公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告

1、公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總論項(xiàng)目名稱公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1 2 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人建設(shè)單位：某某縣旅游局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：呂某某1 3 項(xiàng)目建設(shè)主管部門某某縣人民政府1 4 項(xiàng)目建設(shè)地址某某縣涼泉鎮(zhèn)城子山1 5 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建1 6 項(xiàng)目建設(shè)期限建設(shè)期： 1 年即 2015 年 3 月 2016 年 6 月7 項(xiàng)目總投資及資金籌措項(xiàng)目總投資495 萬(wàn)元。資金來源：申請(qǐng)國(guó)家撥款240萬(wàn)元某某縣財(cái)政自籌資金255萬(wàn)元項(xiàng)目可行性報(bào)告編寫單位及負(fù)責(zé)人編寫單位：某某省某某市建筑設(shè)計(jì)院法人代表：呂某某可研報(bào)告編制依據(jù)可研報(bào)告編制的依據(jù)（ 1）某某省城子山森林公園總體規(guī)劃。（ 2）國(guó)家

2、有關(guān)城市建設(shè)的法律、法規(guī)及有關(guān)部門頒布的經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額、標(biāo)準(zhǔn)。（ 3）國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于可行性研究報(bào)告編制的深度要求。（ 4）某某縣旅游局相關(guān)部門提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?？裳袌?bào)告編制的范圍（ 1）項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性（ 2）建設(shè)規(guī)模及功能（ 3）工程技術(shù)方案（ 4）工程投資估算項(xiàng)目背景及提出依據(jù)項(xiàng)目提出的背景某某縣是某某省九個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣之一，森林資源豐富，生態(tài)體系完整，山青水秀，林茂糧豐。清朝康熙、雍正曾多次來此狩獵，留下了美麗的傳說。該區(qū)域是清代“盛京圍場(chǎng)的腹地，城子山高句麗山城距今1400 多年，古跡保留比較完整，冰砬山國(guó)家森林公園、城子山省級(jí)森林公園、誠(chéng)信湖等旅游景區(qū)均在此區(qū)域內(nèi)。梅花鹿、林蛙、

3、人參、柞蠶、中草藥材、食用菌、榛子、山野菜、野果等東北土特產(chǎn)資源品種齊全，數(shù)量較多。城子山位于某某縣涼泉鎮(zhèn)， 是某某省首批文物保護(hù)單位和省級(jí)森林公園，是遼北遠(yuǎn)近馳名的重要名勝。城子山屬長(zhǎng)白山咯達(dá)嶺余脈， 有大小山峰余座，其中最高是東部頂峰， 海拔 .7 米。由主峰向南、北而西呈弧形延展，成二臂合抱之勢(shì)，似坐東向西的簸箕形狀。確有巍峨山峰邊曉霧， 古木蒼松欲接天的氣勢(shì)。城子山山城規(guī)模宏大，沿山谷周邊山脊而建的城墻，為不規(guī)則橢圓形，南北寬米，東西長(zhǎng)米，城圍長(zhǎng)余米。城子山是一座風(fēng)景秀麗的文化名山，遠(yuǎn)近聞名的旅游勝地，每年吸引著省內(nèi)外大批游人來此觀光旅游。近幾年某某縣旅游業(yè)雖然得到了快速發(fā)展，但制約某

4、某縣旅游業(yè)向深層次發(fā)展的因素仍然很多，主要體現(xiàn)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施不配套。特別是某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很不完善，為了加快旅游度假區(qū)的建設(shè)步伐，擴(kuò)大旅游開發(fā)區(qū)域，適應(yīng)日益增長(zhǎng)的游客量的需求，促進(jìn)旅游區(qū)向縱深發(fā)展，現(xiàn)急需建設(shè)某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施。它的建成，將大大加強(qiáng)旅游區(qū)內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不配套這一薄弱環(huán) 節(jié)，為沿路諸多旅游設(shè)施和旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)奠定基礎(chǔ)， 為旅游度假區(qū)的深層次發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目建設(shè)概況項(xiàng)目選址某某省城子山森林公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目位于某某縣涼泉鎮(zhèn)城子山。建設(shè)條件1、地理位臵某某省城子山森林公園位于某某省某某市某某縣涼泉鎮(zhèn)東南 5 公里，距某某縣城27 公

5、里。總面積500 公頃；地里坐標(biāo)介于東經(jīng)124 41 58至 124 44 39，北緯 42 30 27至 42 31 59之間。2、地形地貌某某省城子山森林公園地處長(zhǎng)白山脈延續(xù)地帶，屬某某東部山地，地貌以低山為主，海拔在260500米左右，主峰城子山760.3 米，分外出眾。公園內(nèi)山高險(xiǎn)峻，氣勢(shì)雄偉。東部峭壁峽谷， 怪石險(xiǎn)出， 石峰奇麗， 時(shí)常隱身于云霧之中。主峰南北兩側(cè)延伸出弧形山脊，酷似雙臂合圍，使兩坡形成盆形大山谷，非常壯觀。3、氣候條件某某省城子山森林公園屬溫帶季風(fēng)型大陸性氣候。四季 分明，春季溫暖，夏季涼爽，秋季霜早，冬季嚴(yán)寒。溫差較 大，年均溫度5.1?，一月平均溫度-17?，七

