2022年人防辦年度工作計劃

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年人防辦年度工作計劃_年，地區(qū)人防工作將以_為指導，以新時期_斗爭戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以人民防空法和自治區(qū)實施防空法辦法為依據(jù)，以加快人防應急準備建設為目標，以提高信息化戰(zhàn)爭條件下防空襲能力為核心，按照“戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援”三大任務的要求，加快構(gòu)建戰(zhàn)時能力強、平時作為大的現(xiàn)代人民防空體系，扎實推進_人防事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。(一)加強人防工程建設，不斷提高城市綜合防護能力1._年加大_審批人防工程力度，爭取審_建人防工程_方米；開工修建人防工程_方米；竣工人防工程_方米；維護早期人防工程_方米。2.繼續(xù)做好對疏散場地和已完工的人防工程進行掛牌提

2、示，今后將根據(jù)人防工程建設情況陸續(xù)進行掛牌，進一步落實_城市人民防空襲預案人員疏散場地的設置，進行規(guī)范管理。3.積極與相關(guān)單位溝通、協(xié)商，在_火車站站前廣場建成一處平時用于地下停車場，戰(zhàn)時用于人員掩蔽的面積約_多平方米的大型單建式平戰(zhàn)結(jié)合人防工程。4.高度重視項目工作，及早謀劃，抓緊做好疏散基地、教育基地項目的前期立項工作，對現(xiàn)有的疏散基地進一步做好規(guī)劃，不斷完善其功能，使其發(fā)揮好作用。5.繼續(xù)做好人防城市規(guī)劃的前期準備工作。(二)認真落實_城市人民防空襲預案中的各項工作1.對_城市人民防空襲預案中的重點目標再次進行分析、梳理，選擇電力、供水等行業(yè)的有關(guān)單位，指導、協(xié)助其做好本單位重點目標防護

3、方案及重點目標防護行動方案，并向_區(qū)人民防空聯(lián)合指揮部辦公室進行報備。2.對_城市防空襲方案中確定的應急疏散場地，與相應的單位進行對接聯(lián)系，明確任務，落實責任，并做好相應的工作。(三)加強指揮通信建設，擴大警報覆蓋率1.認真執(zhí)行自治區(qū)人防辦下發(fā)的_(新人防辦【_】_號)，按照_區(qū)人防指揮所維護管理規(guī)定做好人防指揮所的維護管理工作，保障_區(qū)人防指揮所能夠有效、持續(xù)運轉(zhuǎn)。2.對現(xiàn)有警報器進行全面維護、檢修，保證警報器隨時處于良好的工作狀態(tài)；調(diào)整早期布點不科學地個別警報器的布點位置，使_城市警報網(wǎng)科學、合理化，最大程度發(fā)揮警報器的音響傳播范圍；根據(jù)新建城區(qū)發(fā)展需要，適時新增警報器，完善警報網(wǎng)建設。3

4、.做好移動指揮所和固定指揮所的互聯(lián)互通。移動指揮所最少每季度有一次野外訓練，一切從實戰(zhàn)出發(fā)，不斷摸索，總結(jié)經(jīng)驗。工作人員要了解設備性能，熟練掌握操作程序，能夠適應各種復雜惡劣的工作環(huán)境，要具備應急處突的能力。4.加強專業(yè)隊伍演練。選擇_個專業(yè)隊伍進行一次小型的演練活動，以提高專業(yè)隊伍的應急反應力，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高隊伍素質(zhì)。5.按要求做好人防信息化訓練及全國人防空情預警訓練，指揮信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)訓練和“9.18”警報試鳴疏散演練活動。(四)積極開展平戰(zhàn)結(jié)合工作平戰(zhàn)結(jié)合是實現(xiàn)三個效益的重要途徑。一是鞏固對早期人防工程的開發(fā)利用，凡是有條件的積極做好對外宣傳，爭取更多地利用起來。二是抓好現(xiàn)有平戰(zhàn)結(jié)合工

