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文檔簡介

1、2021最新城市治理局干部個人年度工作參考總結優(yōu)秀3篇2021最新城市治理局干部個人年度工作總結優(yōu)秀【篇一】今年來,我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點,以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導,以開展“城管革命”活動為契機,積極創(chuàng)新城市治理體制,努力構建大城管工作格局,實在加強隊伍建立和基層城管工作,為營建良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境,建立潔美廣水作出了宏大奉獻。一、大改革,理順城管體制一是推行了綜合執(zhí)法體制改革。成立了城市治理綜合執(zhí)法局,與城管局、創(chuàng)立文明城市辦公室合署辦公,將過去分屬于工商、建立、環(huán)保、公安、交通等部門的市容環(huán)境衛(wèi)生治理、城市規(guī)劃治理、城市綠化治理、市政治理、環(huán)境保護治理、工商

2、行政治理、公安交通治理、交通營運治理等八個方面的行政處分權進展了集中,實現(xiàn)“8+1”治理職能的轉變,進一步理順了綜合執(zhí)法體制。二是推進了環(huán)衛(wèi)市場化改革。積極探究環(huán)衛(wèi)市場化路子,將城區(qū)25條主次路段清掃保潔清運權推向市場化,變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”,實現(xiàn)“管干分開”,完全改變城管部門“既當裁判員,又當運發(fā)動”的不利場面。三是創(chuàng)新了城管執(zhí)法方式。積極探究城市網格化治理方式,把執(zhí)法人員編入每個網格,對執(zhí)法人員實行“六定”治理制度,定人、定時、定崗、定責、定治理標準、定獎懲制度。網格內各項行政執(zhí)法及治理職能集中在負責該單元網格的執(zhí)法人員身上,做到全面治理、全面負責,確保覺察征詢題在現(xiàn)場、處理征詢題

3、在現(xiàn)場、督察征詢題在現(xiàn)場、意見反響在現(xiàn)場、檢查驗收在現(xiàn)場。通過網格化治理,執(zhí)法人員任務明確、責任明確、獎懲明確,效果明確。四是掀起了城市治理革命。自7月26日啟動城市綜合治理工作以來,我局按照市委、市政府部署,恪盡職守,實在開展各項專項治理工作,市容市貌明顯改觀,開展環(huán)境明顯優(yōu)化,遭到了全社會和上級領導的高度贊揚。在10月的隨州城管工作大檢查活動中,我市以94。6分的成績名列第一。二、大保潔,改善環(huán)境衛(wèi)生一是大幅度提高一線環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇。爭取資金800萬元,為301名環(huán)衛(wèi)工人購置養(yǎng)老保險,處理了環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂,調動了環(huán)衛(wèi)工人的積極性。精簡環(huán)衛(wèi)所機關人員15人,新增環(huán)衛(wèi)公益性崗位31

4、0個,全部充實到清掃保潔一線。二是加大主次干道的保潔力度。延長城區(qū)保潔時間,改一日“兩掃、兩灑、兩清運”為“三掃、三灑、三清運”,垃圾滯留時間不超過2小時,有效預防和杜絕了垃圾“二次污染”,保證了路面全天候干凈整潔,逐步實現(xiàn)主次路面由清掃向清洗的根本性轉變。三是擴大清掃保潔范圍。今年起擴大保潔面積近35萬平方米,將綠化帶、人行道納入了清掃保潔范圍,組織環(huán)衛(wèi)工人突擊清理50余次,對四賢路、三環(huán)路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進展了全面清理,全力消除衛(wèi)生死角。目前,保潔范圍已延伸到城鄉(xiāng)結合部,根本覆蓋整個城區(qū)。四是加強“門前四包”工作。結合有關單位,組成工作專班,對主街主道進展巡查、督導。

5、對不遵守“門前四包”制度的單位和個體,采取教育與處分相結合的方式。全年共施行處分260余次,教育600余家。五是加大建筑垃圾清運和砂石料運輸治理力度。進一步完善了余土廢渣治理方法,加強對建筑垃圾處臵治理,嚴格核準渣土處臵,現(xiàn)場勘測渣土外運量,設立了3個建筑垃圾臨時消納處臵點,對城區(qū)建筑垃圾、砂石料統(tǒng)一調劑外運,傾倒在指定的地點。全年審批渣土處臵許可120件,調劑渣土量40余萬方,減少了隨意漏撒現(xiàn)象,做好了沿路保潔工作,為效勞工程建立發(fā)揮了作用。三、大整治,標準市容秩序一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下,開展了聲勢浩大的“禁麻”行動,查扣非法運營麻木160余輛,并結合實際,積極爭取優(yōu)