6、月平均溫度23.2?。降水集中在7、8、9月，年平均降水量為743.9毫米。年平均相對(duì)濕度6570%。無霜期127162 天。4、河流及水質(zhì)公園地勢(shì)較高，山高水淺，為輾盤河發(fā)源地。水質(zhì)清澈甘甜，川流不息，無污染。北方罕見的高山小鯢（俗稱娃娃魚）就生活在這溪流泉水中。5、土壤受季風(fēng)氣候影響，土質(zhì)內(nèi)氧化還原反應(yīng)經(jīng)常發(fā)生，造成母質(zhì)風(fēng)化強(qiáng)烈，形成較多的含鐵次生物，并呈微酸性，土壤顏色多為棕色和棕黃色。成土母質(zhì)為花崗巖、片麻巖、石英巖和沉積巖的風(fēng)化殘積物，土層厚度 3080 厘米， PH 值在5.66.2 之間，適宜林木生長(zhǎng)。6、森林植被境內(nèi)植被屬曖溫帶落葉、闊葉林帶與冀北山地松櫟混交林型區(qū)， 植物區(qū)系

7、屬華北、長(zhǎng)白、蒙古三個(gè)植物區(qū)交錯(cuò)地帶。植被以天然次生林和人工林為主，長(zhǎng)勢(shì)良好。公園內(nèi)有喬木樹種 200 多種，灌木樹種150 多種，草本植物300 多種。主要?jiǎng)游镉幸柏i、鹿、狍子、獾子、獐子、野兔、山雞、蛇等。2 2 3 城市概況某某省城子山森林公園為某某縣所轄。全縣區(qū)域面積2686 平方公里，轄8 個(gè)鎮(zhèn)、 10 個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?4.3 萬(wàn)人。有漢、滿、蒙、回、朝鮮等21個(gè)民族，是某某省少數(shù)民族聚居縣。某某縣曾是清代的皇家圍場(chǎng)，境內(nèi)野生動(dòng)植物資源品 種繁多，尤以盛產(chǎn)梅花鹿、人參、柞蠶絲、黃牛馳名中外，素有“鹿鄉(xiāng)”的美稱。全縣鹿飼養(yǎng)量4.2萬(wàn)只，年產(chǎn)鹿茸5噸以上，是某某省最大的養(yǎng)鹿基地，梅花鹿生產(chǎn)

8、基地建設(shè)項(xiàng)目已列入“十五”期間國(guó)家星火計(jì)劃。養(yǎng)蠶業(yè)已有百年的歷史，有柞蠶場(chǎng)6萬(wàn)公頃，年產(chǎn)柞蠶繭3000 噸以上，是某某省最大的蠶種基地。2 2 4 歷史沿革據(jù)遼北歷史記載：西漢年間，扶余人建立國(guó)家，第 一代國(guó)王解慕漱之子解夫婁繼位時(shí)，遷都至今天的某某縣城 子山。公元618 年，唐朝時(shí)期高句麗部落的西部酋長(zhǎng)蓋蘇文為抵御外來侵略，鞏固陣地，依山筑城。城子山就是當(dāng)時(shí)較 大的一座山城。最初山城做為一種軍事設(shè)施，后來演變成高 句麗人的居住地。公元667 年，唐將李世勛、薛仁貴領(lǐng)兵東征，大破各山城。城子山現(xiàn)存遺跡眾多，對(duì)研究我國(guó)古代扶余人風(fēng)俗與文化具有重要的考古價(jià)值，鑒于此， 1963 年被省人民委員會(huì)確

9、定為省級(jí)文物保護(hù)單位。1993 年某某省林業(yè)廳批準(zhǔn)為某某省城子山森林公園遼林批字（ 1993） 52 。至此，某某省城子山森林公園正式成立。2 5 森林公園建設(shè)與旅游現(xiàn)狀1、森林植被改革開放以來，林業(yè)主管部門加大林業(yè)管理力度，組織大搞植樹造林、封山育林工程，加強(qiáng)了森林保護(hù)和森林后備資源的培育，終于保護(hù)了城子山的森林植被和歷史文化古 跡。2、旅游服務(wù)設(shè)施由于缺少資金，旅游服務(wù)設(shè)施基本沒有。公園內(nèi)只有一小部分采伐作業(yè)道和進(jìn)各景點(diǎn)小道，而且進(jìn)山城道路被洪水沖毀。供水供電通訊設(shè)施沒有。項(xiàng)目建設(shè)單位情況建設(shè)單位基本情況：某某縣旅游局最初成立于2000 年，當(dāng)時(shí)為副科級(jí)事業(yè)單位，與林業(yè)局合屬辦公，由1 名

10、副局長(zhǎng)監(jiān)管。隨著旅游業(yè)形勢(shì)的發(fā)展，為加強(qiáng)我縣旅游資源開發(fā)和管理，2003年 7月18 日縣委常委會(huì)議研究決定，縣旅游局獨(dú)立設(shè)臵，為財(cái)政全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位。旅游局編制7 人，設(shè)局長(zhǎng)1 人，副局長(zhǎng)1 人，下設(shè)3 個(gè)股室，即辦公室、市場(chǎng)股、管理股。旅游局現(xiàn)有人員10 人，超編制安臵1 人，二線 1 人，借調(diào)人員1 人。2006 年 4 月獲得某某市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作先進(jìn)單位； 2008 年度鄉(xiāng)村旅游開發(fā)先進(jìn)單位。項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性項(xiàng)目建設(shè)的必要性某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)某某縣旅游度假區(qū)的深層次發(fā)展至關(guān)重要，實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩。它對(duì)某某縣乃至整個(gè)某某市經(jīng)濟(jì)繁榮

