2022年縣招標工作計劃

1、第PAGE11頁共NUMPAGES11頁2022年縣招標工作計劃_日，_縣招標投標中心正式成立，中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣行政服務(wù)中心管理委員會的管理下，在各行業(yè)行政主管部門的大力支持下，全體工作人員克服人手少、事務(wù)多、時間緊等各種因難，以公開、公平、公正和誠實信用為原則，以主動、高效、規(guī)范和廉潔為目標，銳意進取，大膽創(chuàng)新，為把中心真正辦成公平競爭的平臺和公開辦事的窗口，做了大量的工作，招投標有形市場建設(shè)已初見成效?？h招標投標中心_年工作總結(jié)及_年工作思路_日，_縣招標投標中心正式成立，中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣行政服務(wù)中心管理委員會的管理下，在各行業(yè)行政主管部門的大力支持

2、下，全體工作人員克服人手少、事務(wù)多、時間緊等各種因難，以公開、公平、公正和誠實信用為原則，以主動、高效、規(guī)范和廉潔為目標，銳意進取，大膽創(chuàng)新，為把中心真正辦成公平競爭的平臺和公開辦事的窗口，做了大量的工作，招投標有形市場建設(shè)已初見成效。(一)招標投標中心基本情況縣招標投標中心為縣行政服務(wù)中心下屬副科級全額拔款事業(yè)單位，定編_人。自中心成立以來，中心招標投標大廳共舉辦工程建設(shè)招投標業(yè)務(wù)_宗，土地交易_宗;在網(wǎng)站發(fā)布各類招投標、交權(quán)交易公告_條;政府采購部共完成_宗采購業(yè)務(wù)，金額為_._萬元，節(jié)約率為_._%，節(jié)約資金_._萬元。(二)主要工作一、完善制度，規(guī)范管理縣招標投標中心是我縣進行工程建設(shè)

3、招投標、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)資源開采權(quán)交易、國有和集體產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等集中交易場。為規(guī)范對中心的管理，我們根據(jù)上級文件精神，修改、規(guī)范并上報了_進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理_、_縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理暫行辦法、_縣招標投標中心運作方案、_規(guī)范我縣招標投標工作和加強中心建設(shè)的若干意見、_縣產(chǎn)權(quán)交易中心管理辦法和_縣政府采購管理辦法等配套文件。二、配置設(shè)備，規(guī)范服務(wù)中心為交易各方提供設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、公正高效的服務(wù)環(huán)境，交易大廳可容納_人，為國有經(jīng)營性土地交易，國有和集體產(chǎn)權(quán)交易提供理想的交易場所。按照“高標準配備、高科技含量、高效率服務(wù)”的要求，不斷加大軟硬件設(shè)備的投入，

4、大廳配置了投影儀、攝像機、數(shù)碼相機、中控系統(tǒng)等設(shè)備，還安裝了通訊工具干擾系統(tǒng)，屏蔽了大廳內(nèi)所有“空中信號”，保證交易過程信息保密安全，同時開標評標區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備已向政府爭取資金添置。三、逐步完善，規(guī)范運作縣招標投標中心是一個新生事物，為了規(guī)范招投標活動中的各項工作，我們采取了在邊操作邊總結(jié)的辦法，逐步建立了一系列業(yè)務(wù)操作程序。一是完善了信息發(fā)布制度。中心制定了信息發(fā)布制度，統(tǒng)一信息發(fā)布渠道。凡在中心進行的招投標活動，除在指定媒體、刊物、報紙發(fā)布信息外，均必須在中心招投標網(wǎng)站上公布信息，做到所有活動信息公開。通過網(wǎng)絡(luò)，信息發(fā)布更加快捷，信息傳播更廣，受眾面更加寬泛，現(xiàn)在縣內(nèi)大多數(shù)政府采購供

5、應(yīng)商和建筑企業(yè)每天必上招投標網(wǎng)查看招標信息。二是制定政府采購工作流程。首先結(jié)合本地供應(yīng)商的實際特點，重新制定的政府采購工作流程，新的工作流程簡化了采購程序，配合會計核算中心加大了對采購資金的監(jiān)管力度，使采購活動更快捷，采購人和供應(yīng)商更方便，更重要的是節(jié)約了采購成本;其次為節(jié)約采購成本，體現(xiàn)招標投標中心的作用，中心對原有政府采購規(guī)模進行了調(diào)整，未達到一定的采購規(guī)模的采購活動不單獨舉行，待同類型采購標的累積到一定規(guī)模后再進行一次性招標。三是加強現(xiàn)場秩序管理。對各類招標交易會議，要求投標單位由交易代表人參加，嚴格控制人數(shù)和到會時間并簽到，要求招標單位將招標程序及有關(guān)注意事項事前公開化，要求評委嚴格遵

