森林資源保護大排查大整治大提升專項行動工作方案

1、森林資源保護大排查大整治大提升專項行 開工作方案為認(rèn)真貫徹落實生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金 山銀山”的開展理念，進一步強化森林資源保護管理，把“兩 江”上游生態(tài)屏障建設(shè)好、鞏固好。經(jīng)縣政府研究，決定在 組織開展森林資源保護大排查、大整治、大提升專項行動, 結(jié)合實際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)組織開展森林資源保護大排查、大整治、大提升專項行 動，堅持以打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為、解決森林 資源保護領(lǐng)域存在的突出問題為導(dǎo)向，持續(xù)開展森林資源保 護執(zhí)法專項行動“六個常態(tài)化”（即：最新衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)排 查案件常態(tài)化、案件查處常態(tài)化、督查督辦常態(tài)化、政府考 核常態(tài)化、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化、行政執(zhí)

2、法和刑事司法銜接 常態(tài)化）工作，繼續(xù)保持震懾違法犯罪行為高壓態(tài)勢，加大 森林資源保護力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林、林地、草原、 濕地、野生動物資源違法犯罪活動，全面完成各類案件查處 任務(wù)，鞏固和開展生態(tài)文明建設(shè)成果，推動森林資源保護和 生態(tài)文明建設(shè)工作邁上新臺階。二、重點工作（一）嚴(yán)厲打擊非法占用、毀壞林地等違法行為。重點 排查打擊在工程建設(shè)、建房、采礦采石、毀林開墾、挖沙取 士等過程中非法占用、毀壞林地的行為以及工程建設(shè)、工程 施工中“未批先占、邊批邊占、少批多占“林地的違法犯罪 行為。（二）嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐林木以及非法收購、運輸及 銷售盜伐、濫伐林木等違法行為。重點排查打擊毀林燒炭、 盜伐

3、、濫伐林木和非法收購、運輸及銷售盜伐、濫伐林木案 件等違法犯罪行為，嚴(yán)厲查處相關(guān)違法犯罪人員，發(fā)現(xiàn)和解 決森林資源管理工作存在的突出問題、隱患和漏洞。（三）嚴(yán)厲打擊非法占用、毀壞濕地等違法行為。重點 排查打擊非法圍墾、填埋、占用濕地，擅自永久性排干濕地 或截斷濕地水源，在濕地范圍內(nèi)擅自挖沙、取土、非法采礦， 破壞野生棲息地和遷徙通道、魚類洞游通道，非法獵捕野生 動物、采集野生植物等違法違規(guī)行為。（四）嚴(yán)厲打擊違反自然保護地管理法律法規(guī)等行為。 重點排查打擊自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公 園等各類自然保護地內(nèi)違建工程和破壞生態(tài)行為；排查環(huán)保 督察、生態(tài)審計、長江經(jīng)濟帶、綠盾行動等歷年發(fā)

4、現(xiàn)移交的 問題是否整改到位，是否存在虛假整改、敷衍整改等方面問 題。（五）嚴(yán)厲打擊非法采集、收購、運輸、銷售、加工野 生植物等行為。重點排查打擊非法采集、毀壞國家重點植物 和破壞生態(tài)環(huán)境、違法經(jīng)營利用野生植物行為，遏制亂采濫 挖、非法交易利用野生植物及其制品的現(xiàn)象。（六）嚴(yán)厲打擊非法捕獵、交易、運輸、食用、繁育陸 生野生動物等破壞野生動物資源等行為。當(dāng)前正值春季鳥類 繁衍、遷徙、集群活動的關(guān)鍵時期，縣公安、綜合行政執(zhí)法、 市場監(jiān)管、工信商務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重點排查打 擊非法捕殺、交易、運輸、食用、繁育鳥類等陸生野生動物 違法犯罪行為，特別是對新的國家重點保護野生動物名錄 納入保護范圍的

