2022年架空線纜專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

1、2022年架空線纜專項(xiàng)整治行動(dòng)方案為維護(hù)整潔有序的城市空間環(huán)境秩序，不斷鞏固全國文 明城市創(chuàng)立成果，決定在全市范圍內(nèi)開展架空線纜專項(xiàng)整治 行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深 入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)市委、 市政府民生工程和文明城創(chuàng)立工作部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié) 果導(dǎo)向，深度聚焦城市改造提升工作目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞城市架 空線纜亂象，全力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，徹底清理城市線纜問 題，營造干凈疏朗的城市天際線，切實(shí)提升人民群眾獲得感、 幸福感、平安感。二、工作原那么（一）突出統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地為主與部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。 架空線纜

2、專項(xiàng)整治行動(dòng)由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市直相關(guān)部門按 照職責(zé)組織推進(jìn)，各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)） 管委會(huì)落實(shí)整治主體責(zé)任，各產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)權(quán)屬主動(dòng)擔(dān)責(zé), 各級各有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效銜接，形成全市 上下“一盤棋”的工作格局。（二）注重科學(xué)整治，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。 結(jié)合整治工作實(shí)際情況，明確輕重緩急，摸清重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān) 持“以點(diǎn)帶面，先易后難”原那么，按照“捆扎-套管-入地” 難易順序，壓茬推進(jìn)整治工作。找準(zhǔn)整治工作中“梗阻”問 題，建立任務(wù)清單，各個(gè)擊破，逐項(xiàng)清零。（三）強(qiáng)調(diào)政策保障，堅(jiān)持減少存量與嚴(yán)控增量相結(jié)合。 各級各有關(guān)部門在集中清理存量問題的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法 律

3、法規(guī)，建立健全部門聯(lián)動(dòng)、日常巡查、監(jiān)督考核等配套制 度。結(jié)合本地實(shí)際，編制“一街一策、一小區(qū)一方案”的線 纜設(shè)置導(dǎo)那么，研究出臺(tái)規(guī)范性文件，明確規(guī)范強(qiáng)弱電線纜鋪 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕架空線纜新增問題出現(xiàn)。（四）聚焦頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持集中整治和系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合。 著眼城市長遠(yuǎn)開展，科學(xué)把握系統(tǒng)理念，借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn), 探索推廣有效做法。整治階段結(jié)束后，將重心放在系統(tǒng)規(guī)劃 建設(shè)方面，研究編制線纜入地專項(xiàng)規(guī)劃，納入并完善城市總 體規(guī)劃系統(tǒng)，對線纜入地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理。三、工作目標(biāo)按照“應(yīng)捆扎盡捆扎、須套管均套管、該入地皆入地” 的要求，分步驟組織實(shí)施。4月10日前重點(diǎn)完成文明城檢查 點(diǎn)位整治任務(wù)，1

4、0月底前全域整治到位，確保實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)弱分 設(shè)、平整對稱、設(shè)置均勻、牢固平安、整齊規(guī)范、美觀協(xié)調(diào)” 整治目標(biāo)，切實(shí)解決“空中蜘蛛網(wǎng)”問題。、重點(diǎn)任務(wù)（一）開展道路線纜整治工作。重點(diǎn)對城市道路主次干 道兩側(cè)、公園廣場等區(qū)域大量存在的松垮凌亂、跨街橫穿、 胡亂附掛、借桿架線、無主線纜、下垂殘線、信號燈及監(jiān)控 探頭設(shè)施單線直連等線纜亂象問題進(jìn)行清理整治?？跔款^單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局，責(zé)任單位: 市公安局、市通信辦、供電公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、 電信分公司、廣電公司及各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）（二）開展小區(qū)線纜整治工作。重點(diǎn)對居民小區(qū)范圍內(nèi) 普遍存在的亂拉亂設(shè)、跨樓搭設(shè)、亂拉亂接、飛線充電

5、、無 主線纜、垂落線纜、充電樁搭線、網(wǎng)線雜亂、監(jiān)控探頭設(shè)施 單線直連等線纜亂象問題進(jìn)行清理整治。牽頭單位：市住 房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市公安局、市通信辦、供電公司、 移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、廣電公司及各縣（市、 區(qū)）政府（管委會(huì)）（三）開展強(qiáng)電類線纜規(guī)整工作。全面排查清理權(quán)屬范 疇內(nèi)電力線纜亂搭亂接、廢棄線纜、冗余盤留線圈、線纜低 垂等線纜亂象問題，應(yīng)入地的必須入地到位。責(zé)任單位: 供電公司）（四）研究編制線纜入地專項(xiàng)規(guī)劃。全面摸清地上、地 下現(xiàn)狀，充分掌握現(xiàn)有資源，研究編制我市架空線纜入地規(guī) 劃，系統(tǒng)謀劃，分步實(shí)施，統(tǒng)一建設(shè)地下線纜管道，整合公 安、電力、通信等各類線纜，實(shí)現(xiàn)“

