2022年農(nóng)村集體土地確權(quán)工作計劃模板

1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁2022年農(nóng)村集體土地確權(quán)工作計劃模板_農(nóng)村_土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作_農(nóng)村_土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作方案_通知各村(居)委會，鎮(zhèn)有關單位現(xiàn)將_農(nóng)村_土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作方案印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。_農(nóng)村_土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作_(代章)二_年_月_農(nóng)村_土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作方案根據(jù)國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部_加快推進農(nóng)村_土地確權(quán)登記發(fā)證工作_(國土資發(fā)_號)和省_、財政廳、農(nóng)業(yè)廳_加快推進農(nóng)村_土地確權(quán)登記發(fā)證工作的貫徹意見(粵國土資地籍發(fā)_號)及市_加快農(nóng)村_土地確權(quán)登記發(fā)證工作_(東府辦_號)等文件精神，為切實做好農(nóng)村_土

2、地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、工作目標_年底前，把農(nóng)村_土地所有權(quán)證確認到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民_經(jīng)濟_。只有村級經(jīng)濟的，_土地所有權(quán)證核發(fā)到股份經(jīng)濟聯(lián)合社；有村組兩級經(jīng)濟的，按權(quán)屬關系將_土地所有權(quán)證核發(fā)到相應的股份經(jīng)濟聯(lián)合社、股份經(jīng)濟合作社。具體分為三個階段實施：_年_月至_年_月為前期準備階段，_年_月至_年_月為工作實施階段，_年_月至_年_月為總結(jié)檢查階段。二、主要任務1、成立領導小組，并抽調(diào)業(yè)務精、技術好、能力強的專職人員，組建農(nóng)村_土地確權(quán)登記發(fā)證工作辦公室，并報市_備案。2、根據(jù)國家、省、市有關要求，結(jié)合本地實際情況，制定工作方2案并報市_備案，統(tǒng)籌發(fā)放

3、指界通知書。3、擬定專項經(jīng)費計劃，報請鎮(zhèn)政府批準后，由財政部門負責鎮(zhèn)級經(jīng)費的落實。4、全面地做好宣傳發(fā)動工作，爭取社會了解與支持，營造良好工作氣氛。5、國土部門負責收集行政勘界和村級土地權(quán)屬界線核定資料、國有土地登記發(fā)證和征地、供地等資料。6、_落實鎮(zhèn)、村、村組三級權(quán)屬界線調(diào)查核定工作，召集專題會議，研究核定權(quán)屬界線的辦法和措施，通知和協(xié)調(diào)相關單位核定界線，督促檢查工作落實。涉及已改造擴建征用的公路、水利等用地范圍內(nèi)的土地，要與公路、水利等用地管理機構(gòu)根據(jù)公路、水利相關法律法規(guī)，共同研究核定權(quán)屬界線。鎮(zhèn)政府和村委會負責協(xié)調(diào)相關權(quán)屬單位配合專業(yè)隊伍開展現(xiàn)場指界，落實指界簽名和簽訂權(quán)屬界線核定書工

4、作。7、村委會負責在指定時間內(nèi)，協(xié)調(diào)各股份經(jīng)濟合作社，按照歷史形成及目前實際擁有的土地權(quán)屬范圍，在1：500地形圖協(xié)商劃定各股份經(jīng)濟合作社之間、股份經(jīng)濟合作社與公路、堤圍、水庫、林場、鐵路、河流等相關單位之間的權(quán)屬界線，并在界線拐點，實地打木樁或竹簽并編號，在_月底前完成繪制界線走向草圖，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認手續(xù)。8、_對專業(yè)隊伍提供的土地權(quán)屬界線核定等成果進行自檢。9、做好確權(quán)和登記發(fā)證的公告、審核工作。10、負責本行政區(qū)域范圍內(nèi)土地權(quán)屬爭議的調(diào)處工作，要妥善解決土地權(quán)屬糾紛，及時化解爭議，維護農(nóng)村的穩(wěn)定，為_土地確權(quán)登記發(fā)證創(chuàng)造條件。三、技術路線與方法按照_省農(nóng)村_土地所有權(quán)登記發(fā)

5、證工作實施方案，充分利用第二次土地調(diào)查成果，采用無爭議的權(quán)屬資料，運用航天航空遙感等技術，結(jié)合我鎮(zhèn)行政勘界的成果，我鎮(zhèn)農(nóng)村_土地確權(quán)登記發(fā)證采取以下技術路線：首先，以1：500正射影像圖或1：500地形地籍圖為工作底圖，通過實地調(diào)查核定界址位置，運用gps定位技術實測權(quán)屬界址拐點坐標，將權(quán)屬界線細化核定到組一級經(jīng)濟_；然后，將實測的界址點坐標數(shù)據(jù)疊加到第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫上，同時通過核減已辦理登記發(fā)證的國有土地，調(diào)整村民小組的土地權(quán)屬界線和面積；最后，更新土地利用數(shù)據(jù)庫，輸出面積數(shù)據(jù)和宗地圖進行登記發(fā)證。國土部門負責_專業(yè)技術隊伍實地標繪界線走向和界址位置，采用gps定位技術實測界址拐點坐標，

