2013華圖-高分技巧班申論全真模擬題模擬3套題

1、申論模擬試卷一一、注意事項1申論力的測試。是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能2參考時限：閱讀資料 40 分鐘，參考作答 110 分鐘。3仔細閱讀給定資料，按照后面“作答要求”作答。二、給定資料1. 農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為我國主要的水體和土壤污染源，不僅了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，危害農(nóng)業(yè)安全，而且損害到居民健康，伴隨我國經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染問題必將進一步凸顯。為此，我國近幾年來開始高度重視以農(nóng)業(yè)面源污染為主要特征的農(nóng)村環(huán)境問題，并把農(nóng)村環(huán)境保護與治理作為一項基本國策，先后制定了多項規(guī)范農(nóng)業(yè)面源污染治理問題，從而把農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染管控提高到高度。我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境日益。第一

2、次污染源普查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)源主要污染物化學(xué)需氧量、總氮和總磷分別達到1324.09 萬噸、270.46 萬噸和 28.47 萬噸，分別占到排放量的43.7、57.2和 67.3。在某種意義上說，農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)到了非治不可的地步。2. 大范圍生態(tài)、高風(fēng)險自身污染，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境承受著雙重壓力。我國耕地總量占世界的 9%，灌溉用水、化肥和的消費總量卻分別占世界的 14%、35%和 20%。平均每公頃施肥量由上世紀(jì) 50 年代的 4 公斤增加到現(xiàn)在的 400 多公斤，遠遠高于發(fā)達國家認(rèn)定的 225 公斤的安全上限。目前，我國使用的中 70%是殺蟲劑，殺蟲劑中 70%是有機磷，有機磷發(fā)展中 70%是高

3、毒高殘留品種。土壤和農(nóng)產(chǎn)品中重金屬含量屢屢。的相關(guān)也顯示，我國年使用量約 130 萬噸，只有約 1/3 能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使9.3 萬平耕地了不同程度的污染，并直接到人群健康。有關(guān)資料顯示，我國灌溉面積由 1978 年的約 4000 平增加到 2003 年的 30000 平，約占總灌溉面積的 10%，受重金屬污染的土地面積已占灌溉區(qū)面積的 64.8%。因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農(nóng)田為 1300 平。中國的重金屬污染形勢已經(jīng)非常嚴(yán)峻。來自環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，2009 年重金屬污染事件致使 4035 人血鉛、182 人鎘，32 起事件；2010 年共發(fā)生 14

4、起重金屬污染事件，其中 9 起是血鉛事件；2011 年僅 18 月就發(fā)生了 9 起血鉛事件。此外，農(nóng)村地區(qū)每年產(chǎn)生的約 1.2 億噸的農(nóng)村生活幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過 2500 萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)。我國農(nóng)村環(huán)境保護形勢依然嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為：生活污染加劇，面源污染加重，工礦污染凸顯，飲用水存在安全隱患，生態(tài)尚未得到有效遏制。未來一段時期，圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，我國經(jīng)濟社會將進一步發(fā)展，將進一步增加，資源開發(fā)力度、農(nóng)產(chǎn)品需求將進一步增長，農(nóng)村環(huán)境保護的壓力越來越大。同時，我國農(nóng)村環(huán)保工作薄弱，環(huán)境保律不健全，投入嚴(yán)重，能力不強，農(nóng)村環(huán)境管

5、理難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，把農(nóng)村環(huán)境保護工作提到更加重要的位置，下更大的氣力，做更大的努力，才能遏制農(nóng)村環(huán)境污染擴大的趨勢，切實解決農(nóng)村環(huán)境問題。22. 近年來，在耕地面積不斷減少的情況下，化肥的使用量一直處于上升態(tài)勢。在有的地區(qū)，氮肥使用量、磷肥的使用量嚴(yán)重，使用化肥的強度也大大。由于過量使用化肥，一方面，土壤板結(jié)，地力下降，；另一方面，土壤受到重金屬、無機鹽、有機物和病原體等物質(zhì)的污染且情況嚴(yán)重。另外，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的，由于多數(shù)農(nóng)民不掌握科學(xué)施肥技術(shù)，化肥有效利用率僅為 30%-40%（發(fā)達國家為 60%-70%）。有些地區(qū)甚至出現(xiàn)蔬菜、花卉、水果等作物的氮磷肥利用率僅

6、10%的現(xiàn)象。由于氮肥過量使用，未被植物吸收的部分，通過地表徑流、淋洗和蒸發(fā)等導(dǎo)致了一系列環(huán)境問題。每年有若干數(shù)量的氮通過地表水徑流到江河湖泊，或進入水，或進入大氣。目前大多數(shù)農(nóng)民對化肥、的安全使用標(biāo)準(zhǔn)、合理使用規(guī)則、特性等缺乏了解，隨意加大使用劑量，甚至超范圍使用。在有的高產(chǎn)地區(qū)，每年施用30 多次，每公頃用量高達 300 公斤，過量使用、利用率低頻繁。令人憂心的是，一些地方的十分嚴(yán)重。在一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，施用次數(shù)過于施用量每年仍以 10%的速度遞增。此外，受利益驅(qū)動，偷偷使用已被禁用的現(xiàn)象仍有存在，同時許多劣質(zhì)的使用也加重了這一問題。近年來，我國禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，由于缺乏對禽畜養(yǎng)殖及其污染

7、物排放的有效管理，其造成的污染也已成為一個問題。目前，許多大中型禽畜養(yǎng)殖場在建立之初就缺乏對禽畜糞便的、資源化處理的總體考慮，致使相當(dāng)一部分禽畜糞便被直接排入河流或隨意堆放。一方面與農(nóng)田流失的氮、磷等一同導(dǎo)致了河流、湖泊、近海海域的富營養(yǎng)化；另一方面，禽畜糞便中的各種病原體對水體污染影響巨大，成為水體有機污染的重要原因。禽畜糞便還污染了周邊環(huán)境，極易疾病流行。目前由于使用的絕大部分農(nóng)膜為不可降解，在土壤中自然降解需要 200 年以上的時間。隨著使用地膜栽培年限的延長，殘留地膜若得不到及時回收，天長日久，農(nóng)膜、碎片不斷積累在土壤中，土壤的結(jié)構(gòu)和可耕性遭到破壞，地力下降，必將對作物生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響

8、。以小麥為例，每畝地殘留 2.5 公斤，小麥畝產(chǎn)將減少 7%，如果連續(xù)使用 5 年，每畝地將殘留 12.5 公斤，小麥畝產(chǎn)就減少約 25%。大量殘留地膜難以降解，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還將帶來難以解決的污染危害，嚴(yán)重污染農(nóng)業(yè)環(huán)境，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不容忽視的。3.S 省 J 市環(huán)保局在全市設(shè)立了 10 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所，對農(nóng)業(yè)地區(qū)的污染源實行屬地化、就近管理。之后，隨著各鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異，J 市環(huán)保局對環(huán)保所的設(shè)置進行了幾次調(diào)整。目前，J 市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所 7 個，分別管轄 24 個鎮(zhèn)域的環(huán)保工作，主要負責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)新建項目履行和“三同時”制度情況，監(jiān)察各污染源污染防治設(shè)施運行和環(huán)保措施情況，處

