅率1980年是，到1988年降到28，1996年又恢復(fù)到。稅法的變動(dòng)主