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文檔簡介

1、泓域/人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗項(xiàng)目工程咨詢規(guī)劃人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗項(xiàng)目工程咨詢規(guī)劃xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112825980 一、 工程咨詢信息采集途徑 PAGEREF _Toc112825980 h 3 HYPERLINK l _Toc112825981 二、 網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法 PAGEREF _Toc112825981 h 5 HYPERLINK l _Toc112825982 三、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc112825982 h 8 HYPERLINK l _Toc1128259

2、83 四、 資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系 PAGEREF _Toc112825983 h 8 HYPERLINK l _Toc112825984 五、 營業(yè)收入與補(bǔ)貼收入估算 PAGEREF _Toc112825984 h 10 HYPERLINK l _Toc112825985 六、 改擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析的特點(diǎn) PAGEREF _Toc112825985 h 12 HYPERLINK l _Toc112825986 七、 改擴(kuò)建項(xiàng)目盈利能力分析的特點(diǎn) PAGEREF _Toc112825986 h 19 HYPERLINK l _Toc112825987 八、 靜態(tài)指標(biāo)分析 PAGERE

3、F _Toc112825987 h 21 HYPERLINK l _Toc112825988 九、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc112825988 h 22 HYPERLINK l _Toc112825989 十、 資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系 PAGEREF _Toc112825989 h 22 HYPERLINK l _Toc112825990 十一、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc112825990 h 24 HYPERLINK l _Toc112825991 十二、 資源環(huán)境承載力分析框架 PAGEREF _Toc112825991 h

4、27 HYPERLINK l _Toc112825992 十三、 公司概況 PAGEREF _Toc112825992 h 30 HYPERLINK l _Toc112825993 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112825993 h 30 HYPERLINK l _Toc112825994 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112825994 h 30 HYPERLINK l _Toc112825995 十四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112825995 h 31 HYPERLINK l _Toc112825996 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PA

5、GEREF _Toc112825996 h 36 HYPERLINK l _Toc112825997 十六、 綜合實(shí)力不斷提升,國產(chǎn)疫苗開啟國際化 PAGEREF _Toc112825997 h 37 HYPERLINK l _Toc112825998 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc112825998 h 39 HYPERLINK l _Toc112825999 十八、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc112825999 h 39 HYPERLINK l _Toc112826000 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112826000 h 40 HYPERLI

6、NK l _Toc112826001 十九、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc112826001 h 41 HYPERLINK l _Toc112826002 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112826002 h 42 HYPERLINK l _Toc112826003 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112826003 h 43 HYPERLINK l _Toc112826004 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112826004 h 45 HYPERLINK l _Toc112826005 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF

7、_Toc112826005 h 47 HYPERLINK l _Toc112826006 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112826006 h 50 HYPERLINK l _Toc112826007 二十、 投資方案 PAGEREF _Toc112826007 h 51 HYPERLINK l _Toc112826008 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112826008 h 53 HYPERLINK l _Toc112826009 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112826009 h 53 HYPERLINK l _Toc112826010 流動(dòng)資金估算表

8、 PAGEREF _Toc112826010 h 55 HYPERLINK l _Toc112826011 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112826011 h 56 HYPERLINK l _Toc112826012 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112826012 h 57工程咨詢信息采集途徑調(diào)查方法可分為普查與抽樣調(diào)查兩大類,這兩類都有文案調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查、實(shí)驗(yàn)調(diào)查等幾種。選擇調(diào)查方法要考慮收集信息的能力、調(diào)查研究的成本、時(shí)間要求、樣本控制和人員效應(yīng)的控制程度。上述各種方法,各有利弊,各有適用范圍。文案調(diào)查是上述各種調(diào)查方法中最簡單、最一般和

9、常用的方法,也是其他調(diào)查方法的基礎(chǔ)。實(shí)地調(diào)查能夠控制調(diào)查過程,應(yīng)用靈活,信息充分,但耗時(shí)長、費(fèi)用多,調(diào)查對(duì)象易受心理暗示影響,不夠客觀。問卷調(diào)查適應(yīng)范圍廣、簡單易行、費(fèi)用較低,得到了大量應(yīng)用。實(shí)驗(yàn)調(diào)查最復(fù)雜、費(fèi)用高、應(yīng)用范圍有限,但調(diào)查結(jié)果可信度較高。(一)文案調(diào)查法文案調(diào)查法是指對(duì)已經(jīng)存在的各種資料檔案,以查閱和歸納的方式進(jìn)行的市場調(diào)查。文案調(diào)查法又稱二手資料或文獻(xiàn)調(diào)查。文案資料來源很多,主要有:國際組織和政府機(jī)構(gòu)資料;行業(yè)資料;公開出版物;相關(guān)企業(yè)和行業(yè)網(wǎng)站;有關(guān)企業(yè)的內(nèi)部資料。(二)問卷調(diào)查法這種方法是調(diào)查人員以面談、電話詢問、網(wǎng)上填表或郵寄問卷等方式,了解調(diào)查對(duì)象的行為方式,從而收集信

10、息。問卷調(diào)查法是市場調(diào)查常用方法,尤其在消費(fèi)者行為調(diào)查中大量應(yīng)用,其核心工作是設(shè)計(jì)問卷,實(shí)施問卷調(diào)查。(三)實(shí)地調(diào)查法此法是調(diào)查人員通過跟蹤、記錄調(diào)查對(duì)象的行為取得第一手資料的方法。這種方法是調(diào)查人員直接到市場或某些場所(商品展銷會(huì)、商品博覽會(huì)、商場等)親身感受或借助于某些攝錄設(shè)備和儀器,跟蹤、記錄調(diào)查對(duì)象的活動(dòng)、行為和事物的特點(diǎn),獲取所需信息資料。(四)實(shí)驗(yàn)調(diào)查法該法是指調(diào)查人員在調(diào)查過程中,通過改變某些影響調(diào)查對(duì)象的因素,觀察調(diào)查對(duì)象行為的變化,從而獲得消費(fèi)行為和某些因素之間的內(nèi)在因果關(guān)系。該法主要用于消費(fèi)行為的調(diào)查,企業(yè)推出新產(chǎn)品、改變產(chǎn)品外形和包裝、調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格、改變廣告方式時(shí),都可以