6、守評標紀律。四、內(nèi)外監(jiān)管，規(guī)范行為中心堅持內(nèi)外監(jiān)督并重。內(nèi)部監(jiān)督主要從信息發(fā)布、資格預審、招標方式等方面進行事前監(jiān)督;從評委抽定、招標會議、開標評標、定標等方面進行事中監(jiān)督;從中標公示、合同簽訂、履約驗收等方面進行事后監(jiān)督，各類交易活動進入中心后，接受紀檢監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心管理委員會和相關(guān)職能部門三個層面的統(tǒng)一監(jiān)管，縣紀委監(jiān)察部門對產(chǎn)權(quán)交易中心履行職能情況，各類交易是否合法合規(guī)等進行監(jiān)督檢查;行政服務(wù)中心管理專門履行對交權(quán)交易中心的監(jiān)管職能，相關(guān)職能部門依法認真履行對相關(guān)交易活動的行業(yè)管理和監(jiān)督職能，通過三個層面監(jiān)管，保證整個交易平臺運作的統(tǒng)一、規(guī)范和有序。外部監(jiān)督則主要通過聘請社會各界人

7、士作為行風監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話等，突出中心和交易市場在依法行政、軟硬環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量與工作人員形象等方面實施的社會監(jiān)督。2022年縣招標工作計劃（二）_寄語。政務(wù)公開，是指狹義上的政府信息公開，是行政機_開其行政事務(wù)，強調(diào)的是行政機關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，屬于辦事制度層面的公開。我們的整理的_年縣政務(wù)公開工作計劃，請您參閱。為全面貫徹落實_省委_、_要求，進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下統(tǒng)稱“五公開”)，加強政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、新聞發(fā)布、公開平臺建設(shè)等工作，制定_年全縣政務(wù)公開工作計劃。一、全面提升政務(wù)公開水平各級各部門各要參照_年_縣政府信息公開基本目錄規(guī)范

8、(升級改版)，繼續(xù)開展政務(wù)信息公開全面提升行動，逐欄目、逐條信息檢查，消除空白欄目，及時更新發(fā)布政務(wù)信息，調(diào)整信息內(nèi)容與欄目標題不相符合的信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門每月發(fā)布政務(wù)信息不少于_條，縣公共企事業(yè)單位每月發(fā)布政務(wù)信息不少于_條，切實提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。二、全面落實政務(wù)公開重點工作任務(wù)_縣委辦公室、_縣人民政府辦公室_全面推進政務(wù)公開工作_及附件，已對各級各部門承擔的政務(wù)公開重點工作任務(wù)進行分解，各有關(guān)單位、部門要主動擔起責任，完善政務(wù)信息源頭管理機制，主動公開承擔的政務(wù)公開重點工作信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉及重點領(lǐng)域單位，每月要向縣政府(辦公室)信息公開網(wǎng)推送政務(wù)信息不少于_條。三、全面推進“

9、五公開”(一)將“五公開”要求落實到_程序。行政機關(guān)擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報批，擬不公開的，要依法依規(guī)說明理由。屬于主動公開的公文，發(fā)文時同步在政府網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)發(fā)布。部門上報的發(fā)文請示件沒有明確的公開屬性建議的，或者沒有依法依規(guī)說明不公開理由的，縣政府辦公室可按規(guī)定予以退文。(二)將“五公開”要求落實到會議辦理程序?？h政府辦公室及縣政府各部門要于_年底前，建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議的制度，增強決策透明度。對涉及重大民生事項的會議議題，縣政府辦公室及縣直行政機關(guān)在制定會議方案時，應(yīng)提出是否邀請有關(guān)方面人員列席會議

10、、是否公開以及公開方式的意見，隨會議方案一同報批；之前已公開征求意見的，應(yīng)一并附上意見收集和采納情況的說明。四、推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化每年在全縣選取_個縣直部門、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點單位，重點圍繞基層土地利用總體規(guī)劃、稅費收繳、征地補償、拆遷安置、環(huán)境治理、公共事業(yè)投入、公共文化服務(wù)、扶貧救災(zāi)等群眾關(guān)切信息，以及勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、戶籍管理、宅基地審批、涉農(nóng)補貼、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的政務(wù)服務(wù)事項，開展“五公開”標準化規(guī)范化試點工作，探索適應(yīng)基層特點的公開方式，形成縣鄉(xiāng)政府政務(wù)公開標準規(guī)范，總結(jié)可推廣、可復制的經(jīng)驗，不斷推動全縣政務(wù)公開標準化建設(shè)水平。五、全力做好重點精品欄目(

