淺談如何做好施工現場安全管理保證資料

1、淺談如何做好施工現場平安管理保證資料平安管理資料是施工現場平安消費的根底工作之一，也是檢查考核落實平安責任制的資料根據。同時它給平安管理工作提供分析、研究的材料，從而可以掌握平安動態(tài)，以便對每個時期制定行之有效的措施，實行目的管理，到達預測、預報、預防的目的。一個施工現場的平安技術管理資料的搜集整理程度，直接反映施工企業(yè)和工程部的平安管理狀況。下面結合?建筑施工平安檢查標準?JJ59-99“平安管理評分表要求，和本人在檢查中常見的問題談幾點看法。首先，什么是建筑施工現場的平安技術資料呢？它是指建筑施工企業(yè)按有關規(guī)定要求，在施工管理過程中所建立和形成的資料，它是對建筑工程平安消費過程管理的真實記

2、錄。它的作用是：指導消費；預知危險，消除隱患；反映施工企業(yè)平安管理程度。平安管理資料主要包括以下幾方面內容：一、建立健全平安消費責任制建立健全以平安消費責任制為中心的平安消費保證體系，是企業(yè)平安管理中最根本的一項制度。1.平安消費責任制的建立公司應建立各級管理人員平安消費責任制體系和職能部門平安消費責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到詳細人及詳細部門，責任制內容要詳細，有針對性、有時效性。同時工程部還應建立各工種平安消費責任制體系及各工種平安技術操作規(guī)程。2.經濟承包中的平安消費指標經濟承包合同中應明確承包期間要實現平安消費、文明施工目的、負傷頻率、設備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及

3、防噪聲擾民等問題。內容要詳細，標準要明確。在經濟承包合同中明確平安消費指標，目的在于：查閱此項資料可以考察一個公司是否將工期、質量和平安處于同等位置。所以施工現場應存放公司或分公司與工程部簽訂的內部經濟承包合同。有的施工現場存放了建立單位和公司簽訂的承包合同，這是不正確的。公司和分公司或工程部簽訂了平安消費合同，也不能代替內部承包合同。在內部承包合同中要有平安文明施工方面的指標。3.責任制的考核責任制考核按各級各部門及管理人員平安消費責任制考核方法考核。一是公司、分公司和工程對有關部門和人員應分級考核。如施工員、平安員等的考核工作可以由工程部進展，公司和分公司只考核到工程經理；二是考核時間，有

4、的公司規(guī)定每季度或每半年對工程部考核一次，但有許多小型住宅工程幾個月內就完工，就可能出現考核空檔。因此，不管公司或分公司，對工程部的考核應每月組織一次。二、實行平安消費目的管理1.平安管理目的的制訂公司應每年制訂年度平安管理目的，并以公司文件形式下發(fā)各分公司、工程部。在管理目的中，應包括傷亡控制、平安達標和文明施工內容。2.平安管理目的的分解應分兩步分解。第一步，可采用網絡圖的方式將公司的管理目的分解至分公司和工程部，確定每一工程部和工程的詳細平安管理目的。比方文明施工的分解，公司確定的年創(chuàng)立幾個部級、省級或市級平安文明工地，要將這一目的先分到各分公司，分公司再分解到工程部和詳細工程，確定某個

5、工程是創(chuàng)立哪一級平安文明工地，然后制訂到達這一目的的保證措施。第二步，將工程管理目的任務分解至詳細責任人。以文明施工為例：要搞好施工現場的文明施工管理，必須按照JJ59-99中文明施工的要求進展分解并落實到詳細責任人，這些工作做好了，文明施工肯定能做好。因為文明施工考核的就是這些內容。對傷亡事故的分解，應根據施工現場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進展分解；平安達標應根據標準中匯總表的內容如平安管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板工程等工程進展分解。在檢查中，多數現場第一步分解做得不錯，但將工程的管理目的向責任人分解時，往往出現分解不細或責任不清等問題。如有的工程將文明施工

6、一項由一人負責，或者分解得很不明晰。分解責任人時，同一人可同時負責多項子工作。3.管理目的的考核考核時，要按照目的分解的人員和保證措施進展考核。有的現場目的分解不明確，導致考核的內容、人員出現混亂，和現場管理人員的責任制考核分不清。目的考核的方式也應和責任制類似，要分級考核，考核時間不宜過長。三、編制平安施工組織設計平安施工組織設計是針對單位工程在施工消費過程中可能出現的不平安因素，根據施工平安技術管理標準標準，在管理和技術方面制定具有針對性的預防措施，確保在施工消費過程中防止發(fā)生人身傷亡、機械事故，從而為公司風險經營提供可靠的平安保障。因此每項工程都應根據建立工程的自身特點和條件制定詳細的、

