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1、中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系 HYPERLINK :/ docin /mydoc-38781167-1.html HYPERLINK :/ docin /mydoc-25978360-1.html 這一頁空白沒用的,請掠過閱讀吧,哈哈哈這一頁空白沒用的,請掠過閱讀吧,哈哈哈這一頁空白沒用的,請掠過閱讀吧,哈哈哈這一頁空白沒用的,請掠過閱讀吧,哈哈哈這一頁空白沒用的,請掠過閱讀吧,哈哈哈這一頁空白沒用的,請掠過閱讀吧,哈哈哈 HYPERLINK :/ docin /mydoc-38781167-1.html 精品文檔 HYPERLINK :/ docin /mydoc-25978360-1.html 主
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19、和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)榮譽(yù)的活動(dòng)。 第三條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、客觀、正直和勤勉。 第四條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持廉潔,不得從被審計(jì)單位獲得任何可能有損職業(yè)判斷的利益。 第五條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,并合理使用職業(yè)判斷。 第六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持和提高專業(yè)勝任能力,必要時(shí)可聘請有關(guān)專家協(xié)助。 第七條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)誠實(shí)地為組織服務(wù),不做任何違反誠信原則的事情。 第八條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循保密性原則,按規(guī)定使用其在履行職責(zé)時(shí)所獲取的資料。 第九條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)客觀地披露所了解的全部重要事項(xiàng)。 第十條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際交往技能,
20、妥善處理好與組織內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士的關(guān)系。 第十一條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)不斷接受后續(xù)教育,提高服務(wù)質(zhì)量。 內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任,根據(jù)中華人民共和國審計(jì)法、審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)制定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱內(nèi)部審計(jì),是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動(dòng),它通過審查和評價(jià)經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。 第二章 一般準(zhǔn)則 第四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)考慮組織的性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及相關(guān)規(guī)
21、定,并配備一定數(shù)量具有執(zhí)業(yè)資格的內(nèi)部審計(jì)人員。 第五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有效的質(zhì)量控制制度,并積極了解、參與組織的內(nèi)部控制建設(shè)。 第六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備必要的學(xué)識及業(yè)務(wù)能力,熟悉本組織的經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制,并不斷通過后續(xù)教育來保持和提高專業(yè)勝任能力。 第七條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循職業(yè)道德規(guī)范,并以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。 第八條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保持獨(dú)立性和客觀性,不得負(fù)責(zé)被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制的決策與執(zhí)行。 第九條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際交往技能,能恰當(dāng)?shù)嘏c他人進(jìn)行有效的溝通。 第三章 作業(yè)準(zhǔn)則 第十條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中,應(yīng)充分考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的
22、問題。 第十一條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在考慮組織風(fēng)險(xiǎn)、管理需要及審計(jì)資源的基礎(chǔ)上,制定審計(jì)計(jì)劃,對審計(jì)工作做出合理安排。 第十二條 內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)向被審計(jì)單位送達(dá)內(nèi)部審計(jì)通知書,并做好必要的審計(jì)準(zhǔn)備工作。 第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)深入調(diào)查、了解被審計(jì)單位的情況,采用抽樣審計(jì)等方法,對其經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性進(jìn)行測試。 第十四條 內(nèi)部審計(jì)人員可以運(yùn)用審核、觀察、詢問、函證和分析性復(fù)核等方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和建議。 第十五條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中應(yīng)積極利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)。在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)下進(jìn)行審計(jì),不應(yīng)改變審計(jì)計(jì)劃確定的目標(biāo)和范圍
