市“十一五”商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃策略說明

1、臺(tái)州市“十一五”商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)展規(guī)劃序言隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化的趨勢(shì)將進(jìn)一步加快，流通在經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用也將越來(lái)越重要。流通不然而連接生產(chǎn)、分配、消費(fèi)的橋梁和紐帶，而且也是社會(huì)再生產(chǎn)過程的血脈和神經(jīng)，起著促進(jìn)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的重要作用，是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的先導(dǎo)性力量。商貿(mào)流通業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的驅(qū)動(dòng)力，成為促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐，成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)節(jié)奏的重要手段，成為充分就業(yè)、培育地點(diǎn)稅源的重要渠道，成為繁榮城鄉(xiāng)，提高人民生活水平的重要保證。因此，在新時(shí)期，商貿(mào)流通業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱

2、產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定進(jìn)展具有特不重大的戰(zhàn)略意義。 “十五”期間，我市商貿(mào)流通業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以促進(jìn)生產(chǎn)、服務(wù)生活為目標(biāo)，以“四大體系”建設(shè)為重點(diǎn)，以批發(fā)市場(chǎng)功能創(chuàng)新和商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新為突破口，著力培育流通骨干企業(yè)，加快建設(shè)大市場(chǎng)，進(jìn)展大貿(mào)易，搞活大流通，取得了時(shí)期性的成果?！笆晃濉睍r(shí)期，大力進(jìn)展我市商貿(mào)流通業(yè)，拓展流通渠道，提高流通效率，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的先導(dǎo)作用，將成為加快我市工業(yè)化、都市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的主動(dòng)力。加快實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，完善有比較優(yōu)勢(shì)的商貿(mào)流通業(yè)體系，努力把我市打造成為東南沿海重要的現(xiàn)代商貿(mào)中心，是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。本規(guī)劃在回憶我

3、市商貿(mào)流通業(yè)“十五”進(jìn)展?fàn)顩r、分析今后一個(gè)時(shí)期商貿(mào)流通業(yè)面臨新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出“十一五”時(shí)期進(jìn)展我市商貿(mào)流通業(yè)的總體戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、進(jìn)展重點(diǎn)，以及實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃的保障措施和政策趨向。本規(guī)劃中所指商貿(mào)流通業(yè)是指第三產(chǎn)業(yè)中，以商品流通和為商品流通提供服務(wù)的營(yíng)利性事業(yè)，要緊包括批發(fā)、零售、餐飲、會(huì)展、典當(dāng)、舊貨、租賃、拍賣、社區(qū)服務(wù)，并涉及電子商務(wù)、物流配送以及相關(guān)的信息業(yè)等。規(guī)劃的范圍以三區(qū)為主，兼顧全市，規(guī)劃期限為2006年2010年，預(yù)測(cè)指標(biāo)采取定性與定量相結(jié)合的方法，測(cè)算到2010年。本規(guī)劃是我市“十一五”要緊專項(xiàng)規(guī)劃之一，是指導(dǎo)全市商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)展的指導(dǎo)性文件?，F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和進(jìn)展環(huán)境（一

4、）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)1、“十五”時(shí)期我市商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)展成就產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2005，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額439.92億元，與2000年相比增長(zhǎng)93.6%，占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9.5%，其中批發(fā)零售貿(mào)易額369.15億元，比2000年增長(zhǎng)83.4%，年均增長(zhǎng)12.9%；餐飲業(yè)零售額58.84億元，比2000年增長(zhǎng)224%，年均增長(zhǎng)26.5%。全市商品市場(chǎng)體系日趨完善，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)穩(wěn)步進(jìn)展，2005年成交額達(dá)671.76億元，比2000年增長(zhǎng)41.5 %，年均增長(zhǎng)7.2%?，F(xiàn)代商貿(mào)設(shè)施建設(shè)明顯加快，大型超市、百貨店、專賣店等新型業(yè)態(tài)競(jìng)相進(jìn)展，“十五”期間，改造、建設(shè)投資達(dá)100多億元，新增投入

5、營(yíng)運(yùn)的5000平方米以上的超市、商場(chǎng)29家，營(yíng)業(yè)面積29萬(wàn)多平方米。流通現(xiàn)代化步伐加快，競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)初步形成。連鎖經(jīng)營(yíng)得到快速進(jìn)展，連鎖領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。2005年，全市連鎖企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額74.3億元，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的16.9%，截止2005年底，全市連鎖企業(yè)達(dá)134家，連鎖門店823個(gè)。物流資源得到初步整合，物流中心建設(shè)進(jìn)一步加快，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的物流配送業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。電子商務(wù)的應(yīng)用開始起步，截止2005年底，在近60%的年銷售額5000萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)中得以初步應(yīng)用，中國(guó)日用品商城等企業(yè)的電子商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)作順利，并取得了良好的效益。中國(guó)塑料制品交易會(huì)、中

6、國(guó)日用品交易會(huì)、玉環(huán)國(guó)際家俱博覽會(huì)、國(guó)際汽車工業(yè)博覽會(huì)等會(huì)展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，阻礙不斷提高。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)組織化程度有所提高?！笆濉逼陂g，先后引進(jìn)了世紀(jì)聯(lián)華、農(nóng)工商、華聯(lián)、三江、人本、華潤(rùn)萬(wàn)家等連鎖超市，肯德基、德克士等國(guó)內(nèi)外連鎖餐飲企業(yè)，及國(guó)美、永樂、蘇寧、五星等國(guó)內(nèi)家電連鎖企業(yè)。2005年，市外連鎖企業(yè)的零售額達(dá)18億元，占整個(gè)連鎖企業(yè)零售比重的24.3%；沃爾瑪、歐尚、樂購(gòu)TESCO等國(guó)際品牌的引進(jìn)工作也正緊鑼密鼓地進(jìn)行，不久也將落戶臺(tái)州，優(yōu)化我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2005年，我市年銷售額5000萬(wàn)元以上的純貿(mào)易企業(yè)有119家，其中超億元的75家，超10億元的3家；成交額超億

7、元的商品市場(chǎng)73家，超10億元的商品市場(chǎng)9家。農(nóng)村商貿(mào)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程有序推進(jìn)。全市開拓農(nóng)村市場(chǎng)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步拉動(dòng)，截止2005年底，農(nóng)村連鎖超市門店已達(dá)131家，連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面已達(dá)64.5%，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境大為改善，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距逐步縮小。2005年，我市農(nóng)村市場(chǎng)完成社會(huì)消費(fèi)品零售額118.79億元，農(nóng)村市場(chǎng)與都市市場(chǎng)零售額增幅差距由2000年的5.1個(gè)百分點(diǎn)，縮小為2005年的2.2個(gè)百分點(diǎn)，縮小了2.9個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)出現(xiàn)了共同進(jìn)展、齊頭并進(jìn)的格局。2、存在的要緊問題與不足對(duì)進(jìn)展商貿(mào)流通業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位。由于歷史、觀念、體制等緣故，重工輕商的