11、，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到不可估量的作用。某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，是某某縣旅游度假區(qū)整體開發(fā)建設(shè)的重要組成部分，其意義如 下：1、使景觀層次更加完善，滿足不同層次人士的需求不同的人對(duì)于不同的風(fēng)景環(huán)境有著不同的感受，所以有“仁者樂山， 智者樂水 ”之說。根據(jù)視覺感覺的形式美的理論， 豐富多彩的景色勝于單調(diào)乏味的景色，而自然和諧的景色勝 于支離破碎的景色，這是人們觀賞風(fēng)景的普遍感覺。某某省 城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，就是本著這一原則，使建設(shè)后整個(gè)景區(qū)富有節(jié)奏美和韻律美。達(dá)到 “山不在高， 貴在層次； 水不在深， 貴在曲折 ”的境界， 給人以不同層次的享受。2、符合國(guó)家和

12、當(dāng)?shù)氐膽?zhàn)略構(gòu)想目前，我國(guó)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的總面積大約只占國(guó)土 面積的0.60%（美國(guó)48處國(guó)家公園的面積占其國(guó)土面積的2.03%，日本 27 處國(guó)立公園的面積占其國(guó)土面積的5.53%）。根據(jù)我國(guó)國(guó)土規(guī)劃的要求，到2014 年，國(guó)土的0.1%要成為風(fēng)景區(qū)， 由此可見， 開發(fā)風(fēng)景區(qū)資源的任務(wù)十分艱巨。因此， 某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，符合國(guó)土規(guī)劃的要求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向，符合某某縣經(jīng)濟(jì)騰飛的戰(zhàn)略構(gòu)想。3、適應(yīng)方興未艾的旅游業(yè)的發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平和收入有不斷提高， 生活富裕和較多的閑暇時(shí)間使人們對(duì)物質(zhì)生活和精神生活 提出更高的要求。旅游正是在生產(chǎn)發(fā)展和生

13、活提高的基礎(chǔ) 上，滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的一種新型的高級(jí)的消費(fèi)形態(tài)，而風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)是其中心環(huán)節(jié)。某某縣自九十年代以來，旅游業(yè)得到了快速發(fā)展，來某某縣旅游人數(shù)逐年增多，這就要求在旅游設(shè)施軟硬件上更具優(yōu)勢(shì)，某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，正是適應(yīng)了旅游業(yè)發(fā)展的要求。4、保護(hù)生態(tài)平衡和環(huán)境質(zhì)量近幾年來，隨著某某縣旅游業(yè)的不斷發(fā)展，每年到某某縣度假區(qū)的人數(shù)不斷增加，某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的也完善了某某縣旅游度假區(qū)總體規(guī)劃。某某省城子山森林公園旅游度假區(qū)不僅是一處良好的旅游勝地，同時(shí)也是主要的動(dòng)、植物保護(hù)基地。但由于近年來，游客的增多，景區(qū)的山林植被、環(huán)境衛(wèi)生都有不同程

14、度的損壞。因此，某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)， 可緩解景區(qū)的壓力，對(duì)擴(kuò)大游客的需求，保護(hù)植被、改善生態(tài)平衡，都將起到重要的作用。項(xiàng)目建設(shè)的可行性某某省城子山森林公園旅游度假區(qū)地處某某省北部，屬某某市轄區(qū)，距某某縣城27 公里。地理位臵十分優(yōu)越。據(jù)國(guó)家旅游局一份統(tǒng)計(jì)資料表明：出行距離在500 公里以內(nèi)，最適合一周以旅游的選擇地；出行距離在120 公里以內(nèi)則最適宜二日游的出行地。本項(xiàng)目所在地區(qū)周邊城市如某某的沈陽(yáng)、某某、撫順及吉林省的公主嶺、四平、遼源、長(zhǎng) 春等城市，均有120 公里范圍以內(nèi)，這些城市的游客是旅游度假區(qū)的主要客源，客源資源相當(dāng)豐富。該項(xiàng)目區(qū)必將成為 這些城市游客出游的

15、首選地之一。綜上所述，研究認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是可行的。森林旅游資源與開發(fā)建設(shè)條件評(píng)價(jià)森林旅游資源評(píng)價(jià)一、植被景觀城子山森林公園面積500 公頃，其中有林地面積450 公頃，森林覆蓋率達(dá)90%。森林植被以天然次生林為主，輔以部分人工林，群落分布明顯，林相整齊，季相豐富，古樹名木頗多。有一株大柞樹，人稱“撐天樹”，已有300 多年的歷史，胸徑超過 1 米。過百年的油松、柞樹、黑樺等隨處可見。天然次生林主要有：花曲柳、遼東櫟、胡桃楸、黑樺等； 人工林主要有：日本落葉松、長(zhǎng)白落葉松、油松等，森林環(huán)境獨(dú)具一格， 植被類型和物種多樣， 森林生態(tài)景觀十分優(yōu)美。二、自然景觀、地貌景觀：公園內(nèi)有大小山

16、峰余座，其中最高峰為城子山山峰，海撥760.3米，山高險(xiǎn)峻、氣勢(shì)雄偉。在其東面為峭壁峽谷，危石險(xiǎn)出，石峰奇立，云霧之間時(shí)隱時(shí) 現(xiàn)，尤為壯觀。由主峰起向北伸出兩條弧形山脊，成二臂合 抱之勢(shì)，形成盆形大山谷，確有“巍峨山峰邊曉霧，古木蒼 松欲接天”的氣勢(shì)。山高坡陡，溝壑縱橫，突顯其雄奇與峻 峭。、水體景觀：公園水體為各溝谷間小溪縱橫交錯(cuò)而成， 曲折蜿蜒，水流潺潺，如林帶纏繞林中，若隱若現(xiàn)。谷中有一泉眼，曰“黃酒館”，終年涌溪。古井蓄水，用之不竭， 已有 2000 余年歷史，成為森林公園一大景觀。、人文景觀 :城子山山城建于唐朝時(shí)期，已有1400多年的歷史，它依山建城，于山脊處修建城墻，內(nèi)部修建各種