6、惠政策,對特困戶、下崗工人、傷殘業(yè)主落實相關安臵、幫扶政策,疏堵結合,嚴格操縱反彈。目前,整個城區(qū)根本已無麻木載客運營活動。二是大力整治車輛??恐刃颉T诔菂^(qū)部分路段、人行道劃定停車位,對違規(guī)停放車輛進展拍照,并送交警處分中心進展處分。截至目前,共糾正違停行為80多輛次,移交交警處分中心300多起,標準自行車、摩托車停靠秩序200多起,處分不按要求??康哪ν熊?00多起,有效保障了城區(qū)大街小巷道路通暢。三是大力整治占道運營秩序。堅決取締城區(qū)主街主道占道運營,實行進店標準運營,背街小巷嚴格操縱占道面積,盡量集中劃線運營。加強城區(qū)建筑施工治理,城區(qū)所有建筑一律施行圍擋施工。標準城區(qū)托運、物流門市部的

7、運營行為,杜絕占道裝卸物資。嚴格標準洗車點的運營行為,杜絕占道洗車。通過整治,共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個,糾正流淌攤販、馬路市場、及出店運營設攤2600余起,其中取締900余起,發(fā)動搬遷1400余起,教育整改2300余起。撤除占道棚亭50個,根本實現(xiàn)了城區(qū)主干道和重要街道無占道運營、出店運營和流淌運營。特別是占道運營多年的蓮花池路段在今年得到完全整治,在社會上引起強烈反響和一致好評。四是大力整治專業(yè)市場秩序。對東大街農貿市場、平靖路農貿市場、三里河農貿市場開展集中整治,標準內部衛(wèi)生治理,加強周邊環(huán)境整治;對曹塘角水果批發(fā)市場、東大夜市市場等,實行歸類、歸群、定點、定位治理

8、;對小街小巷運營攤點、城市出入口臨時攤點,實行劃線治理,杜絕出場運營現(xiàn)象。通過整治,“場外運營、以路代市”現(xiàn)象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、標準協(xié)調的要求,對不合格的廣告招牌下達限期整改通知書。通過采取催促自拆和協(xié)助幫拆相結合的方式,全年共清理多余和不合格的店鋪招牌136塊、墻體廣告52塊、橫幅條幅310條,收繳門前隨意放臵的站牌215塊,收繳“小廣告”上萬份,在人員密集區(qū)增設標準統(tǒng)一的信息發(fā)布欄64處。按照臨街建筑立面整潔、標準的要求,采取“逐街推進、集中清拆”的方法,催促產權單位、運營戶對主次干道、主要節(jié)點、城市進出口上陳舊、污損的建筑物、構筑物進展了全面整刷粉飾

9、,美化了房屋立面,并在粉飾一新的臨街圍墻上設臵了統(tǒng)一、標準的公益廣告。共撤除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委托專業(yè)公司“治癬”,發(fā)動群眾“除癬”,組織相關部門“打癬”,多管齊下,嚴管重罰,讓“牛皮癬”在城區(qū)無立足之地。同時采取機械作業(yè)和人工去除相結合的方法,對所有臨街建筑上的“牛皮癬”進展了原色覆蓋,恢復了墻體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照關于進一步加強城區(qū)鞭炮燃放和喪葬治理的通告,組建了城東、城南、城西、城北、十里五個整治專班,對婚喪喜慶等各項行為加強監(jiān)管,嚴控沖天炮擾民。局班子成員親身帶隊,或集體出動,或輪番值勤,連夜加班加點,施行重點突擊整治