23、。 第十六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將審計(jì)程序的執(zhí)行過程及收集和評價(jià)的審計(jì)證據(jù),記錄于審計(jì)工作底稿。 第四章 報(bào)告準(zhǔn)則 第十七條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在實(shí)施必要的審計(jì)程序后,出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù),做到客觀、完整、清晰、及時(shí)、具有建設(shè)性,并體現(xiàn)重要性原則。 第十八條 審計(jì)報(bào)告應(yīng)說明審計(jì)目的、范圍,提出結(jié)論和建議,并應(yīng)當(dāng)包括被審計(jì)單位的反饋意見。 第十九條 審計(jì)報(bào)告應(yīng)聲明內(nèi)部審計(jì)是按照中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施,若存在未遵循該準(zhǔn)則的情形,審計(jì)報(bào)告應(yīng)對其作出解釋和說明。 第二十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立審計(jì)報(bào)告的分級復(fù)核制度,明確規(guī)定各級復(fù)核的要求和責(zé)任。 第二十一條 內(nèi)部審計(jì)人
24、員應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì), 促進(jìn)被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取合理、有效的糾正措施。 第五章 內(nèi)部管理準(zhǔn)則 第二十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)確定年度審計(jì)工作目標(biāo),制定年度審計(jì)計(jì)劃,編制人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。 第二十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定和中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合本組織的實(shí)際情況,制定審計(jì)工作手冊,以指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員的工作。 第二十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)建立內(nèi)部激勵(lì)約束制度,對內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核,評價(jià)其工作業(yè)績。 第二十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在組織適當(dāng)管理層的支持和監(jiān)督下,做好與外部審計(jì)的協(xié)調(diào)工作。 第六章 附 則 第二十六條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)
25、部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本準(zhǔn)則自2003年6月1日起施行。 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第 1 號審計(jì)計(jì)劃第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員編制審計(jì)計(jì)劃,保證及時(shí)、有效地執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),提高審計(jì)效率,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則制定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)計(jì)劃,是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員為完成審計(jì)業(yè)務(wù),達(dá)到預(yù)期的審計(jì)目的,對一段時(shí)期的審計(jì)工作任務(wù)或具體審計(jì)項(xiàng)目作出的事先規(guī)劃。 第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。 第二章 一般原則 第四條 審計(jì)計(jì)劃一般包括年度審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案三個(gè)層次: (一) 年度審計(jì)計(jì)劃是對年度的審計(jì)任務(wù)所
26、作的事先規(guī)劃,是組織年度工作計(jì)劃的重要組成部分; (二) 項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃是對具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程所作的綜合安排; (三) 審計(jì)方案是對具體審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序及其時(shí)間等所作出的詳細(xì)安排。 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)組織的性質(zhì)、規(guī)模、審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度等因素決定審計(jì)計(jì)劃層次的繁簡。 第五條 年度審計(jì)計(jì)劃應(yīng)在下年度開始前編制完成,并報(bào)組織適當(dāng)管理層批準(zhǔn),以指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)下年度的工作;項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案應(yīng)在審計(jì)實(shí)施前編制完成,并經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)后的審計(jì)計(jì)劃組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。在計(jì)劃執(zhí)行過程中,若有必要,應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)τ?jì)劃進(jìn)行修改和補(bǔ)充。 第七條 內(nèi)部審
27、計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況。 第三章 年度審計(jì)計(jì)劃 第八條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)年度審計(jì)計(jì)劃的制定工作。 第九條 年度審計(jì)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容: (一)內(nèi)部審計(jì)年度工作目標(biāo); (二)需要執(zhí)行的具體審計(jì)項(xiàng)目及其先后順序; (三)各審計(jì)項(xiàng)目所分配的審計(jì)資源; (四)后續(xù)審計(jì)的必要安排。 第十條 在制定年度審計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮組織風(fēng)險(xiǎn)、管理需要和審計(jì)資源,以確定具體審計(jì)項(xiàng)目。 第十一條 在制定年度審計(jì)計(jì)劃前,應(yīng)了解以下情況,以評價(jià)各審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度: (一) 組織的發(fā)展目標(biāo)及年度工作重點(diǎn); (二) 嚴(yán)重影響相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的法規(guī)、政策、計(jì)劃和合同; (三) 相關(guān)內(nèi)部控制的質(zhì)量; (
