企業(yè)環(huán)境成本管理與控制之我見

1、企業(yè)環(huán)境本錢管理與控制之我見【摘要】本文對企業(yè)環(huán)境本錢管理和控制的必要性及環(huán)境本錢的特點進展了分析，指出我國企業(yè)目前在環(huán)境本錢管理與控制工作中存在的問題，并提出了設想?？萍嫉拈_展，使得社會消費力突飛猛進，同時也帶來了資源及環(huán)境問題。如何進步環(huán)境資源的利用效率，降低環(huán)境本錢，從微觀角度講，直接影響著企業(yè)追求最大利潤的財務目的；從宏觀角度看，那么會影響到國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)開展。因此，加強環(huán)境本錢的管理與控制應作為企業(yè)戰(zhàn)略層面的重要內(nèi)容加以重視。一、環(huán)境本錢的定義關于環(huán)境本錢的定義，目前比擬權(quán)威的當數(shù)結(jié)合國國際會計和報告標準政府間專家工作組isar于1998年2月11-13日在其第15次會議上

2、通過的?環(huán)境本錢和負債的會計與財務報告?中所定義的，環(huán)境本錢是指“按照對環(huán)境負責的原那么，為管理企業(yè)的活動對環(huán)境造成的影響而采取的或被要求采取的措施的本錢以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目的和要求而付出的其他本錢。這一定義是站在微觀的角度對企業(yè)環(huán)境本錢進展解釋，是一種狹義的內(nèi)部環(huán)境本錢。按照這一定義，企業(yè)的環(huán)境本錢可以分為：一是主動發(fā)生的，是“為管理企業(yè)的活動對環(huán)境造成的影響而采取的以及“因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目的和要求而付出的其他本錢，如企業(yè)為減少向環(huán)境排放污水、廢氣、固定廢棄物，降低環(huán)境負荷而發(fā)生的本錢等。二是被動發(fā)生的，是“被要求采取的措施的本錢，如按照法律規(guī)定繳納的排污費以及因為污染環(huán)境造成對人體的損害而支

3、付的罰款等。實際上，環(huán)境本錢本身是一個綜合的、可以從多個角度進展界定的概念。既可以從廣義和狹義的角度去考慮，也可以從環(huán)境本錢作用的對象角度去進展分析，還可以從發(fā)生環(huán)境本錢的主體角度去論證。這里不做贅述。但不可置疑的是，企業(yè)界定和環(huán)境本錢的主要目的是向信息使用者提供決策有用的信息，在最大程度上實現(xiàn)企業(yè)效益和社會效益的雙贏。二、進展環(huán)境本錢管理與控制對企業(yè)的意義環(huán)境本錢管理和控制對企業(yè)的意義主要有以下幾方面：一有助于企業(yè)管理當局做出正確決策環(huán)境本錢是企業(yè)管理當局做出正確決策時必需要考慮的相關本錢的一部分，與其他本錢一樣，是流經(jīng)企業(yè)的物質(zhì)的價值表現(xiàn)。環(huán)境本錢的投入與企業(yè)收益具有親密的關系，為到達環(huán)境

4、保護標準而投入的環(huán)境本錢將對企業(yè)的利潤產(chǎn)生一定的沖擊。因此，對環(huán)境本錢進展科學合理的管理與控制，將會為企業(yè)開展與環(huán)境保護進展協(xié)調(diào)和科學決策以及合理規(guī)劃消費方案提供有力的支持。二有助于企業(yè)進展環(huán)境績效考核與評價隨著環(huán)境問題的日益加劇以及環(huán)保法規(guī)的強化，企業(yè)在環(huán)保方面的費用支出越來越大，能否充分發(fā)揮環(huán)境本錢的效率，使得一定的環(huán)保支出盡可能多地為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，越來越引起企業(yè)的關注。通過對環(huán)境本錢進展科學合理的管理與控制，可以實現(xiàn)環(huán)境本錢與環(huán)保效果的最正確配比，從而有助于分析和評價環(huán)保工作業(yè)績，滿足環(huán)境績效考核與評價的需要。三有助于企業(yè)降低環(huán)境風險世界各國對于環(huán)境問題的重視，使得環(huán)境風險成為企業(yè)風

5、險管理工作中必需要考慮的內(nèi)容。科學合理的環(huán)境本錢管理與控制，可以反映企業(yè)履行環(huán)境責任、預防和治理自身所產(chǎn)生環(huán)境污染的資源投入與績效信息，從而保證企業(yè)不受或者少受來自環(huán)境風險的威脅，為企業(yè)正常有序地消費經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件。四有助于完善現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)作為市場主體，為追求自身利益最大化，往往無視社會利益。現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)由消費型向消費經(jīng)營型轉(zhuǎn)化，要求企業(yè)追求自身效益最大化和社會可持續(xù)開展相統(tǒng)一?？茖W合理的環(huán)境本錢管理與控制，一方面，使得企業(yè)站在自身的角度上考慮環(huán)境問題，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，在一定程度上降低產(chǎn)品本錢，增加企業(yè)利潤，增強市場競爭力，從而有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善；另一方