7、針對性強的平安施工組織設計。1.所有的建立工程開工前必須編制施工組織設計在施工組織設計中必須針對工程特點、施工現場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機械設備、臨時用電、架設工具以及各項平安防護措施等制定平安施工的技術措施。2.對于構造復雜，危險性大，特點較多的特殊工程基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；撤除、爆破工程必須編制專項施工平安技術方案，并附有平安驗算結果。3.危險性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應單獨編制季節(jié)性施工措施主要指夏季、雨季和風季。一般建筑工程可在施工組織設計的平安技術措施中編制季節(jié)性平安施工措施。4.對于臨時用電設備數大于5臺或設備總容

8、量大于50k.h時必須單獨編制臨時用電施工組織設計。施工臨時用電工程必須采用TN-S系統(tǒng)，設置專用保護零線；配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護同時規(guī)定開關箱必須安裝漏電保護器，實行“一機、一閘、一漏、一箱。臨時用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應單獨繪制，小型施工機械和挪動電開工具要有明確的平安用電標準。5.會審和審批。施工組織設計是平安技術資料中最重要的技術文件之一。施工組織設計由工程技術人員編制完成后，要交具備法人資格的公司，由公司平安、技術、設備、財務和工會等部門進展會審，并經單位技術負責人審批。6.平安技術措施的編制按照規(guī)定，施工組織設計中平安技術措施應包括一般工程工程的平安措施、專業(yè)性較強

9、工程平安技術措施和季節(jié)性施工平安技術措施。四、分部分項工程平安技術交底工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法和平安技術措施向參加施工的工地負責人和職工進展平安技術交底。本著誰負責施工誰負責質量、平安工作的原那么，各分部工程技術負責人在安排施工任務的同時，必需要對施工班組操作人員進展書面技術、質量、平安交底。交底內容包括：準備施工工程的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的詳細預防措施、應注意的平安事項、相應的平安操作規(guī)程和標準、發(fā)惹事故后應及時采取的避難和急救措施等。1.分部分項工程平安技術交底包括地基與根底工程，主體構造工程，屋面防水工程，裝飾與門窗工程，腳手架工程，臨時用電工程，垂直運輸

10、機械、施工機具、水暖、通風工程，電氣安裝工程，防火工程，其他工程，以及各工種平安技術交底等內容。2.要根據施工組織設計中平安技術措施，結合詳細施工方法及施工現場作業(yè)環(huán)境，制訂出全面、有針對性的平安技術交底內容。3.平安技術交底要與施工技術交底同時進展；交底人應是技術員而非平安員或平安資料員。4.平安技術交底應根據施工進度、施工部位分階段屢次交底，不可圖省事一次交齊。5.平安技術交底應一式兩份，交底人與接底人各持一份，且雙方簽字后生效。6.各工種平安技術交底一般同分部分項工程交底同時進展。假設工程的施工工藝很復雜，技術難度大，作業(yè)條件很危險，可單獨進展工程咨詢，以引起操作者高度重視，防止平安事故

11、發(fā)生。五、加強平安教育平安教育的目的主要是進步全員的平安消費素質，進步公司的平安管理程度和職工的自我保護意識。平安教育主要包括平安消費思想、平安知識、平安技能、法制教育四個方面。1.平安消費思想法制教育。通過學習國家有關法律法規(guī)，掌握平安消費的方針政策，進步全體管理人員和操作人員的政策程度，充分認識平安消費的重要意義。2.平安知識教育。全體職工都必須承受平安知識教育，通過平安知識教育和培訓，使全體職工掌握必備的平安消費根本知識。平安知識教育的內容：本公司的消費狀況、施工消費工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險區(qū)域、危險部位、各種不平安因素及平安防護的根本知識及各種平安技術標準。3.平安操作技能教育。就是要結合本專業(yè)，本工種和本崗位的特點，純熟掌握操作規(guī)程、平安防護等根本知識，掌握平安消費所必須的根本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業(yè)人員，要經過專門培訓，通過考試合格獲得崗位證書后，持證上崗。平安教育形式有：新人場工人三級平安教育；經常性教育；適時教育；糾正違章教育；季節(jié)性及節(jié)假日前后教育等。平安教育內容應詳細并記錄在職工平安教育檔案中。平安教育考核可采用口頭或書面等不同形式，考核合格前方可上崗。平安教育內容須經受教育