28、四) 相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的復(fù)雜性及其近期變化; (五) 相關(guān)人員的能力、品質(zhì)及其崗位的近期變動(dòng); (六) 其他與項(xiàng)目有關(guān)的重要情況。 第十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度規(guī)劃審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行的先后順序。 第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)、復(fù)雜性及時(shí)間限制,合理安排所需的審計(jì)資源。 第四章 項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃與審計(jì)方案 第十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃確定的審計(jì)項(xiàng)目和時(shí)間安排,選派內(nèi)部審計(jì)人員開展審計(jì)工作。 第十五條 在具體實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目前,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)充分了解被審計(jì)單位的以下情況,以制定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃: (一) 經(jīng)營活動(dòng)概況; (二) 內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況; (三)
29、 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料; (四) 重要的合同、協(xié)議及會(huì)議記錄; (五) 上次審計(jì)的結(jié)論、建議以及后續(xù)審計(jì)的執(zhí)行情況; (六) 上次外部審計(jì)的審計(jì)意見; (七) 其他與項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃有關(guān)的重要情況。 第十六條 項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容: (一) 審計(jì)目的和審計(jì)范圍; (二) 重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估; (三) 審計(jì)小組構(gòu)成和審計(jì)時(shí)間的分配; (四) 對專家和外部審計(jì)工作結(jié)果的利用; (五) 其他有關(guān)內(nèi)容。 第十七條 審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃制定審計(jì)方案。 第十八條 審計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容: (一) 具體審計(jì)目的; (二) 具體審計(jì)方法和程序; (三) 預(yù)定的執(zhí)行人及執(zhí)行日期; (四)
30、 其他有關(guān)內(nèi)容。 第十九條 審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以根據(jù)被審計(jì)單位的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度及審計(jì)工作的復(fù)雜程度確定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案內(nèi)容的繁簡程度。 第五章 附 則 第二十條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條 本準(zhǔn)則自2003年6月1日起施行. 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第 2 號審計(jì)通知書第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)通知書的編制與發(fā)送,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則制定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)通知書,是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施審計(jì)前,通知被審計(jì)單位或個(gè)人接受審計(jì)的書面文件。 第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。 第二章 審計(jì)通知書的編
31、制與發(fā)送 第四條 審計(jì)通知書應(yīng)包括以下基本內(nèi)容: (一) 被審計(jì)單位及審計(jì)項(xiàng)目名稱; (二) 審計(jì)目的及審計(jì)范圍; (三) 審計(jì)時(shí)間; (四) 被審計(jì)單位應(yīng)提供的具體資料和其他必要的協(xié)助; (五) 審計(jì)小組名單; (六) 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的簽章和簽發(fā)日期。 第五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)后的審計(jì)計(jì)劃編制審計(jì)通知書。 第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施審計(jì)前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。特殊審計(jì)業(yè)務(wù)可在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá)。 第七條 審計(jì)通知書主送被審計(jì)單位,必要時(shí)可抄送組織內(nèi)部相關(guān)部門。涉及組織內(nèi)個(gè)人責(zé)任的審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)抄送被審計(jì)者本人。第三章 附 則 第八條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解
32、釋。 第九條 本準(zhǔn)則自2003年6月1日起施行。 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第 3 號審計(jì)證據(jù)第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)證據(jù)的獲取及處理,保證審計(jì)證據(jù)的充分性、相關(guān)性和可靠性,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則制定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)證據(jù),是指內(nèi)部審計(jì)人員在從事審計(jì)活動(dòng)中,通過實(shí)施審計(jì)程序所獲取的,用以證實(shí)審計(jì)事項(xiàng),作出審計(jì)結(jié)論和建議的依據(jù)。 第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。 第二章 一般原則 第四條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)目標(biāo)獲取不同類型的審計(jì)證據(jù)。審計(jì)證據(jù)包括下列幾種: (一)書面證據(jù); (二)實(shí)物證據(jù); (三)視聽電子證據(jù); (四)口頭