5、“畫眉”“紅嘴相思鳥”等常見籠養(yǎng)鳥，要 加大對非法捕捉、交易、運輸、繁育等違法犯罪行為的打擊 力度，大力宣傳國家有關(guān)野生動物保護管理的法律法規(guī)，普 及國家重點保護野生鳥類知識，營造愛鳥保護野生動物的輿 論氣氛。（七）嚴(yán)厲打擊違反森林防火法律法規(guī)等涉林違法犯罪 行為。重點排查打擊林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火，在森林防火嚴(yán)管期以 及森林高火險期中燒香、燒紙、燒燭、燒蜂窩、烤火、生火 做坂、燒山驅(qū)獸、燃放孔明燈、燒荒、燒田埋土坎、燒草皮 灰、燒秸稈、燒炭以及其他有可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。（A）嚴(yán)厲查處在森林資源保護和監(jiān)管工作中失職瀆職 案件。重點查處在森林資源保護和監(jiān)管工作中不擔(dān)當(dāng)、不 作為、亂作為、推諉扯皮、消

6、極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、弄虛作假 等問題。三、工作步驟（一）大排查階段（2022年4月7日至4月15日）。.全面自查和立行立改?？h林業(yè)局、縣公安、縣綜合行 政執(zhí)法局、縣市場監(jiān)督管理局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)局以及 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織人員對“八項”重點工作內(nèi)容進行全 面自查，對存在的問題立行立改到位；對排查發(fā)現(xiàn)重大問題 不能立行立改的，建立臺賬，按“五定”工作法制定整改方 案，根據(jù)整改方案完成整改工作。.開展核查和督查指導(dǎo)。縣林業(yè)局、縣公安、縣綜合行 政執(zhí)法局要開展全覆蓋核查，對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告的重 大問題進行核查，對發(fā)現(xiàn)的問題，共同研究提出破題路徑和 方法措施，科學(xué)制定整改時限，壓實整改責(zé)任人。.

7、大排查階段工作小結(jié)?？h公安、縣綜合行政執(zhí)法局、 縣市場監(jiān)督管理局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）根據(jù)自查情況形成自查報告連同問題臺賬于3月31日 前報送縣林業(yè)局（聯(lián)系人：XX；聯(lián)系 ：XX） o縣林業(yè)局 要根據(jù)問題臺賬整理形成劍河縣森林資源保護大排查大整 治大提升問題臺賬和大排查階段情況報告呈報縣委、縣政府。（二）大整治階段（2022年4月16日至5月30日）。.集中攻堅。縣林業(yè)局發(fā)揮督導(dǎo)調(diào)度作用，指導(dǎo)各有關(guān) 部門推進問題整改；相關(guān)部門要強化人、財、物等整改資源 保障，按照一問題一方案的方式，實施問題整改工作攻堅， 全力解決和消除一批森林資源保護領(lǐng)域存在的突出問題。.強化統(tǒng)籌調(diào)度總結(jié)

8、?？h林業(yè)局執(zhí)行每周一調(diào)度，研判 分析各項工作推進情況，適時召開專題會研究排查整治相關(guān) 工作，大整治階段結(jié)束后形成專題報告報送縣委、縣政府。（三）大提升階段（2022年6月1日至6月30日）?？h林業(yè)局、縣公安、縣綜合行政執(zhí)法局、縣市場監(jiān)督管 理局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面做好 問題排查、問題剖析、問題整改等各階段工作總結(jié)，深挖問 題根源，深入思考森林資源管理中存在的各種問題，深入研 判整改工作取得的成效和存在的缺乏，用改革創(chuàng)新的思維， 進一步完善森林資源保護工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作 機制，探索建立健全森林資源保護工作長效機制和制度體系。四、工作要求（一）高度重視，務(wù)求摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣 直有關(guān)部門務(wù)必高度重視，針對森林資源管理中各類問題進 行全方位、全系統(tǒng)的梳理排查，分類別摸清存在的問題底數(shù)。（二）狠抓落實，務(wù)必改出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣 直有關(guān)部門對自查發(fā)現(xiàn)的森林資源管理中突出問題，要認(rèn)真 分析研究，科學(xué)編制整改措施，合理確定整改時限，狠抓問 題整改落實，確保問題整改工作既有效率、又有成效。（