9、理環(huán)境違法行為，受理和查處環(huán)境。環(huán)保所的設(shè)立提高了環(huán)境邊、豎到底，無縫隙、的全面性。用 J 市環(huán)保局的話說，就是做到了“橫到”。全市散布著大大小小的工業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)等污染源 900 多個。能否做到全面不遺漏，是保證環(huán)保工作績效的前提。J 市環(huán)保局結(jié)合實際，確定了設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所的三個基本原則“按片設(shè)所、突出重點”、“分而不離、直屬管理”、“重要事項、科室把關(guān)”。即在地理區(qū)位上，按照市關(guān)于各鎮(zhèn)組團發(fā)展的功能區(qū)劃設(shè)立環(huán)保所，一般一個功能區(qū)設(shè)一個環(huán)保所，污染源比較多的鎮(zhèn)，環(huán)保所管轄鎮(zhèn)的數(shù)量適當(dāng)減少，適當(dāng)增多。通過這些措施，J 市的環(huán)境管理實現(xiàn)了無縫隙、。環(huán)保所管轄的排污占到了全市的 90.5%。完成的

10、排污占到了 40.7%，查處的環(huán)境違法行為占到了 87.4%。老污染源都做到定期監(jiān)察，重點污染源基本上做到每周一查，其他污染源也至少一月一查，保證了3企業(yè)污染防治設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率、排污達標(biāo)率都保持在較高水平上。對新建項目全部做到了現(xiàn)場勘查和施工期監(jiān)察，確保了項目污染防治設(shè)施建設(shè)到位，確保沒有埋設(shè)暗管，為其投產(chǎn)后依法、達標(biāo)排放提供了保障。4. 生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是指利用可再生或可循環(huán)的有機物質(zhì)（包括農(nóng)作物、林木等植物及其殘體、畜禽糞便等有機廢棄物以及利用荒山荒坡、鹽堿地等邊際性土地和水面種植的能源植物）為原料，通過工業(yè)技術(shù)加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)生物基產(chǎn)品、生物和生物能源的一種新興產(chǎn)業(yè)。近年來，在全球出現(xiàn)能源、環(huán)境

11、的背景下，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到高度重視。許多國家紛紛制定生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前世界上有多個國家把發(fā)展生物質(zhì)能源作為本國替代能源發(fā)展計劃。同時，世界公司紛紛投入巨資介入生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，搶占市場先機。我國能源緊缺，同時生物質(zhì)資源豐富，具有發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的必要性和可行性。由于我國人均耕地少，發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)不能像發(fā)達國家那樣走以糧油為主要原料的道路，必須著眼于以非糧油作物為原料，推進農(nóng)林副產(chǎn)品和廢棄物能源化、資源化利用。每年可利用的農(nóng)林副產(chǎn)品和廢棄物等生物質(zhì)資源熱值總量相當(dāng)于億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中可以作為能源開發(fā)的約為億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。利用農(nóng)林副產(chǎn)品和廢棄物發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，不僅可以緩解我國能源緊缺的壓力，減少環(huán)境污染，而

12、且可以拓展農(nóng)民增收。市延慶控制農(nóng)村面源污染示范工程自 2002 年起開始實施，在國家環(huán)保和市環(huán)保局的支持下，重點實施了農(nóng)作物秸稈綜合利用工程。這項工程包括生物質(zhì)氣化集中供氣工程、戶用生物質(zhì)氣化爐推廣工程、秸稈加工利用工程、玉米青貯工程等。自工程實施到2005 年，年秸稈綜合利用能力達到 17 多萬噸，占全縣秸稈生產(chǎn)量的 68%。另外，延慶還實施了禽畜糞便資源綜合利用工程。這項工程包括建設(shè)大中型沼氣站、戶用沼氣池、有機肥廠及畜禽養(yǎng)殖污水處理廠。5.D 市W 縣把沼氣建設(shè)當(dāng)作一項新興產(chǎn)業(yè)來抓，做出了大量文章。目前，該縣建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣 2700 多個，是 D 市建池最多的縣。W 把沼氣建設(shè)與發(fā)展生

13、態(tài)農(nóng)業(yè)、開發(fā)利用農(nóng)村新型能源相結(jié)合，帶動畜牧養(yǎng)殖、無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。縣里推廣“一欄畜、一口池、一片菜”種養(yǎng)模式，以沼渣、為有機肥料，發(fā)展“畜一沼一踩”循環(huán)經(jīng)濟模式。全縣利用沼渣、發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品1 萬畝，大棚 5000 畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品達 63 種。沙溝村農(nóng)民馬興國兩人還制作了沼氣池模具，走村串戶，專建沼氣池。短短幾個月時間，兩人凈賺 6 萬元。為讓農(nóng)民用好沼氣池，W 建成沼氣池服務(wù)網(wǎng)點 25 處，配置沼渣、出料車 25 臺，配備專業(yè)技術(shù)服務(wù)375 人，采取市場化模式，負責(zé)為農(nóng)民建池、抽渣、換料、維修等各項服務(wù)，還邀請省、市對施工進行了專門培訓(xùn)，培訓(xùn)沼氣專業(yè)技

14、術(shù)1500 人。W 縣蒙牛現(xiàn)代牧場擁有 8000 頭奶牛，每天排放牛糞達 500 立方米，這么多牛糞該如何處理利用？公司介紹：“受沼氣池的啟發(fā)，牧場打造畜一沼一電一菜，投資 7500 萬元，建設(shè)了兩臺裝機容量 3200 千瓦的蒙牛沼氣發(fā)電廠，牛糞直接用水沖入沼氣池，產(chǎn)生的沼氣用來發(fā)電，一年可發(fā)電 8000 萬度，現(xiàn)在不僅能滿足牧場照明、辦公和生產(chǎn)，還能外送。”圍繞電廠沼渣、沼液利用，牧場正著手建設(shè)年產(chǎn) 50 萬噸的山東航天有機肥料廠。6.“農(nóng)民種植玉米讓企業(yè)收購玉米芯（玉米脫粒后的棒核）生產(chǎn)功能糖-產(chǎn)生生物質(zhì)廢渣-代替煤炭用于發(fā)電-草木灰還田”，這條完整的“玉米芯生產(chǎn)鏈”是 Q 省 L 市以創(chuàng)

15、新技術(shù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，新路子?？茖W(xué)發(fā)展觀的成功實踐。原本是廢料的玉米芯，趟出了一條節(jié)能減排的4在農(nóng)村，以前玉米脫了粒，玉米芯成了廢物，大都被農(nóng)家，既浪費資源，又污所合作染環(huán)境。該市利用玉米芯資源豐富的優(yōu)勢，與中國等科研院所合作，開發(fā)新生物技術(shù)，用玉米芯研制出了低聚糖、木糖（醇）、低聚木糖以及多種衍生功能糖產(chǎn)品。功能糖食糖（醇）類產(chǎn)品的統(tǒng)稱，以功能性低聚糖、功能性糖醇、功能性膳食等為主要代表，具有熱量低，口感好，能促進和改善生理機能的效用。功能糖主要用于營養(yǎng)補品和食品工業(yè)，以及化工、藥品、能源等非食品工業(yè)，是新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)品。如今，深受都市人青睞的“木糖醇無糖口香糖”就是功能糖的產(chǎn)品之一。現(xiàn)在，市