33、證據(jù); (五)環(huán)境證據(jù)。 第五條 內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。 (一) 充分性是指證據(jù)數(shù)量足以證實(shí)審計(jì)事項(xiàng),作出審計(jì)結(jié)論和建議; (二) 相關(guān)性是指證據(jù)和審計(jì)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),所反映的內(nèi)容能夠支持審計(jì)結(jié)論和建議; (三) 可靠性是指證據(jù)能夠反映審計(jì)事項(xiàng)的客觀事實(shí)。 第六條 審計(jì)項(xiàng)目的各級復(fù)核人應(yīng)在各自責(zé)任范圍內(nèi)對審計(jì)證據(jù)的充分性、相關(guān)性和可靠性予以復(fù)核。 第七條 內(nèi)部審計(jì)人員在獲取審計(jì)證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列基本因素: (一) 適當(dāng)?shù)某闃臃椒ā?(二) 合理的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平。證據(jù)的充分性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平密切相關(guān)??梢越邮艿膶徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)水平越低,所需證據(jù)的數(shù)量就越多。 (三) 成本與
34、效益的合理程度。獲取審計(jì)證據(jù)應(yīng)考慮取證成本與證據(jù)效益的對比。但對于重要審計(jì)事項(xiàng),不應(yīng)將審計(jì)成本的高低作為減少必要審計(jì)程序的理由。 (四) 具體審計(jì)事項(xiàng)的重要程度。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)從數(shù)量和性質(zhì)兩個(gè)方面判斷具體審計(jì)事項(xiàng)的重要性,以做出獲取審計(jì)證據(jù)的決策。 第三章 審計(jì)證據(jù)的獲取與處理 第八條 內(nèi)部審計(jì)人員可以采用下列方法獲取審計(jì)證據(jù): (一) 審核; (二) 觀察; (三) 監(jiān)盤; (四) 詢問; (五) 函證; (六) 計(jì)算; (七) 分析性復(fù)核。 第九條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時(shí)間等清晰、完整地記錄在工作底稿中。 第十條 內(nèi)部審計(jì)人員可聘請其他專業(yè)機(jī)構(gòu)或人士對審計(jì)項(xiàng)目
35、的某些特殊問題進(jìn)行鑒定,以鑒定結(jié)論作為審計(jì)證據(jù)。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對引用該證據(jù)的可靠性負(fù)責(zé)。 第十一條 對于被審計(jì)單位存有異議的審計(jì)證據(jù),內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)作進(jìn)一步核實(shí)。 第十二條 內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù),如有必要,應(yīng)當(dāng)由證據(jù)提供者簽名或蓋章。如果證據(jù)提供者拒絕,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因和日期,該證據(jù)依然可作為支持審計(jì)結(jié)論和建議的依據(jù)。 第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)作好審計(jì)證據(jù)的分類、篩選和匯總工作,保證已獲取審計(jì)證據(jù)的充分性、相關(guān)性和可靠性。 第十四條 在評價(jià)審計(jì)證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮證據(jù)之間的相互印證及證據(jù)來源的可靠程度。 第四章 附 則 第十五條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。 第十六條 本
36、準(zhǔn)則自2003年6月1日起施行。 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第 4 號審計(jì)工作底稿第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范審計(jì)工作底稿的編制和使用,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則制定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)工作底稿,是指內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中形成的工作記錄,是聯(lián)系審計(jì)證據(jù)和審計(jì)結(jié)論的橋梁。 第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。 第二章 一般原則 第四條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)編制審計(jì)工作底稿,以達(dá)到以下目的: (一) 為形成審計(jì)報(bào)告提供依據(jù); (二) 說明審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度; (三) 為評價(jià)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量提供依據(jù); (四) 證實(shí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員是否遵循內(nèi)部審計(jì)
37、準(zhǔn)則; (五) 為以后的審計(jì)工作提供參考; (六) 提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。 第五條 審計(jì)工作底稿應(yīng)內(nèi)容完整、記錄清晰、結(jié)論明確,客觀反映項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃與審計(jì)方案的制定及實(shí)施情況,并包括與形成審計(jì)結(jié)論和建議有關(guān)的所有重要事項(xiàng)。 第六條 審計(jì)工作底稿的形式可以是紙質(zhì)、磁帶、磁盤、膠片或其他有效的信息載體。無紙化的工作底稿應(yīng)制作備份。 第七條 審計(jì)工作底稿主要包括以下記錄: (一) 內(nèi)部審計(jì)通知書、項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案及其調(diào)整的記錄; (二) 審計(jì)程序執(zhí)行過程和結(jié)果的記錄; (三) 獲取的各種類型審計(jì)證據(jù)的記錄; (四) 其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄。 第八條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)工作底稿的分
38、級復(fù)核制度,明確規(guī)定各級復(fù)核的要求和責(zé)任。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對審計(jì)工作底稿的復(fù)核負(fù)完全責(zé)任。 第三章 審計(jì)工作底稿的編制與復(fù)核 第九條 審計(jì)工作底稿應(yīng)載明下列事項(xiàng): (一) 被審計(jì)單位的名稱; (二) 審計(jì)事項(xiàng)及其期間或截止日期; (三) 審計(jì)程序的執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果記錄; (四) 審計(jì)結(jié)論; (五) 執(zhí)行人員姓名和執(zhí)行日期; (六) 復(fù)核人員姓名、復(fù)核日期和復(fù)核意見; (七) 索引號及頁次; (八) 審計(jì)標(biāo)識與其他符號及其說明等。 第十條 審計(jì)工作底稿中可使用各種審計(jì)標(biāo)識,但應(yīng)注明含義并保持前后一致。 第十一條 審計(jì)工作底稿應(yīng)注明索引編號和順序編號。相關(guān)工作底稿之間如存在勾稽關(guān)系應(yīng)予以清晰反