17、戰(zhàn)備和生活設(shè)施。 現(xiàn)存古跡遺址有古城墻、跑馬道、 點(diǎn)將臺(tái)、土坑、了望臺(tái)、古井、搗米石等二十余處。曾出土過唐朝高句麗時(shí)期的箭頭、馬鐙、馬銜、鍋、鏟、鐵器等大量文物， 具有很高的考古價(jià)值和文化底蘊(yùn)。六十年代就被省批準(zhǔn)為省公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告級(jí)文物保護(hù)單位。臵身其中，林海無邊、錯(cuò)落有致。天然林古木參天、遮天蔽日、 纏枝垂蔓， 疏影橫斜。 人工林點(diǎn)綴期間，蒼松翠柏， 生機(jī)盎然。與奇山峻石相呼應(yīng)構(gòu)成一幅層次豐富的山體立體山水畫。早春，山桃、山杏、映山紅迎風(fēng)怒放；初夏百花爭(zhēng)艷， 漫山遍野；金秋，白樺、楓樹、柞樹層林盡染、赤橙黃綠、斑駁陸離；隆冬，傲雪斗寒，生機(jī)勃勃，多姿多彩。森林內(nèi)有三

18、百年以上的奇形古樹，有長(zhǎng)在懸崖上的百年姊妹松，有椴柞連理的夫妻樹，樹形優(yōu)美，枝繁葉茂，千姿百態(tài)，具有極佳的景觀價(jià)值。更有各種山珍美味、各種中草藥材散布期間。流連于此，心曠神怡、超脫自我。三、神話傳說城子山有厚重的歷史，滿目的蒼翠林海，鬼斧神工的奇峰怪石每一處都蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)的歷史背景，流傳著優(yōu)美的傳說。某某孫守信老人歷盡辛勞，撰寫了城子山傳說 一書， 收錄民間傳說二十四篇，其中包括醉龜石、夫妻樹、姊妹松、通海潭的神話等等。賦與城子山一草一木一石以神奇與靈氣。悠久的山城、獨(dú)特的風(fēng)光、神奇的傳說，每年吸引大量游客來此觀光、賞古。有詩(shī)贊約“天造城山百壑生。錦繡花叢，錦繡林叢。紅霞翠影掛奇峰。水露從容，山

19、顯崢嶸。疊嶂回巖雁鵠鳴。仰望蒼穹，袖拂蒼穹。人隨飛鳥舞長(zhǎng)空。鳥已乘風(fēng)，人欲乘風(fēng)?！惫珗@安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告開發(fā)建設(shè)條件評(píng)價(jià)城子山森林公園位于兩省四縣交界處，距沈陽(yáng)不足200公里，距長(zhǎng)春200 公里，地理位臵十分優(yōu)越。距某某縣城僅27 公里， 已有公路通至涼泉鎮(zhèn)，目前正在在鋪設(shè)由涼泉鎮(zhèn)到城子山森林公園的公路。交通十分便利。園內(nèi)已有森林采伐 作業(yè)道、跑馬道以及上山小道，可通至公園的各個(gè)景點(diǎn)。目前每年到公園游覽的零散游客近2萬(wàn)人， 隨著公園的開發(fā)建設(shè)和知名度的不斷提高，游人規(guī)?？赏_(dá)到10 20萬(wàn)人，旅游市場(chǎng)前景非常廣闊。根據(jù)國(guó)家林業(yè)總局森林風(fēng)景資源質(zhì)量及開發(fā)建設(shè)條件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（草案）

20、以百分評(píng)價(jià)法，將風(fēng)景資源劃分7 個(gè)項(xiàng)目， 15 個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分定級(jí)。風(fēng)景資源質(zhì)量平均得分 76.0分，建設(shè)開發(fā)條件分為6 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行定級(jí)評(píng)分， 平均得分 74.2分，綜合兩大類21 個(gè)子項(xiàng)目總平均得分為75.1 分，符合省級(jí)森林公園旅游開發(fā)建設(shè)條件標(biāo)準(zhǔn)。隨著公園建設(shè)的不斷進(jìn)行，風(fēng)景資源等級(jí)和服務(wù)設(shè)施水平將會(huì)大幅度提高。風(fēng)景資源質(zhì)量和開發(fā)建設(shè)條件評(píng)價(jià)項(xiàng)目級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)別林相一76 10090季相一76 10085古 樹名 木三50 以下40森林覆蓋率一76 10095態(tài)勢(shì)一76 10090造型二517570特征二517570體量二517570形態(tài)二517570特征三50 以下45評(píng)價(jià)范圍評(píng)分平均備

21、注林景風(fēng)景山資景源水質(zhì)景物種一76 10090量天象二517570人景 物 數(shù) 量一76 10080文保 護(hù) 價(jià) 值一76 10080開發(fā)建設(shè)條件環(huán)境質(zhì)量一76 1009576.0地理位置一76 10080外部交通一76 10085園內(nèi)交通二517560服務(wù)設(shè)施二517560游人規(guī)模一76 10080知 名 度一76 1008074.2合計(jì)158575.1建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模某某省城子山森林公園安全和衛(wèi)生設(shè)施是城子山森林公園的重要組成部分。根據(jù)森林公園的景觀資源分布特點(diǎn)、地理位臵和旅游設(shè)施現(xiàn)狀，以及森林旅游、休閑度假、游樂服務(wù)等功能的需要，將森林公園劃分為三個(gè)功能區(qū)，即接待服務(wù)區(qū)、觀光