6、并負責土地登記發(fā)證的有關工作。四、工作步驟和時間安排(一)前期準備階段(_年_月至_月)1、印發(fā)_加快農(nóng)村_土地確權(quán)登記發(fā)證工作_，提出具體實施意見；成立農(nóng)村_土地確權(quán)登記發(fā)證工作領導小組及其辦公室，制訂工作實施方案。2、按實施農(nóng)村_土地總登記的要求，召開動員大會，采取多種形式開展宣傳活動。3、核算專項經(jīng)費，工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算。4、準備調(diào)查工作底圖(1。500數(shù)字化地形圖)。5、購置gps接收儀及開展登記發(fā)證工作所必須的設備，印制地籍4調(diào)查表格等。6、開展業(yè)務培訓，包括權(quán)屬界線調(diào)查、簽界、界址標繪，土地利用調(diào)查數(shù)據(jù)庫有關登記發(fā)證功能的操作以及gps定位技術的運用。(二)工作實施階段(_年_

7、月至_年_月)1、核定界線界址。召集專題會議，研究核定權(quán)屬界線辦法和措施，通知和協(xié)調(diào)相關單位核定界線，督促檢查工作落實。村委會負責具體實施工作，在指定時間內(nèi)協(xié)調(diào)各股份經(jīng)濟合作社，按照歷史形成及目前實際擁有的土地權(quán)屬范圍，協(xié)商劃定各股份經(jīng)濟合作社之間、股份經(jīng)濟合作社與公路、堤圍、水庫、林場、鐵路、河流等相關單位之間的權(quán)屬界線，并協(xié)助專業(yè)隊伍，在界線拐點實地打木樁或竹簽并編號，繪制界線走向草圖，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認手續(xù)。國土部門根據(jù)村委會提供的股份經(jīng)濟合作社界線走向草圖及界樁位置，聘請專業(yè)隊伍利用調(diào)查工作底圖，實地標定界址位置并運用gps定位技術實測界址坐標。2、統(tǒng)一宗地編號。_土地所有權(quán)

8、宗地，以市為單位，按鎮(zhèn)(街)、股份經(jīng)濟聯(lián)合社、股份經(jīng)濟合作社、所有權(quán)宗地編號。鎮(zhèn)(街)、股份經(jīng)濟聯(lián)合社、股份經(jīng)濟合作社各用兩位數(shù)字表示，_土地所有權(quán)和位于_土地范圍內(nèi)的國有土地(國有土地納入統(tǒng)一編號)分別用大寫字母j和g(識別碼)加三位數(shù)字表示。如020312j005、020312g032。3、將界址點位數(shù)字化。將實地標定界址線的工作底圖轉(zhuǎn)標到二調(diào)數(shù)據(jù)庫上進行數(shù)字化；以gps測定的坐標數(shù)據(jù)，疊加到數(shù)據(jù)庫自動生成界址點位。當實測點的連線與相關地物影像比對出現(xiàn)不吻合時，以地物影像作參考，適當加密拐點。4、編繪宗地圖，生成地籍調(diào)查表。利用二調(diào)數(shù)據(jù)庫編繪宗地圖，宗地劃分、界址編號和宗地圖編繪等按_省農(nóng)

9、村土地登記規(guī)則(粵國土資(地籍)字_號)有關規(guī)定執(zhí)行。打印生成地籍調(diào)查表。5、申請確權(quán)登記。以行政村為單位_各股份經(jīng)濟_填寫土地登記申請書，在_土地權(quán)屬調(diào)查表指界人欄目和宗地圖一側(cè)簽字蓋章確認，統(tǒng)一向國土分局提出書面申請。6、初審和公告。土地登記人員按規(guī)定對土地登記申請及所提交的資料進行權(quán)屬審核后，填寫土地登記審批表，如實填寫初審意見，按土地總登記要求將擬登記的宗地情況在所在區(qū)域進行公告(公告時間_個月)，公告內(nèi)容等按土地登記辦法有關規(guī)定執(zhí)行。7、審核審批。國土部門為登記發(fā)證審核機關，市人民政府為登記發(fā)證審批機關，必須嚴格履行法定程序，完成簽字、蓋章、公告后，才能辦理注冊登記。8、證書頒發(fā)。土