39、映,相互引用時(shí)應(yīng)交叉注明索引編號。 第十二條 審計(jì)工作底稿的復(fù)核應(yīng)由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中比工作底稿編制人員職位更高或具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。 第十三條 在審計(jì)作業(yè)中,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對工作底稿的現(xiàn)場復(fù)核。 第十四條 如果發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作底稿存在問題,復(fù)核人員應(yīng)在復(fù)核意見中加以說明,并要求相關(guān)人員補(bǔ)充或重編工作底稿。 第四章 審計(jì)工作底稿的整理與使用 第十五條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)項(xiàng)目完成后,應(yīng)及時(shí)對審計(jì)工作底稿進(jìn)行分類整理,按相關(guān)法規(guī)的要求歸檔、管理和使用。 第十六條 審計(jì)工作底稿歸組織所有,由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或組織內(nèi)部有關(guān)部門保管。 第十七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工作底稿保密制度。如果內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)以外的組織
40、或個(gè)人要求查閱工作底稿,必須由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。但法院、檢察院和其他有權(quán)部門依法進(jìn)行查閱的除外。 第五章 附 則 第十八條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。 第十九條 本準(zhǔn)則自2003年6月1日起施行。 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第 5 號內(nèi)部控制審計(jì)第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員審查與評價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則制定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱內(nèi)部控制,是指組織內(nèi)部為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),保護(hù)資產(chǎn)安全完整,保證遵循國家法律法規(guī),提高組織運(yùn)營的效率及效果,而采取的各種政策和程序。 第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)
41、活動(dòng)。 第二章 一般原則 第四條 內(nèi)部控制審計(jì)的目的是合理地保證組織實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo): (一) 遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和組織內(nèi)部規(guī)章制度; (二) 信息的真實(shí)、可靠; (三) 資產(chǎn)的安全、完整; (四) 經(jīng)濟(jì)有效地使用資源; (五) 提高經(jīng)營效率和效果。 第五條 內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等五個(gè)要素。 第六條 控制環(huán)境主要包括以下內(nèi)容: (一) 經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和經(jīng)營類型; (二) 管理層的經(jīng)營理念; (三) 管理層倡導(dǎo)的組織文化; (四) 法人治理結(jié)構(gòu); (五) 各項(xiàng)職責(zé)的分工及相應(yīng)人員的勝任能力; (六) 人力資源政策及其執(zhí)行。 第七條 風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括以下內(nèi)容: (一)
42、 識別影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn); (二) 建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。 第八條 控制活動(dòng)主要包括以下內(nèi)容: (一) 所有經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)有適當(dāng)?shù)氖跈?quán); (二) 不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離; (三) 有效控制憑證和記錄的真實(shí)性; (四) 資產(chǎn)和記錄的接近限制; (五) 獨(dú)立的業(yè)務(wù)審核。 第九條 信息與溝通主要包括以下內(nèi)容: (一) 及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄所有信息; (二) 保證管理信息系統(tǒng)的有序運(yùn)行; (三) 保證管理信息系統(tǒng)的安全可靠。 第十條 監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容: (一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施的獨(dú)立監(jiān)督; (二)管理層對內(nèi)部控制的自我評估。 第十一條 建立、健全內(nèi)部控制并使之有效運(yùn)行是組織高級管理層的責(zé)任。內(nèi)部控制目
43、標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于組織所有人員的參與。 第十二條 內(nèi)部控制是對組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相對保證。由于人為錯(cuò)誤、串通舞弊、超越制度、環(huán)境變化及成本效益原則等因素的影響,內(nèi)部控制可能無法發(fā)揮其應(yīng)有作用。 第三章 內(nèi)部控制的審查與評價(jià) 第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,以評價(jià)被審計(jì)單位的控制環(huán)境。其審查重點(diǎn)為以下內(nèi)容: (一) 經(jīng)營活動(dòng)的復(fù)雜程度; (二) 管理權(quán)限的集中程度; (三) 管理行為守則的健全性和有效性; (四) 管理層對逾越既定控制程序的態(tài)度; (五) 組織文化的內(nèi)容及組織成員對此的理解與認(rèn)同; (六) 法人治理結(jié)構(gòu)的健全性和有效性; (七) 組織各階層人員的知識與技能; (八) 組織結(jié)構(gòu)
44、和職責(zé)劃分的合理性; (九) 重要崗位人員的權(quán)責(zé)相稱程度及其勝任能力; (十) 員工聘用程序及培訓(xùn)制度; (十一) 員工業(yè)績考核與激勵(lì)機(jī)制。 第十四條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦颍u價(jià)組織風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的健全性和有效性。其審查重點(diǎn)為以下內(nèi)容: (一) 可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外因素; (二) 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和預(yù)計(jì)帶來的后果; (三) 對抗風(fēng)險(xiǎn)的能力; (四) 風(fēng)險(xiǎn)管理的具體方法及效果。 第十五條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦颍u價(jià)控制活動(dòng)的適當(dāng)性、合法 性、有效性。其審查重點(diǎn)為以下內(nèi)容: (一) 控制活動(dòng)建立的適當(dāng)性; (二) 控制活動(dòng)對風(fēng)險(xiǎn)的識別和規(guī)避; (三) 控制活動(dòng)對組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作
