構(gòu)建裝備產(chǎn)業(yè)招商工作機(jī)制新格局實(shí)施方案

1、構(gòu)建裝備產(chǎn)業(yè)招商工作機(jī)制新格局實(shí)施方案從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)將深入實(shí)施海洋戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性越來(lái)越突出。臨港區(qū)域逐步成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要集聚區(qū)域，上海、深圳、天津等城市先后建設(shè)以臨港產(chǎn)業(yè)為特色的專業(yè)園區(qū)，加快布局包括臨港裝備在內(nèi)的臨港產(chǎn)業(yè)。象山作為寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件最好的區(qū)域之一，在發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)中要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、裝備為特色的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展背景當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn)，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，裝備制造業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)際國(guó)內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)體都在制定戰(zhàn)略、研究措施、競(jìng)相發(fā)展。從國(guó)際看，沿海國(guó)家

2、和地區(qū)的港口城市都十分重視發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，尤其是臨港裝備制造業(yè)是全球港口城市發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)，許多重要的港口城市如美國(guó)紐約港、比利時(shí)安特衛(wèi)普港等都具有發(fā)達(dá)的臨港裝備制造業(yè)。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生了重大變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈正在深度調(diào)整，加速全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快發(fā)展臨港裝備制造業(yè)，加強(qiáng)與先進(jìn)國(guó)家合作，搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，可以全面提升我縣臨港產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放合作和整體發(fā)展水平。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)將深入實(shí)施海洋戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性越來(lái)越突出。臨港區(qū)域逐步成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要集聚區(qū)域，上海、深圳、天津等城市先后建設(shè)以臨港產(chǎn)業(yè)為特色的專業(yè)園區(qū)，加

3、快布局包括臨港裝備在內(nèi)的臨港產(chǎn)業(yè)。象山作為寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件最好的區(qū)域之一，在發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)中要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、裝備為特色的產(chǎn)業(yè)體系。從省市看，浙江省將全面貫徹落實(shí)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)布浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，再次將高端裝備作為“十四五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，進(jìn)一步把臨港裝備的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。寧波深入推進(jìn)“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)海洋中心城市。象山應(yīng)當(dāng)以發(fā)展臨港裝備為引領(lǐng)，延伸臨港產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)缺我市臨港裝備制造業(yè)的發(fā)展不足。從象山自身看，2019年正式批復(fù)

4、浙江寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案，象山作為寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)“一體二灣多島”總體布局中的主體區(qū)，疊加港口岸線、風(fēng)能、土地資源等優(yōu)勢(shì)，迎來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。一是港口岸線優(yōu)勢(shì)更加凸顯，全縣擁有象山港和石浦港兩大港區(qū)，是未來(lái)寧波舟山港發(fā)展的重要區(qū)域，也是國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要功能區(qū)塊。二是土地資源優(yōu)勢(shì)，工業(yè)二類、三類用地潛力較大，在全市范圍內(nèi)具有承載臨港裝備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地的空間優(yōu)勢(shì)。三是風(fēng)能資源豐富，全縣三面環(huán)海，風(fēng)能資源主要分布在東南沿海一帶的海島、海岸線、近海海域，可開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)能儲(chǔ)量較大。優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)承接載體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以全域產(chǎn)業(yè)綜合治理和開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升為契機(jī)，按照

5、“大起底”“大整治”“大提升”要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)功能整合。圍繞象山港港區(qū)和石浦港區(qū)，以象山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)六大區(qū)塊為主體，以臨港裝備工業(yè)園為核心，以環(huán)石浦港船舶修造基地、寧波航天智慧科技城、大目灣新城為支撐，著力打造“一核多園”的臨港裝備制造業(yè)空間格局。提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)，科學(xué)制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)，逐步清退落后低散的非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比。臨港裝備工業(yè)園發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈、化工裝備和海洋工程裝備，發(fā)展風(fēng)電總裝及其核心部件、運(yùn)營(yíng)服務(wù)。城東工業(yè)園發(fā)展智能制造裝備，工業(yè)示范區(qū)發(fā)展臨港裝備配套零部件，濱海工業(yè)園發(fā)展光伏裝備、臨港裝備零部件、游艇制造，石浦科技園發(fā)展海洋電子信息