16、年產(chǎn)功能糖超過 50 萬噸，帶動優(yōu)質(zhì)玉米種植500 多萬畝。僅玉米芯一項，每年就拉動農(nóng)民增收 2.6 億多元。中國發(fā)酵工業(yè)理事長石說：“功能糖在市實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)研發(fā)，是名副其實的中國功能糖城。”目前，禹城市以玉米芯為原料的功能糖生產(chǎn)企業(yè)，其 產(chǎn)銷量占到自內(nèi)市場的 80%、國際市場的 25%。市還提出“生物煉制”的理念，大力支持生物科技的發(fā)展。該企業(yè)與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)合作開發(fā)了“酶解工業(yè)實現(xiàn)了變廢為寶。這一廢渣生產(chǎn)乙醇項目”，利用玉米芯廢渣生產(chǎn)乙醇，既環(huán)保又經(jīng)濟，符合國家建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展。在公的生產(chǎn)線前，企業(yè)董事長介紹說：“這是國內(nèi)首條工業(yè)素乙醇生產(chǎn)線，兩年內(nèi)公司的素乙醇項目將達到年產(chǎn) 5 萬噸的規(guī)模

17、，年可消耗木糖渣 20 多萬噸。產(chǎn)糖后的玉米芯廢渣還可以作為營養(yǎng)基料種植食用菌，從而扶持帶動起 1600 多個養(yǎng)菇專業(yè)戶。種植食用菌之后的廢棄物可以作為肥料還田。這樣玉米芯加工就形成了閉合式的循環(huán)，實現(xiàn)了“從土地到土地”的完整循環(huán)，形成了“低耗能、高產(chǎn)出、低排放、高效益、大循環(huán)、可持續(xù)”的發(fā)展格局。以往，被剝離的玉米皮大部分都被拋棄或還田。因為這些玉米皮“燒鍋不著，漚糞不壯”。如今，這些玉米皮在縣街道轄區(qū)農(nóng)民手中成了變質(zhì)實用美觀工藝品的“寶貝”，農(nóng)民用玉米皮做原料編織門簾、坐墊、箱包、花籃、拖鞋等。這種玉米皮工藝品純天然無污染，且結(jié)實耐用，不僅深受國內(nèi)市場歡迎，還遠銷、韓國、法國、英國等 18

18、 個國家和地區(qū)，街道轄區(qū)，有上萬名婦女從事可使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民拉長了玉米生產(chǎn)的。在收 1200 萬元。玉米皮系列編織品中以茶杯墊最為精美，以繡墩式儲物箱最為實用。玉米皮經(jīng)染色后還能編出各種圖案和文字。7.有資料顯示，目前有的地方農(nóng)產(chǎn)品包括素菜、瓜果、畜禽和水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出，產(chǎn)地污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品重且砷、鉻、鎘等重金屬也同時現(xiàn)象嚴(yán)重。其中水稻產(chǎn)區(qū)最為嚴(yán)重，重金屬鉛大大，而。一些城市郊區(qū)污水灌溉歷史長，加上生產(chǎn)過程中，一些農(nóng)民將污泥、等固體廢棄物作為肥料，其中污染物也同時被施入造成污染。一些地區(qū)污染源種類繁多，產(chǎn)地綜合污染嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品復(fù)合污染的農(nóng)產(chǎn)品基本都是多元素。各種大宗農(nóng)產(chǎn)品普遍污染

19、，稻、花生、蔬菜、茶葉等都同時。由于各市地之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，污染的類型、數(shù)量和負荷也不同。建議，應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，尤其是重點污染區(qū)域，進行安全質(zhì)量狀況普查。對點源污染嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品復(fù)合污染，受污染的農(nóng)產(chǎn)品基本都是多元素。各種大宗農(nóng)產(chǎn)品普遍污染，稻、花生、蔬菜、茶葉等都同時。由于各市地之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，污染的類型、數(shù)量和負荷也不同。建議，應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，尤其是重點污染區(qū)域，進行安全質(zhì)量狀況普查。對點源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域的整治，有人提出必須進行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對污染嚴(yán)重已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)5域，及時改種抗性強的農(nóng)產(chǎn)品或非食用農(nóng)產(chǎn)品，以確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全。對此，省市有關(guān)職能部門應(yīng)

20、給予政策支持。對點源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域的整治和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，也有基層堅決反對。他們說：“哪個地方種什么，長一定的，而且是祖輩傳下來的，不能說變就變。”“進行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)因地制宜、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時還要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益。”8.有提出：“農(nóng)村環(huán)境整治工作，應(yīng)以飲用水源保護、生活污水治理、處置、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和綜合利用、中小企業(yè)環(huán)境設(shè)施建設(shè)為重點，有計劃、有步驟的組織實施。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理力度，對環(huán)境治理設(shè)施不完善的責(zé)令限期完善，對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的責(zé)其停產(chǎn)技改，對無污染處置設(shè)施的堅決取締；嚴(yán)格防止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程中的重污染項目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅決控制發(fā)生新的污染

21、和生態(tài)破壞，新建項目要實行“環(huán)境優(yōu)先”原則，嚴(yán)禁新建重污染企業(yè)；盡快解決農(nóng)林環(huán)境臟、亂、差問題；加強農(nóng)家樂的污染治理；認(rèn)真研究制定畜禽養(yǎng)殖污染和作提供完善的政策支持。、化肥、農(nóng)膜污染防治等具體政策措施，為農(nóng)村環(huán)境保護工要盡快建立和完善、集體和個人多的農(nóng)村環(huán)境建設(shè)投融資機制，不斷拓寬投融資，保證農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入。依法征收排污費，堅持“誰污染，誰，誰開發(fā)，誰保護”的原則，開征畜禽養(yǎng)殖業(yè)等排污費，并專門用于該產(chǎn)業(yè)污染的整治。針對飲用水安全隱患。出臺相關(guān)政策，加大財政投入，滿足農(nóng)村飲水安全工程的實際需要。加大財政支付轉(zhuǎn)移力度，建立農(nóng)村環(huán)境污染整治專項和農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面傾斜。，財政投入應(yīng)逐步向

22、農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)加強農(nóng)村結(jié)效生物能源利用研究，啟動秸稈氣化等生物能源技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品推廣，提高秸稈氣化效率，消除秸稈漏填現(xiàn)象，解決農(nóng)村新能源和生態(tài)環(huán)保問題；充分利用低質(zhì)土地種植能源植物，替代化工能源產(chǎn)品，為新農(nóng)村建設(shè)提供新的生活能源支持；大力發(fā)展現(xiàn)物產(chǎn)業(yè)，將高耗低效的資源型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榈托У馁Y源生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榈秃母咝У目萍夹蜕a(chǎn)，充分利用作物秸稈、禽畜糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物的素和半素來生產(chǎn)生物基，以生物膜取代石油膜，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。充分利用宣傳、教育陣地，運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。強化對農(nóng)村基層的環(huán)境意識教育，加強對廣大農(nóng)民和農(nóng)村中小學(xué)生的環(huán)境教育。有關(guān)部門應(yīng)著力解決構(gòu)建農(nóng)村環(huán)