11、用這種方法。網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法(一)概過現(xiàn)在,雖然不能說人類所有文獻(xiàn)與其他信息都上了互聯(lián)網(wǎng),但是網(wǎng)上的信息極為豐富,許多都可用于咨詢。但是,許多咨詢?nèi)藛T還不善于甚至不知道如何從網(wǎng)上快速、安全、有效地獲得自己需要的信息和知識(shí)。咨詢工程師應(yīng)當(dāng)知曉網(wǎng)上有何利信息,應(yīng)掌握從網(wǎng)上獲取信息的方法與基本技巧。對(duì)于網(wǎng)上的信息,可利用瀏覽器和搜索引擎獲取。瀏覽器是供用戶閱讀網(wǎng)頁內(nèi)容的軟件;而搜索引擎,指從互聯(lián)網(wǎng)上搜集信息的特定電腦程序。早期的搜索引擎是收集互聯(lián)網(wǎng)中服務(wù)器的地址,按這些服務(wù)器擁有的資源類型將其編成不同的目錄,各個(gè)目錄再逐層分類。搜索引擎則沿著此類層級(jí)向下搜索,找到用戶想要的信息。這種方式只適用

12、于互聯(lián)網(wǎng)信息不多的時(shí)代。隨著互聯(lián)網(wǎng)上信息的迅猛增長,出現(xiàn)了新式搜索引擎,性能大為改進(jìn),能夠找到網(wǎng)站每一頁的起始地址,隨后搜索網(wǎng)上所有超級(jí)鏈接,把代表超級(jí)鏈接的所有詞匯放入一個(gè)數(shù)據(jù)庫。搜索引擎的功能不再限于搜索,已經(jīng)添加了電子商務(wù)、新聞信息服務(wù)、個(gè)人免費(fèi)電子信箱服務(wù)等。(二)搜索引擎工作原理搜索引擎有信息搜集、信息整理和接受用戶查詢?nèi)糠郑髯怨ぷ髟泶笾氯缦拢?搜集信息:搜索引擎利用稱為網(wǎng)絡(luò)蜘蛛(spider)的自動(dòng)搜索機(jī)器人程序,從少數(shù)幾個(gè)網(wǎng)頁開始,將各個(gè)網(wǎng)頁的超鏈接連結(jié)在一起,只要網(wǎng)頁上有適當(dāng)?shù)某溄?,機(jī)器人便可以遍歷絕大部分網(wǎng)頁。2整理信息:這個(gè)過程稱為“建立索引”。搜索引擎不僅要保存搜

13、集到的信息,還要按照一定規(guī)則編排之。這樣,搜索引擎無須重新翻查已保存的所有信息,便能迅速找到所要的資料,從而能夠大大加快搜索速度。3接受查詢:對(duì)于每時(shí)每刻都會(huì)接到的大量用戶幾乎同時(shí)發(fā)出的查詢請(qǐng)求,搜索引擎按照各個(gè)用戶的要求檢查自己的索引,能在極短時(shí)間內(nèi)找到用戶需要的資料,并交給用戶。目前,搜索引擎交給用戶的主要是網(wǎng)頁鏈接,用戶按照這些鏈接便能找到含有自己所需資料的網(wǎng)頁。搜索引擎一般會(huì)在這些鏈接下加一段有關(guān)這些網(wǎng)頁的摘要,以便用戶判斷此網(wǎng)頁是否含有自己需要的內(nèi)容。(三)搜索引擎種類現(xiàn)在,搜索引擎有很多種,可以從不同的角度分類。按搜索方法,分全文索引、目錄索引、元搜索、垂直搜索、集合式搜索、門戶搜

14、索、個(gè)性搜索、專家型搜索與免費(fèi)鏈接列表等。按搜索對(duì)象,分購物、自然語言、新聞、MP3、圖片等搜索引擎。按搜索范圍,分桌面、地址欄、本地等搜索引擎。按出現(xiàn)的時(shí)間,分第三代、第四代搜索引擎等?,F(xiàn)在,用的較多的搜索引擎有Google,百度、Yahoo、MSNSearch,Webcrawler,Lycos,CNetSearch,LookSmart等。(四)搜索方法與技巧要想使搜索引擎能在網(wǎng)上快速找到有關(guān)咨詢的資料,首先要明確查詢目的。目的不同,查詢策略與方法不同。在明確目的之后,還應(yīng)了解查詢的種類與技巧,學(xué)會(huì)恰當(dāng)?shù)厥褂藐P(guān)鍵詞。搜索方法的選擇取決于搜索的內(nèi)容。不同搜索引擎的復(fù)雜條件查詢功能和實(shí)現(xiàn)方法各有

15、不同,網(wǎng)站中一般都有“幫助”和“說明”解釋各自的功能和方法?,F(xiàn)在的搜索引擎都有模糊查詢功能。當(dāng)用戶輸入關(guān)鍵詞時(shí),搜索引擎不但交給用戶關(guān)鍵詞的網(wǎng)址,還發(fā)來與關(guān)鍵詞意義相近的內(nèi)容。比如,查找“建筑報(bào)”一詞時(shí),模糊查詢搜索的結(jié)果會(huì)有“建筑報(bào)”“建設(shè)報(bào)”“建筑時(shí)報(bào)”等的網(wǎng)址。網(wǎng)址的排列,一般是完全符合關(guān)鍵詞在最前邊,其次是相近的。模糊查詢的結(jié)果往往并非用戶所需,為了排除不需要的結(jié)果,各種搜索引擎也設(shè)置了相應(yīng)的功能。生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)生態(tài)承載力的主要影響因素包括生態(tài)保護(hù)紅線與管控要求,生態(tài)系統(tǒng)的類型(森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等)及其結(jié)構(gòu)、功能和過程,植物區(qū)系與主

16、要植被類型,珍稀、瀕危、特有、狹域野生動(dòng)植物的種類、分布和生境狀況,主要生態(tài)問題的類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)是區(qū)域上各種因素對(duì)承載能力的綜合體現(xiàn),因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學(xué)疊加,反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此,資源環(huán)境承載力在綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)是由上述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標(biāo)體系,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象功能要求和資源環(huán)境特征,選擇相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系能夠全面滿足評(píng)價(jià)對(duì)象的資源環(huán)