8、觀念依舊存在，較多地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)對(duì)流通和消費(fèi)的促進(jìn)作用，輕視了消費(fèi)通過流通對(duì)生產(chǎn)的帶動(dòng)作用；較多地強(qiáng)調(diào)商貿(mào)流通業(yè)的自行進(jìn)展，輕視了政府的積極推動(dòng)和引導(dǎo)；滿足于擁有大量專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，輕了新型流通業(yè)態(tài)、組織形式的重要作用和必定進(jìn)展趨勢(shì)。商貿(mào)流通業(yè)政策推動(dòng)力度不夠。與其他領(lǐng)域相比，商貿(mào)流通業(yè)還沒有被作為一個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)展，缺乏有效的政策引導(dǎo)和扶持，政府的監(jiān)測(cè)、調(diào)控水平也有待于提高，使得我市商貿(mào)流通業(yè)面臨“小、散、弱”的局面。商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式、業(yè)態(tài)仍居主導(dǎo)地位，現(xiàn)代流通業(yè)所占份額尚??；商貿(mào)流通企業(yè)市場(chǎng)集中度、組織化程度和信息化程度都有待提高；商貿(mào)流通企業(yè)內(nèi)部治理水平不高，現(xiàn)代治

9、理方式應(yīng)用緩慢。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)展滯后。農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢；流通體系不健全，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局比較零亂；侵害農(nóng)村居民消費(fèi)權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；農(nóng)民消費(fèi)水平還比較低。商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)環(huán)境有待改善。市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，假冒偽劣、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等情況依舊存在；行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)滯后，市場(chǎng)監(jiān)管不夠到位，行業(yè)自律作用不明顯；商貿(mào)流通領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全，規(guī)劃治理滯后，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，閑置的商貿(mào)設(shè)施增多。（二）進(jìn)展環(huán)境1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)變期，對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的進(jìn)展提出了新的要求。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，要求商貿(mào)流通業(yè)加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、裝備、治理和新型業(yè)態(tài)，并進(jìn)行自主創(chuàng)新，形成創(chuàng)新型的集約化增

10、長(zhǎng)方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制由初步建立向逐步完善轉(zhuǎn)變，要求商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善商品和要素價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)商流、物流、信息流和資金流更為自由地流淌。經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)由城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)的加快，要求都市商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，都市流通網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村覆蓋，加快農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)展步伐。消費(fèi)結(jié)構(gòu)由以衣食為主的生存型向住房、汽車、教育、旅游等為主的進(jìn)展型轉(zhuǎn)變，要求商貿(mào)流通業(yè)調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，提高商品、服務(wù)的質(zhì)量和檔次。國(guó)際商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的迅速轉(zhuǎn)移與進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，要求商貿(mào)流通企業(yè)組織連鎖化、規(guī)?；?，流通方式信息化、國(guó)際化，流通功能多樣化、多元

11、化。2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展進(jìn)入新時(shí)期，給商貿(mào)流通業(yè)的進(jìn)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。2005年，我市GDP達(dá)1247.43億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)17394元，農(nóng)民人均純收入達(dá)6689元。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快和人民生活水平的提高，加快了消費(fèi)水平的上升和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，臺(tái)州都市空間的擴(kuò)大，將促進(jìn)商貿(mào)流通方式的轉(zhuǎn)變和商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。 “海門、大麥嶼、健跳”三大港口的擴(kuò)建，“三縱三橫三連”高速公路網(wǎng)絡(luò)、甬臺(tái)溫鐵路和臺(tái)州新機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，完善了商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)展的基礎(chǔ)設(shè)施，將促進(jìn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)的形成。先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，尤其是汽車摩托車及零部件、醫(yī)藥化工、塑料模具、縫制設(shè)備、家用電器等產(chǎn)業(yè)群的培育與進(jìn)展，完善了生產(chǎn)資料市

12、場(chǎng)和消費(fèi)品市場(chǎng)的集聚效應(yīng)，將促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)體系的建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，完善了商貿(mào)流通企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)，將提升商貿(mào)流通企業(yè)的活力和流通產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?？傮w目標(biāo)和進(jìn)展戰(zhàn)略（一）總體目標(biāo)1、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的一系列方針、政策和省委“八八戰(zhàn)略”、“法治浙江”等戰(zhàn)略部署，圍繞打造“長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、東南沿海現(xiàn)代化港口大都市和中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)”的總體要求，以建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系為目標(biāo)，進(jìn)一步深化流通體制改革，建設(shè)大市場(chǎng)，進(jìn)展大貿(mào)易，搞活大流通，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好進(jìn)展。2、預(yù)期目標(biāo) “十一

13、五”時(shí)期，通過商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)把我市建設(shè)成為東南沿海重要的現(xiàn)代商貿(mào)中心。到2010年，我市商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)展要達(dá)到下列預(yù)期目標(biāo)：規(guī)模擴(kuò)大，貢獻(xiàn)率提高。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額800億元，年均遞增13%，商貿(mào)業(yè)占三產(chǎn)的比重達(dá)30%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)12%。 組織化程度提高，核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。年銷售額超10億元的商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到10家，超50億元的商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到3家，年銷售額超10億元的市場(chǎng)達(dá)到15家?，F(xiàn)代流通方式更加發(fā)達(dá)。連鎖經(jīng)營(yíng)銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到30%；建立企業(yè)內(nèi)部配送中心5個(gè)；建立行業(yè)門戶網(wǎng)站10個(gè)。商貿(mào)設(shè)施更加完善。5年累計(jì)完成商貿(mào)設(shè)施投入100億

14、元，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)5家。從業(yè)人員比重增大。商貿(mào)流通從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員的比例達(dá)到17%。（二）進(jìn)展戰(zhàn)略1、內(nèi)外貿(mào)一體化戰(zhàn)略我市作為長(zhǎng)三角的沿海開放都市，對(duì)外開放日益擴(kuò)大，企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口額成倍增長(zhǎng)。“十一五”時(shí)期，要大力開拓國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步放寬對(duì)商業(yè)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制，鼓舞外貿(mào)企業(yè)開設(shè)零售窗口，進(jìn)展國(guó)內(nèi)商品經(jīng)營(yíng)；內(nèi)貿(mào)企業(yè)要深化流通體制改革，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)制定一體化的進(jìn)展思路，利用兩個(gè)領(lǐng)域構(gòu)建一體化的流通組織，利用兩種渠道建立一體化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，利用兩種資源形成一體化的經(jīng)營(yíng)范圍。2、貿(mào)工農(nóng)聯(lián)動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)略我市已明確提出堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖，走新型工業(yè)化道路，加強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)展，把加快先進(jìn)制