23、境管理和，以農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)田徑流污染、固體廢物污染防治管理和農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)建設(shè)等為主要內(nèi)容，積極研究和制定相應(yīng)的，加快農(nóng)村環(huán)境管理建設(shè)步伐，使農(nóng)村環(huán)境管理有法可依，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的環(huán)境法律保障。9. 2011 年環(huán)?！啊钡恼匍_，迎來了我國農(nóng)村環(huán)境保護的春天。環(huán)保“”和國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見和國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃，為今后一個時期我國農(nóng)村環(huán)境保護的發(fā)展明確了新方向，提供了新動力，創(chuàng)造了新機遇。如何把到實處，是的要求、環(huán)?！啊本窈臀募_定的農(nóng)村環(huán)境保護目標(biāo)與任務(wù)落今后一個時期探索農(nóng)村環(huán)境保護新道路的主要任務(wù)。目前，我國農(nóng)村環(huán)境的總體形勢不容樂觀?！?/p>

24、十二五”期間，一方面要不斷深化“以獎促治”和“以獎代補”政策，擴大連片整治范圍，爭取使連片整治能在普遍推行，推動環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，加強農(nóng)村生活和污水處理設(shè)施建設(shè)，集中連片整治一批存在突出環(huán)境問6題的村莊和集鎮(zhèn)。從現(xiàn)有工作基礎(chǔ)來看，農(nóng)業(yè)源環(huán)境統(tǒng)計工作體系尚未建立，缺乏相應(yīng)的環(huán)境管理和環(huán)境統(tǒng)計隊伍及軟硬件設(shè)施。我國要盡快建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計長效機制，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)，配合農(nóng)村環(huán)境連片整治、污染減排等各項重點工作，加強統(tǒng)計培訓(xùn)，逐步建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計隊伍，配備相應(yīng)的軟硬件設(shè)施。要建立健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計制度及工作機制，研究制定農(nóng)業(yè)污染源技術(shù)方案和技術(shù)規(guī)范，通過標(biāo)

25、準(zhǔn)化建設(shè)等一系列措施，初步形成較規(guī)范的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計工作制度，建立與之相配套的管理體制。三、作答要求一、請根據(jù)“給定資料 12”，說明當(dāng)前農(nóng)村面源污染的控制和治理主要（15 分）哪些難題？要求：概括準(zhǔn)確、重點突出、條晰，字?jǐn)?shù)不超過 200 字。二、“給定資料 4 -6”介紹了農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用的一些做法。這些做法帶給哪些啟示？請聯(lián)系實際，談?wù)勯_展農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物綜合利用的具體措施。（20 分）要求：有針對性、可行性，詳略得當(dāng)，字?jǐn)?shù)控制在 400 字以內(nèi)。三、“給定資料 7”反映：對點源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域，有人提出已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)及時改種抗性強的農(nóng)產(chǎn)品或非食用農(nóng)

26、產(chǎn)品；有人，認(rèn)為種什么應(yīng)因地制宜、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益。對此，你持何種觀點？為什么？（25 分）要求：觀點明確，符合實際，理由充分，字?jǐn)?shù)不超過 400 字。四、請結(jié)合給定資料與實際情況，以農(nóng)村環(huán)境保護為，自選角度，自擬題目，寫一篇議。（40 分）要求：觀點明確，論述充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；字?jǐn)?shù) 800 字-1000 字。7答題紙：準(zhǔn)考證號：一、請根據(jù)“給定資料 12”，說明當(dāng)前農(nóng)村面源污染的控制和治理主要（15 分）哪些難題？要求：概括準(zhǔn)確、重點突出、條晰，字?jǐn)?shù)不超過 200 字。二、“給定資料 4 -6”介紹了農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用的一些做法。這些做法帶給

27、哪些啟示？請聯(lián)系實際，談?wù)勯_展農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物綜合利用的具體措施。（20 分）要求：建議得當(dāng)，有針對性，分條作答，不超過 400 字。86012060200三、“給定資料 7”反映：對點源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域，有人提出已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)及時改種抗性強的農(nóng)產(chǎn)品或非食用農(nóng)產(chǎn)品；有人，認(rèn)為種什么應(yīng)因地制宜、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益。對此，你持何種觀點？為什么？（25 分）要求：觀點明確，符合實際，理由充分，字?jǐn)?shù)不超過 400 字。93603002401801204001042030024018012060360四、請結(jié)合給定資料與實際情況，以農(nóng)村環(huán)境保護為，自

28、選角度，自擬題目，寫一篇議。要求：觀點明確，論述充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；字?jǐn)?shù) 800 字-1000 字。112401801206050012660600540480420360300900參考一、請根據(jù)“給定資料 12”，說明當(dāng)前農(nóng)村面源污染的控制和治理主要（15 分）哪些難題？要求：概括準(zhǔn)確、重點突出、條晰，字?jǐn)?shù)不超過 200 字。【參考】1、農(nóng)村環(huán)境污染加劇?；省⑹褂貌划?dāng)，過度使用薄膜，對畜禽排放物缺乏有效治理，生活污水和生活的。任意堆放。其主要由于農(nóng)村的生產(chǎn)方式和生活方式造成2、工業(yè)污染蔓延迅速。固體廢棄物和重金屬污染嚴(yán)重。其主要原因是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)，治理不力。3、相關(guān)環(huán)保難以

29、適應(yīng)形勢發(fā)展需要。不健全。能力不強，投入。其本質(zhì)是農(nóng)村環(huán)境管理【說明】1、 按點給分。2、 概括出“農(nóng)村環(huán)境污染加劇”、“工業(yè)污染迅速”、“相關(guān)環(huán)保句，每點 2 分，共 6 分。不健全”主旨3、 問題表現(xiàn)，給 2 分，共 6 分。4、 問題原因，給 1 分，共 3 分。為“生產(chǎn)生活方式”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理”、“環(huán)保不健全”。二、“給定資料 4 -6”介紹了農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用的一些做法。這些做法帶給哪些啟示？請聯(lián)系實際，談?wù)勯_展農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物綜合利用的具體措施。（20 分）要求：有針對性、可行性，詳略得當(dāng)，字?jǐn)?shù)控制在 400 字以內(nèi)?！緟⒖肌繂⑹荆捍罅Πl(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，緩解我國能

30、源緊缺的壓力，減少環(huán)境污染，而且可以拓展農(nóng)民增收。（4 分）具體措施有：1、結(jié)合地方實際，建設(shè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。（2 分）明確發(fā)展目標(biāo)、重點和保障措施，重點開發(fā)沼氣發(fā)電、沼渣、有機循環(huán)、玉米芯加工等項目。（2 分）2、加大對生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的支持力度。（2 分）制定激勵機制及方龍頭綠色企業(yè)與街道村鎮(zhèn)轄區(qū)經(jīng)營商戶。（2 分）制度，培育壯大地3、加快生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。（2 分）加強與地方科研機構(gòu)的合作，促進生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、儲備和推廣。（2 分）144、拓展衍生產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售藝品、家居用品制作。（2 分）。（2 分）集思廣益，開拓創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品工【說明】1、按點給分。2、啟示部分“發(fā)展生

31、物質(zhì)產(chǎn)業(yè)”給 3 分，作用 1 分，共 4 分。3、具體措施方面：給出“項目”、“支持”、“技術(shù)”、“衍生產(chǎn)品”給 2分。具體辦法言之有理給 2 分，每條 4 分，共 16 分。三、“給定資料 7”反映：對點源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域，有人提出已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)及時改種抗性強的農(nóng)產(chǎn)品或非食用農(nóng)產(chǎn)品；有人，認(rèn)為種什么應(yīng)因地制宜、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益。對此，你持何種觀點？為什么？（25 分）要求：觀點明確，符合實際，理由充分，字?jǐn)?shù)不超過 400 字?！緟⒖肌繉τ谶@應(yīng)該辯證。那些支持“哪個地方種什么，長一定的，而且是祖輩傳下來的，不能說變就變。進行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