17、境承載力評(píng)價(jià)要求。在構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的時(shí)候,要注意幾個(gè)原則:一是要注重科學(xué)性和可對(duì)比性相統(tǒng)一的原則。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)要嚴(yán)格按照資源環(huán)境的科學(xué)內(nèi)涵,能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時(shí)評(píng)價(jià)方法要注重與國內(nèi)外和區(qū)域間的可對(duì)比性,具有縱向、橫向比較和可推廣與應(yīng)用。二是要注重描述性指標(biāo)與評(píng)價(jià)性指標(biāo)相統(tǒng)一原則。描述性指標(biāo)即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)指標(biāo);評(píng)價(jià)性指標(biāo)即評(píng)價(jià)各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)。二者的統(tǒng)一,將在時(shí)間上反映發(fā)展的速度和趨向,在空間上反映其整體布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映其規(guī)模,在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合原則。資源環(huán)境承載力是多種因素綜合

18、作用的結(jié)果,指標(biāo)體系作為一個(gè)有機(jī)整體,不可能把所有的因素都列出,客觀上對(duì)資源環(huán)境承載力所有因素全部用指標(biāo)描述出來也是不可能的。所以,指標(biāo)體系要反映影響資源環(huán)境承載力主導(dǎo)因素的全貌,用對(duì)資源環(huán)境承載力產(chǎn)生最大限制性的主導(dǎo)因素的指標(biāo)體系來描述和評(píng)價(jià)資源環(huán)境承載力,才能把握資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征。同時(shí),要達(dá)到指標(biāo)體系的實(shí)用性和可操作性,避免以往在研究制定指標(biāo)體系要么指標(biāo)體系過于龐雜、無法操作,要么把握不了主要的因素,對(duì)資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此,研究和制定指標(biāo)體系要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合,根據(jù)水桶原理發(fā)揮決定性作用的指標(biāo)有限,在選取最大限

19、制性主導(dǎo)因素的前提下,盡量使指標(biāo)少而精,資料易取得,方法易掌握,而不必面面俱到,使最大限制性和可操作性相互統(tǒng)一,這樣才能夠有利于研究順利進(jìn)行。營業(yè)收入與補(bǔ)貼收入估算(一)營業(yè)收入估算營業(yè)收入是指銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)所取得的收入,通常是項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益的主要部分。對(duì)于銷售產(chǎn)品的項(xiàng)目,營業(yè)收入即為銷售收入。在估算營業(yè)收入的同時(shí),一般還要完成相關(guān)流轉(zhuǎn)稅金的估算。流轉(zhuǎn)稅金主要包括增值稅、消費(fèi)稅、稅金及附加等。在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中,營業(yè)收入的估算通常假定當(dāng)年的產(chǎn)品(實(shí)際指商品,等于產(chǎn)品扣除自用量后的余額)當(dāng)年全部銷售,也就是當(dāng)年商品量等于當(dāng)年銷售量。營業(yè)收入估算的具體要求如下:1合理確定運(yùn)營負(fù)荷計(jì)算營業(yè)收入

20、,首先要正確估計(jì)各年運(yùn)營負(fù)荷(或稱生產(chǎn)能力利用率、開工率)。運(yùn)營負(fù)荷是指項(xiàng)目運(yùn)營過程中負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力的百分?jǐn)?shù),它的高低與項(xiàng)目復(fù)雜程度、產(chǎn)品生命周期、技術(shù)成熟程度、市場開發(fā)程度、原材料供應(yīng)、配套條件、管理因素等都有關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如果其他方面沒有大的問題,運(yùn)營負(fù)荷的高低應(yīng)主要取決于市場。在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)階段,通過對(duì)市場和營銷策略所做研究,結(jié)合其他因素研究確定分年運(yùn)營負(fù)荷,作為計(jì)算各年?duì)I業(yè)收入和成本費(fèi)用的基礎(chǔ)。運(yùn)營負(fù)荷的確定一般有兩種方式:一是經(jīng)驗(yàn)設(shè)定法,即根據(jù)以往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況,粗估各年的運(yùn)營負(fù)荷,以設(shè)計(jì)能力的百分?jǐn)?shù)表示。常見的做法是:設(shè)定一段低負(fù)荷的投產(chǎn)期,以后

21、各年均按達(dá)到年設(shè)計(jì)能力計(jì)。2合理確定產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格為提高營業(yè)收入估算的準(zhǔn)確性,應(yīng)遵循前述穩(wěn)妥原則,采用適宜的方法,合理確定產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格。對(duì)于某些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其提供服務(wù)的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)需要通過由成本加適當(dāng)?shù)睦麧櫟姆绞絹泶_定,或者根據(jù)政府調(diào)控價(jià)格確定。3多種產(chǎn)品分別估算或合理折算對(duì)于生產(chǎn)多種產(chǎn)品和提供多項(xiàng)服務(wù)的項(xiàng)目,應(yīng)分別估算各種產(chǎn)品及服務(wù)的營業(yè)收入。對(duì)那些不便于按詳細(xì)的品種分類計(jì)算營業(yè)收入的項(xiàng)目,也可采取折算為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的方法計(jì)算營業(yè)收入。4編制營業(yè)收入估算表營業(yè)收入估算表的格式可隨行業(yè)和項(xiàng)目而異。項(xiàng)目的營業(yè)收入估算表格既可單獨(dú)給出,也可同時(shí)列出各種應(yīng)納稅金及附加以及增值稅。(二)補(bǔ)貼

22、收入估算按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度(2001),“企業(yè)按規(guī)定實(shí)際收到的補(bǔ)貼收入或按銷量或工作量等和國家規(guī)定的補(bǔ)助定額計(jì)算并按期給予的定額補(bǔ)貼,以及屬于國家財(cái)政扶持的領(lǐng)域給予的其他形式補(bǔ)助”應(yīng)計(jì)入補(bǔ)貼收入科目。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(2006),將企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)稱為政府補(bǔ)助,并按照是否形成長期資產(chǎn)區(qū)分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中,作為運(yùn)營期財(cái)務(wù)效益核算的往往是與收益相關(guān)的政府劑助,主要用于補(bǔ)償項(xiàng)目建成(企業(yè))以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這些補(bǔ)助在取得時(shí)應(yīng)確認(rèn)為遞延收益,在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間計(jì)入當(dāng)期損益(營業(yè)外收入)。由于在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析