10、地所有權(quán)證書應當直接發(fā)給符合規(guī)定條件的農(nóng)村_經(jīng)濟_?，F(xiàn)有股份經(jīng)濟聯(lián)合社、股份經(jīng)濟合作社是否符合規(guī)定條件，由市農(nóng)業(yè)主管部門_并出具證明。暫時不符合持有土地證書的，證書可暫時委托鎮(zhèn)人民政府保管。原土地所有權(quán)已登記在行政村(管理區(qū))、原經(jīng)濟聯(lián)合社和經(jīng)濟合作社名下的，經(jīng)申請，應相應變更為股份經(jīng)濟聯(lián)合社和股份經(jīng)濟合作社。(三)總結(jié)檢查階段(_年_月至_月)1、整理成果資料，匯總數(shù)據(jù)。國土部門負責土地登記成果資料整6理、檢查和數(shù)據(jù)匯總。2、總結(jié)工作經(jīng)驗。對整個確權(quán)登記發(fā)證工作_實施情況進行總結(jié)，包括工作完成情況、主要做法、經(jīng)驗體會、存在問題及工作建議等。五、經(jīng)費保障根據(jù)國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部_加快推進

11、農(nóng)村_土地確權(quán)登記發(fā)證工作_(國土資發(fā)_號)，工作經(jīng)費列入各級財政預算。我鎮(zhèn)農(nóng)村_土地所有權(quán)登記發(fā)證工作市級所需經(jīng)費，由鎮(zhèn)農(nóng)村_土地確權(quán)登記工作_測算，會同鎮(zhèn)財政部門協(xié)商后，報鎮(zhèn)政府批準實施。六、成果資料整理及要求(一)文字資料工作方案、工作總結(jié)、技術報告。(二)圖件成果1、農(nóng)村地籍圖接合圖；2、農(nóng)村地籍圖；3、宗地圖；4、含行政界線、土地權(quán)屬界線、國有土地、爭議地、飛地等界線調(diào)查工作底圖和已清繪的1：500界線圖；5、1。10000土地權(quán)屬界線圖(掛圖)。(三)調(diào)查統(tǒng)計表冊1、以農(nóng)村地籍圖為統(tǒng)計單位的宗地面積匯總表(爭議地和國有土地單列)；2、以行政村為統(tǒng)計單位的土地分類面積統(tǒng)計表(統(tǒng)計到股

12、份經(jīng)濟合作社一級，爭議地及國有土地單列)，統(tǒng)計到二級類；3、以股份經(jīng)濟合作社為統(tǒng)計單位的宗地面積統(tǒng)計表，鎮(zhèn)(街)_、股份經(jīng)濟聯(lián)合社、爭議地和國有土地單列。(四)土地登記資料成果1、土地登記申請表；2、土地登記審批表；3、土地權(quán)源文件(含征地批文、紅線圖、地籍調(diào)查表等)；4、農(nóng)村_經(jīng)濟_法人_明；5、土地權(quán)屬界線核定書；6、土地登記申請審核情況公告(存根和照片)；7、土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿等；8、宗地圖(界線相鄰各方簽字蓋章)、坐標冊；9、界址點(拐點)測量原始記錄，注記等成果表；10、儀器核定資料；11、檢查報告、驗收報告；12、提交入庫的土地權(quán)屬界線數(shù)據(jù)及其使用和入庫的文字說明；

13、13、其他資料。2022年農(nóng)村集體土地確權(quán)工作計劃模板（二）農(nóng)村_土地確權(quán)-所有權(quán)-工作計劃一、準備調(diào)查工作之前。1.確定參加工作的人員，進行合理分配小組。2.確定參加工作地點和所需要確權(quán)的大概范圍，收集該地區(qū)的相關資料影像圖片等。3.對工作量及金費進行分配和預算。二、調(diào)查的前期準備。1.確定工作地點后，安排好時間，填寫(_1)暨地籍調(diào)查出席指界通知書并進行該通知書存根(_2)，如調(diào)查區(qū)域有企事業(yè)單位，機關，團體調(diào)查法人代表_明書，指界委托書暨(_1，3)填寫完整并進行通知書的發(fā)送。約定好權(quán)利人準備好地籍權(quán)屬材料進行現(xiàn)場指界。2.準備好調(diào)查相關表格，調(diào)查底圖，儀器，工具等。三、現(xiàn)場調(diào)查核實。1

