云南半山酒店評選標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（征求意見稿）

1、 附件2云南半山酒店評選標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（征求意見稿）1 總則1.1 為貫徹落實云南省人民政府關(guān)于貫徹新發(fā)展理念推動旅游高質(zhì)量發(fā)展的意見（云政發(fā)202131號，以下簡稱指導(dǎo)意見），推進(jìn)全省半山酒店建設(shè)，根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件，結(jié)合云南實際情況，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于納入云南半山酒店項目庫中的半山酒店項目。1.3 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了云南半山酒店的必備條件和評價指標(biāo)體系。 2 規(guī)范性引用文件GB 2891 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 31654 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范GB 14934 食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 3

2、7487 公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范GB 9663 旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適應(yīng)于本文件。3.1 半山酒店依山傍水，居田藏林，符合山、水、林、田、村（鎮(zhèn)）五要素之一，展示云南優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和獨特的旅游資源，體現(xiàn)主客共享和健康生活目的地建設(shè)導(dǎo)向，能夠為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的高品質(zhì)住宿設(shè)施。4 必備條件4.1 項目選址符合當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃，不得與生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線、國家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、地質(zhì)（礦山）公園、水利風(fēng)景區(qū)、世界遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等相關(guān)法

3、律法規(guī)的規(guī)定和要求沖突，項目使用林地應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項目使用林地審核審批辦法等規(guī)定。4.2 項目擁有合法的產(chǎn)權(quán)文件、土地和房屋租用合同、經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、取得建筑工程消防行政許可，取得公共聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證。4.3 項目依山傍水，居田藏林，符合山、水、林、田、村（鎮(zhèn)）五要素之一，不得選址于城市居民區(qū)、鬧市區(qū)和人員高度密集區(qū)域。4.4 項目于云南半山酒店理念提出后（2020年1月1日后）建設(shè)運(yùn)營，或按半山酒店理念對原有酒店進(jìn)行提升改造成效突出且新增投資超過1500萬元。4.5 未發(fā)生重大旅游安全事件和投訴事件，無重大火災(zāi)隱患，未受到相關(guān)部門的重大處罰。5評價指標(biāo)體系5.

4、1項目選址5.1.1 項目因形就勢，融入自然，與周邊旅游資源有良好的空間聯(lián)系，與所在自然和人文環(huán)境協(xié)調(diào)性好。5.1.2 項目體量適中，布局合理，藏于山間，隱沒林中，景觀視野良好。5.1.3 項目依托優(yōu)勢特色資源建設(shè)，位于世界級、國家級和省級品牌資源或特色資源區(qū)域范圍內(nèi)。5.1.4 項目與城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“若即若離”，保持適度距離，基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施能夠覆蓋。5.1.5 項目連接道路能夠滿足自駕車通行或設(shè)有換乘交通工具，項目可進(jìn)入性情況良好。5.2 規(guī)劃設(shè)計5.2.1 項目規(guī)劃策劃水平高，總體布局、單體建筑、景觀環(huán)境、業(yè)態(tài)產(chǎn)品等要素內(nèi)容齊全。5.2.2 項目建筑外觀體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑文化特色，具有藝術(shù)美感

5、，與周邊環(huán)境融合度好。5.2.3 項目建筑布局合理，容積率適中，建筑密度體現(xiàn)小體量、低密度。5.2.4 項目建筑層高不宜過高，適度體現(xiàn)藏在山間、隱沒林中。5.2.5 客房時限范圍景觀環(huán)境好，私密性高，客房之間避免視線對視。5.2.6 項目規(guī)劃設(shè)計中充分應(yīng)用新技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備，最大限度減少對環(huán)境的影響。 5.2.7 項目內(nèi)部導(dǎo)向系統(tǒng)完善，標(biāo)志牌位置合理，標(biāo)識醒目且具有藝術(shù)美感。5.3 設(shè)施與服務(wù)5.3.1 項目體現(xiàn)高品質(zhì)度假酒店要求，提供文化空間、文化演藝、休閑運(yùn)動、健康養(yǎng)生等休閑度假設(shè)施和服務(wù)。5.3.2 項目能為客人提供全方位、全過程、專屬細(xì)致的管家服務(wù)。5.3.3 項目客房家