10、和常態(tài)化治理。對查處的違規(guī)燃放煙花爆竹單位及個人進展公開曝光,并上報市紀委予以通報批判。截至目前,共查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為45起,對當事人及相關責任單位處以1000元20XX元數(shù)額罰款。四、大建立,完善配套設備一是千方百計爭取建立資金。今年我市城市治理建立投入到達800萬元,超歷史水平。二是加強了環(huán)衛(wèi)根底設備的規(guī)劃建立。投資360多萬元,增添大型壓縮車1輛,轉臂車1輛,轉臂箱24個,垃圾清運車2輛,流淌垃圾搜集車100輛,果皮箱200個,不銹鋼垃圾房40個,垃圾桶200個。籌措資金600萬元,擬在應山、廣水、開發(fā)區(qū)城區(qū)興建10座垃圾中轉站,并與城市公廁聯(lián)建,處理垃圾“中轉難”和市民“入廁難”

11、征詢題。完成了應山雙橋垃圾場場區(qū)后期配套工程,進展了竣工決算,按照要求裝備了場長、機械、值守等根本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場的申報立項,目前前期的勘界、環(huán)評、設計、圖審等預備工作已初步完成,正在進展相應的征地協(xié)調和招投標工作,可能明年啟動建立。三是加強了公交站點的規(guī)劃與建立。通過招商的方式,擬建50個港灣式公汽??空军c,實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋,為市民乘車提供方便。目前,已有36個站點正在建立之中。五、大舉措,打擊違法建筑自7月底開展私人違建房管控工作以來,我局嚴格按照政府指令,抽調精干執(zhí)法人員深化到一線,扎實開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位,我局結合住建、國土、城郊鄉(xiāng)等各有關單位,

12、組成一支40余人的管控專班,對城區(qū)私人違建房進展了嚴密布控。二是管控力度超前。專班執(zhí)法成員連續(xù)奮戰(zhàn)4個多月,放棄了所有休息休假日,中秋、國慶期間仍然堅持在一線,每天步行10多公里,走村串戶進展調查摸底,開展執(zhí)法行動。三是打擊成效明顯。采取常規(guī)治理或強迫治理手段,責令停工4000余戶次,撤除新建墻體2500余次,回填新挖地基9起,成功施行依法強迫撤除4次,獲得了強大的震懾效果,成功遏制了城區(qū)私人違建房搶建、強建勢頭。截至年底,城區(qū)90%私人違建戶停工等待處理。六、大宣傳,促進文明創(chuàng)立一是切合實際建章立制。按照市城市市容治理和環(huán)境衛(wèi)生治理施行細則和市委、市政府關于深化開展文明城市創(chuàng)立活動的決定等有

13、關精神,嚴密結合我市實際,出臺了20XX年文明城市創(chuàng)立工作方案、市文明城市創(chuàng)立責任目的治理施行細則,對創(chuàng)立工作進展了量化、細化,對創(chuàng)立責任進展了分解、落實。二是大張旗鼓展開宣傳。嚴密結合中心工作,通過設臵宣傳欄,掛橫幅、標語,發(fā)放小冊子,出動宣傳車全城巡回,深化到各個街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)開展法律法規(guī)宣傳;印發(fā)了致市民一封信12000多份;制造溫馨提示牌3000多塊,樹立警示標語54處;在市廣播電臺、市電視臺、廣水網開辟專欄,做到每天有內容,每周有專題報道。通過一系列的強力宣傳,不斷提高廣大市民的知曉率和參與率,不斷提高市民的法制認識和文明衛(wèi)生認識,營建了文明創(chuàng)立工作的浩大聲勢和良好勢頭。三是

14、真抓實干樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來,以創(chuàng)立辦牽頭,結合各相關部門組成檢查專班,對各路段、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關責任單位進展考核檢查和綜合評比,對考核評比結果予以通報,對名次靠前的單位、社區(qū)報請政府給予獎勵,有效地調動了各部門單位參與文明城市創(chuàng)立的積極性,涌現(xiàn)出一批文明社區(qū)、文明單位。七、大落實,推進中心工作一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位,局主要領導高度注重,親身參與招商,并明確主職領導年外出時間不少于60天,1名班子成員離崗招商不少于100天。積極參與省、市組織的招商活動,通過宣傳推介工程,聯(lián)絡客商洽談,舉辦小型招商推介會,引進了捷通紙品、雙語幼兒園等工程,順