15、造業(yè)基地建設(shè)，大力進(jìn)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十一五”時(shí)期的要緊任務(wù)。要發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用、紐帶作用和滿足市場(chǎng)需求、開拓市場(chǎng)需求和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求的功能，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供先進(jìn)的物流體系、發(fā)達(dá)的營(yíng)銷體系和完善的市場(chǎng)體系，引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售；工農(nóng)業(yè)的進(jìn)展，將為商貿(mào)流通業(yè)的業(yè)態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步提供有力的支撐和保障，將促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的跨越。3、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略我市已把推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，以城帶鄉(xiāng)、抓好新農(nóng)村建設(shè)，作為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的要緊突破口。優(yōu)化城鎮(zhèn)體系，保持組合式都市特色，不斷完善市區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施，增進(jìn)市區(qū)與臨海、溫嶺等的分工

16、協(xié)作，形成以中心都市為龍頭，臨海為副中心都市，各縣域都市、中心鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)優(yōu)化進(jìn)展的 “1+X”城鎮(zhèn)體系。以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃為基礎(chǔ)，培育完善集鎮(zhèn)功能，推進(jìn)都市商貿(mào)流通設(shè)施向農(nóng)村延伸。以“三張網(wǎng)” 建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)抓好農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化進(jìn)程。4、區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展戰(zhàn)略作為新興的組合式都市，應(yīng)協(xié)調(diào)進(jìn)展“三大板塊”，建設(shè)以椒江、黃巖、路橋和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)現(xiàn)代化商業(yè)中心，推進(jìn)臨海、溫嶺、玉環(huán)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣板塊流通現(xiàn)代化進(jìn)程，深入實(shí)施“南北協(xié)作”工程，鼓舞南部的商貿(mào)流通企業(yè)向北部拓展，充分發(fā)揮天臺(tái)、仙居、三門生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色商貿(mào)服務(wù)業(yè)。接著加大扶貧開發(fā)力度，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織

17、建設(shè)，加大扶貧專項(xiàng)資金投入，支持北部和市區(qū)西部商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和進(jìn)展重點(diǎn)（一）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向1、流通方式現(xiàn)代化流通方式現(xiàn)代化是流通現(xiàn)代化的標(biāo)志，是進(jìn)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)，也是我市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。以直營(yíng)連鎖、特許連鎖為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營(yíng)范圍；以建立配送中心和第三方物流企業(yè)為重點(diǎn)，加快多層次的物流體系建設(shè)；以加強(qiáng)行業(yè)門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上商城建設(shè)為重點(diǎn)，提高電子商務(wù)運(yùn)作水平。2、流通業(yè)態(tài)多樣化流通業(yè)態(tài)多樣化是滿足社會(huì)各階層消費(fèi)的需要，是現(xiàn)代流通業(yè)進(jìn)展的必定趨勢(shì)，也是改善我市人民生活的重要措施。以貼近和方便居民生活為目的，加快進(jìn)展食雜店、便利店、折扣店和中小型超市；以滿足多層次、多品種購(gòu)物

18、需要為目的，適度進(jìn)展大型超市、倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店、家居建材店、百貨店和購(gòu)物中心；以購(gòu)銷特色明顯的個(gè)性化商品為目的，有選擇地進(jìn)展專業(yè)店、專賣店；以推進(jìn)無(wú)店鋪銷售，方便購(gòu)物為目的，積極進(jìn)展電視購(gòu)物、電話購(gòu)物、網(wǎng)上商店、郵購(gòu)等業(yè)態(tài)。3、流通產(chǎn)業(yè)規(guī)?；魍óa(chǎn)業(yè)規(guī)?；翘岣吡魍ㄐ实谋囟ㄒ螅菍?shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化的前提條件，也是實(shí)現(xiàn)“四大戰(zhàn)略”要求的重要途徑。通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批大型流通企業(yè)集團(tuán)；通過引進(jìn)、參股、控股、承包、兼并、收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、托管等方式，實(shí)現(xiàn)大型流通企業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張；通過培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新品牌、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合等方式，實(shí)現(xiàn)大型流通企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迅速提

19、高。4、流通機(jī)制市場(chǎng)化流通機(jī)制市場(chǎng)化是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)得以健康進(jìn)展的先決條件，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是我市“建設(shè)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)”的重要內(nèi)容。在堅(jiān)持流通主體獨(dú)立性、自主依法經(jīng)營(yíng)、商品自由流淌、市場(chǎng)形成價(jià)格、遵守國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往通行的規(guī)則和慣例的前提下，借鑒和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代商貿(mào)的經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)作方式，結(jié)合臺(tái)州實(shí)際，按照市場(chǎng)化的要求，推進(jìn)技術(shù)、人才、資金等要素的集成創(chuàng)新。打破家族式治理、一股獨(dú)大的模式，建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系，促進(jìn)流通企業(yè)股權(quán)流淌，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理創(chuàng)新。（二）進(jìn)展重點(diǎn)1、加快進(jìn)展為生產(chǎn)服務(wù)的商貿(mào)流通業(yè)大力進(jìn)展現(xiàn)代物流。按照臺(tái)州州市現(xiàn)代物流

20、進(jìn)展規(guī)劃，接著健全現(xiàn)代物流進(jìn)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)商機(jī)制，抓緊制定配套政策，形成統(tǒng)一開放的物流市場(chǎng)。依托港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)，進(jìn)展海門港、黃巖北城、路橋螺洋、金清等基地型物流以及天天、環(huán)洲鋼業(yè)等專業(yè)物流；依托大中型生產(chǎn)企業(yè)，依照客戶特定需求，提供個(gè)性化服務(wù)，進(jìn)展加工配送中心；整合社會(huì)資源，開展企業(yè)工業(yè)流程設(shè)計(jì)、物流方案設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，滿足物流市場(chǎng)豐富的物流服務(wù)需求，開展第三方物流。加快進(jìn)展電子商務(wù)。著手建設(shè)基礎(chǔ)信息技術(shù)平臺(tái)，加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐，提高企業(yè)電子商務(wù)運(yùn)作能力。整合網(wǎng)絡(luò)資源，建立生產(chǎn)企業(yè)公共商務(wù)平臺(tái)，培育中國(guó)日用品商城等一批電子商務(wù)示范企業(yè)，增加生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的

21、網(wǎng)上交易量；以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，培育一批以本土行業(yè)為重點(diǎn)的門戶網(wǎng)站，促進(jìn)傳統(tǒng)營(yíng)銷與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷相結(jié)合，有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合；鼓舞有條件的大中型生產(chǎn)企業(yè)、原材料基地、生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)上商城，擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)比例；打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障電子商務(wù)的正常秩序。規(guī)范進(jìn)展會(huì)展業(yè)。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建館、高質(zhì)量辦展、高科技服務(wù)的要求，逐步培育若干具有專業(yè)水準(zhǔn)和國(guó)際阻礙的品牌展會(huì)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和健全的現(xiàn)代企業(yè)制度的大型會(huì)展企業(yè)集團(tuán)；引進(jìn)國(guó)外相關(guān)名牌展會(huì)在我市扎根；完善和提升汽摩配、醫(yī)藥化工、塑料模具、縫制設(shè)備、家用電器等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中國(guó)日用品交易會(huì)等大型展會(huì)，辦好以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為依托的一批重