32、，應(yīng)因地制宜、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時還要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益”的人用意是好的，都是以農(nóng)民根本利益為出發(fā)點。但是唯物辯證法也告訴要聯(lián)系實際，以發(fā)展的眼光問題，解決問題。對于點源污染嚴(yán)重特別是污水灌溉區(qū)域，已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，不能固步自封，必須解放進行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時改種抗性強的農(nóng)產(chǎn)品或非食用農(nóng)產(chǎn)品，以確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全，也能夠使該地區(qū)可持續(xù)的發(fā)展，最大限度的保障農(nóng)民的長久利益。但是在進行種植業(yè)調(diào)整時，一方面要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定可行方案，向廣大農(nóng)民征求意見，并做好農(nóng)民的工作；另一方面，要加強對新作物的技術(shù)性引導(dǎo)和支持，以保障農(nóng)民的增產(chǎn)增收，最大限度的農(nóng)民的根本利益。【說明】1、

33、按點給分。2、用“辯證觀點”問題，給 4 分。3、 肯定雙方的合理之處，4 分。4、雙方的之處，8 分。前者需要因地制宜，后者需要與時俱進。5、 提出觀點，給 4 分。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。6、 給出調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的意義，2 分。7、 給出如何調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，2 分。8、 整體語言流暢，論述充分，給 1 分表達分。15四、請結(jié)合給定資料與實際情況，以農(nóng)村環(huán)境保護為，自選角度，自擬題目，寫一篇議。要求：觀點明確，論述充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；字?jǐn)?shù) 800 字-1000 字。【說明】1、本題分檔分等。一類文：（33-40），結(jié)合要點深入分析和論述農(nóng)村環(huán)境保護的重要性，觀點鮮明；能恰當(dāng)聯(lián)系實際，流暢。農(nóng)村

34、環(huán)保的癥結(jié)所在，并提出相應(yīng)措施；條楚，結(jié)構(gòu)完整；語言二類文：（24-32），緊扣，觀點比較鮮明，能夠認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境保護的重要性，并能夠圍繞一個問題，提出相應(yīng)舉措，結(jié)構(gòu)比較完整，語言通順。三類文：（15-23），與相關(guān)，但觀點不夠明確，結(jié)構(gòu)不合理或不完整（敘述過多，論證，論證邏輯不清），結(jié)構(gòu)基本合理，語言不夠通順。四類文：（0-14），文章與材料有關(guān)，但偏離；體裁錯誤；大段抄材料；立場錯誤；觀點不明；思路；結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不完整；語言表達差。2、為了閱卷方便，制作簡表如下：注：沒有標(biāo)題，扣 2 分。字?jǐn)?shù)不到 800，每少 50 字，扣 2 分。錯別字，每出現(xiàn)三個扣 2 分。16緊扣要點深入分析論證結(jié)構(gòu)表達

35、一類33-40上有有有（充分、結(jié)合實際）感強，層次分明流暢下有有有（充分）完整較流暢二類24-32上有有有（充分）完整通順下有有有（較弱）完整較通順三類15-23上有無無較完整模版化下有無無有一定結(jié)構(gòu)模版化四類0-14上無無無不完整下無無無不完整申論模擬試卷二一、注意事項1申論力的測試。是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能2參考時限：閱讀資料 40 分鐘，參考作答 110 分鐘。3仔細閱讀給定資料，按照后面“作答要求”作答。二、給定資料1、2010年7月頒布的國家中長期教育和發(fā)展規(guī)劃綱要，明確了高考的精神，招生，“探索招生與相對分離的辦法宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，

36、學(xué)校依法學(xué)生多次選擇，逐步形成分類、綜合評價、多元錄取的招生制度”。我國高校招生分為兩大類，其一是 2003 年開始實施的“5%招生政策”，即考生高考成績只要達到一本院校錄取分控線(而不一定達到重點大學(xué)自身的分?jǐn)?shù)線)，就能被享有 5%權(quán)的高校錄??；其二是始于 2006 年的“高等學(xué)校選拔錄取”，復(fù)旦和交大首先試點，即以面試結(jié)果作為主要的錄取依據(jù)，淡化學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)。前一類，高校的權(quán)僅體現(xiàn)在錄取環(huán)節(jié)，第二類則部分放開了選拔環(huán)節(jié)，受到高校的普遍追捧。至 2009 年，選拔錄取擴大至 68 所高校，國內(nèi)一流大學(xué)被悉數(shù)囊括其中。2、“從上初中開始，我就再沒睡過懶覺，雖然學(xué)校規(guī)定是每天早上 5 點半起床

37、，但我和絕大多數(shù)同學(xué)一樣，都是 5 點就起床了，晚上學(xué)習(xí)也是到 10 點以后?！闭f起兩年的初中生活，鄭州市下轄的新密市某鄉(xiāng)學(xué)初二學(xué)生一肚子的牢騷，但他知道必須這樣做，因為他想考好高中，想考好大學(xué)，想走出農(nóng)村?！拔野治覌屧谵r(nóng)村太苦了，我只能好好學(xué)習(xí)，上大學(xué)，以后找個好工作。”而在他們村，一些家庭條件比較好的家長不惜交納昂貴的擇校費，甚至陪讀，把自己的送入縣城初中就讀，以達到望子的目的。3、“虎媽”，耶魯大學(xué)的華裔教授。原名，近日她了一本名叫虎媽戰(zhàn)歌的書在引起轟動。該書介紹了她如何以中國式教育方法管教兩個女兒，如她罵女兒、要求每科成績拿 A、看電視、琴練不好就吃飯等。為兩個女兒制定十大戒律，自稱“

38、采用的道路努力”。被她罵成、賄賂、利誘等種種高壓，要求孩子沿著父母為其選擇，也看電視或有玩伴的長女，17歲的已獲哈佛和耶魯錄取，已決定上哈佛大學(xué)。有一位父親，他的是“三天一頓打，孩子進”，只要孩子的日常品行、學(xué)習(xí)成績不符合他的要求，就會遭到嚴(yán)厲的體罰。他的四個孩子中的三個被，被稱為“中國狼爸”。錄取，他叫蕭17虎媽狼爸，分別在不同的文化環(huán)境里“成功”地推廣了“打是疼罵是愛”的教育理念。這兩位的教育理念相似，“賣點”也如出一轍：狼爸之所以有底氣在大庭廣眾之下宣揚自己的教育理念，是因為他的三個孩子都進了；虎媽之所以能出書、上時代封面，也是因為孩子上了哈佛耶魯。因此，他們也受到了廣大想讓孩子進名校出