23、中通??珊雎誀I業(yè)外收入科目,特別是非經(jīng)營性項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析往往需要推算為了維持正常運(yùn)營或?qū)崿F(xiàn)微利所需要的政府補(bǔ)助,客觀上需要單列一個(gè)財(cái)務(wù)效益科目,可稱其為“補(bǔ)貼收入”。改擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析的特點(diǎn)(一)投資項(xiàng)目的分類投資項(xiàng)目可以從不同角度進(jìn)行分類,按照項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)以及項(xiàng)目與企業(yè)原有資產(chǎn)的關(guān)系,分為新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目;按照項(xiàng)目的融資主體,分為新設(shè)法人項(xiàng)目和既有法人項(xiàng)目。既有法人項(xiàng)目,特別是依托現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建與技術(shù)改造的項(xiàng)目(簡稱改擴(kuò)建項(xiàng)目)在效益和費(fèi)用估算方面有著顯著的特點(diǎn),應(yīng)予以充分注意。(二)改擴(kuò)建項(xiàng)目的特點(diǎn)與從無到有的新建項(xiàng)目相比,改擴(kuò)建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析涉及面廣,需要數(shù)據(jù)多,復(fù)雜程度高。究

24、其原因,它涉及項(xiàng)目和企業(yè)兩個(gè)層次,“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩個(gè)方面。其特點(diǎn)歸納如下:1在不同程度上利用了原有資產(chǎn)和資源,以增量調(diào)動(dòng)存量,以較小的新增投人取得較大的效益。2原來已在生產(chǎn),若不改擴(kuò)建,原有狀況也會(huì)發(fā)生變化,因此,項(xiàng)目效益與費(fèi)用的識(shí)別和計(jì)算較新建項(xiàng)目復(fù)雜。3建設(shè)期內(nèi)建設(shè)與生產(chǎn)可能同步進(jìn)行。4項(xiàng)目與企業(yè)既有聯(lián)系,又有區(qū)別。既要考察項(xiàng)目給企業(yè)帶來的效益,又要考察企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況。5項(xiàng)目的效益和費(fèi)用可隨項(xiàng)目的目標(biāo)不同而有很大差別,改擴(kuò)建項(xiàng)目的目標(biāo)各異,或是依托老廠新增生產(chǎn)線或車間,生產(chǎn)新品種;或是在老裝置上進(jìn)行技術(shù)改造,降耗、節(jié)能、提高產(chǎn)品質(zhì)量;或是擴(kuò)大老品種的生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)量;或是邊到環(huán)

25、境保護(hù)要求,或是上述兩項(xiàng)以上兼而有之,因此其效益可能表現(xiàn)在不同方面。6改擴(kuò)建項(xiàng)目的費(fèi)用多樣,不僅包括新增投資(含原有資產(chǎn)的拆除和遷移費(fèi)用等)、新增成本費(fèi)用,還可能包括因改造引起的停減產(chǎn)損失。(三)項(xiàng)目范圍的界定項(xiàng)目建成后由新設(shè)法人承債的項(xiàng)目,項(xiàng)目范圍比較明確,就是項(xiàng)目本身涉及的范圍。所有為項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營所花費(fèi)的費(fèi)用都要計(jì)為費(fèi)用,同時(shí)項(xiàng)目的產(chǎn)出就是項(xiàng)目的效益;對(duì)于原有法人發(fā)起的,項(xiàng)目建成后仍由原法人承債的既有法人項(xiàng)目,應(yīng)認(rèn)真研究項(xiàng)目與原有企業(yè)的關(guān)系,合理界定項(xiàng)目范圍。項(xiàng)目范圍的界定宜采取最小化原則,以能正確計(jì)算項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出,說明項(xiàng)目給企業(yè)帶來的效益為限,其目的是易于采集數(shù)據(jù),減少工作量

26、。項(xiàng)目范圍界定方法是:企業(yè)總體改造或雖局部改造但項(xiàng)目的效益和費(fèi)用與企業(yè)的效益和費(fèi)用難以分開的,應(yīng)將項(xiàng)目范圍界定為企業(yè)整體;企業(yè)局部改造且項(xiàng)目范圍可以明確為企業(yè)的一個(gè)組成部分,可將項(xiàng)目直接有關(guān)的部分界定為項(xiàng)目范圍,成為“項(xiàng)目范圍內(nèi)”,企業(yè)的其余部分作為“項(xiàng)目范圍外”。“項(xiàng)目范圍內(nèi)”的數(shù)據(jù)需詳細(xì)了解和分項(xiàng)估算,用于估算項(xiàng)目給企業(yè)帶來的增量效益和費(fèi)用;而“項(xiàng)目范圍外”的數(shù)據(jù)可歸集在一起,必要時(shí),用于估算有項(xiàng)目后企業(yè)整體效益和費(fèi)用。例如某企業(yè)有A.B.C三個(gè)生產(chǎn)車間,擬建項(xiàng)目僅涉及對(duì)A車間的擴(kuò)產(chǎn),而A車間與其他車間僅有簡單的供料關(guān)系,投入產(chǎn)出關(guān)系明晰,此時(shí)為簡化工作,可僅將項(xiàng)目范圍局限在A車間,其他均

