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文檔簡介
1、第三講 銀行電子化的法律問題 網(wǎng)上銀行(Internet Banking) 銀行電子化(網(wǎng)絡銀行) 虛擬銀行(Internet Bank)第一節(jié) 電子商務對銀行業(yè)的影響一、全新的競爭規(guī)則二、全新的服務模式“AAA”三、全新的運作模式四、低成本,高效率第二節(jié) 電子支付制度一、電子支付及其產(chǎn)生的問題 1、電子付款:是指以電子計算機及其網(wǎng)絡為手段,將負載有特定信息的電子數(shù)據(jù)取代傳統(tǒng)的支付工具用于資金流程,并具有實時支付效力的一種支付方式。 2、電子支付的重要作用 (1)構成了電子商務活動中最核心,最關鍵的環(huán)節(jié) (2)促使社會綜合成本的降低 電子商務交易 信息搜尋 定貨和支付 物流配送 階段 階段 階
2、段電子支付3、電子支付的主要形式 (1)電子支票:利用數(shù)字化網(wǎng)絡傳遞將錢款從一個帳戶轉移到另一個帳戶的電子付款方式。 (2)電子資金轉帳(EFT):客戶在網(wǎng)上交易后,透過其銀行內帳戶之存款,將貨款以資金劃撥方式付給商店之銀行。 包括直接存款、直接支付、電話支付、個人電腦銀行等 (3)信用卡系統(tǒng) A.帳號直接傳輸方式 (優(yōu)點/缺點) B.專用帳號方式(優(yōu)點/缺點) C.安全測試加密法(SSL),即專用協(xié)議方式(優(yōu)點/缺點) D.安全電子交易(SET):目前公認的信用卡網(wǎng)上交易的國際標準 (4)電子現(xiàn)金:一種以數(shù)據(jù)形式流通的貨幣。 A.需要新硬件并以其為核心的電子現(xiàn)金支付系統(tǒng):例如IC卡 B.只需
3、要軟件支持的純電子系統(tǒng):例如數(shù)字化現(xiàn)金 4、電子支付產(chǎn)生的問題 (1)他人冒領、盜領款項的風險 (2)斷線、操作錯誤等引發(fā)的消費者損失 (3)消費者的付款信息未經(jīng)本人同意即被收集或披露給第三人 (4)電子支付工具帶來的新的犯罪問題 (5)電子支付工具本身成為犯罪的目標 (6)電子支付的監(jiān)管尚待加強 對電子貨幣發(fā)行的監(jiān)管 健全社會信用體系 統(tǒng)一技術標準 對銀行網(wǎng)絡經(jīng)營的監(jiān)管(7)電子支付的爭議沒有相應的解決規(guī)范二、電子貨幣 1.電子貨幣的定義 以芯片卡或計算機網(wǎng)絡為基礎的儲值系統(tǒng)。 以電子形式存儲于由消費者持有的電子設備中的“儲值”或“預付”產(chǎn)品,以現(xiàn)行貨幣單位計算之貨幣價值。 以電子方式運用之
4、承載貨幣價值的支付工具。 2.電子貨幣的特點 (1)電子貨幣的定位 電子貨幣尚不具備既有貨幣的價值尺度價值保存功能,只是以既有通貨為根據(jù)的二次性貨幣。在結算理論上,它不是一種新的支付手段,沒有獨立的信用創(chuàng)造能力,只是新的電子化的支付方法。 (2)電子貨幣的特點 A.在銀行“體內循環(huán)” B.流通速度快,提高資金使用效益 C.節(jié)約成本 D.簡單方便,安全可靠,不受銀行營業(yè)時間的限制3.電子貨幣的發(fā)行及相關法律問題 (1)電子貨幣的發(fā)行主體歐盟和美國的分歧 我國應采取何種立場? (2)電子支付的合法性簽名和書面要式行為的要求 (3)電子貨幣的安全性交易虛擬化和技術上的安全問題 (4)電子貨幣應否記名
5、的問題 (5)稅收與管轄權問題 三、電子貨幣的交易安全問題SET的安全機制 1.發(fā)出要求確認電 子商店合法性的信息 2.提示電子認證書,以 電子簽章簽署該信息 3.傳送定單、電子簽章 4.請求交易授權 與發(fā)卡 及電子證書等資訊 銀行 6.定單確認交易完成 5.授權確認并回復 結算 7.請款要求 交貨給持卡人 8.請款回復 持卡 人 消費者特約商店收單銀行(一)SET設計架構下的五個主要成員 1、持卡人 2、網(wǎng)絡特約商店 3、收單銀行:負責網(wǎng)絡特約商店認證、注冊等,并運用付款閘道(payment gateway),將來自互聯(lián)網(wǎng)上的交易和清算轉換成現(xiàn)行的信用卡授權和清算信息,利用不公開的金融網(wǎng)絡,
6、和消費者的信用卡發(fā)卡銀行共同完成認證和交易。 4、發(fā)卡銀行:負責認證持卡人身份及審核證書授予的各項過程。 5、認證中心:以獨立于認證用戶和參與者的第三方的地位證明網(wǎng)上活動的合法有效性。 (二)SET機制的優(yōu)點 1、增加了對商家身份的認證,平衡了消費者和商家的法律地位 2、確保了交易數(shù)據(jù)的安全、完整可靠和交易的不可抵賴性 3、保護消費者信用卡號不暴露給商家第三節(jié) 銀行電子化的法律問題一、銀行電子化對傳統(tǒng)金融法的影響 (一)收付制度 (二)金融法律監(jiān)管 (三)金融法律保護 二、電子支付中的法律責任 電子支付中的主要當事人 網(wǎng)絡銀行(付款人銀行、收款人銀行、 中介銀行、始發(fā)銀行、終點銀行) 認證機構
7、 客戶(付款人、收款人)(一)歸責原則 1、過錯責任原則 2、過錯推定責任原則 3、無過錯責任原則(嚴格責任原則) (二)法律責任的內容 1、實際違約責任(損失的可預見性原則) 2、公平責任 公平責任是否意味著責任 平均分擔? (1)安全風險與受益者承擔的原則 (2)無法查清過錯和未經(jīng)授權支付的責任 (三)承擔法律責任的方式 1、銀行:返回資金、支付利息;補足差額、償還余額;償還匯率波動導致的損失;賠償其他損失。 2、認證機構:采取補救措施;繼續(xù)履行;賠償損失。 3、其他參與主體:終止不當行為、采取補救措施;及時通知,防止擴大損失;賠償損失。三、面對銀行電子化的法律對策 (一)完善電子金融立法 1.成文法 (1)美國電子資金劃撥法和UCC第4A編資金劃撥 (2)歐盟委員會的兩個關于發(fā)行電子貨幣的機構活動的指令 (3)國際統(tǒng)一法UNCITRAL電子資金劃撥指南、國際貸記劃撥示范法和ICC
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