45、用; (四) 控制活動(dòng)執(zhí)行的有效性。 第十六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,評價(jià)組織獲取及處理信息的能力。其審查重點(diǎn)為以下內(nèi)容: (一) 獲取財(cái)務(wù)信息、非財(cái)務(wù)信息的能力; (二) 信息處理的及時(shí)性和適當(dāng)性; (三) 信息傳遞渠道的便捷與暢通; (四) 管理信息系統(tǒng)的安全可靠性。 第十七條 內(nèi)部審計(jì)人員對內(nèi)部控制做出評價(jià)時(shí),應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 (一)內(nèi)部審計(jì)人員首先應(yīng)判斷組織已有標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)性。如果認(rèn)為已有標(biāo)準(zhǔn)不合適,應(yīng)向適當(dāng)管理層報(bào)告; (二)如果管理層沒有制定合適的標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部審計(jì)人員可以基于組織利益最大化的原則選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 第十八條 內(nèi)部審計(jì)人員在評價(jià)內(nèi)部控制時(shí),按照項(xiàng)目的性
46、質(zhì)和需要,既可以對全部控制要素進(jìn)行評價(jià),也可以只對部分控制要素進(jìn)行評價(jià)。 第十九條 內(nèi)部審計(jì)人員可以采用文字?jǐn)⑹觥⒄{(diào)查問卷、流程圖等方法對內(nèi)部控制進(jìn)行描述和評價(jià),并記錄于審計(jì)工作底稿中。 第四章 內(nèi)部控制審計(jì)的報(bào)告 第二十條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)向組織的適當(dāng)管理層報(bào)告內(nèi)部控制的審計(jì)結(jié)果。審計(jì)報(bào)告應(yīng)說明審查和評價(jià)內(nèi)部控制的目的、范圍、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)決定及對改善內(nèi)部控制的建議;并應(yīng)當(dāng)包括被審計(jì)單位的反饋意見。 第二十一條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在必要時(shí)進(jìn)行內(nèi)部控制的后續(xù)審計(jì)。 第五章 附 則 第二十二條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條 本準(zhǔn)則自2003年6月1日起施行。 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第
47、 6 號舞弊的預(yù)防、檢查與報(bào)告第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員協(xié)助組織預(yù)防、檢查和報(bào)告舞弊行為,明確相關(guān)責(zé)任,降低組織風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則制定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱舞弊,是指組織內(nèi)、外人員采用欺騙等違法違規(guī)手段,損害或謀取組織經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)可能為個(gè)人帶來不正當(dāng)利益的行為。 第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。 第二章 一般原則 第四條 組織管理層應(yīng)對舞弊行為的發(fā)生承擔(dān)責(zé)任。建立、健全并有效實(shí)施內(nèi)部控制,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)及糾正舞弊行為是組織管理層的主要責(zé)任。 第五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,合理關(guān)注組織內(nèi)部可能
48、發(fā)生的舞弊行為,以協(xié)助組織管理層預(yù)防、檢查和報(bào)告舞弊行為。 第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)在以下幾個(gè)方面保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎: (一) 具有預(yù)防、識別、檢查舞弊的基本知識和技能,在執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目時(shí)警惕相關(guān)方面可能存在的舞弊風(fēng)險(xiǎn); (二) 根據(jù)被審計(jì)事項(xiàng)的重要性、復(fù)雜性以及審計(jì)的成本效益性,合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為; (三) 運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)職業(yè)判斷,確定審計(jì)范圍和審計(jì)程序,以發(fā)現(xiàn)、檢查和報(bào)告舞弊行為; (四) 發(fā)現(xiàn)舞弊跡象時(shí),應(yīng)及時(shí)向適當(dāng)管理層報(bào)告,提出進(jìn)一步檢查的建議。 第七條 內(nèi)部審計(jì)并非專為檢查舞弊而進(jìn)行。即使審計(jì)人員以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎執(zhí)行了必要的審計(jì)程序,也不能保證發(fā)現(xiàn)所有的舞弊行為。
49、第八條 損害組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊,是指組織內(nèi)外人員為謀取自身利益,采用欺騙等違法違規(guī)手段使組織經(jīng)濟(jì)利益遭受損害的不正當(dāng)行為。有下列情形之一者屬于此類舞弊行為: (一) 收受賄賂或回扣; (二) 將正常情況下可以使組織獲利的交易事項(xiàng)轉(zhuǎn)移給他人; (三) 貪污、挪用、盜竊組織資財(cái); (四) 使組織為虛假的交易事項(xiàng)支付款項(xiàng); (五) 故意隱瞞、錯(cuò)報(bào)交易事項(xiàng); (六) 泄露組織的商業(yè)秘密; (七) 其他損害組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊行為。 第九條 謀取組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊,是指組織內(nèi)部人員為使本組織獲得不當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益而其自身也可能獲得相關(guān)利益,采用欺騙等違法違規(guī)手段,損害國家和其他組織或個(gè)人利益的不正當(dāng)行為。有下列