6、具、布草、備品、衛(wèi)生間設(shè)施、電器等達(dá)到高品質(zhì)酒店要求，設(shè)施配備國際化、高端化、特色化。5.3.4 項目所有功能區(qū)域?qū)崿F(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)和免費WIFI覆蓋；提供預(yù)定、入住、退房、結(jié)算、開票等智慧化服務(wù)。 5.3.5 項目能提供當(dāng)?shù)鼗蛟颇咸厣惋嫞胁?、西餐或特色餐飲可選擇。5.3.6 項目設(shè)施配備充分考慮家庭、老年人、兒童等群體度假需求。5.3.7 項目在社交媒體、OTA平臺等用戶評價較好。5.4 文化特色5.4.1 項目文化主題在全國、全省具有獨特性或代表性，文化主題辨識度高。5.4.2 項目有鮮明的文化主題產(chǎn)品支撐，游客體驗感和參與度好。5.4.3 項目設(shè)有專門的文化主題空間，展示內(nèi)容豐富，展示方式

7、多樣，且充分融入當(dāng)?shù)厝宋?、禮儀和民俗文化。5.5 業(yè)態(tài)創(chuàng)新5.5.1 項目依托周邊特色資源，積極開發(fā)戶外運(yùn)動、康體養(yǎng)生、文化體驗、研學(xué)科考、休閑娛樂等業(yè)態(tài)產(chǎn)品和線路。5.5.2 項目致力于于“酒店+旅游目的地”的運(yùn)營模式，聯(lián)動開發(fā)周邊景區(qū)景點、遺址遺跡和傳統(tǒng)村落等，體現(xiàn)助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。5.5.3 項目致力全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營，住宿和餐飲以外的產(chǎn)品和服務(wù)營收在項目總收入中有較高占比。5.5.4 項目業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)具有自身特色，在全國、全省具有一定示范帶動作用。 5.6 運(yùn)營管理5.6.1 項目酒店經(jīng)理經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)培訓(xùn)后上崗。5.6.2 酒店員工數(shù)和客房數(shù)比科學(xué)合理。5.6.3 項目擁有專屬A

8、PP、微信小程序等自媒體宣傳推廣渠道。5.6.4 項目線上營銷渠道多樣，上線“一部手游云南”和國內(nèi)外知名OTA平臺營銷推廣。5.6.5 項目消防安全管理符合要求，消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)正常。5.7 輻射帶動5.7.1 項目對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)帶動作用明顯，酒店員工主要從當(dāng)?shù)兀ù?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市）招募。5.7.2 項目能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，酒店食材、旅游商品原料、文化產(chǎn)品等主要從當(dāng)?shù)夭少彙?.7.3 項目利用當(dāng)?shù)鼗蛟颇咸厣Y源自主開發(fā)和銷售旅游商品、文創(chuàng)產(chǎn)品、綠色食品。5.7.4 項目每年在當(dāng)?shù)丶{稅一定數(shù)額的稅收。5.8 加分項5.8.1 項目規(guī)劃設(shè)計由國際、國內(nèi)、省內(nèi)知名設(shè)計師或機(jī)構(gòu)設(shè)計。5.8

9、.2 項目規(guī)劃設(shè)計獲得國際、國家級、省級有影響力的建筑設(shè)計等獎項。5.8.3 項目引進(jìn)國際、國內(nèi)、本土知名酒店品牌管理運(yùn)營。5.8.4 項目連鎖化、集團(tuán)化經(jīng)營和成線路布局，在云南省內(nèi)運(yùn)營同一品牌酒店2家以上。5.8.5 項目在酒店、餐飲、文旅、品牌等方面獲得國內(nèi)、國際相關(guān)機(jī)構(gòu)評選的榮譽(yù)稱號。5.8.6 項目舉辦過國際、全國、全省性文旅商體等特色活動。 說明：本評選標(biāo)準(zhǔn)由必備條件和評選指標(biāo)兩部分組成，其中，必備條件是項目參評的前置審查條件，只有必備條件審查合格的項目才能參加云南半山酒店評選。必備條件共5項，任何一項不達(dá)標(biāo)的，均為不合格。評選指標(biāo)體共計120分，共分為8個大項，各大項分值為：項目選

10、址15分；規(guī)劃設(shè)計20分；設(shè)施與服務(wù)15分；文化特色10分；業(yè)態(tài)創(chuàng)新20分；運(yùn)營管理10分；輻射帶動10分；加分項20分。云南半山酒店需達(dá)到75分（含）以上。必備條件表1項目選址符合當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃，不得與生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線、國家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、地質(zhì)（礦山）公園、水利風(fēng)景區(qū)、世界遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求沖突，項目使用林地應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項目使用林地審核審批辦法等規(guī)定。符合 不符合2項目擁有合法的產(chǎn)權(quán)文件、土地和房屋租用合同、經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、取得建筑工程消防行政許可，取得公共聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證。符合