6、。石浦、鶴浦重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)船舶以及風(fēng)電裝備，寧波航天智慧科技城重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)衛(wèi)星、商業(yè)火箭制造，大目灣新城配套發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。構(gòu)建工作機(jī)制新格局建立專業(yè)化招商隊(duì)伍。不斷優(yōu)化臨港裝備產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的招商引資人才，做好靶向性標(biāo)桿性企業(yè)盯引工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，不斷拓寬招商引資干部視野，提升招商引資干部業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。建立健全招商隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，建立月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)和年考核制度。建立招商流轉(zhuǎn)機(jī)制。在靶向企業(yè)清單基礎(chǔ)上，形成由落地清單、在談清單、謀劃清單構(gòu)成的全縣臨港裝備招商項(xiàng)目庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或平臺(tái)初步洽談?dòng)忻鞔_意向的產(chǎn)業(yè)鏈

7、項(xiàng)目，全部報(bào)備入庫(kù)。建立項(xiàng)目統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)機(jī)制，首談地在談的本區(qū)域不具備落戶條件或不符合產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目，可申請(qǐng)?jiān)谌h范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，項(xiàng)目流轉(zhuǎn)成功后，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。健全聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。建立縣級(jí)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)列入全縣重大招商引資數(shù)據(jù)庫(kù)的項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效解決制約重大項(xiàng)目落戶過(guò)程中的土地、規(guī)劃、環(huán)保、能耗、人才等要素制約問(wèn)題。督促相關(guān)政策落實(shí)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，積極對(duì)接市級(jí)要素、招商資源。增強(qiáng)招商引資導(dǎo)向性實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)精準(zhǔn)招商。圍繞風(fēng)電裝備、高技術(shù)船舶、航空航天等領(lǐng)域，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈和核心要素強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，謀劃形成一批精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，建立全縣共享的臨港裝備招商引資項(xiàng)目

8、庫(kù)。開(kāi)展縣域資源大數(shù)據(jù)整合招商，對(duì)全縣港口岸線、海上風(fēng)力資源、閑置土地廠房、城區(qū)商業(yè)用房等可利用的招商土地資源進(jìn)行建檔，建立臨港裝備產(chǎn)業(yè)用地招商地圖，實(shí)現(xiàn)資源要素精準(zhǔn)配置。精準(zhǔn)對(duì)接臨港裝備央企、跨國(guó)企業(yè)、上市企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)性強(qiáng)的引領(lǐng)性、替代性重大項(xiàng)目。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主體作用，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)配套項(xiàng)目。拓展招商渠道創(chuàng)新引資方式依托重點(diǎn)平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。依托集聚區(qū)平臺(tái)開(kāi)展招商，充分發(fā)揮象山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商主力軍作用，推進(jìn)其與上海自由貿(mào)易區(qū)臨港新片區(qū)等臨港裝備特色明顯的地區(qū)建立溝通機(jī)制，開(kāi)展園區(qū)系列招商活動(dòng)，圍繞臨港裝備細(xì)分領(lǐng)域開(kāi)展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目。發(fā)揮企業(yè)平臺(tái)招商功能，積極邀請(qǐng)本地企業(yè)參與招商活動(dòng)，推動(dòng)本地企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)對(duì)接交流，擴(kuò)大對(duì)外合作。積極開(kāi)展重大活動(dòng)平臺(tái)招商，積極參加“工博會(huì)”“浙洽會(huì)”“寧波周”等招商活動(dòng)，捕捉項(xiàng)目信息，圍繞風(fēng)電、航空航天、船舶等產(chǎn)業(yè)需求，謀劃專題性推介、區(qū)域性對(duì)接招商活動(dòng)。聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)招商。注重加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織合作，加強(qiáng)與重點(diǎn)招商區(qū)域的國(guó)際促進(jìn)機(jī)構(gòu)、商會(huì)協(xié)會(huì)、投資銀行等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)在客戶資源、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，拓寬招商引資工作渠道。開(kāi)展委托代理招商，通過(guò)市場(chǎng)化方式，聘請(qǐng)?jiān)谂R港裝備領(lǐng)域有重要影響力和人脈關(guān)系的人士為經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)和招商大使，助力招商引資工作。持續(xù)推進(jìn)