6、多桿合一、多頭合一” 集約化建設(shè)，確保宜入地線纜逐步有序入地埋設(shè)。（牽頭單 位：市開展改革委，責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái) 政局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政 執(zhí)法局、市通信辦、供電公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、 電信分公司、廣電公司及各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)） 五、實(shí)施步驟（一）集中攻堅(jiān)階段（4月10日前）。重點(diǎn)對主次干道、 商業(yè)大街、背街小巷、公共廣場、公園、景區(qū)景點(diǎn)、公交車 站、醫(yī)院、社區(qū)（小區(qū)）、交通場站周邊、城鄉(xiāng)接合部、綜 合寫字樓周邊、商場超市周邊、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場周 邊等測評點(diǎn)位存在的架空線纜問題進(jìn)行集中攻堅(jiān)整治。按照 “邊摸排邊整治”的原那么，對

7、摸排問題登記造冊，建立臺(tái)賬， 立行立改，逐個(gè)整改銷賬，對應(yīng)捆扎套管的必須做到100% 到位。（二）常態(tài)整治階段（10月底前）。按照民生工程安排 部署，深入推進(jìn)整治工作，在完成前期摸排問題整改的基礎(chǔ) 上，滾動(dòng)式開展排查整治，繼續(xù)實(shí)行“邊摸邊清、掛賬清零” 制，對問題逐一整改，可當(dāng)場采取捆扎、撤除、套管等措施 加以整改的，當(dāng)即整改，需要一定時(shí)間入地埋設(shè)施工的，限 定時(shí)限整改，做到清理一處、銷號一處，確保零盲區(qū)、無漏 洞。（三）長效保持階段（11月份起）。定期開展“回頭看”， 做到“隨有隨整、隨整隨清”。各級各有關(guān)部門、各產(chǎn)權(quán)單 位建立長效監(jiān)管機(jī)制，完善配套措施，杜絕反彈新增。研究 編制我市線纜入地

8、規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)地上線纜入地工作。六、保障措施（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。架空線纜專項(xiàng)整治行動(dòng)是 踐行以人民為中心開展思想的生動(dòng)實(shí)踐，是鞏固提升我市全 國文明城市創(chuàng)立成果的具體舉措。各級各有關(guān)部門務(wù)必要高 度重視，按照“五個(gè)一 ”工作機(jī)制，成立整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組， 科學(xué)制定具體整治實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，層層明確職責(zé), 明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決徹底整改，確保整治成 效。（二）強(qiáng)化舉措，全力整治。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真對 照自身職責(zé)，認(rèn)真履職，科學(xué)制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作 任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，嚴(yán)格 落實(shí)“捆扎、套管、入地”整改措施，不得有絲毫觀望、敷 衍心態(tài)。各單位

9、要建立健全排查整治臺(tái)賬，做到“一件問題 一個(gè)檔案一系列照片一整套資料”，做好整治前、中、后工 作檔案，確保問題發(fā)現(xiàn)一處、整治一處，銷號一處，堅(jiān)決杜 絕盲報(bào)多報(bào)、虛假數(shù)據(jù)等。（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌，長遠(yuǎn)規(guī)劃。市發(fā)改、資規(guī)、財(cái)政、公 安、住建、城管、通信辦、供電等部門切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，結(jié)合 我市實(shí)際，積極研究編制線纜入地規(guī)劃，制定線纜入地技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)各部門承當(dāng)職責(zé)，明確建設(shè)資金籌措來源，明確 存量線纜改造計(jì)劃和新增線纜埋設(shè)要求，為電力、通訊等各 類城市線纜的設(shè)置提供根本遵循。（四）強(qiáng)化督查，從嚴(yán)問責(zé)。各級各有關(guān)部門要真正下 功夫、出實(shí)招開展整治行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、 市文明辦、市委市政府督查室等部門對工作開展情況進(jìn)行督 促指導(dǎo)、跟蹤問效，對工作落實(shí)不到位、進(jìn)度明顯滯后、敷 衍應(yīng)付、弄虛作假的責(zé)任單位及責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各 單位要及時(shí)匯總進(jìn)展情況，于每周四前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反 饋報(bào)送（聯(lián)系 ：2810128、63272