39、人頭地的家長們的關(guān)注。有網(wǎng)友稱：假如他們的孩子沒有進入名校，取得這樣的“成功”，他們還會這么“理直氣壯”地堅持棍棒教育嗎？4、2 月 12 日參加完復(fù)旦大學(xué)“望道計劃”選拔招生面試，家住虹口區(qū)的市應(yīng)屆高三畢業(yè)生一直有些忐忑不安。為了這場，他付出的代價是放棄前一天的“北約11 ?！?、“華約 7 ?！闭猩?lián)考，以及同一天的“卓越”9 校聯(lián)考。雖然還有 6 月的高考，但對于這樣的市級重點中學(xué)畢業(yè)生來說，錯過上述28 所頂尖高校的招生，代價還是很大。對于高中畢業(yè)生而言，原本希望借招生擺脫應(yīng)試教育的“獨木橋”，但現(xiàn)在各高校之間的激烈競爭卻讓他們窮于應(yīng)付。特別是兩大高?！氨奔s”和“華約”相繼形成之后，競爭

40、空前激烈。“生源對于大學(xué)的重要性，就如同原料之于產(chǎn)品?！蹦?211 高校招辦說，招生招得好，無論是將來參與競賽、申請項目等看得見的競爭，還是從學(xué)校的氛圍和口碑等軟實力上，都有利于高校的發(fā)展。5、2006年，復(fù)旦推分考”之初，校方就明確表示，不出高中10門課程的筆試不需要特別準(zhǔn)備，考題靈活多樣的面試也無從準(zhǔn)備，更不可能推出相應(yīng)的輔導(dǎo)班。但現(xiàn)實是，各中學(xué)紛紛推出針對招生的課程和培訓(xùn)，事實上加重了考生的負擔(dān)。比如交大附中，每周有六節(jié)選修課，學(xué)生可以選擇針對選拔開設(shè)的課程，也可選擇對主修科目進行查漏補缺的課程。通過招生考進復(fù)旦的原復(fù)興中學(xué)畢業(yè)生告訴，高二下學(xué)期就已文理分科，復(fù)旦的“千分考”涉及 10

41、門課程，不聽的同學(xué)都參加了相應(yīng)的輔導(dǎo)。指導(dǎo)肯定。他說，所有參加招生2009 年，由市教科院聯(lián)合、杭州、寧波、蘇州等地教育科學(xué)研究機構(gòu)所做的“高等學(xué)校招生對高中教育的影響”調(diào)研表明，57.8%的學(xué)生認(rèn)為高校招生使學(xué)習(xí)壓力和課業(yè)負擔(dān)加重，46.7%的教師有同樣感受。6、在一位知名教授看來，現(xiàn)在的“”屬于“名校拼盤”或“利益”，“現(xiàn)在的三大里面，卓越還算學(xué)科色彩鮮明，以理工科為主，但北約和華約完全沒有區(qū)分度，華約里既有、交大和大這樣的理工科名校，又有南大、浙大、這樣的綜合性高校，北約也存在相同。如果一名考生想考和南大這樣的高校，他就必須報考兩個，而兩個的側(cè)重點又有不同，復(fù)習(xí)范圍大大增加；如果撞車，他

42、就必須從中作出選擇所以，目前名校的結(jié)盟方式是很不合理的。”以近兩周來的招生測試為例，說起來有參加30多所高校招生的機會，事實上一名考生在兩周內(nèi)最多只能參加三場，很可能最多只有被三所學(xué)校錄取的機會，其中還有多所心儀學(xué)?！白曹嚒?。來自江蘇省海門中學(xué)的一名考生家長說，孩子想報和交大，但無法兼顧，最終只報了。7、某訪談?wù)浖钨e H（朝陽區(qū)考生家長）：我認(rèn)為高校招生應(yīng)該多采取像“北約”、“華約”或者“卓越”這樣的聯(lián)考形式。目前許多采取形式招生的高校，考生都可以同考內(nèi)的多所院校，以“北約”為例，考生可以報考三所學(xué)校，這樣就增大了考生成功的概率。另外，更重要的一點，是能夠大大降低考生的成本。事實上，如果每個

43、大學(xué)都單獨舉行，無論是對考生，還是對學(xué)校來說，成本都太大，所以常春藤的高校也采取一些聯(lián)考的方式。18嘉賓 S（某大學(xué)招生就業(yè)處處長）：高校通過選拔的形式招收具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，經(jīng)過多年的努力，效果是明顯的?？梢哉f，越來越多具有特殊才能的學(xué)生正在因這項而受益，實現(xiàn)自己的名校夢想。誠然招生離完美還有很長的路要走。但相信，沒有這些年的，那些所謂的“偏才”幾乎完全沒有機會進入名?！，F(xiàn)在要做的就是堅定信念，努力把招生做下去，如北、北交大等五所高校組織的“五校聯(lián)考”，近年來不斷提高了測試中對考生綜合能力評價的比例，以求能發(fā)現(xiàn)素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生。嘉賓 X（附中教師）：招生的初衷是為了能夠用個性化的方式評價一小部

44、分考生的綜合素質(zhì)和個人潛質(zhì)，使得極少數(shù)有專業(yè)特長的學(xué)生能夠進入高校學(xué)習(xí)，以彌補高考“一分統(tǒng)天下”的。而內(nèi)的命題又弱化了評價方式的個性化，甚至?xí)?dǎo)致應(yīng)試痕跡越來越嚴(yán)重，成為“小高考”。此外，目前高校在招生中的“掐尖”已經(jīng)趨于火熱。我擔(dān)心，這種形式的招生會加劇“掐尖”大戰(zhàn)，因為競爭會由過去的兩所學(xué)校，變成兩個十幾所高校，甚至。如今年“北約”和“華約”招生初試撞車，涉及高校就多達18所。這會異化選拔錄取的實質(zhì)，使上來。選拔錄取重新回到唯分?jǐn)?shù)論的軌道嘉賓 S：我認(rèn)為通過招生進入高校的學(xué)生，不存在入校后“水土”。原因之一是目前我國高等教育和中學(xué)教育有很大的不同，高校更注重對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，學(xué)生的特長

45、可以通過多種發(fā)揮出來，而不是單一的課堂和。另外受各地區(qū)教育水平不均衡的影響，大學(xué)招生本來就不是“一碗水端平”的，西部地區(qū)的考生和東部地區(qū)的考生可能分?jǐn)?shù)、文化素質(zhì)都有很大的差距。他們進校后都能共同適應(yīng)，成長成才，更不那些只是降低了20分、30分錄取的招生學(xué)生了。嘉賓 G（某大學(xué)校長）：招生不是選拔個別的偏才、怪才。前，大學(xué)舉行類在招生筆試，發(fā)現(xiàn)，單科成績靠前的考生，其他方面多數(shù)也不差，更關(guān)注這。少數(shù)特別偏或怪的學(xué)生，可以通過其他錄取，而不是在上設(shè)置。如果中太注重偏才或怪才，可能會對中學(xué)形成“指揮棒”效應(yīng)，培養(yǎng)往偏或怪的方向發(fā)展，不是正確的導(dǎo)向。從長遠看，全面發(fā)展、特色鮮明的學(xué)生更有潛力。嘉賓 L