15、利完成了年度招商任務。二是狠抓建議提案辦理工作。對人大代表建議、政協(xié)委員提案,迅速組織相關人員認真辦理并敦促落實,全年共辦理人大政協(xié)代表委員建議提案8件,辦結率100%,滿意率達100%。三是狠抓新農村建立和工會工作。認真開展“三萬”活動,向駐點村長期派駐工作人員。局主要領導認真部署,親身帶著全機關人員下鄉(xiāng)進村入戶,積極宣傳惠農政策,走訪812戶、2927人,搜集意見200條,發(fā)放宣傳材料1200多份,懸掛橫幅5條?;I措資金5000元,為駐點村購置垃圾箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設備;上半年干旱,我局又出資5000元,為駐點村購置抗旱設備緩解旱情。組織向環(huán)衛(wèi)工人獻愛心活動,對困難家庭進展扶助,扎實推進工會

16、建立。四是狠抓黨建、綜治、計生、平安、信訪等工作。以紀念建黨90周年為載體,開展了黨員學習教育活動,培養(yǎng)開展了入黨積極分子,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強。綜治、廉政、平安、計生、信訪等工作穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了全年無治安事件,無平安事故,無群體性事件。八、大發(fā)動,加強隊伍建立一是健全各項制度,標準內部治理。進一步修正、健全內部治理制度,完善考核監(jiān)視機制,加強隊伍正規(guī)化建立,嚴格以制度管人、管事。堅持日??己恕⒚裰髟u議與年終工作目的責任制考核相結合,實行績效治理,充分調動干部職工的主觀能動性,構成上下一盤棋的工作格局。二是加強學習教育,提高綜合素養(yǎng)。積極組織干部職工參加各種培訓,不斷提高干部職工綜合才

17、能和業(yè)務水平。堅持一月一次集中學習制度,深化開展思想政治教育、職業(yè)道德教育、遵紀守法教育,努力打造一支公正嚴明、勤勉敬業(yè)、務實高效、清正廉潔的執(zhí)法隊伍,全面提高城管工作水平。三是強化法制工作,標準執(zhí)法行為。堅持依法行政、文明執(zhí)法的工作理念,推行首違免罰執(zhí)法方式,做到“先亮證、再宣傳、再整改、后處分”,在日常治理中融入親民、愛民、為民、助民的理念,使城管執(zhí)法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細化治理標準,促進執(zhí)法公正。按照上級下發(fā)的文件精神,制定了統(tǒng)一、標準的執(zhí)法處分和行政事業(yè)收費標準,減少了執(zhí)法人員主觀性和隨意性,促進了處分行為的科學合理,為提升辦案質量和執(zhí)法水平奠定了根底;加強標準治理,提高

18、隊伍執(zhí)行力。堅持把依法行政、文明執(zhí)法作為隊伍開展專題培訓、日常教育的主要內容,系統(tǒng)學習城市綜合執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,加強執(zhí)法隊伍本身建立,提升了隊伍形象。20XX年,我局各項工作均獲得了長足進展,但也存在一系列缺乏,主要表達在:一、干部隊員對新情勢下的城管執(zhí)法工作認知度不高,責任心不強,執(zhí)行力不夠,綜合素養(yǎng)有待進一步提高。二、網格化治理推進還存在一定難度,主要是執(zhí)法人員裝備缺乏,部門與部門,主管單位與街道、社區(qū)的整體聯(lián)動有待進一步加強。2021最新城市治理局干部個人年度工作總結優(yōu)秀【篇二】一年來,市城市治理局(城市治理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領導和全局同志的共同努力下,認真貫徹黨

19、的十六大和十六屆四中、五中全會精神,進一步樹立和落實科學開展觀,堅持以人為本,依法治城,認真履行城市治理職能,在城管隊伍建立、城市治理體制改革、城市日常治理、城市環(huán)境綜合治理、公共根底設備建立、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處分權等方面做了大量工作,獲得了良好的成效,城市治理市級機構得以優(yōu)化、行業(yè)開展標準有序推進、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效明顯、城市治理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建立工程獲得本質性進展,有效促進了我市城市綜合治理才能和整體治理水平的提高。現(xiàn)就一年的工作總結如下并提出XX年工作意見。XX年根本工作情況XX年,是我局統(tǒng)一行使城市治理和城市治理行政執(zhí)法職能的第一年,

