黑龍江省居民提高財(cái)產(chǎn)性收入的對(duì)策建議

1、 黑龍江省居民提高財(cái)產(chǎn)性收入的對(duì)策建議摘要:隨著企業(yè),加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持;發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),同時(shí)加快農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 2.完善收入分配政策。十七大報(bào)告中明確指出,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更要注重公平,這是增加全省居民財(cái)產(chǎn)性收入的基礎(chǔ)保障。完善收入分配政策主要包括:堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的分配制度,保護(hù)合法收入,取締非法收入;進(jìn)一步完善工資制度,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)不同渠道和水平的財(cái)產(chǎn)性收入,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì),避免“貧者更貧、富者更富”的“馬太效應(yīng)

2、”;完善稅收優(yōu)惠政策,如提高起征點(diǎn)和免征額,給予居民投資購(gòu)房減免和抵扣等;通過(guò)轉(zhuǎn)移支付提高低收入群體的收入水平,促進(jìn)其財(cái)產(chǎn)積累,為財(cái)產(chǎn)性收入增加奠定基礎(chǔ)。 3.慎選金融投資理財(cái)產(chǎn)品。當(dāng)前金融衍生品種日益增多,對(duì)居民而言,應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小為首選原則。如投資于債券類產(chǎn)品比股票類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)更低、收益更穩(wěn)定,可考慮加大債券基金等債券類產(chǎn)品的投資比例。此外,股票型基金、指數(shù)型基金、信托類產(chǎn)品、qdii類產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)性理財(cái)產(chǎn)品等,是風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的投資產(chǎn)品;還有一些實(shí)物資產(chǎn)如黃金,以其收益較高、容易變現(xiàn)、流動(dòng)性強(qiáng)、具有保值增值能力的特點(diǎn)越來(lái)越受到人們的關(guān)注,這在較高通脹的情形下增加了財(cái)產(chǎn)性收入的渠道。但就具體

3、個(gè)人而言應(yīng)根據(jù)自身的狀況,慎選投資產(chǎn)品、重視風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以免盲目決策、投資造成損失。 4.增加社會(huì)保障支出。1996年到2007年全省財(cái)政社會(huì)保障支出由億元增長(zhǎng)到億元,年均增長(zhǎng)%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期財(cái)政支出增長(zhǎng)速度。LoCaLHoSt2007年全省萬(wàn)人、萬(wàn)人分別納入城市低保和企業(yè)負(fù)擔(dān),通過(guò)稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)吸納失業(yè)人員,并對(duì)企業(yè)的裁員行為予以規(guī)范和監(jiān)督;增加就業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼,加大對(duì)困難地區(qū)、行業(yè)、群體的援助力度;進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)者給予一定的稅收優(yōu)惠;轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,扶持和保護(hù)中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整和充實(shí)優(yōu)惠政策等。 (三)增加農(nóng)村居

4、民財(cái)產(chǎn)性收入的措施 1.提高文化教育水平?！爸R(shí)就是財(cái)富”,人口文化教育水平既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ),也是居民財(cái)產(chǎn)性收入增加的保障。盡管近幾年全省的整體文化教育水平得以不斷提高,但仍就存在著教育發(fā)展不平衡、人才結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)差異較大的問(wèn)題,城鄉(xiāng)人口的文化層次差別依就明顯,鄉(xiāng)村教育依然以初級(jí)教育為主,人均受教育年限為7年,低于全省人均受教育水平(8年)。因此,應(yīng)進(jìn)一步提高農(nóng)村人口的文化教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)的水平,鼓勵(lì)更多的高水平知識(shí)分子到農(nóng)村工作,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件和設(shè)施的改進(jìn);通過(guò)建立更加完善的新機(jī)制,切實(shí)提高農(nóng)村的教育水平;做好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn),加大對(duì)論壇,2007 (23). 6 楊宜勇.財(cái)產(chǎn)性收入提出的歷史沿革j.人民論壇,