22、旅游區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目城子山森林公園安全和衛(wèi)生設(shè)施位于觀光旅游區(qū)，包括： 安全步道建設(shè)3700米，安全防護(hù)設(shè)施15 處，標(biāo)識(shí)牌25 處，果皮箱20 個(gè)，環(huán)保廁所 4 處。設(shè)計(jì)依據(jù)某某省城子山森林公園總體規(guī)劃依據(jù)遼林批字（1993） 52 號(hào)文“關(guān)于建立五峰、城子山、西平、章古臺(tái)等四處省級(jí)森林公園的批復(fù)” ，并參考某某省城子山省級(jí)森林公園開公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告發(fā)建設(shè)可行性研究報(bào)告，同時(shí)收集某某縣林業(yè)資源概況、自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史沿革等方面資料，在完成景區(qū)實(shí)地考查后，規(guī)劃框架與某某縣林業(yè)局、某某縣旅游局及某某縣民政局達(dá)成了共識(shí)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總體規(guī)劃編制。某某省城子山森

23、林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)以下條件：中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)土地管理法建設(shè)位臵規(guī)劃圖建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料主要設(shè)計(jì)資料建設(shè)部頒布：建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2001（ 2006 版）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50010-2002建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-2001（ 2008 版）地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB5007-2002城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ 50-2001民用建筑設(shè)計(jì)通則GB 50352-2005建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ JGJ/T16-92 ）砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB5003-2001建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50068-2001

24、建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50015-2003民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ 16-2008建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB 50034-2004城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范GJJ37-90城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50220-95公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范JTG D30-2004道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（GB5768-1999）城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)CJJ 45-91市政工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)部96 年） 其它：某某省民用建筑工程概算指標(biāo)某某省建設(shè)工程費(fèi)用定額全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額某某省單位估價(jià)表全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額某某省單位估價(jià)表設(shè)計(jì)原則根據(jù)某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、地形地理?xiàng)l件，不同功能的用地分布等

25、，并根據(jù)交通需求、現(xiàn)狀交通特點(diǎn)及存在的主要問題，制定本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則如下：1、形成與某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施相適應(yīng)的、滿足功能需求、布局合理、快速暢通的系統(tǒng)。2、形成并完善某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和加強(qiáng)對(duì)外交通的有效銜接。3、為了形成某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施良好的生態(tài)景觀和道路景觀，保證適當(dāng)?shù)牡缆肪G化率。4、結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況，充分考慮遠(yuǎn)近期相結(jié)合的原則。5、充分體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)理念，滿足行人安全、休閑乘涼和使用的要求。工程設(shè)計(jì)說明為確保建筑符合適用、安全、衛(wèi)生等基本要求，根據(jù)國(guó) 務(wù)院頒布的城市規(guī)劃條例，及國(guó)家各專業(yè)部門頒布的有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，力求達(dá)到建筑物的經(jīng)濟(jì)效益、

26、環(huán) 境效益，合理利用土地和空間。并滿足防火及抗震條件。具 體詳見總圖和單體設(shè)計(jì)。建筑工程設(shè)計(jì)某某省城子山森林公園安全和衛(wèi)生設(shè)施中土建工程包括公共廁所。公共廁所為單層建筑，耐火等級(jí)二級(jí)， 建筑等級(jí)為三級(jí)， 設(shè)計(jì)使用年限為50 年，抗震設(shè)防烈度為7 度。在公園內(nèi)建設(shè)廁所四處，建筑面積100 平方米，建筑高度 3.3米，磚混結(jié)構(gòu)。 包括管理用房、 男衛(wèi)生間、 女衛(wèi)生間。主體建筑采用承重空心磚砌筑。公共廁所內(nèi)墻采用白色 300X600 瓷磚滿粘；地面采用乳白色600X600 瓷磚滿粘；棚面采用輕鋼龍骨吊頂600X600 乳白色扣板；衛(wèi)生間蹲位隔墻采用成品隔墻板，高度為1800；防水層為SBS復(fù)合卷材。

27、結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)自然條件按國(guó)家批準(zhǔn)的抗震設(shè)防區(qū)劃，本地區(qū)抗震設(shè)防烈度為七度，本工程建筑地震基本烈度為七度，抗震設(shè)防烈度為七度； 設(shè)計(jì)地震加速度值為0.10G；設(shè)計(jì)地震分組第一組；抗震設(shè) 防類別為乙類；建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí)；地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)二級(jí)；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限50 年?；撅L(fēng)壓： 0.50KN/ 基本雪壓： 0.55KN/ 季節(jié)性凍土標(biāo)準(zhǔn)凍深：1.4米 使用荷載：不上人屋面0.5KN/ 結(jié)構(gòu)選型該工程為磚混結(jié)構(gòu)，梁、板采用現(xiàn)澆C20 鋼筋混凝土， 鋼筋級(jí)，樓板厚度采用120mm，設(shè)計(jì)地震烈度按七度設(shè)防具體詳見總圖和單體設(shè)計(jì)，本工程須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行巖土工程勘察，對(duì)場(chǎng)地土的穩(wěn)定性和適宜性進(jìn)行合理的分析

28、，對(duì)地基和基礎(chǔ)方案提出建 議，具體詳見總圖和單體設(shè)計(jì)。給水排水工程設(shè)計(jì)給水為園區(qū)自備泵房供給。排水：主要為公共廁所排水，排至園區(qū)各檢查井， 匯流后送至化糞池沉淀處理，再排入園區(qū)集中公共排水設(shè) 施。管材： 外網(wǎng)給水采用UPVC塑料管， 外網(wǎng)排水采用砼管，室內(nèi)給水采用UPVC塑料管，室內(nèi)排水采用PVC硬塑料管。排水選用 DN300砼管接入化糞池。采暖工程設(shè)計(jì)5.5 4.1采暖主要為公共廁所取暖熱媒，為低溫?zé)崴退疁囟?80?，回水溫度60?。采暖系統(tǒng)為上行下給垂直單管順序式。散熱采用暖氣片取暖方式。管材室內(nèi)采用焊接鋼管。采暖熱負(fù)荷為300KW。熱源由自備電爐供熱。消防工程設(shè)計(jì)設(shè)消火栓、滅火器等消