50、情形之一者屬于此類舞弊: (一) 支付賄賂或回扣; (二) 出售不存在或不真實(shí)的資產(chǎn); (三) 故意錯(cuò)報(bào)交易事項(xiàng)、記錄虛假的交易事項(xiàng),使財(cái)務(wù)報(bào)表使用者誤解而作出不適當(dāng)?shù)耐度谫Y決策; (四) 隱瞞或刪除應(yīng)對外披露的重要信息; (五) 從事違法違規(guī)的經(jīng)營活動(dòng); (六) 偷逃稅款; (七) 其他謀取組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊行為。 第十條 組織應(yīng)作好舞弊檢查的保密工作。 第三章 舞弊的預(yù)防第十一條 舞弊的預(yù)防是指采取適當(dāng)行動(dòng)防止舞弊的發(fā)生,或在舞弊行為發(fā)生時(shí)將其危害控制在最低限度以內(nèi)。 第十二條 建立、健全組織的內(nèi)部控制并使之得以有效實(shí)施是預(yù)防舞弊的主要途徑。 第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員在審查和評價(jià)內(nèi)部控制時(shí),
51、應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下主要內(nèi)容以協(xié)助組織預(yù)防舞弊: (一) 組織目標(biāo)的可行性; (二) 控制意識和態(tài)度的科學(xué)性; (三) 員工行為規(guī)范的合理性和有效性; (四) 經(jīng)營活動(dòng)授權(quán)制度的適當(dāng)性; (五) 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有效性; (六) 管理信息系統(tǒng)的有效性。 第十四條 除內(nèi)部控制的固有局限外,還應(yīng)考慮可能會(huì)導(dǎo)致舞弊發(fā)生的下列情況: (一) 管理人員品質(zhì)不佳; (二) 管理人員遭受異常壓力; (三) 經(jīng)營活動(dòng)中存在異常交易事項(xiàng); (四) 組織內(nèi)部個(gè)人利益、局部利益和整體利益存在較大沖突; (五) 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)中難以獲取充分、相關(guān)、可靠的證據(jù)。 第十五條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審查和評價(jià)內(nèi)部控制時(shí)發(fā)現(xiàn)的舞弊跡象
52、或從其他來源獲取的信息,考慮可能發(fā)生的舞弊行為的性質(zhì),向組織適當(dāng)管理層報(bào)告,同時(shí)就需要實(shí)施的舞弊檢查提出建議。 第四章 舞弊的檢查 第十六條 舞弊的檢查是指實(shí)施必要的檢查程序,以確定舞弊跡象所顯示的舞弊行為是否已經(jīng)發(fā)生。 第十七條 舞弊的檢查通常由內(nèi)部審計(jì)人員、專業(yè)的舞弊調(diào)查人員、法律顧問及其他專家實(shí)施。 第十八條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)按照以下要求進(jìn)行舞弊檢查: (一) 評估舞弊涉及的范圍及復(fù)雜程度,避免對可能涉及舞弊的人員提供信息或被其所提供的信息誤導(dǎo); (二) 對參與舞弊檢查人員的資格、技能和獨(dú)立性進(jìn)行評估; (三) 設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)奈璞讬z查程序,以確定舞弊者、舞弊程度、舞弊手段及舞弊原因; (四)
53、在舞弊檢查過程中與組織適當(dāng)管理層、專業(yè)舞弊調(diào)查人員、法律顧問及其他專家保持必要的溝通; (五) 保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,以避免損害相關(guān)組織或人員的合法權(quán)益。 第十九條 在舞弊檢查工作結(jié)束后,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)評價(jià)查明的事實(shí),以滿足下列要求: (一) 確定強(qiáng)化內(nèi)部控制的措施; (二) 設(shè)計(jì)適當(dāng)程序,對組織未來檢查類似舞弊行為提供指導(dǎo); (三) 使內(nèi)部審計(jì)人員了解、熟悉相關(guān)的舞弊跡象特征。 第五章 舞弊的報(bào)告 第二十條 舞弊的報(bào)告是指內(nèi)部審計(jì)人員以書面或口頭形式向適當(dāng)管理層報(bào)告舞弊預(yù)防、檢查的情況及結(jié)果。 第二十一條 在舞弊檢查過程中,出現(xiàn)下列情況時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)向適當(dāng)管理層報(bào)告: (一) 可以合理
54、確信舞弊已經(jīng)發(fā)生,并需深入調(diào)查; (二) 舞弊行為已導(dǎo)致對外披露的財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重失實(shí); (三) 發(fā)現(xiàn)犯罪線索,并獲得應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理的證據(jù)。 第二十二條 內(nèi)部審計(jì)人員完成必要的舞弊檢查程序后,應(yīng)從舞弊行為的性質(zhì)和金額兩方面考慮其嚴(yán)重程度,出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。 (一) 報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:舞弊行為的性質(zhì)、涉及人員、舞弊手段及原因、檢查結(jié)論、處理意見、提出的建議及糾正措施; (二) 若發(fā)現(xiàn)的舞弊行為性質(zhì)較輕且金額較小時(shí),可一并納入常規(guī)審計(jì)報(bào)告; (三) 若發(fā)現(xiàn)的舞弊行為性質(zhì)嚴(yán)重或金額較大,應(yīng)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,如果涉及敏感的或?qū)娪兄卮笥绊懙膯栴},應(yīng)征求法律顧問的意見。 第六章 附 則 第二十三條
55、 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本準(zhǔn)則自2003年6月1日起施行。 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第 7 號審計(jì)報(bào)告第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員編制和出具審計(jì)報(bào)告,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則制定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)報(bào)告,是指內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序后,就被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性出具的書面文件。 第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。 第二章 一般原則 第四條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,以經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù),形成審計(jì)結(jié)論與建議,出具審計(jì)報(bào)告。如有必要,內(nèi)
