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1、超低能耗建筑推廣工程堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念,建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑,提高建筑 平安、健康、宜居、便利、節(jié)約性能,增進(jìn)民生福祉。一、推動(dòng)可再生能源應(yīng)用推動(dòng)太陽(yáng)能建筑應(yīng)用。根據(jù)太陽(yáng)能資源條件、建筑利用條件和用 能需求,統(tǒng)籌太陽(yáng)能光伏和太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)建筑應(yīng)用,宜電那么電,宜 熱那么熱。推進(jìn)新建建筑太陽(yáng)能光優(yōu)一體化設(shè)計(jì)、施工、安裝,鼓勵(lì)政 府投資公益性建筑加強(qiáng)太陽(yáng)能光伏應(yīng)用。加裝建筑光伏的,應(yīng)保證建 筑或設(shè)施結(jié)構(gòu)平安、防火平安,并應(yīng)事先評(píng)估建筑屋頂、墻體、附屬 設(shè)施及市政公用設(shè)施上安裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的潛力。建筑太陽(yáng)能光伏 系統(tǒng)應(yīng)具備即時(shí)斷電并進(jìn)入無(wú)危險(xiǎn)狀態(tài)的能力,且應(yīng)與建筑本體牢固 連接,保證不漏水不
2、滲水。不符合平安要求的光伏系統(tǒng)應(yīng)立即停用, 棄用的建筑太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)必須及時(shí)撤除。開展以智能光伏系統(tǒng)為核 心,以儲(chǔ)能、建筑電力需求響應(yīng)等新技術(shù)為載體的區(qū)域級(jí)光伏分布式 應(yīng)用示范。在城市酒店、學(xué)校和醫(yī)院等有穩(wěn)定熱水需求的公共建筑中 積極推廣太陽(yáng)能光熱技術(shù)。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣被動(dòng)式太陽(yáng)能房等適 宜技術(shù)。加強(qiáng)地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢?。推廣應(yīng)用地?zé)崮?、空氣熱能、生物質(zhì)能等解決建筑采暖、生活熱水、炊事等用能需求。鼓勵(lì)各地根據(jù) 地?zé)崮苜Y源及建筑需求,因地制宜推廣使用地源熱泵技術(shù)。對(duì)地表水 資源豐富的長(zhǎng)江流域等地區(qū),積極開展地表水源熱泵,在確保100%回 灌的前提下穩(wěn)妥推廣地下水源熱泵。在滿足土壤冷熱平衡及不
3、影響地 下空間開發(fā)利用的情況下,推廣淺層土壤源熱泵技術(shù)。在進(jìn)行資源評(píng) 估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,采用梯級(jí)利用方式開展中深層地?zé)崮荛_發(fā) 利用。在寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)積極推廣空氣熱能熱泵技術(shù)應(yīng)用, 在嚴(yán)寒地區(qū)開展超低溫空氣源熱泵技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用。合理開展生物質(zhì) 能供暖。加強(qiáng)可再生能源工程建設(shè)管理。鼓勵(lì)各地開展可再生能源資源條 件勘察和建筑利用條件調(diào)查,編制可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)施方案,確 定本地區(qū)可再生能源應(yīng)用目標(biāo)、工程布局、適宜推廣技術(shù)和實(shí)施計(jì)劃。 建立對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用工程的常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制和后評(píng)估制度, 根據(jù)評(píng)估結(jié)果不斷調(diào)整優(yōu)化可再生能源建筑應(yīng)用工程運(yùn)行策略,實(shí)現(xiàn) 可再生能源高效應(yīng)用。對(duì)較大
4、規(guī)模可再生能源應(yīng)用工程持續(xù)進(jìn)行環(huán)境 影響監(jiān)測(cè),保障可再生能源的可持續(xù)開發(fā)和利用。二、加強(qiáng)既有建筑節(jié)能綠色改造提高既有居住建筑節(jié)能水平。除違法建筑和經(jīng)鑒定為危房且無(wú)修繕保存價(jià)值的建筑外,不大規(guī)模、成片集中撤除現(xiàn)狀建筑。在嚴(yán)寒及 寒冷地區(qū),結(jié)合北方地區(qū)冬季清潔取暖工作,持續(xù)推進(jìn)建筑用戶側(cè)能 效提升改造、供熱管網(wǎng)保溫及智能調(diào)控改造。在夏熱冬冷地區(qū),適應(yīng) 居民采暖、空調(diào)、通風(fēng)等需求,積極開展既有居住建筑節(jié)能改造,提 高建筑用能效率和室內(nèi)舒適度。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,鼓勵(lì)加強(qiáng)建 筑節(jié)能改造,形成與小區(qū)公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和 建筑使用功能提升改造統(tǒng)籌推進(jìn)的節(jié)能、低碳、宜居綜合改造模式。 引
5、導(dǎo)居民在更換門窗、空調(diào)、壁掛爐等部品及設(shè)備時(shí),采購(gòu)高能效產(chǎn) 口口口 O推動(dòng)既有公共建筑節(jié)能綠色化改造。強(qiáng)化公共建筑運(yùn)行監(jiān)管體系 建設(shè),統(tǒng)籌分析應(yīng)用能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)信息,開 展能耗信息公示及披露試點(diǎn),普遍提升公共建筑節(jié)能運(yùn)行水平。引導(dǎo) 各地分類制定公共建筑用能(用電)限額指標(biāo),開展建筑能耗比對(duì)和 能效評(píng)價(jià),逐步實(shí)施公共建筑用能管理。持續(xù)推進(jìn)公共建筑能效提升 重點(diǎn)城市建設(shè),加強(qiáng)用能系統(tǒng)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造。推廣應(yīng)用建筑設(shè)施設(shè) 備優(yōu)化控制策略,提高采暖空調(diào)系統(tǒng)和電氣系統(tǒng)效率,加快LED照明 燈具普及,采用電梯智能群控等技術(shù)提升電梯能效。建立公共建筑運(yùn) 行調(diào)適制度,推動(dòng)公共建筑定期開展用能
6、設(shè)備運(yùn)行調(diào)適,提高能效水 平。三、基本原那么綠色開展,和諧共生。堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念,建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑,提高建筑平安、健康、宜居、便利、節(jié)約性能,增 進(jìn)民生福祉。聚焦達(dá)峰,降低排放。聚焦2030年前城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目 標(biāo),提高建筑能效水平,優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),合理控制建筑領(lǐng)域能源 消費(fèi)總量和碳排放總量。因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)區(qū)域開展戰(zhàn)略和各地開展目標(biāo), 確定建筑節(jié)能與綠色建筑開展總體要求和任務(wù),以城市和鄉(xiāng)村為單元, 兼顧新建建筑和既有建筑,形成具有地區(qū)特色的開展格局。雙輪驅(qū)動(dòng),兩手發(fā)力。完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與機(jī)制,加大 規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、金融等政策引導(dǎo),激勵(lì)市場(chǎng)主體參與,規(guī)范市場(chǎng)主體行 為,讓市場(chǎng)成為推動(dòng)建筑綠色低碳開展的重要力量,進(jìn)一步提升建筑 節(jié)能與綠色建筑開展質(zhì)量和效益??萍家I(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。聚焦綠色低碳開展需求,構(gòu)建市場(chǎng)為 導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān), 補(bǔ)齊技術(shù)短板,注重國(guó)際技術(shù)合作,促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能與綠色建筑創(chuàng) 新開展。四、超低能耗建筑推廣工程在京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角等有條件地區(qū)全面推廣超低能耗建 筑,鼓勵(lì)
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