11、一)強化政策解讀1、加強上級政策解讀。要圍繞上級重大政策法規(guī)、規(guī)劃方案和政府會議議定事項等，通過縣政府網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)、專業(yè)類媒體、微博_、客戶端等形式做好上級重大政策宣傳解讀工作，全面深入介紹政策背景、主要內(nèi)容、落實措施及工作進展，主動解疑釋惑，發(fā)揮主流媒體“定向定調(diào)”作用，正確引導輿論，管理社會預期。2、深化本級政策解讀。各級各部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則，做好政策解讀工作。以部門名義印發(fā)的政策性文件，制發(fā)部門負責做好解讀工作；部門聯(lián)合發(fā)文的，牽頭部門負責做好解讀工作，其他聯(lián)合發(fā)文部門配合。以縣政府(辦公室)名義印發(fā)的政策性文件，由起草部門做好解讀工作。解讀政策時，著重解讀政策措

12、施的背景依據(jù)、目標任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標準，惠民利民舉措等，使政策內(nèi)涵透明，避免誤解誤讀。堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步_、同步審簽、同步部署。以部門名義印發(fā)的政策性文件，報批時應(yīng)當將解讀方案、解讀材料一并報部門負責人審簽。對以政府(辦公室)名義印發(fā)的政策性文件，牽頭起草部門上報代擬稿時應(yīng)將經(jīng)本部門主要負責人審定的解讀方案和解讀材料一并報送，上報材料不齊全的，縣政府辦公室按規(guī)定予以退文。文件公布時，相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在政府網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)和媒體發(fā)布；文件執(zhí)行過程中，要密切跟蹤_，分段、多次、持續(xù)開展解讀，及時解疑釋惑，不斷增強主動性、針對性和時效性。(二)積極回應(yīng)關(guān)

13、切1、明確回應(yīng)責任。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，做好政務(wù)_的回應(yīng)工作，涉事責任部門是第一責任主體。對涉及縣政府重大政策、重要工作部署的政務(wù)_，縣政府相關(guān)部門是回應(yīng)主體；涉及地方的政務(wù)_，屬地涉事責任部門是回應(yīng)主體；涉及多個地方的政務(wù)_，上級政府主管部門是回應(yīng)主體?？h政府辦公室會同宣傳部門做好_協(xié)調(diào)工作。2、突出_收集重點。重點了解涉及縣委、縣政府重要決策部署、縣政府常務(wù)會議等政務(wù)_信息；涉及公眾切身利益且可能產(chǎn)生較大影響的媒體報道；引發(fā)媒體和公眾關(guān)切、可能影響政府形象和公信力的_信息；涉及重大_處置和自然災(zāi)害應(yīng)對的_信息；嚴重沖擊社會道德底線的民生_信息；嚴重危害社會秩序和國家

14、利益的不實信息等。3、做好研判處置。建立健全政務(wù)_收集、會商、研判、回應(yīng)、評估機制，對收集到的_加強研判，區(qū)別不同情況，進行分類處置。對建設(shè)性意見建議，吸收采納情況要對外公開。對群眾反映的實際困難，研究解決的情況要對外公布。對群眾反映的重大問題，調(diào)查處置情況要及時發(fā)布。對公眾不了解情況、存在模糊認識的，要主動發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑，澄清事實。對錯誤看法，要及時發(fā)布信息進行引導和糾正。對虛假和不實信息，要在及時回應(yīng)的同時，將涉嫌違法的有關(guān)情況和線索移交公安機關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門依法依規(guī)進行查處。進一步做好專項回應(yīng)引導工作。4、提升回應(yīng)效果。對涉及群眾切身利益、影響市場預期和突發(fā)公共事件等重點事項，要

15、及時發(fā)布信息。對涉及特別重大、重大_的政務(wù)_，要快速反應(yīng)，最遲要在_小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在_小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)工作進展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，有關(guān)地方和部門主要負責人要帶頭主動發(fā)聲。針對重大政務(wù)_，建立與宣傳、應(yīng)急等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與有關(guān)新聞媒體和網(wǎng)站的溝通聯(lián)系，著力提高回應(yīng)的及時性、針對性、有效性。(三)做好新聞發(fā)布1、建立信息發(fā)布的工作機制。突出抓好重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布工作，由縣政府辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣政務(wù)公開辦和縣_宣傳部新聞辦具體承辦，各牽頭部門負責具體發(fā)布，并在部門內(nèi)部確定工作機構(gòu)，明確責任人，逐步形成較為完善的新聞發(fā)言人工作機制。縣信息局要在政