27、界定為“項(xiàng)目范圍外”。但如果A、B、C三個(gè)車間關(guān)系緊密,其效益或費(fèi)用難以明確分開,就只能將項(xiàng)目范圍界定在整個(gè)企業(yè)。(四)效益與費(fèi)用的數(shù)據(jù)1涉及的五套數(shù)據(jù)對(duì)既有法人項(xiàng)目的盈利能力分析要強(qiáng)調(diào)“有無對(duì)比”,進(jìn)行增量分析。即通過對(duì)“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩種情況效益和費(fèi)用的比較,求得增量的效益和費(fèi)用數(shù)據(jù),并計(jì)算效益指標(biāo),作為投資決策的依據(jù)。因此可能涉及以下五套數(shù)據(jù):(1)“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù),反映項(xiàng)目實(shí)施起點(diǎn)時(shí)的效益和費(fèi)用情況,是單一的狀態(tài)值?,F(xiàn)狀數(shù)據(jù)的時(shí)點(diǎn)應(yīng)定在建設(shè)期初。若預(yù)期建設(shè)期初的情況與評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)不同,應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進(jìn)行合理預(yù)測。(2)“無項(xiàng)目”數(shù)據(jù),指不實(shí)施該項(xiàng)目時(shí),在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上考慮計(jì)算期內(nèi)效益和費(fèi)用的變

28、化趨勢(其變化值可能大于、等于或小于零),經(jīng)合理預(yù)測得出的數(shù)值序列。(3)“有項(xiàng)目”數(shù)據(jù),指實(shí)施該項(xiàng)目后計(jì)算期內(nèi)的總量效益和費(fèi)用數(shù)據(jù),是數(shù)值序列。(4)新增數(shù)據(jù),是“有項(xiàng)目”相對(duì)“現(xiàn)狀”的變化額,即有項(xiàng)目效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的差額,實(shí)際上大多要先估算新增數(shù)據(jù),例如新增投資,然后加上現(xiàn)狀數(shù)據(jù)得出有項(xiàng)目數(shù)據(jù)。(5)增量數(shù)據(jù),是“有項(xiàng)目”效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)與“無項(xiàng)目”效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)的差額,即“有無對(duì)比”得出的數(shù)據(jù),是數(shù)值序列。2“無項(xiàng)目”數(shù)據(jù)是增量分析的關(guān)鍵“無項(xiàng)目”時(shí)的效益由“老產(chǎn)出”產(chǎn)生,費(fèi)用是為“老產(chǎn)出”投入;“有項(xiàng)目時(shí)的效益可由“新產(chǎn)出”或由“新產(chǎn)出”與“老產(chǎn)出”共同產(chǎn)生;費(fèi)用是為“新產(chǎn)出”

29、投入,或?yàn)椤靶庐a(chǎn)出”與“老產(chǎn)出”共同投入?!袄袭a(chǎn)出”的效益與費(fèi)用在“有項(xiàng)目”與“無項(xiàng)目”時(shí)可能會(huì)有較大差異因此,在這五套數(shù)據(jù)中“無項(xiàng)目”數(shù)據(jù)的預(yù)測是一個(gè)難點(diǎn),也是增量分析的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)狀數(shù)據(jù)是指項(xiàng)目實(shí)施起點(diǎn)時(shí)的數(shù)據(jù),是預(yù)測無項(xiàng)目數(shù)據(jù)的基點(diǎn)數(shù)據(jù),“無項(xiàng)目”數(shù)據(jù)是很可能發(fā)生變化的,如果不區(qū)分項(xiàng)目的具體情況,一律簡單地用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)代替無項(xiàng)目數(shù)據(jù),可能會(huì)影響增量數(shù)據(jù)的可靠性,進(jìn)而影響盈利能力分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。舉例說明“無項(xiàng)目”數(shù)據(jù)預(yù)測的重要性。財(cái)務(wù)分析中應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,合理預(yù)測無項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,以保證盈利能力分析結(jié)果的可靠性。同時(shí)無項(xiàng)目的效益和費(fèi)用預(yù)測需注意采取穩(wěn)妥原則,以避免人為夸大增量效益。

30、(五)計(jì)算期的確定“有項(xiàng)目”與“無項(xiàng)目”效益和費(fèi)用的計(jì)算范圍和計(jì)算期應(yīng)保持一致。為使計(jì)算期保持一致,應(yīng)以“有項(xiàng)目”(指新增資產(chǎn)部分)的計(jì)算期為基礎(chǔ),對(duì)“無項(xiàng)目”的計(jì)算期進(jìn)行調(diào)整。若“有項(xiàng)目”時(shí)也利用了原有資產(chǎn),也應(yīng)對(duì)其可利用的期限進(jìn)行調(diào)整。一般情況下可通過追加投資來維持“無項(xiàng)目”時(shí)的生產(chǎn)運(yùn)營或“有項(xiàng)目”時(shí)原有舊資產(chǎn)的持續(xù)使用;也可以通過加大各年修理費(fèi)的方式,延長其壽命期使之與“有項(xiàng)目”新增資產(chǎn)的計(jì)算期相同,并在計(jì)算期末將固定資產(chǎn)余值回收。在某些情況下,通過追加投資延長其壽命期在技術(shù)上不可行,或在經(jīng)濟(jì)上明顯不合理時(shí),可以使“無項(xiàng)目”的生產(chǎn)運(yùn)營適時(shí)終止,其后各年的現(xiàn)金流量視為零但根據(jù)項(xiàng)目決策分析與

31、評(píng)價(jià)的穩(wěn)妥原則,實(shí)踐中這種方式很少采用,除非有充分的理由能說明其合理性。在某些極端的情況下,例如按環(huán)保政策要求限時(shí)停產(chǎn)的裝置,屆時(shí)以后各年無項(xiàng)目時(shí)的現(xiàn)金流量可視為零。(六)沉沒成本沉沒成本也稱沉沒費(fèi)用,是指源于過去的決策所決定的費(fèi)用,非當(dāng)前決策所能改變。在改擴(kuò)建項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)中,沉沒費(fèi)用的概念得到了應(yīng)用。即在項(xiàng)目增量盈利能力分析中,認(rèn)為已有資產(chǎn)應(yīng)作為沉沒費(fèi)用考慮,無論其是否在項(xiàng)目中得到使用。例如項(xiàng)目利用原有企業(yè)閑置廠房的情況,若沒有當(dāng)前項(xiàng)目,這筆已花的費(fèi)用也無法收回,故應(yīng)視為沉沒費(fèi)用,盡管它是有項(xiàng)目資產(chǎn)的組成部分,但不能作為增量費(fèi)用。當(dāng)前項(xiàng)目利用企業(yè)原有設(shè)施的潛在能力的,不論其潛力有多大