56、部審計(jì)人員可以在審計(jì)過程中提交期中報(bào)告,以便及時(shí)采取有效的糾正措施改善經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制。 第五條 審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、完整、清晰、及時(shí)、具有建設(shè)性,并體現(xiàn)重要性原則。 (一) 審計(jì)報(bào)告的編制應(yīng)實(shí)事求是、不偏不倚地反映審計(jì)事項(xiàng); (二) 審計(jì)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式及內(nèi)容編制,作到要素齊全、格式規(guī)范,不遺漏審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng); (三) 審計(jì)報(bào)告應(yīng)突出重點(diǎn)、簡明扼要、易于理解; (四) 審計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)編制,以便適時(shí)采取有效糾正措施; (五) 審計(jì)報(bào)告應(yīng)針對被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制的缺陷提出可行的改進(jìn)建議,促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn); (六) 審計(jì)報(bào)告形成的審計(jì)結(jié)論與建議應(yīng)當(dāng)充分考慮審計(jì)項(xiàng)目的重要性和風(fēng)險(xiǎn)
57、水平。 第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立健全審計(jì)報(bào)告分級復(fù)核制度,明確規(guī)定各級復(fù)核的要求和責(zé)任。 第七條 審計(jì)報(bào)告是對被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性所做出的相對保證。 第三章 審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容 第八條 審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下基本要素: (一) 標(biāo)題; (二) 收件人; (三) 正文; (四) 附件: (五) 簽章; (六) 報(bào)告日期。 第九條 審計(jì)報(bào)告的正文應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: (一) 審計(jì)概況:說明審計(jì)立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)目的和范圍、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容; (二) 審計(jì)依據(jù):應(yīng)聲明內(nèi)部審計(jì)是按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施,若存在未遵循該準(zhǔn)則的情形,應(yīng)對其做出解釋和說明; (三) 審計(jì)
58、結(jié)論:根據(jù)已查明的事實(shí),對被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制所作的評價(jià); (四) 審計(jì)決定:針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的處理、處罰意見; (五) 審計(jì)建議:針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的改善經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制的建議。 第十條 審計(jì)報(bào)告的附件應(yīng)包括對審計(jì)過程與審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的具體說明、被審計(jì)單位的反饋意見等內(nèi)容。 第四章 審計(jì)報(bào)告的編制、復(fù)核與分發(fā) 第十一條 審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在實(shí)施必要的審計(jì)程序后,編制審計(jì)報(bào)告,并向被審計(jì)單位征求反饋意見。 第十二條 被審計(jì)單位對審計(jì)報(bào)告持有異議的,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行研究、核實(shí),必要時(shí)應(yīng)修改審計(jì)報(bào)告。 第十三條 審計(jì)報(bào)告經(jīng)過必要的修改后,應(yīng)連同被審計(jì)單位的反饋
59、意見及時(shí)送內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人復(fù)核。 第十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將審計(jì)報(bào)告提交被審計(jì)單位和組織適當(dāng)管理層,并要求被審計(jì)單位在規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)糾正措施。第十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地將審計(jì)報(bào)告歸入審計(jì)檔案,妥善保存。 第五章 附 則 第十六條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本準(zhǔn)則自2003年6月1日起施行。 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第 8 號后續(xù)審計(jì)第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)審計(jì)工作,保證審計(jì)的效果,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則制定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱后續(xù)審計(jì),是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為檢查被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果而實(shí)施的審計(jì)。 第三條 本準(zhǔn)
60、則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。 第二章 一般原則 第四條 被審計(jì)單位管理層的責(zé)任是對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正措施。內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任是評價(jià)被審計(jì)單位管理層采取的糾正措施是否及時(shí)、合理、有效。 第五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),或與被審計(jì)單位約定的期限內(nèi)執(zhí)行后續(xù)審計(jì)。 第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時(shí)安排后續(xù)審計(jì)工作,并把它作為年度審計(jì)計(jì)劃的一部分。 第七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人如果初步認(rèn)定被審計(jì)單位管理層對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已采取了有效的糾正措施,后續(xù)審計(jì)可以作為下次審計(jì)工作的一部分。 第八條 當(dāng)被審計(jì)單位基于成本或其他考慮,決定對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不采取糾正措
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