46、（某211高校學(xué)生）：我是通過招生進入現(xiàn)在的大學(xué)的，現(xiàn)在讀大二，工科專業(yè)。說心里話，到現(xiàn)在我都無法真正適應(yīng)大學(xué)生活。我在高中時并不是老師眼中的“好學(xué)生”，上課只聽自己不會的，作業(yè)只做后面的，平時最喜歡的就是看各種科普書，以及泡搗鼓各種設(shè)備。通過招生，我進入現(xiàn)在的大學(xué)，本以為可以“大施拳腳”，沒想到上來就是海量的習(xí)題和令人恐懼的晚自習(xí)。另外，我喜歡做實驗，大學(xué)里的實驗室管得比高中的還嚴(yán)，課堂外我很難進入。，學(xué)校通過招生讓入學(xué)，就應(yīng)該針對的特點進行有針對性的培養(yǎng)，而不能把和普通學(xué)生放在一起，否則招生的“花”怎么結(jié)出英才的“果”？80.1的人認(rèn)為現(xiàn)實生活中存在明顯的學(xué)歷門檻。求職招聘、評定和職位晉升

47、，成為學(xué)歷門檻?！肮菊衅笐?yīng)屆畢業(yè)生的時候，都是傾向于要。”“好學(xué)校、高學(xué)歷的應(yīng)19聘者肯定會被優(yōu)先錄用?！睔v門檻最明顯三大領(lǐng)域。同時，81.6的人承認(rèn)自己比較重視或很重視學(xué)歷，表示不重視學(xué)歷的人只占2.8%。某研究公司人力資源經(jīng)理告訴，用人在招聘時，的確會設(shè)立學(xué)8、某社會中心上周通過中和互動百科網(wǎng)，對1718名公眾的顯示，己工作的醫(yī)院，大專只能評中級，想評更高，就必須有本科學(xué)歷。而且，要評中級9、在考場外見到了來自四會市一所普通高中的，他是學(xué)校今年唯一一個參加自招聯(lián)考的。為了參加11日舉行的“華約”、“北約”，10日下午，小區(qū)和父親風(fēng)塵仆仆地趕到廣州市第六中學(xué)看考場。當(dāng)時已經(jīng)下午4時半了，他

48、們卻連住的地方都沒找到，行李還隨手提著。所在的并不是特別好的中學(xué)，而他在全校的也只有十幾名，但是先后兩次獲得信息學(xué)奧賽的省一等獎，可以申請保送生資格，因此他成了學(xué)校今年唯一參加自招聯(lián)考的學(xué)生。該校上次有人參加聯(lián)考已是2007情了。小區(qū)說，在自己學(xué)校根本沒有人會考慮參加招生，“招生離還很遙遠，就連學(xué)校老師都不知道該如何申請”。開始申請保送時，說自己就像是沒頭，后來在信息學(xué)輔導(dǎo)老師的幫助下，才完成了繁瑣的申請手續(xù)，“已經(jīng)記不清往城里跑了多少趟了”。今年總共要參加三次自招，“華約”、“卓越”、中大自招，要往返廣州兩次，住宿三天，費用超過1000元，這對供養(yǎng)著高中生的農(nóng)村家庭而言是一筆不小的開支。10

49、、某中學(xué)校長說，招生邁出了高校選拔的重要一步，但目前國內(nèi)很多高校招生試題范圍越來越廣，有的甚至超綱，動輒考十幾個小時，地還是選拔一流的考生，而不是一流學(xué)生。某實驗性示范性高中對近幾年參加計，絕大部分學(xué)生成績在班級居前十名。招生選拔的學(xué)生作了粗略統(tǒng)國外名校更看中的是學(xué)生作為 “社會人”的表現(xiàn)，他們雖然也喜歡成績?nèi)珒?yōu)的學(xué)生，但社會活動能力突出、有力和組織力、社會責(zé)任感較強的學(xué)生，即使成績平平，也可能進入他們 “法眼”。南洋中學(xué)的小邵今年被英國大學(xué)錄取。她假期里幾次奔赴小山村支教，這段經(jīng)歷引起大學(xué)面試官的特別關(guān)注，其身體力行的執(zhí)著態(tài)度被認(rèn)可。國外挑學(xué)生，國內(nèi)選考生，一字之差，卻有著很大區(qū)別。一位中學(xué)

50、校長說，所謂 “考生”，是尋找已知世界的現(xiàn)成；所謂 “學(xué)生”，是指勇于探索未知世界的人，“中國現(xiàn)行招生，仍然是會應(yīng)試的學(xué)生占便宜?！眹饷５闹贫龋瑹o論是高考，還是學(xué)生的普遍印象是，“聰明刻苦，謙虛好學(xué)，基礎(chǔ)知識扎實，但缺乏個性?！眹饷Ｌ暨x人才的范圍更廣，會考慮學(xué)生學(xué)業(yè)水平、特長、活動能力，甚至職業(yè)規(guī)劃能力、學(xué)術(shù)水平、家庭背景等多項。11、近日，某雜志上一篇文章寫道：重溫招生的初衷，原是為了打破“一考定”、“唯分?jǐn)?shù)是舉”、“千軍萬馬過獨木橋”的高考模式，為了讓高校有招生權(quán)，讓選拔通道可以從單一到多元，讓深陷應(yīng)試教育、題海戰(zhàn)術(shù)中被打磨掉了個性和生命樂趣的孩子減輕些負擔(dān)，讓高等教育資源的分配在

51、不同的族群間更加均衡。招生的異化和種種問題的癥結(jié)恰恰在于，卻沒有在“教”和“育”的本身花足夠的工夫。一味在選拔環(huán)節(jié)翻花樣、出新招，如果指望眼下積久的所有教育問題、社會問題，大到整個民族的創(chuàng)新創(chuàng)造力和20，中專學(xué)歷必須工作滿7年，大專學(xué)歷要滿6年，而本科學(xué)歷只需滿4年，只需2年。學(xué)歷越高，晉升越快。而在省焦作市的醫(yī)師眼里，學(xué)歷直接影響評的速度和高度。他說，在自養(yǎng)育、整個國家的基礎(chǔ)教育資源不均衡、社會公正等問題，小到一個家庭的脫貧致富、跳升的希望等等，都要通過高考招生這一道關(guān)口來修正，、負荷過重的結(jié)果，勢必是舉步維艱、走樣變形。招生令人不滿的變異與遲滯，要糾正，大抵要研究考之外，如何能、自律與自信

52、。三、作答要求一、根據(jù)給定資料 7，概括材料中存在的幾種爭議及各自的理由。（15 分）要求：1準(zhǔn)確全面，條楚，表達簡明扼要，不超過 300 字。二、根據(jù)給定資料，結(jié)合實際，試分析我國應(yīng)試教育思維依然存在的原因。（20 分）要求：分析合理、條楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過 400 字。三、根據(jù)給定資料，針對當(dāng)前我國招生中存在，提出你的對策。(25 分)要求：問題全面準(zhǔn)確，措施合理可行，條楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過 400 字。四、結(jié)合給定資料，圍繞招生，自選角度，聯(lián)系實際，寫一篇文章。要求：(1)中心明確，聯(lián)系實際恰當(dāng)，內(nèi)容充實；語言通順，條不少于 800 字。楚，結(jié)構(gòu)完整；21答題紙：準(zhǔn)考證號：一、根

53、據(jù)給定資料 7，概括材料中存在的幾種爭議及各自的理由。（15 分）要求：1準(zhǔn)確全面，條楚，表達簡明扼要，不超過 300 字。二、根據(jù)材料，結(jié)合實際，試分析我國應(yīng)試教育思維依然存在的原因。（20 分）要求：分析合理、條楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過 300 字。22300200100三、根據(jù)給定資料，針對當(dāng)前我國招生中存在，提出你的對策。(25 分)要求：問題全面準(zhǔn)確，措施合理可行，條楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過 400 字。2360300200100四、結(jié)合給定資料，圍繞招生，自選角度，聯(lián)系實際，寫一篇文章。要求：(1)中心明確，聯(lián)系實際恰當(dāng)，內(nèi)容充實；語言通順，條楚，結(jié)構(gòu)完整；不少于 800 字。24