29、防設(shè)備和設(shè)施。電氣工程設(shè)計(jì)供電由景區(qū)的接待服務(wù)區(qū)現(xiàn)有三相四線制380/220V低壓線路，在進(jìn)戶處設(shè)臵重復(fù)接地裝臵，配電采用TN-C-S系統(tǒng)， 用電負(fù)荷為三級(jí)。照明平均照度為100Lx, 采用熒光燈照明。照明導(dǎo)線均為BV-500V 銅芯塑料線穿阻燃硬質(zhì)塑料管暗敷設(shè)。防雷安全服務(wù)中心、 公共廁所按三級(jí)防雷設(shè)計(jì)，屋頂接閃電器。高出屋頂接閃電器的金屬物與閃電器可靠連接。防雷接地裝臵利用建筑物基礎(chǔ)組成接地網(wǎng)，并與電氣設(shè)備接地電阻共用接地裝臵。道路設(shè)計(jì)公園內(nèi)建設(shè)安全步道37000 米， 800 米為木制棧道，寬2 米， 1200 米為砂石路面寬3 米。路面設(shè)計(jì)主干道是森林公園與國(guó)家或地方公路之間的連接道路

30、以及森林公園內(nèi)的環(huán)行主道。其寬度為5-7m,縱坡不得大于9%,平曲線最小半徑不得小于30m。次路是森林公園內(nèi)通往各功能區(qū)、景區(qū)的道路。寬度為3-5m,縱坡不得大于13%,平曲線最小半徑不得小于15m。游步道是森林公園內(nèi)通往景點(diǎn)、景物供游人步行游覽觀光的道路， 應(yīng)根據(jù)具體情況因地制宜地設(shè)臵。寬度為 1-3m,縱坡宜小于18%。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及招投標(biāo)1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是某某市旅游事業(yè)一項(xiàng)重要的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)某某市旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展起著重要性的作用。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，本項(xiàng)目建設(shè)工期擬定為1 年零 4個(gè)月， 2015 年 3 月至 2016 年 6 月。2015 年

31、 3 月至 2015 年 12 月完成安全步道、安全防護(hù)設(shè)施工程建設(shè)。2016 年 1 月至 2016 年 6 月完成安全服務(wù)中心、廁所、果皮箱等工程。建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)招投標(biāo)工作依據(jù)（ 1）中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2001 年第 9 號(hào)令）；（ 2）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)國(guó)家公告發(fā)布暫行辦法；（ 3）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2002 年 1 月 10 日發(fā)布的第18 號(hào)令國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法；（ 4）國(guó)務(wù)院七部委2003 年 3 月 8 日聯(lián)合發(fā)布的第30 號(hào)令工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 ；（ 5）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 20 00 年第 3 號(hào)令工程建設(shè)項(xiàng)

32、目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ；（ 6）國(guó)務(wù)院七部委聯(lián)合發(fā)布的評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定。招標(biāo)工作原則及方法按照國(guó)家及省市各級(jí)發(fā)展改革委員會(huì)的有關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用以下招標(biāo)方式：全部工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購(gòu)等方面采用公開招標(biāo)，進(jìn)行資格預(yù)審。招標(biāo)范圍本項(xiàng)目全部工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料采購(gòu)實(shí)施公開招標(biāo)形式。本項(xiàng)目工程施工公開招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容按照標(biāo)段劃分包括相應(yīng)土石方工程、 綠化工程、 消防工程、 環(huán)境工程等；并在省內(nèi)指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。本項(xiàng)目招投標(biāo)的具體要求詳見下表公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告部門核準(zhǔn)意見招標(biāo)組織形式委托招自行招標(biāo)標(biāo)招標(biāo)方式公開

33、招邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)招標(biāo)范圍全部招部分招標(biāo)標(biāo)設(shè)計(jì)建筑工程安裝工程主要設(shè)備審批部門核準(zhǔn)意見說明審批部門蓋章年 月 日公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告招標(biāo)基本情況表招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式委 托招 標(biāo)自 行招 標(biāo)公 開招 標(biāo)邀 請(qǐng)招 標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)范圍全 部招 標(biāo)部招分標(biāo)招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)要求擬劃分標(biāo)段（個(gè)）設(shè)計(jì)建工安工監(jiān)工主筑程裝程理程要設(shè)備、重 要材 料公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全編制依據(jù)（ 1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例（ 1998 年國(guó)務(wù)院253 號(hào)令）（ 2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定（ 87國(guó)環(huán)字002號(hào)）（ 3）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ GB30

34、95 1996）（ 4）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GBl6294 1996）（ 5）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GBZ1B11999）（ 6）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（ GB3096 1993）（ 7）某某省環(huán)境保護(hù)條例(1993年 9 月 27 日)（ 8）某某省污水與廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)（ DB21 60-89 ）（ 9）某某省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理排污總量控制暫行規(guī)定（遼環(huán)函（ 1997） 166 號(hào)）環(huán)境現(xiàn)狀本區(qū)域生態(tài)環(huán)境良好，空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家1-2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 水、聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，為適宜環(huán)境。環(huán)境影響因素的確定本項(xiàng)目環(huán)境影響分析所關(guān)注的主要因素是：（ 1）空氣環(huán)境（ 2）聲環(huán)境（ 3）地表水（ 4）社