16、府網(wǎng)站開設(shè)專欄，及時公告新聞發(fā)布信息，并根據(jù)縣政府辦公室安排，做好相關(guān)服務(wù)工作。2、確定新聞發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員。各相關(guān)部門要確定政府信息公開工作分管負責人作為新聞發(fā)言人，并保持相對穩(wěn)定，_確定后報縣政務(wù)公開辦和縣_宣傳部新聞辦備案。各相關(guān)部門政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員具體負責_的收集、研判工作。3、實行定時發(fā)布和臨時發(fā)布相結(jié)合。定時發(fā)布：各相關(guān)部門要制訂年度新聞發(fā)布計劃，并報縣政務(wù)公開辦和縣_宣傳部新聞辦，原則上每季度舉辦一次新聞發(fā)布會，單位主要負責同志帶頭發(fā)布。經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導同意后，縣政務(wù)公開辦會同縣_宣傳部新聞辦統(tǒng)一安排部署，確定各相關(guān)部門新聞發(fā)布順序及主題，并在縣政府網(wǎng)站公告。臨時發(fā)布：各相關(guān)

17、部門要圍繞縣委、縣政府中心工作、縣政府常務(wù)會議等重要會議內(nèi)容、重大決策部署和公眾_熱點問題等，及時向縣政府分管領(lǐng)導請示新聞發(fā)布意向?？h政務(wù)公開辦和縣_宣傳部新聞辦也可根據(jù)工作情況，向各部門主動提出臨時新聞發(fā)布建議。4、嚴格_程序。經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導同意召開新聞發(fā)布會后，各相關(guān)發(fā)布部門應(yīng)將新聞發(fā)布稿報送縣政府分管秘書審核同意，并填報重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布會申請表，報送縣政務(wù)公開辦和縣_宣傳部新聞辦，由兩家協(xié)商安排新聞發(fā)布會時間。未經(jīng)批準不得自行安排新聞發(fā)布會。5、正確引導輿論。各相關(guān)部門要密切_涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政務(wù)_，認真確定主題，精心準備，及時發(fā)布，確保在回

18、應(yīng)質(zhì)疑、澄清事實、應(yīng)對_等方面不失聲、不缺位。增進公眾對政府工作的了解和理解。(四)加強平臺建設(shè)1、強化政府網(wǎng)站建設(shè)和管理。縣政府辦公室是本級政府網(wǎng)站建設(shè)管理的第一責任主體，負責本級政府門戶網(wǎng)站建設(shè)以及對本縣政府網(wǎng)站的監(jiān)督和管理；建立健全政府網(wǎng)站日常監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決本縣政府網(wǎng)站存在的突出問題。2、加強網(wǎng)站之間協(xié)同聯(lián)動。加強資源整合和開放共享，提升網(wǎng)站的集群效應(yīng)，形成一體化的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。_、省政府通過政府網(wǎng)發(fā)布的對全局工作有指導意義、需要社會廣泛知曉的重要政策信息，本縣政府網(wǎng)站要即時充分轉(zhuǎn)載；涉及某個行業(yè)或本地區(qū)的政策信息，有關(guān)部門和本縣網(wǎng)站應(yīng)及時轉(zhuǎn)載。要加強政府網(wǎng)站與主要新聞媒體、新

19、聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動，通過合辦專欄專版等方式，提升網(wǎng)站的集群和擴散效應(yīng)，形成傳播合力，提升傳播效果。3、充分利用新聞媒體平臺。新聞媒體是政務(wù)公開的重要平臺。各級各部門要在立足辦好政府網(wǎng)站、政務(wù)微博_、政務(wù)客戶端等政務(wù)公開自有平臺的基礎(chǔ)上，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分運用新聞媒體資源，做好政務(wù)公開工作。六、加強_領(lǐng)導(一)強化政務(wù)公開責任。全縣各級各部門要充分認識互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好政務(wù)公開工作的重大意義，轉(zhuǎn)變理念，提高認識，將政務(wù)公開納入重要議事日程，主要負責人親自抓，明確一位分管負責人具體抓，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直政機關(guān)做好信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、新聞發(fā)布等工作。2、完善政務(wù)公開工作機制。要整合力量，理順機制，明確承擔政務(wù)公開工作的機構(gòu)，配齊配強工作人員。政務(wù)公開機構(gòu)負責_協(xié)調(diào)、指導推進、監(jiān)督檢查全縣的政務(wù)公開工作。