22、點(diǎn)行業(yè)性展會(huì)；進(jìn)一步理順會(huì)展業(yè)治理體制，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)過程監(jiān)管，促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康有序進(jìn)展。2、加快形成都市各級(jí)商業(yè)中心建設(shè)與完善市中心商務(wù)區(qū)。完善東商務(wù)區(qū)功能，加快西商務(wù)區(qū)建設(shè)，進(jìn)展中央商務(wù)區(qū)。引導(dǎo)和鼓舞金融、商貿(mào)、文化、保險(xiǎn)、信息等大企業(yè)進(jìn)駐中心商務(wù)區(qū)，配套建設(shè)中小型品牌專賣店和專業(yè)店為主，集酒店、公寓、百貨公司、大型超市為一體，具有社交和休閑功能的公共設(shè)施，成為我市國(guó)內(nèi)外金融服務(wù)、跨國(guó)公司等第三產(chǎn)業(yè)和信息業(yè)的集聚地，成為我市經(jīng)濟(jì)樞紐，都市現(xiàn)代化的象征及浙東現(xiàn)代商貿(mào)流通和信息中心。做好一、二級(jí)商業(yè)中心的功能規(guī)劃和設(shè)施配套工作。改造和完善椒江、黃巖、路橋一級(jí)商業(yè)中心，加快重點(diǎn)商貿(mào)設(shè)施的現(xiàn)代化

23、改造步伐，投資和引進(jìn)新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，配套進(jìn)展金融、餐飲等相關(guān)服務(wù)，成為業(yè)態(tài)齊全、功能完備、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化商業(yè)中心。依據(jù)我市的區(qū)域結(jié)構(gòu)，椒江區(qū)培育洪家、開元路景元路、葭芷、椒北4個(gè)二級(jí)商業(yè)中心，黃巖區(qū)形成濱江、東城、火車客運(yùn)站和環(huán)城南路4個(gè)二級(jí)商業(yè)中心，路橋區(qū)進(jìn)展迎賓大道、松塘、路橋城和新安4個(gè)二級(jí)商業(yè)中心，重點(diǎn)進(jìn)展超市和便民店，配套進(jìn)展便民、利民服務(wù)行業(yè)設(shè)施，滿足本地消費(fèi)者購(gòu)物消費(fèi)需求。加快縣（市）商業(yè)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善商業(yè)服務(wù)功能，增強(qiáng)輻射能力和集散能力，帶動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的進(jìn)展。全面啟動(dòng)社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)。以“便民、利民、為民”為動(dòng)身點(diǎn)，緊緊抓住新區(qū)開發(fā)和舊城改造的機(jī)遇，完善新社

24、區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，優(yōu)化老社區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快營(yíng)造和諧的社區(qū)消費(fèi)環(huán)境，形成購(gòu)物、餐飲、生活服務(wù)和休閑等多功能的社區(qū)商業(yè)體系。老城區(qū)要發(fā)揮和利用現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的輻射作用，健全網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施；已預(yù)留服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的新建社區(qū)，要針對(duì)社區(qū)居民需求變化，合理配置網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，完善和提升服務(wù)水平；尚未開發(fā)的社區(qū)，要加強(qiáng)總體規(guī)劃，集中建設(shè)團(tuán)組式社區(qū)商業(yè)中心和合理配置多點(diǎn)式便利型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)進(jìn)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型便利連鎖和個(gè)體經(jīng)營(yíng)門店，配套進(jìn)展洗滌、小吃、郵政、理發(fā)等設(shè)施，方便居民日常生活。3、改造和提升專業(yè)市場(chǎng) 建立和完善市場(chǎng)宏觀調(diào)控和規(guī)劃體系。按照臺(tái)州市商品市場(chǎng)進(jìn)展規(guī)劃，整合現(xiàn)有商品市場(chǎng)，完善功能結(jié)構(gòu)，合理布局商

25、品市場(chǎng)；關(guān)于沒有列入規(guī)劃確需新建的市場(chǎng)，在進(jìn)展改革、工商、商貿(mào)、建設(shè)規(guī)劃、土地治理等部門及有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估論證并廣泛聽取社會(huì)各界意見后，方可立項(xiàng)；關(guān)于不符合規(guī)劃要求的現(xiàn)有市場(chǎng)要進(jìn)行合理的調(diào)整，通過淘汰、轉(zhuǎn)型、合并等方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，盤活市場(chǎng)“存量”；建立、健全符合國(guó)際慣例的市場(chǎng)運(yùn)作體系和市場(chǎng)治理體系，提高市場(chǎng)運(yùn)行的效率和水平。加快市場(chǎng)制度創(chuàng)新，提高市場(chǎng)組織化程度。做大做強(qiáng)批發(fā)貿(mào)易市場(chǎng)，加快路橋生產(chǎn)資料市場(chǎng)群、生活資料市場(chǎng)群、華東塑料城、玉環(huán)閥門城建設(shè)，新建臺(tái)州市糧食批發(fā)市場(chǎng)，在市區(qū)或經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；對(duì)原有商品市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)化、公司化改造，鼓舞相關(guān)市場(chǎng)以股份公司的形式組織

26、商品市場(chǎng)集團(tuán)并吸納相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)以及內(nèi)外經(jīng)營(yíng)戶參股、入股；改造和提升攤位式的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓舞攤位式的經(jīng)營(yíng)戶向門店式的貿(mào)易公司轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)商品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者從個(gè)體工商戶為主向現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變；引導(dǎo)和鼓舞批發(fā)市場(chǎng)開拓和延伸流通加工、物流配送等服務(wù)功能，建立信息系統(tǒng)，探究網(wǎng)上交易等新型交易模式，成為設(shè)計(jì)展示中心、加工交易中心、價(jià)格形成中心、信息公布中心。積極吸引外商、外資進(jìn)入市場(chǎng)，鼓舞外地企業(yè)通過資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、聯(lián)合兼并、特許加盟等形式進(jìn)入我市商品市場(chǎng)。培育市場(chǎng)中介組織，強(qiáng)化市場(chǎng)自律能力。培育和進(jìn)展一批與現(xiàn)代市場(chǎng)關(guān)系緊密的信息咨詢、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)環(huán)節(jié)分析、市場(chǎng)情報(bào)、市場(chǎng)作業(yè)、市場(chǎng)策劃