6、面，資源環(huán)境的有效利用與保護，必將促進整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)開展。三、我國企業(yè)環(huán)境本錢管理與控制存在的主要問題一傳統(tǒng)的本錢構(gòu)成與計量具有局限性本錢作為一個價值范疇，其經(jīng)濟本質(zhì)可以概括為：消費經(jīng)營過程中所消耗的消費資料轉(zhuǎn)移的價值和勞動者為自己勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣表現(xiàn)，也就是企業(yè)在消費經(jīng)營中所消耗的資金的總和。在我國，本錢的開支范圍是由國家通過有關法規(guī)制度來加以界定的，與理論上的本錢概念具有一定的差異。我國傳統(tǒng)會計所依賴的本錢概念，屬于狹義范疇，即本錢中只包含直接消耗的消費要素料、工、費，而對企業(yè)耗損的資源和環(huán)境費用那么沒有考慮在內(nèi)。實際操作中，企業(yè)對環(huán)境本錢的計量也很簡單，一般只考慮顯性的如環(huán)境

7、污染罰款等支出，在實際發(fā)生時直接計入期間費用或營業(yè)外支出，或在金額較大時作為待攤費用途理，而無視了隱性的環(huán)境本錢支出，不符合因果配比原那么。在一定程度上虛增了企業(yè)利潤，間接地鼓勵了企業(yè)以犧牲環(huán)境、透支將來為代價謀取當前的經(jīng)濟利益。二本錢信息缺乏決策相關性信息的相關性是指會計信息系統(tǒng)所提供的信息應該具有對決策有影響或?qū)︻A期產(chǎn)生結(jié)果有用的特征。由于上述傳統(tǒng)的本錢構(gòu)成與計量的局限性導致企業(yè)的會計信息系統(tǒng)不可以提供環(huán)境本錢信息，或者提供的環(huán)境本錢信息過于籠統(tǒng)、概括，不能為與環(huán)境有關的經(jīng)濟決策提供明確、充分的信息，使得管理層在進展決策時，缺乏對環(huán)境本錢與效益的全面考慮，從而造成誤導，做出方案取舍的錯誤決

8、策。三側(cè)重末端治理，無視全過程控制目前，我國進展環(huán)境本錢管理的企業(yè)數(shù)目較少，并且多采用事后處理法，進展末端治理。所謂的事后處理，就是在與環(huán)境有關的不利事項發(fā)生之后，企業(yè)設法予以補救的方法，屬于“亡羊補牢的被動做法。這種方法，由于根本不影響企業(yè)日常的經(jīng)營活動、操作簡單等特點而得到企業(yè)的青睞。但是，事后處理無視了對環(huán)境污染的預防和事中的控制，只側(cè)重于全過程的末端，因此在很大程度上吞沒了環(huán)境預防本錢的作用，其結(jié)果是導致環(huán)境故障本錢的失控，給企業(yè)帶來更大的災難。四缺乏環(huán)境本錢控制標準本錢控制的主要過程是先確定本錢目的，再制定本錢標準；然后將實際發(fā)生的費用與標準進展比擬，計算出節(jié)約或超支，提醒本錢差異；

9、最后根據(jù)需要采取糾正措施。環(huán)境本錢控制是在環(huán)境本錢形成過程中，對形本錢錢的諸因素進展規(guī)劃和限制，其目的是把有關環(huán)境的諸項消耗控制在預定的范圍內(nèi)。在這個過程中，本錢標準的制定是非常關鍵的環(huán)節(jié)，沒有科學的本錢標準，本錢控制的后續(xù)工作將無法開展。我國企業(yè)一般將環(huán)境本錢與其他本錢混在一起進展控制，很少或者根本沒有制定單獨的環(huán)境本錢控制標準，導致企業(yè)的環(huán)境本錢長期處于失控狀態(tài)，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益產(chǎn)生了很不利的影響。四、完善我國企業(yè)環(huán)境本錢管理與控制的設想一制定環(huán)境會計準那么，明確環(huán)境本錢構(gòu)成2022年2月財政部發(fā)布的38項企業(yè)會計準那么對于企業(yè)假設干業(yè)務領域的會計處理作了明確的規(guī)定，但卻沒有關

10、于環(huán)境會計的專門準那么，其他準那么中也少有涉及，只是在?企業(yè)會計準那么第27號石油天然氣開采?中對于企業(yè)的礦區(qū)廢棄處置義務作了一點說明。隨著環(huán)境本錢在企業(yè)總本錢中所占的比重越來越大，把環(huán)境會計從傳統(tǒng)會計中別離出來，對環(huán)境本錢進展專門的核算與控制，已經(jīng)成為迫切需要解決的問題。通過制定環(huán)境會計準那么，明確環(huán)境本錢確認、計量、記錄和報告的內(nèi)容及程序，將有助于彌補環(huán)保法規(guī)的缺乏，使企業(yè)明確自身的環(huán)境責任，自覺地保護環(huán)境，通過充分、明確的環(huán)境信息的披露，幫助管理層更好地做出決策，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。二制定適宜的環(huán)境本錢控制標準本錢控制中控制標準的制定是施行本錢管理與控制的重要內(nèi)容，它對于完