5、程的經(jīng)營管理工作，增強市場的競爭能力、適應能力和創(chuàng)收能力。三是用足、用活人防政策，鼓勵國營、_、個體一起上，充分利用早期工事搞經(jīng)營，不僅促進了_的經(jīng)濟發(fā)展，為國家創(chuàng)造了財富，也增強了人防自我發(fā)展能力。(五)加強行政執(zhí)法工作，不斷提升工作質(zhì)量和水平進一步加強行政執(zhí)法工作，加大行政執(zhí)法力度，有_、有計劃地開展大范圍的行政執(zhí)法檢查。結(jié)合人防工程領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查，對全地區(qū)的建筑工地進行_次聯(lián)合大檢查，嚴肅查處人防建設和管理中存在的違法違規(guī)行為。推進“結(jié)建”審批制度化，牢固樹立“以建為主、應建盡建、應收盡收、以收促建”的觀念。嚴格落實網(wǎng)上審批制度，保證執(zhí)法質(zhì)量。加強人防法律法規(guī)、政策業(yè)務的宣傳教育，正確處理

6、好嚴格執(zhí)法和營造良好投資環(huán)境的關(guān)系，把握好執(zhí)法的尺度，自覺把執(zhí)紀執(zhí)法寓于服務管理之中，做到文明執(zhí)法、熱情服務，為人防建設營造良好的發(fā)展空間。(六)加強對人民防空知識的宣傳教育一是充分利用“_區(qū)國防、人防教育展廳”，廣泛宣傳人防法律法規(guī)知識，切實增強全民的國防觀念，牢固樹立全民防空的思想，真正做到居安思危、常抓不懈。二是_、政協(xié)委員等參觀人防工程、到人防進行視察，使其了解人防，支持人防工作。同時采用多種形式和手段，大張旗鼓地宣傳人防建設的重要性和地區(qū)人防建設的成就，努力營造全民了解人防、關(guān)心人防、支持人防的良好氛圍，不斷提高全民防空意識和國防觀念。(七)加強“準_化”建設1.加強干_伍建設和作風

7、建設。關(guān)心人防干部的成長，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，鼓勵干部職工自覺接受各種形式的學習教育和業(yè)務培訓，各盡其能、各得其所，形成人人都作貢獻、人人都能成才的局面。加強作風建設，教育引導黨員干部講黨性、重品行、作表率，弘揚密切聯(lián)系群眾的作風，繼續(xù)倡導為民辦實事，懷著真情為民，帶著感情履責。2.加強人防演練。一是依據(jù)_斗爭和人防應急準備需要，結(jié)合人防工作實際，不斷強化充實預案和計劃。做到戰(zhàn)時能防空、平時能防災。二是加強人防訓練。按照“收得攏、拉得出、用得上、過得硬”的要求，舉行信息化條件下城市防空襲綜合演練。提高人防指揮所的指揮能力，專業(yè)隊的應急能力，疏散基地的承載能力，人防專用裝備的保障能力和人民群眾的

8、反應能力。三是_全體人員到_開展_訓練活動。通過_軍訓、參觀學習、體驗生活等，進一步強化干部職工的政治意識、紀律意識、作風意識。3.加強效能建設。制定地區(qū)人防辦_年度績效考評指標，強化績效管理，完善績效管理指標，認真抓好落實。在人防辦業(yè)務窗口全面落實服務承諾制、直接負責制、限時辦理制等各項制度。(八)加強黨建工作1.加強學習型黨_建設，制定下發(fā)_年人防辦黨_(支部)學習與工作計劃，豐富學習內(nèi)容、完善學習制度，在人防系統(tǒng)營造崇尚學習的濃厚氛圍。2.加強黨風廉政建設責任制，推行“黨_統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，科室各負其責，依靠群眾支持參與_”的領(lǐng)導體制和工作機制。簽訂黨風廉政建設目標責任書，嚴格廉潔

9、自律各項規(guī)定，加強黨風廉政教育，強化績效管理，深化黨務公開，切實把工作做實、做細、做好。3.加強黨建文化建設，進一步建立健全黨_學習制度、_、_會制度、_生活會制度等。以黨建文化為基調(diào)，進一步完善人防led宣傳屏、黨務公開專欄、學習型黨_專欄、績效專欄、公示欄、光榮榜、綜合宣傳欄等。加強對外交流學習，開闊眼界、增長知識，促進工作。4.繼續(xù)深入開展好精神文明建設活動，營造積極、健康、向上的工作、生活環(huán)境。5加強老干部的管理工作。全方位拓寬服務制度，更好地為老干部提供細致、周到服務，如_制度、定期巡診制度、與老干部談心制度等，使老干部工作分工到位，干部對每名老干部具體情況心中有數(shù)。從大處著眼，小處