20、我局發(fā)揮四大處(市市政治理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生治理處和市路燈治理處)的專業(yè)治理作用,加強對全市城市養(yǎng)護工作的指導、監(jiān)視、檢查,做好城市日常治理、根底設備建立維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、燃燒處理醫(yī)療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾燃燒發(fā)電3037萬千瓦時,城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元,家庭住戶收繳率達87%以上,還貸524萬元(垃圾燃燒發(fā)電廠建立貸款)。市政路燈維護治理保持較高水準。市政

21、道路和管網完好率到達90%;全市51635盞路燈,全年亮燈率保持在99%,照明設備完好率保持在98%,路燈遍滅率、缺點修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都到達了國家規(guī)定標準。園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強,公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌,全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積909.41萬平方米,建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。公共根底設備建立方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建立工作獲得嚴峻進展,可行性研究、環(huán)境阻礙評價、地質勘察、工程初步設計已根本完成,工程監(jiān)理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進展招標工作,可望在XX年7月

22、1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進展,在吉大免稅商場后建成*第一座垃圾壓縮中轉站,對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉運站的建立工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建立及機場北路的路燈改造工作如期完成,安裝燈桿472基、燈具740盞,敷設電纜6000余米。珠港大道路燈建立()緊急工程也根本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建立工程按期完成,種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建立方案初步完成,已進入施工圖設計階段。沈陽世界園藝博覽會,我市參展工程“海韻園”主體工程已順利完成。城市治理執(zhí)法工作方面,111月份,處理

23、各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗),其中,違犯市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗,違犯園林綠化行為90宗,違犯市政治理行為43宗,違犯環(huán)境保護行為259宗,違犯工商治理,無證運營亂擺賣行為2238宗,燃放煙花爆竹行為36宗,旅游治理4宗,違犯燃氣治理行為70宗,違犯文化治理行為351宗,違犯生豬屠宰治理行為116宗,違犯城市規(guī)劃治理行為1846宗。撤除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內違法裝飾裝修兩大整治行動的扎實推進,城市標準化治理工作必將獲得更大成果。主要做法和成效回憶立即過去的一年,我局以開展為目的

24、,從治理職能、運作機制、工作方法和治理手段等方面入手,做好做實城市治理工作,主要抓了以下七個方面的工作,實現(xiàn)了七個方面的開展和提高。一、以保持先進性教育活動為重點,扎實推進基層黨組織建立和機關作風建立,提高城管隊伍整體素養(yǎng)。我局以加強隊伍素養(yǎng)建立、提高行政效能為重點,深化開展保持*員先進性教育活動,扎實推進機關作風建立和黨風廉政建立等工作。穩(wěn)定和加強基層黨組織建立,完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展“固本強基”工程,機動大隊黨支部被市評為“施行固本強基工程先進黨支部”,金灣大隊黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評為“固本強基工程示范點”,市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進

25、性教育活動中,以踐行“三個代表,依法行政、勤政為民”為中心,突出重點,講究實效,在處理實際征詢題上下功夫,先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會,走訪群眾超過300人次,征詢意見和建議396條。同時,在我局掛點的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村施行“四工程一活動”,即開展亮燈工程,耗資5萬多元,安裝路燈40盞,為該村處理中路燈征詢題,完畢了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動,為該村建立黨員活動室;開展綠化工程,為村中心小學綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程,先后為該村送去幫扶資金11500元,捐款23762.7元,贊助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術下鄉(xiāng)活動活動,為村民處理實際征詢題,遭到

26、村民歡迎。市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結合工作實際,開展“黨員四周無事故”競賽活動,市“優(yōu)秀*員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定黨員四周無事故承諾書,遭到市委先進辦和省委督導組的充分確信。機關作風建立和行政效能監(jiān)察工作扎實推進。制定了關于城市治理隊伍建立的決定、關于進一步加強和改良機關建立的決定和行政效能監(jiān)察施行方法、城市治理局行政效能投訴處理方法、行政事項處置時限制度等治理制度,完善了局辦公會議制度、財務治理制度,建立相應的工作機制。并立足城市治理隊伍的實際情況,從政治思想素養(yǎng)、思想道德素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、業(yè)務素養(yǎng)、作風素養(yǎng)、綜合才能6個方面提出詳細要求,實在加強城管隊伍本身素養(yǎng)建立,有效促