11、不符合3項目選址依山傍水，居田藏林，符合山、水、林、田、村（鎮(zhèn)）五要素之一，不得選址于城市居民區(qū)、鬧市區(qū)和人員高度密集區(qū)域。符合 不符合4項目于云南省半山酒店理念提出后（2020年1月1日后）建設(shè)運(yùn)營或按半山酒店理念對原有酒店進(jìn)行提升改造、成效突出且新增投資超過1500萬元。符合 不符合5項目未發(fā)生重大旅游安全事件和投訴事件，無重大火災(zāi)隱患，未受到相關(guān)部門的重大處罰。符合 不符合是否達(dá)標(biāo)合格 不合格備注：必備條件中任何一項不達(dá)標(biāo)的，均為不合格。評選指標(biāo)體系表序號評選要素各大項總分各分項滿分評定分1項目選址151.1項目因形就勢，融入自然，與周邊旅游資源有良好的空間聯(lián)系，與所在自然和人文環(huán)境協(xié)調(diào)

12、性非常好（3分）；協(xié)調(diào)性較好（2分）；協(xié)調(diào)性一般（1分）。31.2項目體量適中，布局合理，藏于山間，隱沒林中，景觀視野非常好（3分）；景觀視野較好（2分）；景觀視野一般（1分）。31.3位于世界級品牌資源或世界級特色資源區(qū)域（3分）；位于國家級品牌資源或國家級特色資源區(qū)域內(nèi)（2分）；位于省級品牌資源或全省特色資源區(qū)域內(nèi)（1分）。31.4與城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“若即若離”，保持適度距離，基礎(chǔ)和配套設(shè)施完全覆蓋（3分）；距離較遠(yuǎn)，部分覆蓋（2分）；距離很遠(yuǎn)，基本未覆蓋（1分）。31.5連接項目的道路能滿足自駕車通行要求或項目設(shè)有換乘交通工具，項目可進(jìn)入性非常好（1.5分），可進(jìn)入性較好（1分），可進(jìn)入性一般（

13、0.5分）；沿線景觀環(huán)境非常好（1.5分），景觀環(huán)境較好（1分），景觀環(huán)境一般（0.5分）32規(guī)劃設(shè)計202.1編制項目策劃規(guī)劃，總體布局、單體建筑、景觀環(huán)境、業(yè)態(tài)產(chǎn)品等要素內(nèi)容齊全，成果總體質(zhì)量非常好（3分）；成果總體質(zhì)量好（2分）；成果總體質(zhì)量一般（1分）。32.2項目建筑外觀能充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑文化特色、具有較好的藝術(shù)美感且與周邊環(huán)境融合度非常好（3分）；建筑文化體現(xiàn)、藝術(shù)美感、環(huán)境融合度較好（2分）；建筑文化體現(xiàn)、藝術(shù)美感、環(huán)境融合度一般（1分）。32.3建筑布局采用點狀散落式或其他創(chuàng)新布局形式（3分）；采用組團(tuán)式或院落式布局形式（2分）；較大體量整棟建筑形式（1分）。32.4規(guī)劃范

14、圍內(nèi)建筑容積率低于0.35（2分），0.35-0.5（1分）。項目采用點狀供地方式的，建筑容積率低于0.75（2分），0.75-1（1分）。22.5項目最高建筑層數(shù)（不包含利用特殊地形營造的地下、半地下空間）不超過3層（或建筑檐口高度不超過9米）（3分）；45層（或建筑檐口高度不超過15米）（2分）；5層以上（或建筑檐口高度超過15米）（1分）。32.6客房景觀設(shè)計好，兼顧房間景觀環(huán)境和私密性較好，80%（含）以上客房能避免視線對視（3分）；60%（含）80%客房避免視線對視（2分）；60%以下客房避免視線對視（1分）。32.7項目規(guī)劃設(shè)計中充分應(yīng)用新技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備，能最大限度

15、減少對環(huán)境的影響（2分）；部分應(yīng)用新技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備，能有效減少對環(huán)境的影響（1分）。22.8項目內(nèi)部導(dǎo)向系統(tǒng)完善，標(biāo)志牌位置合理，標(biāo)識醒目且具有藝術(shù)美感（1分）；內(nèi)部導(dǎo)向系統(tǒng)一般，布局和藝術(shù)感一般（0.5分）。13設(shè)施與服務(wù)163.1項目體現(xiàn)高品質(zhì)度假酒店要求，提供文化空間、文化演藝、休閑運(yùn)動、健康養(yǎng)生等休閑度假設(shè)施和服務(wù)4種以上（3分）；2-3種（2分）；1種（1分）。33.2為賓客提供全方位的、全過程的、親切的、專屬的、細(xì)致的私人管家服務(wù)（3分）；提供“一站式”度假旅游服務(wù)（2分）；提供基本酒店服務(wù)（1分）。33.3酒店客房家具、布草、備品、衛(wèi)生間設(shè)施、電器等達(dá)到五星級酒店