32、,已花投資也都作為沉沒費(fèi)用。(七)機(jī)會(huì)成本企業(yè)資產(chǎn)一旦用于某項(xiàng)目,就同時(shí)喪失了用于其他機(jī)會(huì)(出租、出售等)所可能帶來的收入,這損失的收入就是該資產(chǎn)被用于該項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本。必要時(shí),財(cái)務(wù)分析中應(yīng)考慮機(jī)會(huì)成本??紤]的方式往往是把該機(jī)會(huì)成本作為無項(xiàng)目時(shí)的效益計(jì)算。例如上述利用原有企業(yè)閑置廠房的情況,如果該廠房能夠脫離原有企業(yè)售出,并有明確的出售意向;或者該廠房已有明確的租出意向,此時(shí)在無項(xiàng)目效益預(yù)測中應(yīng)計(jì)入該廠房售出或者租出的收入。當(dāng)簡化直接進(jìn)行增量計(jì)算時(shí)可直接將其列為項(xiàng)目的增量費(fèi)用。改擴(kuò)建項(xiàng)目盈利能力分析的特點(diǎn)既有法人改擴(kuò)建項(xiàng)目盈利能力分析除了遵循上述報(bào)表編制和指標(biāo)計(jì)算的一般性要求外,還應(yīng)注意以下幾

33、個(gè)特點(diǎn):(一)增量分析為主改擴(kuò)建項(xiàng)目的盈利能力分析要在明確項(xiàng)目范圍和確定了上述五套數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。雖然改擴(kuò)建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析涉及五套數(shù)據(jù),但并不要求計(jì)算五套指標(biāo)。而是強(qiáng)調(diào)以有項(xiàng)目和無項(xiàng)目對(duì)比得到的增量數(shù)據(jù)進(jìn)行增量現(xiàn)金流量分析,以增量現(xiàn)金流量分析的結(jié)果作為評(píng)判項(xiàng)目盈利能力的主要依據(jù)。(二)輔以總量分析必要時(shí),既有法人改擴(kuò)建項(xiàng)目的盈利能力分析也可以按“有項(xiàng)目”效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)編制“有項(xiàng)目”的現(xiàn)金流量表進(jìn)行總量盈利能力分析,依據(jù)該表數(shù)值計(jì)算有關(guān)指標(biāo)。目的是考察項(xiàng)目建設(shè)后的總體效果,可以作為輔助的決策依據(jù)。是否有必要進(jìn)行總量盈利能力分析一般取決于企業(yè)現(xiàn)狀與項(xiàng)目目標(biāo)。如果企業(yè)現(xiàn)狀虧損,而該改擴(kuò)建項(xiàng)目的目標(biāo)

34、又是使企業(yè)扭虧為盈,那么為了了解改造后的預(yù)期目標(biāo)能否因該項(xiàng)目的實(shí)施而實(shí)現(xiàn),就可以進(jìn)行總量盈利能力分析;如果增量效益較好,而總量效益不能滿足要求,則說明該項(xiàng)目方案的帶動(dòng)效果不足,需要改變方案才有可能實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的目標(biāo)。實(shí)際上,通過編制的“有項(xiàng)目”利潤表就可以考察是否實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,因此編制“有項(xiàng)目”的現(xiàn)金流量表計(jì)算相關(guān)指標(biāo)并不是投資決策的必然要求。(三)改擴(kuò)建項(xiàng)目盈利能力分析報(bào)表既有法人改擴(kuò)建項(xiàng)目盈利能力分析報(bào)表可以與新建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表基本相同,只是輸入數(shù)據(jù)可以不同,科目可能略有增加,改擴(kuò)建項(xiàng)目盈利能力分析的主要報(bào)表有項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表(增量)和利潤表(有項(xiàng)目)。(四)關(guān)于改擴(kuò)建項(xiàng)目盈利能力增量分

35、析的簡化所謂簡化的增量分析即按照“有無對(duì)比”原則,直接判定增量數(shù)據(jù)用于報(bào)表編制,并進(jìn)行增量分析。這種做法實(shí)際上是把項(xiàng)目模擬成一個(gè)法人,相當(dāng)于按照新建(新設(shè)法人)項(xiàng)目的方式進(jìn)行盈利能力分析。1按照“有無對(duì)比”原則,直接判定增量數(shù)據(jù)的前提條件(1)項(xiàng)目與老廠界限清晰,例如建設(shè)一套新裝置,該裝置與原有裝置沒有任何關(guān)聯(lián),或僅有簡單的供料關(guān)系,當(dāng)然還可能利用老廠的水、電、汽等。(2)作為公司的局部改造項(xiàng)目,涉及范圍較少,對(duì)其他部分影響很小。(3)在上述兩種情況下,有充分的理由設(shè)定投入和產(chǎn)出的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)在“無項(xiàng)目”時(shí)保持不變,即“無項(xiàng)目”數(shù)據(jù)等于現(xiàn)狀數(shù)據(jù);或者投入和產(chǎn)出的無項(xiàng)目數(shù)據(jù)很容易理清,使得增量數(shù)據(jù)的

36、確定十分簡單。2直接進(jìn)行增量分析時(shí)應(yīng)注意的問題(1)新增投資包括新建或擴(kuò)建裝置的投資和對(duì)老廠原有設(shè)施填平補(bǔ)齊發(fā)揮能力為新項(xiàng)目配套的投資,還可能包括為騰出場地必須對(duì)原有建構(gòu)筑物的拆除和還建費(fèi)用。(2)正確識(shí)別增量效益和費(fèi)用。1)如因項(xiàng)目的建設(shè)使老廠的生產(chǎn)受到了影響,則停產(chǎn)、減產(chǎn)損失應(yīng)計(jì)為增量費(fèi)用,作為現(xiàn)金流量表的一項(xiàng)現(xiàn)金流出。2)如建設(shè)新項(xiàng)目利用了原有企業(yè)的資產(chǎn),而該資產(chǎn)有明確的機(jī)會(huì)成本,該機(jī)會(huì)成本是無項(xiàng)目的收入,在直接判定增量數(shù)據(jù)進(jìn)行增量分析時(shí)應(yīng)作為增量費(fèi)用,作為現(xiàn)金流量表的一項(xiàng)現(xiàn)金流出。(3)直接進(jìn)行增量盈利能力分析的報(bào)表格式與新建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表基本相同,只是輸入的是增量數(shù)據(jù)。靜態(tài)指標(biāo)分析除

