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文檔簡介
1、建設(shè)公司疫情期間平安管理專項方案一、概況公司主要承當(dāng)水利水電和水電水利工程、市政工程、房建工程、公路 工程以及環(huán)保工程施工任務(wù),現(xiàn)階段公司共有38個工程,截止目前,已 有26個工程恢復(fù)生產(chǎn)。二、平安生產(chǎn)特點公司具有工程工程種類多,作業(yè)人員多、人員素質(zhì)參差不齊,各地管 控要求不同,較大及以上平安風(fēng)險數(shù)量多、施工環(huán)境復(fù)雜等多方面特點, 平安風(fēng)險大。目前公司存在較大及以上平安風(fēng)險90項,其中較大風(fēng)險55 項,重大風(fēng)險29項,涉及洞室開挖、深基坑開挖與支護(hù)、塔吊安拆及運(yùn) 行等、液氨系統(tǒng)運(yùn)行、爆破作業(yè)等。三、疫情影響風(fēng)險因素此次疫情,公司各在建工程不同程度收到影響,在平安管理方面主要 存在:.受地方防疫
2、政策影響,公司所屬XX籍“四個責(zé)任體系”管理人員、 平安管理人員及一線設(shè)備、施工等管理人員不能按期到崗,目前XX籍管 理人員數(shù)量占比擬大,工程平安管理力量欠缺。.因大量原有勞務(wù)人員不能到崗,局部工程承(分)包單位采取就地 新招聘勞務(wù)人員上崗,存在新招聘勞務(wù)人員平安素質(zhì)不高、平安意識不強(qiáng)、 平安操作技能不熟等問題,且人員無法大規(guī)模集中開展平安培訓(xùn),培訓(xùn)效 果欠佳,造成平安風(fēng)險劇增。.大量管理人員及勞務(wù)人員離崗時間較長,在平安方面,思想意識存 在松懈;作業(yè)人員均需佩戴口罩,對電氣焊、高空作業(yè)等高強(qiáng)度作業(yè)造成 一定障礙,疫情開展容易對作業(yè)人員產(chǎn)生心理壓力,導(dǎo)致作業(yè)期間注意力 不集中,且受自身認(rèn)知限制
3、,平安意識淡薄,平安事故突發(fā)率增加。.局部工程受疫情影響停工時間較長,車輛、機(jī)械設(shè)備等存在長時間 不使用,局部部件銹蝕、老化等現(xiàn)象,車輛及設(shè)備平安風(fēng)險增加。局部特 種設(shè)備受疫情影響為按時年檢。.疫情期間,實際復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況與工作規(guī)劃存在較大偏差,現(xiàn)場生產(chǎn) 受管理、作業(yè)人數(shù)限制較大,現(xiàn)有人員、設(shè)備條件無法滿足原施工技術(shù)方 案,需重新修訂技術(shù)方案,并辨識評估平安風(fēng)險。.假期前現(xiàn)場已完工的模板及支撐體系、深基坑等危險性較大分局部 項工程,因長時間未施工,疫情期間受大風(fēng)、雨雪等影響,導(dǎo)致構(gòu)件、地 質(zhì)等不同程度發(fā)生變化,造成平安風(fēng)險加大。.目前,此次疫情已經(jīng)全球爆發(fā),各級人員心理受疫情影響波動較大, 造成
4、各級人員存在思想包袱和恐慌心理。.即將進(jìn)入汛期,局部單位防汛工作受疫情影響存在滯后的現(xiàn)象。四、應(yīng)對措施.平安管理力量欠缺問題:一是各單位暫未返崗的平安生產(chǎn)“四個責(zé)任體系”人員應(yīng)密切關(guān)注所在地地方政府關(guān)于人員流動方面的政策信息, 在解禁后第一時間返崗;二是平安管理人員缺乏的情況下可指派其他施工 現(xiàn)場管理人員“就地轉(zhuǎn)崗”,轉(zhuǎn)崗人員上崗前應(yīng)接受平安管理專項培訓(xùn), 掌握現(xiàn)場平安管理知識;三是應(yīng)視管理人員到崗情況合理安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)工 作,在管理力量缺乏的情況下,應(yīng)盡可能的安排相對集中部位復(fù)工,確保 管理力量對復(fù)工復(fù)產(chǎn)部位的全覆蓋。.勞務(wù)人員缺失問題:一是各單位臨時招聘勞務(wù)人員,應(yīng)優(yōu)先招聘具 有工程施工經(jīng)驗
5、的人員;二是新進(jìn)場勞務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格組織開展“三級”安 全教育,并經(jīng)考核合格后上崗;三是新招聘的勞務(wù)人員應(yīng)安排在風(fēng)險較低 部位施工并進(jìn)行重點監(jiān)管;四是各單位在勞務(wù)人員緊缺的情況下,應(yīng)優(yōu)先 將現(xiàn)有人員安排在占直線工期的工程上。.思想意識松懈及勞動作業(yè)習(xí)慣變化問題:一是各單位復(fù)工后應(yīng)經(jīng)常 性開展平安教育工作,通過事故案例培訓(xùn),增強(qiáng)作業(yè)人員平安意識;二是 各單位應(yīng)充分利用“平安小喇叭”、電子屏幕,播放平安生產(chǎn)知識,形成 良好的平安生產(chǎn)氣氛;三是加大“糾違章”力度,利用“反省室”等措施 進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)人員平安意識;四是作業(yè)人員戴口罩進(jìn)行高強(qiáng)度體力勞動 時,或在相對封閉空間從事體力勞動時,一次性工作時間不易
6、過長,應(yīng)增 加休息時間,確保不發(fā)生因缺氧誘發(fā)疾病。.車輛及機(jī)械設(shè)備長期停用問題:一是復(fù)工前應(yīng)檢查車輛及機(jī)械設(shè)備, 特別是特種設(shè)備是否應(yīng)疫情影響未按期年檢,未經(jīng)年檢的車輛及機(jī)械設(shè)備禁止使用。二是復(fù)工前對涉及可能使用的車輛及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面的檢查, 重點檢查剎車、油缸、電氣線路等部位,強(qiáng)化車輛及機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng), 隱患經(jīng)整改完畢并驗證閉合后方可復(fù)工;三是嚴(yán)禁使用無證人員代替疫情 影響暫不能返崗的操作人員駕駛車輛或操作機(jī)械設(shè)備。.施工方案變更問題:一是各單位應(yīng)結(jié)合實際判斷是否應(yīng)調(diào)整原有施 工方案;二是方案調(diào)整后應(yīng)按要求執(zhí)行審批、報備及培訓(xùn)交底工作。.較大及以上風(fēng)險工程風(fēng)險因素變化問題:一是各單位除在復(fù)工前開 展全面平安檢查外,在腳手架、模板及支撐體系、深基坑等部位復(fù)工前應(yīng) 再次開展專項檢查,應(yīng)在將隱患整改完畢并驗證閉合后方可復(fù)工。二是加 強(qiáng)較大及以上風(fēng)險工程日常風(fēng)險監(jiān)測與排查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù) 案。.各級人員心理受疫情影響問題:各單位應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)干部下班組活動, 傳達(dá)疫情防控方面積極的信息,減少作業(yè)人員因疫情帶來的心理壓力。.防汛工作問題:各涉及防汛的單位應(yīng)將防汛工作納入工程管理工作 重點,應(yīng)優(yōu)先安排防汛工程復(fù)工,同時應(yīng)及時調(diào)整防汛應(yīng)急預(yù)案,儲藏防 汛物資,確保防汛平安形勢穩(wěn)定。五、應(yīng)急響應(yīng).各
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