10、著手，根據(jù)老干部工作的特殊性，經(jīng)常開展旨在提_部服務能力的培訓班，提_部的服務能力。6、繼續(xù)做好綜合治理和平安工作。2022年人防辦年度工作計劃（二）一、加強行政調(diào)解制度建設，確保目標任務完成(一)加強行政調(diào)解制度建設。辦有關(guān)各處室及辦直屬各事業(yè)單位要認真按照行政調(diào)解的相關(guān)要求，結(jié)合工作職責，進一步完善符合本處室、本單位特點的行政調(diào)解制度，開展多層面的行政調(diào)解宣傳活動，妥善解決矛盾糾紛，將行_議化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，達到建設和諧人防的目的。(二)加強行政調(diào)解暢通機制。一是加強行政調(diào)解監(jiān)督，進一步拓寬暢通信息的渠道，狠抓行政調(diào)解工作的落實，除_行政調(diào)解案外應及時向有關(guān)人員通報行政調(diào)解的實際

11、情況。二是行政調(diào)解的每一個程序都應公開，使其在監(jiān)督下運行，公開的情況必須真實，不得有虛假的情況。二、把握尺度，堅持原則開展好行政調(diào)解工作(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)一致原則。充分發(fā)揮秘書法規(guī)處的主導作用和相關(guān)處室各司其職、協(xié)調(diào)配合的原則。(二)誰主管誰負責原則。秘書法規(guī)處對辦機關(guān)內(nèi)部行政管理有關(guān)的矛盾糾紛進行調(diào)解。(三)自愿、平等、合法、中立原則。充分尊重當事人的意愿。站在中立的立場、平等對待當事人、兼顧各方利益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，嚴格按照規(guī)定程序進行調(diào)解。(四)積極主動原則。按照工作職責、主動作為、積極履行，做好與行政管理職能有關(guān)的各類爭議糾紛調(diào)處、定紛止爭，促進本辦和諧。三、根據(jù)工作職責

12、結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢成立了市人民防空(交通_)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導小組。濾布組長由市人防辦主任擔任，副組長由市人防辦副主任擔任，相關(guān)處室負責人為成員。市人民防空(交通_)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導小組下設辦公室在秘書法規(guī)處，負責行政協(xié)調(diào)日常工作，辦公室主任由秘書處長擔任。四、根據(jù)市行政協(xié)調(diào)工作計劃結(jié)合工作實際，有針對性開展行政調(diào)解知識的學習；_行政調(diào)解領(lǐng)導小組成員召開會議，落實好涉及各處室行政調(diào)解的有關(guān)工作安排；積極與市法制局聯(lián)系行政調(diào)解掛牌的有關(guān)工作。五、按行政調(diào)解工作要求，抓好具體工作，落實好每一個行政調(diào)解案件(一)根據(jù)相關(guān)行政調(diào)解文件精神，成立了行政調(diào)解_機構(gòu)，明確工作職責，明確專人負責協(xié)調(diào)行政調(diào)解有關(guān)工

13、作。(二)進一步完善行政調(diào)解制度，規(guī)范行政調(diào)解工作。結(jié)合工作實際，制訂行政調(diào)解程序，規(guī)范行政調(diào)解的受理、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解書等工作環(huán)節(jié)。行政調(diào)解中，確保當事人地位平等，保障當事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。(三)加強涉及行政調(diào)解處室的信息匯報工作，及時通報本辦行政調(diào)解工作的情況，_有關(guān)行政調(diào)解人員進行經(jīng)驗交流，及時發(fā)現(xiàn)并研究本辦帶傾向性和普遍性的問題。對涉及人數(shù)較多、社會影響大、可能影響穩(wěn)定的，及時摸清情況，提出對策建議，并及時向向分管領(lǐng)導報告。(四)建立行政調(diào)解工作考評機制。市人民防空(交通_)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導小組與涉及行政調(diào)解處室建立目標責任制，并要求擬定矛盾化解的具體目標，涉及本處室的行_議，及時跟蹤調(diào)解進展，全面評估調(diào)解效果。對不積極主動配合行政調(diào)解工作、不能及時化解矛盾糾紛的處室和人員，將予以問責。(五)完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制。涉及行政調(diào)解的處室要積極做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解