37、了進(jìn)行現(xiàn)金流量分析以外,在盈利能力分析中,還可以根據(jù)具體情況進(jìn)行靜態(tài)指標(biāo)分析。靜態(tài)指標(biāo)分析是指不考慮資金時(shí)間價(jià)值,直接用未經(jīng)折現(xiàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析的方法,包括計(jì)算總投資收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤率和靜態(tài)投資回收期等指標(biāo)的方法。靜態(tài)指標(biāo)分析的內(nèi)容都是融資后分析。(一)靜態(tài)指標(biāo)1項(xiàng)目投資回收期方法與參數(shù)第三版只規(guī)定計(jì)算靜態(tài)項(xiàng)目投資回收期。若需要計(jì)算動(dòng)態(tài)投資回收期,也可借助項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表,依據(jù)經(jīng)折現(xiàn)的凈現(xiàn)金流量及其累計(jì)凈現(xiàn)金流量計(jì)算。生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)生態(tài)承載力的主要影響因素包括生態(tài)保護(hù)紅線與管控要求,生態(tài)系統(tǒng)的類型(森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等)及其結(jié)構(gòu)、

38、功能和過程,植物區(qū)系與主要植被類型,珍稀、瀕危、特有、狹域野生動(dòng)植物的種類、分布和生境狀況,主要生態(tài)問題的類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)是區(qū)域上各種因素對(duì)承載能力的綜合體現(xiàn),因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學(xué)疊加,反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此,資源環(huán)境承載力在綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)是由上述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標(biāo)體系,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象功能要求和資源環(huán)境特征,選擇相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系能夠

39、全面滿足評(píng)價(jià)對(duì)象的資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)要求。在構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的時(shí)候,要注意幾個(gè)原則:一是要注重科學(xué)性和可對(duì)比性相統(tǒng)一的原則。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)要嚴(yán)格按照資源環(huán)境的科學(xué)內(nèi)涵,能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時(shí)評(píng)價(jià)方法要注重與國內(nèi)外和區(qū)域間的可對(duì)比性,具有縱向、橫向比較和可推廣與應(yīng)用。二是要注重描述性指標(biāo)與評(píng)價(jià)性指標(biāo)相統(tǒng)一原則。描述性指標(biāo)即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)指標(biāo);評(píng)價(jià)性指標(biāo)即評(píng)價(jià)各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)。二者的統(tǒng)一,將在時(shí)間上反映發(fā)展的速度和趨向,在空間上反映其整體布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映其規(guī)模,在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合原則。資源

40、環(huán)境承載力是多種因素綜合作用的結(jié)果,指標(biāo)體系作為一個(gè)有機(jī)整體,不可能把所有的因素都列出,客觀上對(duì)資源環(huán)境承載力所有因素全部用指標(biāo)描述出來也是不可能的。所以,指標(biāo)體系要反映影響資源環(huán)境承載力主導(dǎo)因素的全貌,用對(duì)資源環(huán)境承載力產(chǎn)生最大限制性的主導(dǎo)因素的指標(biāo)體系來描述和評(píng)價(jià)資源環(huán)境承載力,才能把握資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征。同時(shí),要達(dá)到指標(biāo)體系的實(shí)用性和可操作性,避免以往在研究制定指標(biāo)體系要么指標(biāo)體系過于龐雜、無法操作,要么把握不了主要的因素,對(duì)資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此,研究和制定指標(biāo)體系要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合,根據(jù)水桶原理發(fā)揮決定性作用

41、的指標(biāo)有限,在選取最大限制性主導(dǎo)因素的前提下,盡量使指標(biāo)少而精,資料易取得,方法易掌握,而不必面面俱到,使最大限制性和可操作性相互統(tǒng)一,這樣才能夠有利于研究順利進(jìn)行。資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期,“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出,以及人們對(duì)資源環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的逐步深入,資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下,一定區(qū)域、一定時(shí)期、一

42、定科學(xué)技術(shù)水平條件下,資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)人類社會(huì)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。從評(píng)價(jià)主體看,資源環(huán)境承載力研究既包括單項(xiàng)分類分析,也包括綜合集成分析。可以說,資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個(gè)常用概念,不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量,而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件,不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧,影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上,只追求滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,而忽視了資源保障和環(huán)境容量,使我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近

43、年來,資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要第20章提出“推進(jìn)形成國家主體功能區(qū):根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的全國主體功能區(qū)規(guī)劃中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū),就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”,強(qiáng)調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板,因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)

44、濟(jì)規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo),并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,2013年黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定,其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對(duì)水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?,?qiáng)調(diào)了“資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)”以及“

45、資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警”的重要作用。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略,進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,給自然留下更多修復(fù)空間。資源環(huán)境承載力分析框架資源環(huán)境承載力分析評(píng)價(jià)的邏輯框架是:以某一區(qū)域?yàn)樵u(píng)價(jià)單元,通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評(píng)價(jià)和符合區(qū)域功能定位的專項(xiàng)評(píng)價(jià),分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件;通過影響因素識(shí)別,選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)和分析評(píng)價(jià)方法,集成資源環(huán)境要素

46、單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,全面反映評(píng)價(jià)單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力分析評(píng)價(jià)結(jié)論,提出引導(dǎo)區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局的規(guī)劃方案,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),自然資源得到合理開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)區(qū)域人地關(guān)系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。(一)資源環(huán)境要素基礎(chǔ)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)是采用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)評(píng)價(jià)單元資源環(huán)境要素進(jìn)行全面評(píng)價(jià),對(duì)區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件進(jìn)行整體摸底?;A(chǔ)評(píng)價(jià)以土地資源水資源評(píng)價(jià)為重點(diǎn),分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)和未來開發(fā)利用潛力;以環(huán)境容量