35、會(huì)環(huán)境環(huán)境影響因素分析空氣質(zhì)量（ 1）施工期路槽開挖、施工物料裝卸、運(yùn)輸過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境有較小影響。（ 2）施工車輛在行駛中產(chǎn)生的CO、NOx、HC 對(duì)沿線和周圍空氣質(zhì)量略有影響。（ 3）某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中將有大量機(jī)動(dòng)車的流動(dòng)，機(jī)動(dòng)車尾氣排放的污染物HC 和 CO 有所降低， NOx略有升高；有項(xiàng)目與無項(xiàng)目相比HC、CO污染降低較明顯， NOx略有升高。同時(shí)，車輛通行速度的提高，使相連道路車輛行駛更順暢，相應(yīng)減少了機(jī)動(dòng)車尾氣排放量，使項(xiàng)目沿線空氣質(zhì)量有所改善。噪聲（ 1）某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)主要使用的機(jī)械設(shè)備有攤鋪機(jī)、風(fēng)鎬、壓路機(jī)、瀝青灑布機(jī)、

36、推土機(jī)、卡車、履帶式挖掘機(jī)等。規(guī)范規(guī)定的建筑施工廠界公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告噪聲限值見表。預(yù)計(jì)本項(xiàng)目使用的建筑機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲均在 61 90 分貝之間，見表。建筑施工廠界噪聲限值（GB12523 90）晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)7555施工階段主要噪聲源噪聲限值結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗機(jī)、電鋸等7055裝修吊車、升降機(jī)6555注：國(guó)家晝夜時(shí)間規(guī)定： 晝間 6:00 22:00 ；夜間：22:00 次日 6:00施工機(jī)械設(shè)備噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果施工設(shè)備名不同距離噪聲預(yù)測(cè)值dB稱dB（A）5m20m25m50m晝夜攤鋪機(jī)816967617055壓路機(jī)87757367755

37、5瀝青灑布機(jī)877573677555推土機(jī)907876707555（A）50 米外邊界限定標(biāo)準(zhǔn)履帶式挖掘機(jī)907876707555（ 2）運(yùn)營(yíng)期道路交通噪聲預(yù)計(jì)白天為68 分貝，晚間為57 分貝。道路交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果表單位： dB（ A）有項(xiàng)目無項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)白天夜間白天夜間白天夜間685767547055地表水項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)地表水均無影響。公園安全和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告社會(huì)環(huán)境（ 1）道路和管網(wǎng)施工過程中對(duì)行人和車輛通行會(huì)造成影響。（ 2）項(xiàng)目需動(dòng)遷農(nóng)村居民，農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)者的搬遷意愿如何會(huì)影響項(xiàng)目是否能順利實(shí)施。（ 3）工程竣工后，車輛通行更加順暢，居民過往更加方便，環(huán)境更加美觀。環(huán)

38、境保護(hù)措施空氣質(zhì)量保護(hù)措施（ 1）盡可能全部使用商品混凝土，并加強(qiáng)施工管理，減少混凝土的灑落和揚(yáng)塵的出現(xiàn)。（ 2）采取文明施工措施， 將施工塵土控制在一定范圍內(nèi)。運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸松散材料時(shí)，采用罐裝或用苫布覆蓋。（ 3）施工期要按有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職人員對(duì)環(huán)境進(jìn)行管理。（ 4）合理疏導(dǎo)施工車輛，保證車輛盡快通行，盡量減少施工車輛對(duì)環(huán)境帶來的污染。對(duì)大噸位機(jī)動(dòng)車的運(yùn)輸指定線路和時(shí)段，避開敏感區(qū)。（ 5）可組織施工期過往車輛和行人到就近其他道路繞行。噪聲防范措施（ 1）使施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)離居民區(qū)50米開外，并將施工時(shí)間盡量安排在白天，禁止在居民住宅區(qū)進(jìn)行夜間施工，以減少對(duì)居

39、民的影響。（ 2）施工所用的混凝土采用商品混凝土，施工現(xiàn)場(chǎng)禁止水泥攪拌，以減少噪聲和對(duì)各公用設(shè)施人員辦公的影響。（ 3）對(duì)高噪聲的機(jī)械設(shè)備采取圍擋措施，以減輕噪聲污染程度。（ 4）對(duì)機(jī)械設(shè)備每月定期維修養(yǎng)護(hù)一次，使設(shè)備經(jīng)常運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，以減少不必要的噪聲。社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施（ 1）樹立必要的施工警示牌，避免行人出現(xiàn)人身危險(xiǎn)。（ 2）合理疏導(dǎo)人流，提供必要的導(dǎo)引指示，讓行人安全地行駛在臨時(shí)道路上。（ 3）做好動(dòng)遷戶宣傳、教育工作，并給予必要和及時(shí)的補(bǔ)償。環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論在某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中如果能夠?qū)嵤┥鲜霰Ｗo(hù)措施，將有利于對(duì)空氣、噪聲、社會(huì)環(huán)境等方面的環(huán)境保護(hù)，使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到環(huán)保要