27、進了城市治理和行政執(zhí)法水平的提高。二、以“三定”方案為根底,理順城市治理體制,提高城市綜合治理才能。按照省委、省政府批準的*市人民政府機構改革方案,今年4月,我市在原城市治理行政執(zhí)法局的根底上,組建*市城市治理局,加掛市城市治理行政執(zhí)法局牌,明確我局為政府主管部門,負責全市城市治理工作和城市治理行政執(zhí)法工作。相關的市市政治理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生治理處、市路燈治理處一并劃轉我局治理,使*城市治理的市級機構得以優(yōu)化,為城市的有序、長效治理構筑了根本的機構框架。我局以此為起點,迅速調整思路,提高認識,以科學開展觀統(tǒng)攬全局,謀劃城市治理工作。首先是堅持觀念更新,統(tǒng)一認識。局黨組按照科學開展觀的

28、根本要求,著眼*開展的實際,從落實“三個代表”構建和諧社會的高度,充分認識城市治理工作的重要性,把城市治理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政才能和城市文明程度的重要標尺,加強全局做好城市治理工作的榮耀感、責任感和使命感。遵照“增創(chuàng)新優(yōu)勢,走出新路子,辦出新特色,實現(xiàn)新開展”的特區(qū)開展要求,在全局上下樹立起三個觀念,即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市治理工作的出發(fā)點和落腳點,從維護最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的治理和開展;堅持可持續(xù)開展原則,強調治理的整體性和長效性,做好做實城市治理工作;堅持依法治理原則,把法制化作為城市治理的方向,努力保證城市治理的各項工作不斷在法律的框架下有序、標準

29、地開展。其次是深化調研,全面掌握情況。我局先后組織了屢次調研,從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護單位以及居民等不同層次、不同角度理解我市城市治理的情況,使局治理決策層對我市城市治理的過去、現(xiàn)狀及開展方向做到心中有數(shù),條理明晰,把城市治理放在城市開展的大背景下,對治理的手段、機制、方式、方法進展系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進來,學習借鑒先進經歷。先后由市領導、局領導帶隊,組織市、區(qū)兩級城市治理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀,瞄準其它城市的先進理念和經歷,結合我市本身實際,找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構建城市治理責任體系的建議。

30、在深化調研和充分征詢各個層次意見的根底上,針對目前我市城市治理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需處理的實際征詢題,我局向市委、市政府提交了關于理順城市治理和城市治理行政執(zhí)法體制的報告,提請市政府以“條塊結合、協(xié)調互動、各有側重、權責一致”為根本原則,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市治理體系中的職責,構建專業(yè)治理與綜合治理結合的城市治理體系,并進一步建立和完善城市管養(yǎng)經費治理制度,理順城市治理行政執(zhí)法,實行統(tǒng)一領導、垂直治理。三、以行業(yè)專項規(guī)劃為載體,理順工作思路,明確治理的目的和方向。行業(yè)規(guī)劃作為一定時期的開展目的和計劃,是城市長效、有序治理的目的指引。我局把

31、制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市治理導引職能的重要載體,按照國家行業(yè)開展規(guī)劃編制要求,做好我市城市治理相關行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。*市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃經屢次組織專家論證修正,今年獲得打破性進展,已完成修編工作,報送市規(guī)劃委員會審批,該規(guī)劃按照*目前的城市綠化根底和綠地開展?jié)摿M出了近期(XX年)、中期(2010年)和遠期(2021年)的規(guī)劃目的和規(guī)劃設想,提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間構造方式規(guī)劃和主城區(qū)“外環(huán)、內心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網絡規(guī)劃構造。*市城市照明系統(tǒng)XX2021年專項規(guī)劃已經市發(fā)改局批準立項,正在籌備招標前期工作,該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標的同時,按照*城