54、360300240180120400253603002401801206026780720660600540480420100027840900參考一、根據(jù)給定資料 7，概括材料中存在的幾種爭議及各自的理由。（15 分）要求：1準(zhǔn)確全面，條楚，表達簡明扼要，不超過 300 字?！緟⒖肌繝幾h一：招生，采取何種形式，是聯(lián)考還是單獨支持聯(lián)考理由：聯(lián)考可以降低成本聯(lián)考理由：聯(lián)考弱化個性化、客觀減少了考生選擇對象；設(shè)計不科學(xué)爭議二：招生，能否招到真正的“偏才”贊同理由：越來越多“偏才”正在實現(xiàn)名校夢理由：培養(yǎng)偏才怪才不是正確的導(dǎo)向爭議三：自招考生進入高校，能否發(fā)展贊同理由：高校更注重培養(yǎng)創(chuàng)新能力理由：自

55、招進了門，卻得不到個性化培養(yǎng)【說明】每個爭議點 3 分，觀點每點一分。爭議為：爭議一：形式 爭議二：偏才 爭議三：發(fā)展理由：降低成本、弱化個性、實現(xiàn)夢想、正確導(dǎo)向、創(chuàng)新能力、個性化培養(yǎng)，類似意思也可酌情給分。二、根據(jù)材料，結(jié)合實際，試分析我國應(yīng)試教育思維依然存在的原因。（20 分）要求：分析合理、條楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過 300 字?！緟⒖肌?、社會二元化結(jié)構(gòu)和競爭的加劇。城市和農(nóng)村及社會各個階層之間的貧富差距較大、農(nóng)村孩子寄望高考改變命運、優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺。2、傳統(tǒng)文化的原因。家長望子為唯有考上大學(xué)才能成名、望女成風(fēng)的愿望強烈，按照自身意愿來塑造孩子，認(rèn)。、3、使用的不計成本。社會情結(jié)。評

56、價機制不健全、用人盲目追求高學(xué)歷、普遍具有學(xué)歷4、教育制度的弊端。傳統(tǒng)方法重視應(yīng)試能力的培養(yǎng)、忽略素質(zhì)的?！菊f明】28按點給分，每條 5 分。每條主旨句 3 分，闡釋 2 分。主旨句：1、社會二元結(jié)構(gòu)、競爭；2、傳統(tǒng)文化；3、使用；4、制度。三、根據(jù)給定資料，針對當(dāng)前我國招生中存在，提出你的對策。(25 分)要求：問題全面準(zhǔn)確，措施合理可行，條楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過 400 字?！緟⒖肌繂栴}：一、招生院校結(jié)盟，結(jié)盟方式不科學(xué)，時間，搶奪生源二、招生不高，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不明晰，加重學(xué)生負擔(dān)三、重，造成招生受“地域性”限制，廣大農(nóng)村地區(qū)學(xué)生對。招生信息不了解，經(jīng)濟負擔(dān)對策：一、招生試點院校應(yīng)自覺樹立

57、社會公共責(zé)任的意識招生試點院校應(yīng)自覺樹立社會公共責(zé)任的意識，確立公平、公正、公開的招生標(biāo)準(zhǔn)。立招生的合法程序，使程序和招生程序完善合理、透明規(guī)范、減輕學(xué)生負擔(dān)。三、加強國家政策調(diào)整和宏觀指導(dǎo)解決區(qū)域經(jīng)濟對招生的限消生源范圍限制，擴大考生選擇機會的性；為農(nóng)村學(xué)生提供參與招生的。【說明】問題 9 分，對策 12 分，表達分 4 分。問題每個 3 分，分別為：一、不科學(xué)、搶奪生源；二、不高、加重負擔(dān)；三、地域性、。對策每個四分，范；三、取消限制、提供分別為：一、社會公共責(zé)任、招生標(biāo)準(zhǔn)；二、合法程序、透明規(guī)。語言流暢 2 分，條楚 2 分。四、結(jié)合給定資料，圍繞招生，自選角度，聯(lián)系實際，寫一篇文章。要

58、求：(1)中心明確，聯(lián)系實際恰當(dāng)，內(nèi)容充實；(2)語言通順，條楚，結(jié)構(gòu)完整；(3)不少于 800 字?！菊f明】29一、評閱方法：采用整體關(guān)照，分等、分級的方法進行評閱。1、總體閱讀；2、確定等類；3、根據(jù)等類的基準(zhǔn)分，分級。二、評分標(biāo)準(zhǔn)一類文：30-40 分，能夠挖掘招生的內(nèi)涵并且圍繞一個進行充分論證。比如可以圍繞優(yōu)秀、高校公共責(zé)任、程序等中心觀點來行文，也可以小見大，圍繞招生來剖析它的影響、危害、原因，以及解決對策。總之，考生可以選擇其中的一個問題談，也可以有針對性選擇其中的幾個問題談。結(jié)構(gòu)合理，措施得當(dāng)，語言優(yōu)美。二類文：20-30 分，能夠招生內(nèi)涵并且提煉進行充分論證。能夠結(jié)合材料和實踐

59、進行論述，但論證較弱；結(jié)構(gòu)完整；行文流暢，語言清晰。五類文：字?jǐn)?shù)嚴(yán)重的（300 字），直接給 0-5 分。有一定文字能力，4-8 分。注：沒有標(biāo)題，扣 2 分。字?jǐn)?shù)不到 800，每少 50 字，扣 2 分。錯別字，每出現(xiàn)三個扣 2 分。30三類文：10-20分，圍繞材料中一些現(xiàn)象以及反映進行論證，但過分倚重問題表面現(xiàn)象，拔次不夠。論述較不充分，結(jié)構(gòu)較不完整，語言流利。四類文：0-10分，通篇都在堆砌類似材料，只是就事論事，沒有論述，結(jié)構(gòu)不完整，邏輯，語言表述不清。申論模擬試卷三一、注意事項1本次申論時使用。分題本和答題紙兩部分，題本提供有關(guān)資料及問題，答題紙供你作答2參考時限：閱讀資料 40

60、分鐘，參考作答 110 分鐘。3考生、準(zhǔn)考證號務(wù)必填寫在答題紙密封線指定位置，答題紙上做與答題無關(guān)的標(biāo)記符號。注意：所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，否則無效。4用藍色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答。要求書寫清楚，卷面整潔。二、給定資料材料 1.隨著互聯(lián)網(wǎng)、的發(fā)展，信息來源日益多元化。除報刊雜志等傳統(tǒng)外，等已成為大眾了解社會信息的主要方式?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)自發(fā)明以來已經(jīng)走過了 40 多個年頭，今天的互聯(lián)網(wǎng)上活躍著，多音應(yīng)用，移動應(yīng)用等多種元素。目前全球互聯(lián)網(wǎng)用戶總量已經(jīng)達到 17 億左右，相比之下，全球的總據(jù)國家科學(xué)數(shù)則為 67 億。很顯然，2020 年以前會有的人投身到互聯(lián)網(wǎng)中。，2020