40、求。在某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前，應(yīng)委托環(huán)保部門編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后方可實(shí)施本項(xiàng)目。勞動(dòng)安全本項(xiàng)目所采用的任何設(shè)備和購(gòu)臵的建筑材料均應(yīng)由國(guó)家定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，質(zhì)量安全可靠，工程建設(shè)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。道路設(shè)計(jì)充分考慮行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)施齊全，布局合理，設(shè)備操作人員持證上崗，按行業(yè)有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行工作。組織機(jī)構(gòu)與管理管理機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)某某省城子山森林公園隸屬于某某縣林業(yè)局，為全民所有制的林業(yè)事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)化管理，獨(dú)立核算。組織機(jī)構(gòu)本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精干、高效的原則，設(shè)臵景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，全稱為某某省城子山森林公園管理處。設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)科和服務(wù)中心三個(gè)職能科室。綜合辦公室：負(fù)責(zé)

41、文秘、行政、保安等工作。財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、售票、服務(wù)中心等工作。服務(wù)中心：負(fù)責(zé)餐飲、娛樂、購(gòu)物等服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)務(wù)獨(dú)立，隸屬財(cái)務(wù)科。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)層層負(fù)責(zé)，明確責(zé)權(quán)范圍和利益分配，統(tǒng)一管理，全面協(xié)調(diào)，集中力量搞好遺址遺跡和開發(fā)建設(shè)，發(fā)展森林旅游業(yè)。人員編制隨著景區(qū)開發(fā)建設(shè)與旅游發(fā)展的需要，分階段配備從業(yè)人員。全面實(shí)行合同制管理，各級(jí)管理人員實(shí)行聘任制，推行任期目標(biāo)責(zé)任制。本著定編、定員的原則，少用固定工。同時(shí)面向社會(huì)招聘合作經(jīng)營(yíng)人員。景區(qū)建設(shè)初期以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)， 從機(jī)關(guān)抽調(diào)人員，組成公園的管理機(jī)構(gòu)原形。隨著景區(qū)設(shè)施的逐步完善，管理人員和服務(wù)人員有所增加。到景區(qū)規(guī)劃期完成后，日常工作以管理、維護(hù)

42、和服務(wù)為主，人員結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。森林公園人員編制如下：公園管理處：設(shè)處長(zhǎng)1 人。計(jì)1 人服務(wù)中心：設(shè)主任1 人，保安4 人，司機(jī)2 人。計(jì) 7 人財(cái)務(wù)科：科長(zhǎng)1 人，會(huì)計(jì) 1 人，出納 1 人。計(jì) 3 人其它人員 9 人。（包括臨時(shí)工、季節(jié)工等）以上工作人員共20 人。依據(jù)公園建設(shè)和發(fā)展人員再適度增加。投資估算及資金籌措編制依據(jù)工程方案的設(shè)計(jì)內(nèi)容類似工程的投資估算指標(biāo)國(guó)家、某某市、某某縣有關(guān)文件和資料參照建設(shè)部建標(biāo) （ 1996）628 號(hào)，國(guó)家物價(jià)局、 建設(shè)部 1002價(jià)費(fèi)字 479 號(hào)，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格200210號(hào)、1980 號(hào)等有關(guān)文件精神計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)率

43、、施工監(jiān)理費(fèi)等。編制說明建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的1.4%計(jì)算。工程設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的3.5%計(jì)算。工程監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的1.3%計(jì)算。招投標(biāo)費(fèi)按工程費(fèi)用的0.4%計(jì)算。施工圖預(yù)算編制費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)算?？⒐D編制費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的5%計(jì)算。場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按工程費(fèi)用的0.5%計(jì)算。預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的10%計(jì)算。投資估算與資金籌措項(xiàng)目總投資495 萬(wàn)元（見項(xiàng)目投資估算表）資金來源： 1. 申請(qǐng)國(guó)家撥款240萬(wàn)元2. 某某縣財(cái)政自籌資金255萬(wàn)元社會(huì)效益分析10. 社會(huì)效益某某省城子山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，不僅有效地保護(hù)和恢復(fù)歷史古跡，增強(qiáng)其文化韻味，滿足了當(dāng)?shù)丶爸苓吶藗冃в巍⑿蓍e

44、和度假的需要，而且還可以進(jìn)行科學(xué)考察、尋古探幽、了解風(fēng)土人情、香客求財(cái)許愿、愛國(guó)主義教育等，滿足各種人群的需求，豐富人們的文化生活。森林旅游業(yè)的發(fā)展建設(shè)，招引大批旅游人前來觀光旅游，必然促進(jìn)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)村大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、林果等的多種經(jīng)營(yíng)事業(yè)，加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┮粋€(gè)良好的就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬農(nóng)村多余勞動(dòng)力的出路，使農(nóng)民收入大幅度提高，促進(jìn)脫貧致富， 加速奔小康的進(jìn)程。生態(tài)效益評(píng)價(jià)森林公園通過人工林扶育，人文景觀改造和修繕，使森林覆蓋率達(dá)到了90%。森林景觀明顯改善，逐步達(dá)到綠化、美化和香化的景觀效果，四季景色豐富多姿，為森林旅游業(yè) 的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。景區(qū)的建設(shè)，由于采取一系列科學(xué)經(jīng)營(yíng)對(duì)策和對(duì)森林實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)措施，使森林質(zhì)量進(jìn)一步提高，針闊混交林保護(hù)了濕地和灌木叢，從而改善了野生動(dòng)物棲息環(huán)境。建立生態(tài)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)動(dòng)植物資源監(jiān)測(cè)和開發(fā)利用。隨著森林面積的擴(kuò)大，森林質(zhì)量的提高和改善，凈化空氣，提高空氣質(zhì)量， 防止大氣污染。也為人們提供了一個(gè)優(yōu)美、清凈、舒適的戶外游憩場(chǎng)所。經(jīng)濟(jì)效益 一、旅游收入分析公園建設(shè)期內(nèi)可對(duì)外開放，根據(jù)平均每年接待游人規(guī)模及游人在園內(nèi)的消