32、市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分,確定照明效果,突出*濱海城市的個性。*市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃也進入編制單位的招標階段,該規(guī)劃包括海島、內陸、水面等范圍,主要內容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的搜集、轉運、處理系統(tǒng)的治理,環(huán)衛(wèi)設備的合理規(guī)劃,環(huán)衛(wèi)設備的指標要求和裝備,可持續(xù)開展的目的和對策,施行規(guī)劃的技術、經濟政策和治理對策等保障和施行計劃等環(huán)衛(wèi)治理各個方面。三、以建章立制為著力點,標準治理,提高長效治理水平。法規(guī)制度是做好城市治理的根底保障,為實現(xiàn)依法行政,標準治理,針對我市城管法規(guī)體系尚不完好,缺乏切合實際、并具可操作性城管

33、規(guī)章的實際情況,今年,我局重點抓了四個環(huán)節(jié)的工作:一是加強城市立法。借我市擁有地點立法權這一有利平臺,我局以“施行”為重點,以“程序”為內容,擬定*市相對集中行政處分權施行條例(草案),經市人大審議通過,省人大會批準,10月1日起正式施行,在全國80多個開展相對集中行政處分權工作城市中首開相對集中行政處分權地點性法規(guī)立法之先河。同時,出臺與行政執(zhí)法相關的多項規(guī)章制度和標準性文件,進一步標準了行政執(zhí)法工作。針對我市部分城市治理法規(guī)、規(guī)章過時、陳舊的情況,完善更新立法,已向市政府法制部門報送了*市餐廚垃圾治理方法、*市“門前三包”責任制治理方法(修訂)等立法草案。二是強化行業(yè)治理標準。按照國家建立

34、部有關城市治理行業(yè)標準和標準,對園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關的管養(yǎng)作業(yè)標準、技術標準及考評方法進展全面修正和完善,已擬訂出了*市城市照明設備維護質量考核方法、*市道路綠化養(yǎng)護治理標準及考評方法、*市公園養(yǎng)護治理標準及考評方法、*市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評方法和*市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)效勞標準等養(yǎng)護作業(yè)標準和考評方法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市治理行政許可事施遷移撤除等審批工程的辦事程序等重新做了梳理,做到程序明晰、辦事明白,方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個方面的行政處分權,圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素,把握執(zhí)法人員、行政處分相

35、對人以及廣大市民這三類普法對象,制造性地開展了各項普法工作,采納自學、集中輔導、上課講授和檢驗考試等方式,在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和培訓工作。并在報紙和電視臺的走向法制、電臺的市民熱線等欄目以粗淺易明白方式向市民群眾宣傳城市治理相關的法規(guī)制度。普法工作成效明顯,遭到省、市普法工作領導小組的充分確信和高度贊揚。四、以集中整治為手段,提高行政執(zhí)法效能,城市正常治理秩序穩(wěn)步提高。在做好城市治理日常執(zhí)法,標準行使好市容環(huán)境等18個方面相對集中行政處分權的同時,我局把集中整治作為詳細施行政府協(xié)調職能、實現(xiàn)社會公平公正的有效手段,加大工作力度,綜合治理城市治理中的頑癥。圍繞市中心工作和嚴峻工程,先

36、后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道運營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治,有效維護了城市正常的治理秩序。從9月21日至12月30日,針對近年我市違法建筑和住宅室內違法裝飾裝修特別嚴峻的情況,在市政府統(tǒng)一部署下,我局結合相關職能部門,盯著重點難點打破,集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來規(guī)模的綜合整治行動。通過宣傳發(fā)動、調查摸底、建檔備案等前期工作,第一階段以清拆違法建筑為主要內容,以“重點打破、先難后易,示范帶動”為工作思路,對工作任務、分工、措施、方法要求等縝密部署,以違法建筑較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為打破口,動真格地拆、堅決地拆。到目前為止,完成清拆違法建筑129宗,清拆面積3萬多平方米,獲得階段性明顯成效,使違法建筑這一城市治理的頑癥有了較大的打破,大量被占用的公共空間得到有效恢復和保護,對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用,深受廣大市民群眾的理解和支持。目前,已進入以整治住宅室內違法裝飾裝修為重點的第二階段,正以拱北興盛花園、新市花園為試點,持續(xù)穩(wěn)定地做好這項工作,必將有效遏制室內違法裝修蔓延的勢頭。我局還注重效勞方式方法的創(chuàng)新,通過舉辦城市治理和城市治理行政執(zhí)法政策征詢會、嚴峻或較大案件審理聽證會、新聞發(fā)布會等方式,利用報刊、廣播

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