27、等中介組織，利用現(xiàn)有資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師、公正、質(zhì)檢等機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮他們?cè)谝?guī)范市場(chǎng)主體行為，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率、建立統(tǒng)一開放和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系方面的作用；在培育和進(jìn)展中介組織的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)中介組織的監(jiān)督和治理，處理好政府與中介組織的關(guān)系，確保這些組織在對(duì)市場(chǎng)行使部門監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能時(shí)做到公開、公正、公平。4、大力進(jìn)展農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)做好農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要從編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃入手，加強(qiáng)指導(dǎo)，合理布局，明確重點(diǎn)，落實(shí)措施，切實(shí)抓好農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；各職能部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施的服務(wù)、協(xié)調(diào)和督查，認(rèn)真解決規(guī)劃實(shí)施過程中遇到的困難和問題；要加快農(nóng)村交通、通信

28、、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化、教育、娛樂等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)展，引導(dǎo)農(nóng)民培養(yǎng)科學(xué)合理的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式，千方百計(jì)使農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃真真落到實(shí)處。增強(qiáng)企業(yè)開拓農(nóng)村市場(chǎng)能力。加強(qiáng)對(duì)流通企業(yè)，特不是龍頭企業(yè)的調(diào)查研究，制定扶持流通企業(yè)向農(nóng)村進(jìn)展的政策，鼓舞和支持他們通過聯(lián)合、兼并、改組、改造等方法，創(chuàng)新組織形式和營(yíng)銷方式，到農(nóng)村集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)；要抓住“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬(wàn)村放心店”建設(shè)的契機(jī)，抓好“三張網(wǎng)”建設(shè)，解決好連鎖企業(yè)的建設(shè)用地、統(tǒng)一納稅、專賣許可證等問題，爭(zhēng)取在“十一五”初期實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都有連鎖超市門店，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的行政村都有連鎖便利店，條件一般

29、的村都有放心店，并做好商品的統(tǒng)一配送工作。著力培育和進(jìn)展農(nóng)村流通組織。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，支持其在農(nóng)村建立以產(chǎn)品為聯(lián)系或紐帶的各類協(xié)會(huì)、商會(huì)，鼓舞進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)阢暯赢a(chǎn)銷、提供信息方面的作用；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，鼓舞農(nóng)民從事商品流通。5、大力進(jìn)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)積極進(jìn)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”工程，鼓舞設(shè)施維修、家庭保潔、美容美發(fā)、健身娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)的進(jìn)展；規(guī)范“馬路早點(diǎn)”，試行“流淌餐車”，推進(jìn)“放心早餐”工程，進(jìn)展中式快餐、特色餐館等經(jīng)濟(jì)型餐飲，增加大眾化餐飲服務(wù)。規(guī)范進(jìn)展專門商貿(mào)服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。認(rèn)真

30、貫徹國(guó)家出臺(tái)的一系列市場(chǎng)流通準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、強(qiáng)化日常監(jiān)督，推進(jìn)行業(yè)建設(shè)；規(guī)范進(jìn)展拍賣、典當(dāng)、成品油與煤炭經(jīng)營(yíng)、直銷、租賃、舊貨等行業(yè)，做好融資租賃試點(diǎn)工作；完善屠宰場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃，進(jìn)一步抓好生豬（牛、羊）屠宰點(diǎn)治理；完善成品油、二手車交易、報(bào)廢汽車回收、拆解跟蹤等治理制度，建立和完善流通領(lǐng)域?qū)ｉT行業(yè)監(jiān)管體系。（三）進(jìn)展布局1、物流配送體系建設(shè)工程依照臺(tái)州市現(xiàn)代物流進(jìn)展規(guī)劃，全市物流節(jié)點(diǎn)分三個(gè)層次。第一層次為綜合性的、大規(guī)模的物流節(jié)點(diǎn)，是區(qū)域物流體系的中樞，在節(jié)點(diǎn)之間能進(jìn)行快速、直達(dá)、大量的干線運(yùn)輸，擬在物流量集中的市區(qū)及溫嶺、臨海、玉環(huán)等地設(shè)立臺(tái)州海門港物流中心等七個(gè)第一層次節(jié)點(diǎn)

31、。第二層次為某一區(qū)域、某一專業(yè)范疇的區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)，可與干線運(yùn)輸相銜接，也能夠從第一層次轉(zhuǎn)運(yùn)，結(jié)合臺(tái)州都市形態(tài)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局及各市縣的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r，配套規(guī)劃椒江大陳島油氣物流中心等九個(gè)第二層次節(jié)點(diǎn)。第三層次為配送中心，要緊面向最終用戶末端運(yùn)輸?shù)膶I(yè)性物流節(jié)點(diǎn)。商貿(mào)流通業(yè)要重點(diǎn)做好第三層次即配送中心的建設(shè)，要在符合城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的前提下，給予業(yè)主更多的自主權(quán)。物流中心布局見表一和附圖一。表一：臺(tái)州市物流配送中心布局層次名 稱定 位預(yù)留用地（Km2）第一層次臺(tái)州海門港物流中心水陸轉(zhuǎn)運(yùn)，港口、都市依托型4.0路橋螺洋物流中心鐵路公路轉(zhuǎn)運(yùn)，都市依托型0.6臺(tái)州國(guó)際物流中心（黃巖）干線

32、公路轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型0.2溫嶺大溪物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型0.7玉環(huán)大麥嶼港物流中心水陸轉(zhuǎn)運(yùn)，港口依托型0.7市區(qū)濱海工業(yè)組團(tuán)物流中心（金清）公路航空轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型0.9臨海大田物流中心公路鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)，都市依托型0.6第二層次椒江大陳島油氣物流中心港口轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型0.7黃巖院橋物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型0.8溫嶺松門物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型0.3三門健跳港物流中心水陸轉(zhuǎn)運(yùn)，港口依托型0.1仙居白塔物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，都市依托型0.3三門珠岙物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，都市依托型0.3天臺(tái)新城物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，都市依托型0.4玉環(huán)楚門物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，都市依托型0.