11、成被控指標，調(diào)動各責任單位的積極性，減少經(jīng)濟活動偏向的發(fā)生從而最終到達本錢控制的目的都是至關重要的。參照傳統(tǒng)本錢控制標準的制定，遵循先進性、合理性、可考核性、簡易性等原那么，環(huán)境本錢控制標準的制定可以采用以下幾種方法：1.以本企業(yè)歷史最好程度的環(huán)境本錢作為標準。這種方法適用于已經(jīng)經(jīng)營多年，各項環(huán)境本錢資料比擬齊備的企業(yè)。這種方法的優(yōu)點是由于參照的是本企業(yè)歷史最好程度，所以制定出來的標準比擬合理，責任部門經(jīng)過努力是可以到達的。運用這種方法，需要根據(jù)企業(yè)將來期間的實際情況進展調(diào)整，剔除不可比因素。2.以本行業(yè)其他企業(yè)先進環(huán)境本錢控制指標作為標準。在消費條件、產(chǎn)品等外部條件根本一樣的情況下，可以參考

12、本行業(yè)中的先進程度作為本企業(yè)的環(huán)境本錢控制指標，但是不能完全照搬，應該根據(jù)自身的實際情況進展改良。3.實際過程分析法。就是運用全面預算中零基預算的原理，通過對企業(yè)實際消費過程的調(diào)查分析，從而確定企業(yè)完成某項任務或者在某段時間之內(nèi)為實現(xiàn)一定的目的應該發(fā)生的環(huán)境本錢，以此作為環(huán)境本錢控制的標準。這種方法將環(huán)境本錢的產(chǎn)生與企業(yè)的消費過程親密聯(lián)絡起來，較好地遵循了因果配比原那么，相對來講更具科學性，但是過程比擬復雜，涉及的人員比擬多。企業(yè)應該從自身的實際情況出發(fā)，選擇適宜的方法制定環(huán)境本錢控制標準，為更好地進展環(huán)境本錢管理與控制做好準備。三選擇恰當?shù)沫h(huán)境本錢管理與控制方法目前，我國進展環(huán)境本錢管理的企

13、業(yè)主要采用事后處理，即所謂的末端治理，這種做法的主要缺陷在于起不到對環(huán)境本錢的預先理解和控制，不能未雨綢繆。理論證明，企業(yè)環(huán)境本錢的發(fā)生貫穿于整個消費經(jīng)營活動的始終，從開場的產(chǎn)品設計到最后產(chǎn)品的報廢回收，都有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響，因此，企業(yè)環(huán)境本錢管理與控制活動也應該貫穿于整個消費經(jīng)營過程，從事前的規(guī)劃、事中的監(jiān)控到事后的處理，進展全過程的管理與控制。從詳細的方法來看，目前理論界主要有兩種觀點：作業(yè)本錢法ab和全生命周期本錢法(tl)。1.作業(yè)本錢法作業(yè)本錢法是把企業(yè)消耗的資源按資源動因分配到作業(yè)，然后把搜集的作業(yè)本錢按作業(yè)動因分配到本錢對象的核算方法，其核心理論是：消費消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源，

14、資源的消耗產(chǎn)生本錢。將這一理論應用于環(huán)境本錢管理與控制中，通過設置作業(yè)，針對每一作業(yè)尋找本錢動因，進展環(huán)境本錢分析，以作業(yè)為中心進展環(huán)境本錢確實認、歸集和分配，可以準確地定位引起環(huán)境本錢發(fā)生的事項，按照因果關系進展環(huán)境本錢分配，從而比擬準確地將環(huán)境本錢分配到本錢對象，克制了傳統(tǒng)的本錢管理方法在本錢分配方面的主觀武斷性。2.全生命周期本錢法產(chǎn)品的全生命周期本錢是指產(chǎn)品形成至消亡所經(jīng)歷的從企劃、研發(fā)、消費到客戶使用、報廢處理這個循環(huán)的總本錢，而全生命周期本錢法就是通過對產(chǎn)品全生命周期的各個階段進展細致的本錢分析，最終實現(xiàn)降低本錢的目的。全生命周期本錢法應用到環(huán)境本錢的管理與控制，就是在產(chǎn)品的設計階段，強調(diào)對于環(huán)境影響的預防；在產(chǎn)品的消費階段，通過使用環(huán)保型材料，進展清潔消費，努力降低環(huán)境負荷；在產(chǎn)品的使用和報廢階段，同資源的回收、再生和無害化處理，實現(xiàn)對資源的循環(huán)利用。這種方法由于把產(chǎn)品整個生命周期中可能的環(huán)境本錢都加以考慮，克制了傳統(tǒng)本錢管理形式下只考慮消費過程的缺陷，使得產(chǎn)品的本錢信息更加準確完好，對于環(huán)境本錢的核算和披露也更加可靠。相比擬