16、或云南省精品酒店標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施配備體現(xiàn)國際化、高端化（2分）；達(dá)到四星級酒店標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施配備體現(xiàn)品質(zhì)、舒適（1分）。23.4項目所有功能區(qū)域?qū)崿F(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)和免費WIFI覆蓋（1分）；擁有智慧化客戶管理系統(tǒng)，在預(yù)定、入住、退房、結(jié)算、開票等環(huán)節(jié)能提供智能化服務(wù)（1分）。23.5提供當(dāng)?shù)鼗蛟颇咸厣惋嫹?wù)，中餐、西餐或特色餐飲服務(wù)（2分）；提供中餐、西餐等一般餐飲服務(wù)（1分）。23.6項目設(shè)施配備充分考慮家庭、老年人、兒童等群體度假需求（2分）；設(shè)施配備部分考慮相應(yīng)群體度假需求（1分）。23.7項目在社交媒體、OTA平臺等用戶評價較好（2分）；好（1分）。24文化特色104.1項目文化主題在全國具有獨特性

17、或代表性，文化主題辨識度極高（3分）；在全省具有唯一性或代表性，文化主題鮮明（2分）；文化主題一般（1分）。34.2有充分體現(xiàn)項目文化主題的產(chǎn)品支撐，游客體驗感和參與度非常好（3分）；游客體驗感和參與度較好（2分）；游客體驗感和參與度一般（1分）。34.3有專門固定的文化主題展示空間，展示內(nèi)容豐富，展示方式多樣（2分）；有臨時性文化主題展示空間，展示內(nèi)容和方式一般（1分）。24.4項目服務(wù)充分融入當(dāng)?shù)厝宋?、禮儀和民俗文化（2分）；部分融入當(dāng)?shù)厝宋?、禮儀和民俗文化（1分）。25業(yè)態(tài)創(chuàng)新185.1推動“酒店+”、“產(chǎn)品+”、“服務(wù)+”，利用項目和周邊資源，自主開發(fā)戶外運(yùn)動、康體養(yǎng)生、文化體驗、研學(xué)

18、科考、休閑娛樂等業(yè)態(tài)產(chǎn)品和線路，每提供1類得1分，最高不超過5分。55.2推動“精品酒店+旅游目的地”，聯(lián)動周邊景區(qū)景點、遺址遺跡、傳統(tǒng)村落等，每聯(lián)動1項得1分，最高不超過5分。55.3項目形成完整旅游產(chǎn)業(yè)鏈，住宿和餐飲以外的產(chǎn)品和服務(wù)營收占比高于項目總收入的50%（含）（5分）；30%（含）-50%（含）（3分）；30%以下（2分）。55.4項目業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)具有自身特色，在全國具有典型意義（3分）；在全省具有開創(chuàng)性或典型意義（2分）；在所在州市具有開創(chuàng)性或典型意義（1分）36運(yùn)營管理106.1酒店經(jīng)理來自當(dāng)?shù)兀?jīng)過酒店培訓(xùn)后成為高級管理者的（3分）；酒店經(jīng)理具有豐富的酒店行業(yè)或旅游行業(yè)管理經(jīng)

19、驗，擔(dān)任過相關(guān)行業(yè)高級管理職位（2分）；酒店經(jīng)理管理經(jīng)驗一般（1分）。36.2酒店員工數(shù)和客房數(shù)比1.5（含）：1以上（3分）；1.1（含）：1-1.5:1（2分）；1：1以下（1分）。36.3項目擁有專屬APP、微信小程序等自媒體宣傳推廣渠道3種以上（含）（2分）；1-2種（1分）。26.4項目線上營銷渠道多樣，上線“一部手游云南”、攜程、藝龍等線上平臺3種以上（2分）；1-2種（1分）。26.5項目消防安全管理符合要求，消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)正常（1分）；基本正常（0.5分）；存在缺陷（0分）。7輻射帶動107.1對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)帶動作用明顯，酒店員工主要從當(dāng)?shù)兀ù?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）招募，當(dāng)?shù)貑T工占比60%（含）以上（3分）；占比40%（含）-60%