33、2仙居下各（臨海白水洋）物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型0.2第三層次臺(tái)州供銷華聯(lián)配送中心企業(yè)內(nèi)部配送中心003溫嶺寶利配送中心企業(yè)內(nèi)部配送中心003溫嶺三和配送中心企業(yè)內(nèi)部配送中心003臨海供銷華聯(lián)配送中心企業(yè)內(nèi)部配送中心003天臺(tái)天天新配送中心企業(yè)內(nèi)部配送中心002注：第一、第二層次規(guī)劃至2020年，第三層次規(guī)劃至2010年。2、商品市場(chǎng)建設(shè)工程依托三區(qū)的產(chǎn)業(yè)和都市特色，以“進(jìn)展市場(chǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)，方便生活”為目的，發(fā)揮椒江區(qū)港口和工業(yè)實(shí)力雄厚的特點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)展特色市場(chǎng)、大宗生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)應(yīng)考慮到椒江為市行政中心所在地，要建設(shè)具有現(xiàn)代商品市場(chǎng)特征的消費(fèi)品零售市場(chǎng)；黃巖區(qū)特

34、色工業(yè)明顯，其西部又是重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，擬重點(diǎn)進(jìn)展生產(chǎn)資料市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)建設(shè)方便居民生活的消費(fèi)品零售市場(chǎng)；路橋區(qū)要發(fā)揮現(xiàn)有商品市場(chǎng)種類多、規(guī)模大、輻射遠(yuǎn)、知名度高及陸上運(yùn)輸便利的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)生活資料和生產(chǎn)資料市場(chǎng)聚攏區(qū)。依托臺(tái)州塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，建設(shè)和進(jìn)展各類特色專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)和提升澤國(guó)鞋革市場(chǎng)、玉環(huán)家具市場(chǎng)、三門青蟹市場(chǎng)等一批專業(yè)市場(chǎng)。市區(qū)商品市場(chǎng)布局見表二和附圖二。表二：臺(tái)州市區(qū)商品市場(chǎng)建設(shè)布局層次名 稱定 位面積(畝)建設(shè)年限市場(chǎng)聚集區(qū)路橋生活資料市場(chǎng)聚攏區(qū)路橋新的商業(yè)中心（包括副食品市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、家電市場(chǎng)、商城部分搬遷、倉(cāng)儲(chǔ)式超市、水果批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜

35、批發(fā)市場(chǎng)等）。300020072009路橋生產(chǎn)資料市場(chǎng)聚攏區(qū)生產(chǎn)資料采購(gòu)中心（包括鋼材市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、有色金屬市場(chǎng)、特種設(shè)備市場(chǎng)、舊機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)、矽鋼片市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、擴(kuò)建電動(dòng)機(jī)市場(chǎng)、變速箱市場(chǎng)等）。150020062007（一期）椒江椒北漁港水產(chǎn)品市場(chǎng)聚攏區(qū)水產(chǎn)品貿(mào)易中心和漁港經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心100020062009椒江洪家市場(chǎng)園區(qū)建設(shè)各類特色專業(yè)市場(chǎng)100020062010專業(yè)市場(chǎng)臺(tái)州蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)成為蔬菜批發(fā)為主，經(jīng)營(yíng)副食品為輔的綜合市場(chǎng)6020072010章安旅游工藝品市場(chǎng)章安古鎮(zhèn)旅游工藝品配套市場(chǎng)10020072008黃巖模具塑料市場(chǎng)全國(guó)性的模具信息中心、設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、

36、價(jià)格形成中心、科技開發(fā)中心、展示中心和交易中心10020072010院橋花卉苗木市場(chǎng)全市花卉苗木的交易中心、價(jià)格中心、信息中心和科技中心10020072009黃巖協(xié)同商場(chǎng)黃巖小商品搬遷后改造工程，供中小零售商租用2020072008黃巖勞動(dòng)南路菜市場(chǎng)生鮮超市1.520072008路橋塑料機(jī)械市場(chǎng)和塑料化工原料市場(chǎng)與路橋塑料制品批發(fā)市場(chǎng)形成華東塑料城24320062008路橋建筑裝飾材料市場(chǎng)原路橋建筑裝飾城擴(kuò)建12020072009臺(tái)州市塑料化工市場(chǎng)（二期擴(kuò)建）立足臺(tái)州，面向浙東南，塑料原料、化工原料、再生塑料集散地682007.123、商業(yè)中心建設(shè)工程作為一個(gè)新興的組合式都市，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和

37、椒江、黃巖、路橋各區(qū)在空間上相對(duì)獨(dú)立，因此在商業(yè)中心建設(shè)過程中，既要從整體進(jìn)展的思路來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，又要充分進(jìn)展各區(qū)自各的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，形成多樣化、一體化的商品流通網(wǎng)絡(luò)。中心商務(wù)區(qū)形成現(xiàn)代商貿(mào)流通和信息中心，一級(jí)商業(yè)中心應(yīng)充分考慮各區(qū)的不同定位，椒江區(qū)應(yīng)以椒江核心商務(wù)區(qū)和解放南路、中山東路為重心，建設(shè)形成臺(tái)州市高檔商品購(gòu)物中心，黃巖區(qū)應(yīng)立足于進(jìn)展區(qū)域性商業(yè)中心，并承擔(dān)我市西部地區(qū)的商品輻射功能，路橋區(qū)應(yīng)成為我市的商品集散中心，發(fā)揮我市與外地之間商品流通的樞紐作用。市區(qū)商業(yè)中心布局見表三和附圖三。表三：市區(qū)商業(yè)中心布局商業(yè)結(jié)構(gòu)名稱區(qū)位現(xiàn)有商貿(mào)設(shè)施下一步重點(diǎn)工作中心商務(wù)區(qū)東、西商務(wù)區(qū)和中央商

38、務(wù)區(qū)位于臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)12米寬商業(yè)步行街、1家高檔百貨商店和若干家高檔酒店引進(jìn)集金融、商貿(mào)、文化、保險(xiǎn)、信息等大企業(yè)，加快西商務(wù)區(qū)建設(shè)一級(jí)商業(yè)中心椒江區(qū)一級(jí)商業(yè)中心以中山路和解放路相交十字路口為中心半徑為1000米的商業(yè)圈蘇寧家電、錦江百貨、世紀(jì)聯(lián)華、華聯(lián)超市改造和提升中山路商業(yè)街功能，加快建設(shè)核心商務(wù)區(qū)和解放南路以及新時(shí)代廣場(chǎng)、樂購(gòu)TESCO購(gòu)物廣場(chǎng)黃巖區(qū)一級(jí)商業(yè)中心以勞動(dòng)路為縱軸，由天長(zhǎng)路、青年路、橫街路和直下街組合成的“日”字型區(qū)域黃巖百貨有限公司、新世紀(jì)廣場(chǎng)、服裝步行街建設(shè)大型購(gòu)物中心、精品商業(yè)街、3條專業(yè)街路橋區(qū)一級(jí)商業(yè)中心以富仕路和銀座街連接點(diǎn)為中心向兩翼輻射上海農(nóng)工商超市、中盛百