47、為基礎(chǔ),分析水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況,確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量;分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件,確定生態(tài)重要性的保護(hù)區(qū)域范圍和重點(diǎn)。在具體工作中,針對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象或評(píng)價(jià)單元,選取有針對(duì)性的基礎(chǔ)要素指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。例如,針對(duì)全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評(píng)價(jià)單元,可以根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同,選擇針對(duì)性的基礎(chǔ)要素進(jìn)行承載力評(píng)價(jià)。(二)區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)區(qū)域綜合功能開展分析評(píng)價(jià),其重點(diǎn)是采取多種方法集成國土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件單項(xiàng)分析評(píng)價(jià)結(jié)果給出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,揭示不同區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)以及承載力構(gòu)成的差

48、異。根據(jù)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)識(shí)別出的資源、環(huán)境、生態(tài)要素,疊加環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和資源利用現(xiàn)狀,分析支撐要素(水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等)可利用(配置)上線和主要環(huán)境影響要素(大氣、水等)污染物允許排放量,在充分考慮累積環(huán)境影響的情況下,分析可利用的資源量和剩余污染物允許排放量。選取符合實(shí)際的資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)模型,核定區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài),滿足“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”要求。(三)制定差別化的資源環(huán)境政策在區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,提煉區(qū)域限制性資源環(huán)境要素,給出其資源環(huán)境容量的等級(jí)與確定等級(jí)的閾值。識(shí)別和定量評(píng)價(jià)超載關(guān)鍵因子及其作用程

49、度,解析不同區(qū)域資源環(huán)境超載原因。從自然稟賦條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境管理等維度分析超載成因,包括資源環(huán)境的自然本底狀況,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度等,以及資源環(huán)境管理與政策管理的水平、方式、范圍、強(qiáng)度等。根據(jù)單要素和綜合承載力的高低確定不同地區(qū)的重要資源環(huán)境利用配額和利用標(biāo)準(zhǔn),從財(cái)政、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等方面,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,(四)提出空間開發(fā)適宜方向和最終規(guī)劃方案根據(jù)各區(qū)域資源環(huán)境承載力的不同特點(diǎn)和高低,建立資源開發(fā)利用“空間準(zhǔn)入”制度和“空間開發(fā)管制”策略,探索不同管控強(qiáng)度的差異化限制性措施,引導(dǎo)和約束區(qū)域嚴(yán)格按照資源環(huán)境承載力謀劃發(fā)展。優(yōu)先安排

50、相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高承載力區(qū)域集聚,并對(duì)該地區(qū)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面給予政策支持。低承載力區(qū)域則在土地上實(shí)行更嚴(yán)格的建設(shè)用地增量控制,在產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)轉(zhuǎn)移占地多、能耗水耗大的產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),逐步以高效低耗、新型產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:韓xx3、注冊資本:1480萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-7-217、營業(yè)期限:2015-7-21至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月201

51、9年12月2018年12月資產(chǎn)總額13268.1910614.559951.14負(fù)債總額7392.385913.905544.28股東權(quán)益合計(jì)5875.814700.654406.86公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入48956.9839165.5836717.74營業(yè)利潤9072.327257.866804.24利潤總額7477.435981.945608.07凈利潤5608.074374.294037.81歸屬于母公司所有者的凈利潤5608.074374.294037.81項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人韓xx(三)項(xiàng)目

52、建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)

53、利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已

54、取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新

55、技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。我國疫苗最早發(fā)展時(shí)期可追溯到20世紀(jì)50年代。新中國成立初期,全國各地出現(xiàn)了一定程度的天花傳播現(xiàn)象,隨后國家發(fā)布通過普種牛痘來控制天花流行的要求。在牛痘接種工作的陸續(xù)開展后,天花的傳播得到很大程度的控制。之后,又陸續(xù)在全國開展了卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗等疫苗的接種工作。我國免疫預(yù)防工作得到了初步進(jìn)展。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),

56、占地面積約90.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積104233.73,其中:主體工程56553.12,倉儲(chǔ)工程27332.64,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12974.45,公共工程7373.52。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資32481.67萬元,其中:建設(shè)投資25979.59萬元,占項(xiàng)目總投資的79.98%;建設(shè)期利息330.05萬元,占項(xiàng)目總投資的1.02%;流動(dòng)資金6172.03萬元,占項(xiàng)目總投資的19.00

57、%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資25979.59萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用22404.59萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2919.58萬元,預(yù)備費(fèi)655.42萬元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資32481.67萬元,其中申請(qǐng)銀行長期貸款13471.42萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):73400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):60918.59萬元。3、凈利潤(NP):9109.88萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.69年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:20.29%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:14229.87萬元。(九)項(xiàng)目建設(shè)

58、進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積104233.73容積率1.741.2基底面積34200.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝273.752總投資萬元32481.672.1建設(shè)投資萬元25979.592.1.1工程費(fèi)用萬元22404.592.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2919.582.1.3預(yù)備費(fèi)萬元655.422.2建設(shè)期利息萬元330.052.3流動(dòng)資金萬元6172.033資金籌措萬元32481.673

59、.1自籌資金萬元19010.253.2銀行貸款萬元13471.424營業(yè)收入萬元73400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元60918.596利潤總額萬元12146.517凈利潤萬元9109.888所得稅萬元3036.639增值稅萬元2790.8010稅金及附加萬元334.9011納稅總額萬元6162.3312工業(yè)增加值萬元20852.9713盈虧平衡點(diǎn)萬元32400.43產(chǎn)值14回收期年5.69含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.29%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元14229.87所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”

60、的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取,就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢而上,就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。綜合實(shí)力不斷提升,國產(chǎn)疫苗開啟國際化從我國疫苗出口情況看,據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年之前,我國疫苗出口數(shù)量在10萬千克量級(jí),出口金額在2億美元以下;2021年受益于新冠疫苗增量,我國疫苗出口量達(dá)到500萬千克,出口金額驟增至157億美元。世界衛(wèi)生組織于1974年推出EPI計(jì)劃(ExpandedProgrammeforImmunization),世界各國開始陸續(xù)擴(kuò)大本國的免疫規(guī)劃,很多國家和組織也開始進(jìn)行疫苗的大規(guī)模采購;由于

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