14、.由調(diào)查人員根據(jù)收集來的權(quán)屬來源證明材料，核實土地權(quán)利人的名稱，宗地界線，界址邊長，土地的用途，面積，共有權(quán)等內(nèi)容，并進行填寫(_7)土地權(quán)屬界線協(xié)議書。在外業(yè)過程中可只填寫權(quán)屬單位全稱，并記錄法定代表人或代理人的基本信息。若雙方對界線無爭議，由雙方代表簽字蓋章。若在調(diào)查過程中雙方對界線存在爭議還需填寫(_8)暨權(quán)屬界線爭議原有書并有雙方帶邊簽字蓋章。2.調(diào)查過程中如指界通知書發(fā)出后，代表人違約缺席指界，應依照_省農(nóng)村_土地確權(quán)登記發(fā)證實施細則p25(8)項進行處理，之后還有填寫(_4)違約指界通知書，并進行(_5)對通知書存根。3.調(diào)查結(jié)束后，回到室內(nèi)進行外業(yè)調(diào)查表格在整理。四、內(nèi)業(yè)處理。1

15、.將外業(yè)調(diào)查過程的界址和范圍在圖上標定出來進行繪制。2.將外業(yè)過程中所填寫的表格整理并依據(jù)調(diào)查結(jié)果將表暨(_7.8)土地權(quán)屬協(xié)議書，權(quán)屬界線及拐點位置說明。起點、拐點、終點的位置說明應準確且走向。說明要詳細；拐點描述時均按順時針方向描述，不能對宗地拐點有_或多點描述的情況。若雙方有爭議須在“拐點及權(quán)屬界線真實位置說明”一欄中詳細描述雙方對爭議界線的主張。界線所在圖幅一欄中要有相應的圖幅名及圖幅號。宗地編號一欄中填寫本段涉及的宗地號。3.整理填寫表格統(tǒng)計后填寫_土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查表暨(_9)。4.繪制宗地圖，并在所填表格上附圖。五、編制整理數(shù)據(jù)庫。六、登記發(fā)證。農(nóng)村_土地確權(quán)-使用權(quán)-工作計劃一

16、、準備調(diào)查工作之前。1.確定參加工作的人員，進行合理分配小組。2.確定參加工作地點和所需要確權(quán)的大概范圍，收集該地區(qū)的相關資料影像圖片等。3.對工作量及金費進行分配和預算。4.整理之前對所有權(quán)的調(diào)查資料，合理安排工作。二、調(diào)查的前期準備。1.確定工作地點后，安排好時間，填寫(_1)暨地籍調(diào)查出席指界通知書并進行該通知書存根(_2)，如調(diào)查區(qū)域有企事業(yè)單位，機關，團體調(diào)查法人代表_明書，指界委托書暨(_1，3)填寫完整并進行通知書的發(fā)送。約定好權(quán)利人準備好地籍權(quán)屬材料進行現(xiàn)場指界。2.準備好調(diào)查相關表格，調(diào)查底圖，儀器，工具等。3.收集農(nóng)村建設用地使用權(quán)證明文件，材料。三、現(xiàn)場調(diào)查核實。1.在完

17、成權(quán)屬界線調(diào)查，簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書的基礎上對農(nóng)村_土地試用權(quán)進行調(diào)查。作業(yè)人員到現(xiàn)在根據(jù)收集來的使用權(quán)證明文件和材料，依據(jù)權(quán)利人指界進行對建設面積，土地用途，土地利用率等相關權(quán)屬試用性質(zhì)的調(diào)查，并填寫地籍調(diào)查表暨(_10)。2.在調(diào)查過程中工作人員針對土地利用面積使用測距儀，皮尺進行地籍測量，并對土地的用途，試用性質(zhì)等進行調(diào)查。調(diào)查農(nóng)村宅基地時繪制詳細草圖，包括界址點的位置，界址線的連接關系，界址點間距，宗地四至，用途，地籍號宗地內(nèi)構(gòu)筑物等情況。以確定宗地與宗地之間的詳細位置關系。3.調(diào)查過程中如指界通知書發(fā)出后，代表人違約缺席指界，應依照_省農(nóng)村_土地確權(quán)登記發(fā)證實施細則p25(8)項進行處理，之后還有填寫(_4)違約指界通知書，并進行(_5)對通知書存根。4.調(diào)查結(jié)束后，回到室內(nèi)進行外業(yè)調(diào)查表格在整理。四、內(nèi)業(yè)處理。1.將外業(yè)調(diào)查過程的界址和范圍在圖上標定出來進行繪制。2.整理外業(yè)資料，詳細填寫地籍調(diào)查表，(土地權(quán)利人名稱，單位性質(zhì)，法定代表人或代理人，土地權(quán)屬性質(zhì)，行政代碼，土地用途，使用權(quán)面積)宗地四至是反映本宗地與相鄰宗地間相關關系的重要內(nèi)容，需完整填寫。3.宗地圖的繪制。在外業(yè)宗地草圖的基礎上進行計算機轉(zhuǎn)繪。4.繪制宗地