39、貨、華聯(lián)超市，富仕路和銀座街改造和提升兩條商業(yè)街，建設(shè)沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)遠(yuǎn)東商務(wù)區(qū)北至雙水路，南至路橋大道，西至銀安街，東至珠光路機(jī)電五金城、建筑裝飾城、會(huì)展中心、文體中心建設(shè)電子數(shù)碼城、耀江新世紀(jì)廣場(chǎng)、聚金廣場(chǎng)、剛泰藝鼎廣場(chǎng)、玉宏半島花園二級(jí)商業(yè)中心椒江洪家二級(jí)商業(yè)中心位于洪家街道家具陶瓷城建設(shè)大型家具、陶瓷購(gòu)物廣場(chǎng)、生產(chǎn)資料物流園區(qū)和1家連鎖超市椒江開元路景元路二級(jí)商業(yè)中心以開元路、經(jīng)中路和景元路為核心3條商業(yè)街（以超市和便民店等小型店為主）進(jìn)展專業(yè)店、專賣店，提升商業(yè)街功能椒江葭芷二級(jí)商業(yè)中心中心大道和大環(huán)線交匯處建設(shè)1家大型倉(cāng)儲(chǔ)式超市及1-2家連鎖便利店椒江椒北商業(yè)中心章安街道建設(shè)2家以上

40、連鎖超市、便利店和古文化旅游為特色的專賣店黃巖濱江二級(jí)商業(yè)中心濱江廣場(chǎng)世紀(jì)聯(lián)華超市、華聯(lián)超市建設(shè)中高檔百貨商場(chǎng)，旅游休閑店鋪黃巖東城二級(jí)商業(yè)中心黃巖東城區(qū)建設(shè)2家以上連鎖超市及便利店黃巖火車客運(yùn)站二級(jí)商業(yè)中心黃巖北城建設(shè)超市和特色店黃巖環(huán)城南路二級(jí)商業(yè)中心環(huán)城南路小商品市場(chǎng)、副食品市場(chǎng)建設(shè)商業(yè)街區(qū)路橋迎賓大道二級(jí)商業(yè)中心路橋迎賓大道浙江方林汽車城、舊貨市場(chǎng)、舊機(jī)床設(shè)備市場(chǎng)建設(shè)臺(tái)州汽配城、汽車4S店路橋松塘二級(jí)商業(yè)中心松塘轉(zhuǎn)盤為中心1000米商業(yè)圈塑料化工市場(chǎng)、三友國(guó)際飯店、海天大酒店等建設(shè)華東塑料城、商城石化大樓、臺(tái)州市商業(yè)銀行、玉峰大廈路橋城二級(jí)商業(yè)中心北接郵電路，南臨賣芝橋，西依銀座街，東

41、靠小商品及路橋小學(xué)小商品市場(chǎng)建設(shè)文教用品玩具大賣場(chǎng)、品牌連鎖、臺(tái)州特色小吃街、美容用品一條街、古玩收藏藝術(shù)市場(chǎng)、文化休閑走廊路橋新安二級(jí)商業(yè)中心新安小區(qū)、金商小區(qū)進(jìn)展超市、便利店倉(cāng)儲(chǔ)式超市椒江區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)式超市大環(huán)線與臺(tái)州大道交叉處的西南角建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)式超市黃巖區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)式超市軸承廠建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)式超市路橋區(qū)大型超市雙水路與商海街交叉口東北角區(qū)塊建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)式超市特色街中山路步行街中山東路高檔專賣店海門老街中山東路臺(tái)州名優(yōu)特產(chǎn)、老字號(hào)品牌店、特色小吃、旅游產(chǎn)品專業(yè)店、古玩、工藝品十里長(zhǎng)街文化旅游購(gòu)物特色街十里長(zhǎng)街旅游產(chǎn)品專業(yè)店4、“千鎮(zhèn)連鎖超市” 和“萬(wàn)村放心店”工程“千鎮(zhèn)連鎖超市” 和“萬(wàn)村放心店”工程是省政府提出

42、的建設(shè)“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”的核心內(nèi)容，是構(gòu)建好食品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要著力點(diǎn)。我市應(yīng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展要求和“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，通過統(tǒng)一規(guī)劃，積極培育千鎮(zhèn)連鎖龍頭企業(yè)，進(jìn)展農(nóng)村連鎖，爭(zhēng)取用兩年左右的時(shí)刻，實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都有連鎖超市門店。加快農(nóng)村放心店建設(shè)進(jìn)度，2006年全面完成放心店建設(shè)任務(wù)。在“十一五”后期，要依照寬敞農(nóng)民的實(shí)際需要，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和農(nóng)村放心店的規(guī)范、鞏固、完善和提高工作，真正為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市建設(shè)見表四和附圖四，農(nóng)村放心店建設(shè)見表五。表四： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市建設(shè)規(guī)劃市（區(qū)、縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)已有連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)2006年2007年新

43、增連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市門店新增連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市門店椒江區(qū)110001黃巖區(qū)1172324路橋區(qū)440405臨海市1483738溫嶺市11110608玉環(huán)縣962516天臺(tái)縣1273425仙居縣1783466三門縣1483335合計(jì)936016361748表五：農(nóng)村放心店建設(shè)規(guī)劃縣（市、區(qū)）行政村個(gè)數(shù)具備設(shè)立放心店的行政村數(shù)2005年止已設(shè)立放心店的行政村數(shù)2006年待設(shè)立放心店的行政村數(shù)椒江區(qū)27520611888黃巖區(qū)534488342146路橋區(qū)287287287臨海市998986730256溫嶺市83775270844玉環(huán)縣27622513887天臺(tái)縣597546

44、427119仙居縣722310170140三門縣511369250119合計(jì)503741693170999保障措施和政策趨向（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)從戰(zhàn)略高度提高對(duì)進(jìn)展流通產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，把進(jìn)展現(xiàn)代流通業(yè)作為加快工業(yè)化、都市化、現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)節(jié)點(diǎn)，作為擴(kuò)大內(nèi)需，開拓市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康進(jìn)展的立足點(diǎn)；各級(jí)政府要按照中央提出“加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)、振興流通”的要求，把流通工作擺上政府工作重要議程，列入對(duì)下級(jí)政府的考核目標(biāo)，要進(jìn)一步理順流通行業(yè)治理體制，強(qiáng)化流通治理隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮流通行業(yè)主管部門的職能作用，及時(shí)解決流通業(yè)進(jìn)展中存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)；要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽

45、頭、各相關(guān)部門參加的流通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把規(guī)劃、治理、調(diào)控、監(jiān)督、執(zhí)法等專項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立互動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，努力完成本規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)要緊任務(wù)。（二）加大對(duì)商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)展的政策扶持力度認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)進(jìn)展的若干意見、浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)進(jìn)展的實(shí)施意見和國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)展的若干意見和臺(tái)州市委、市政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展的若干意見，依照各地的實(shí)際情況，制定合理有效的流通產(chǎn)業(yè)政策；要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)覺和解決商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中出現(xiàn)的土地、水電價(jià)格、連鎖企業(yè)的稅收等問題，對(duì)部分國(guó)有流通企業(yè)因歷史形成的包

46、袱和長(zhǎng)期積存的困難和矛盾，要參照工業(yè)企業(yè)的政策加以有效化解；財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門，要建立促進(jìn)流通業(yè)進(jìn)展的日常工作機(jī)制，針對(duì)流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、農(nóng)村流通體系建設(shè)滯后、流通企業(yè)技術(shù)改造較慢等問題，加大公共財(cái)政投入，建立流通進(jìn)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)扶持骨干流通企業(yè)、流通現(xiàn)代化建設(shè)和信息化改造，鼓舞擔(dān)保機(jī)構(gòu)為流通企業(yè)提供信貸擔(dān)保，協(xié)調(diào)解決中小流通企業(yè)融資難等問題，圍繞流通業(yè)的進(jìn)展重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提供支持。（三）加快商貿(mào)流通業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)要實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)思想觀念上的新突破，明確人才是商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)展的支撐點(diǎn)，企業(yè)是人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用的主體。要加大各層次人才開發(fā)力度，一是充分發(fā)掘現(xiàn)有人才資源的潛能和作

47、用，加大人才開發(fā)資本投入，采取“企企聯(lián)合、企校聯(lián)合、企研聯(lián)合”等多種方式，實(shí)施“百萬(wàn)職工雙證制培訓(xùn)工程”，鼓舞在職人員提高學(xué)歷，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代商業(yè)觀念和經(jīng)營(yíng)治理知識(shí)的職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人才；二是以市場(chǎng)化治理為方向，以人才結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為手段，采納引人和引智、引智和引項(xiàng)目、引項(xiàng)目和引資金相結(jié)合的方法，集中力量引進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷、物流治理、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域高層次的緊缺人才；三是要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立人才脫穎而出的用人機(jī)制和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，加快人才建設(shè)步伐，使我市商貿(mào)流通企業(yè)成為以事業(yè)留人，以機(jī)制留人、以感情留人的高素養(yǎng)人才的集聚體。 （四）擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放

48、接軌大上海，融入長(zhǎng)三角，充分發(fā)揮我市的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)成員作用和臺(tái)州在滬企業(yè)的橋梁和紐帶作用，深化與上海在商貿(mào)流通領(lǐng)域的交流與合作，加強(qiáng)與寧波、溫州等周邊都市的商貿(mào)流通聯(lián)系，提高區(qū)域開放融合水平，實(shí)施“回歸工程”，吸引一批臺(tái)州人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦流通企業(yè)；擴(kuò)大對(duì)外開放，增強(qiáng)企業(yè)自營(yíng)出口能力和商業(yè)利用外資能力，做好口岸治理和服務(wù)工作，深化口岸“大通關(guān)”建設(shè)，爭(zhēng)取開通臺(tái)州港與上海洋山國(guó)際集裝箱內(nèi)支線；拓寬我市在境外開辦的企業(yè)，加快境外投資服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)“走出去”，投資興業(yè)；在幾個(gè)已結(jié)成的國(guó)外友好都市中開店設(shè)場(chǎng)，建立自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和配送中心，千方百計(jì)帶動(dòng)我市產(chǎn)品出口；利用“相聚臺(tái)州”等系列對(duì)外開放交流活

49、動(dòng)，推出我市商貿(mào)流通合作項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)外跨國(guó)零售企業(yè)，消化汲取、創(chuàng)新先進(jìn)的營(yíng)銷方式、經(jīng)營(yíng)理念和流通技術(shù)，推動(dòng)我市產(chǎn)品更多地進(jìn)入跨國(guó)零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò)，鼓舞我市流通企業(yè)進(jìn)入東盟市場(chǎng)，積極開拓歐美市場(chǎng)，加大東引“臺(tái)資”力度，不斷提高商業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平。（五）完善和強(qiáng)化流通領(lǐng)域的基礎(chǔ)工作抓緊制定和完善與本規(guī)劃相配套的連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等子規(guī)劃，形成“十一五”時(shí)期我市商貿(mào)流通進(jìn)展的規(guī)劃體系，各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的商貿(mào)流通進(jìn)展規(guī)劃；要建立和完善商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步明確行業(yè)準(zhǔn)入、設(shè)施、人員、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)指標(biāo)，把商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化

50、工作作為重要的基礎(chǔ)性工作；要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，切實(shí)保障重要商品供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)繁榮、穩(wěn)定，進(jìn)一步做好糧食、生豬、食糖、成品油等重要商品的儲(chǔ)備工作，建立健全突發(fā)事件和市場(chǎng)異常波動(dòng)的工作機(jī)制和應(yīng)急方案。（六）整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序結(jié)合“平安臺(tái)州”建設(shè)，圍繞政府關(guān)懷、社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展市場(chǎng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷逃騙稅和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為；抓好食品、藥品“放心”工程，進(jìn)一步完善農(nóng)村消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；抓好市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管和公共服務(wù)職能；抓好現(xiàn)代流通業(yè)的進(jìn)展，從體制上防止商業(yè)欺詐行為，遏制假冒偽劣商品進(jìn)入流通領(lǐng)域；抓好社會(huì)

51、信用體系建設(shè)，接著推動(dòng)“誠(chéng)信興商”主題活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域的職業(yè)道德和精神文明建設(shè)；抓好行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其自律、服務(wù)和維權(quán)作用。名詞解釋：1、流通：流通是商品所在者的全部相互關(guān)系的總和。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，流通是由商品流通直接引起的或商品流通直接相關(guān)、直接由其派生并直接為其服務(wù)的商流（商品價(jià)值形態(tài)的流通）、物流（商品實(shí)物形態(tài)的流通）、信息流（商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)的流通）、資金流（流通貨幣形態(tài)的流通）和總和，是商品（有形商品和無(wú)形商品）由生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入到消費(fèi)領(lǐng)域過程中所進(jìn)行的社會(huì)性（商品的交換在不同主體和空間之間進(jìn)行）、經(jīng)濟(jì)性（流通過程提高商品的效用）交換活動(dòng)的總和。2、流通產(chǎn)業(yè)：指實(shí)現(xiàn)流

52、通職能的行業(yè)體系。包括三個(gè)層次，第一層次是核心部分，商業(yè)及其附屬行業(yè)，要緊包括批發(fā)業(yè)和零售業(yè)，以及技術(shù)貿(mào)易、期貨交易在內(nèi)的各類貿(mào)易業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、包裝業(yè)等；第二層次要緊是專門為流通服務(wù)的行業(yè)：廣告業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè)等；第三層次是既為流通服務(wù)也為生產(chǎn)生活服務(wù)的行業(yè)，包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)等。第一、第二層次是流通產(chǎn)業(yè)的主體部分，第三層次則是流通產(chǎn)業(yè)的外延部分。3、現(xiàn)代流通方式：是指在應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，采納現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，對(duì)傳統(tǒng)流通方式進(jìn)行了重大改革與創(chuàng)新的流通方式。要緊包括連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等方式。4、零售業(yè)態(tài)：要緊包括食雜店、便利店、折扣店、超市、大型超市、倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店、專業(yè)店、專賣店、家居建材