2022年上半年生態(tài)文明推進情況及下一步工作思路

1、2022年上半年生態(tài)文明推進情況及下一步工作思路2022年上半年，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的 開展理念，牢牢把握“提升中心城區(qū)首位度、打造吉泰走廊 核心區(qū)”的總體目標，全力踐行習近平總書記對江西提出“作 示范、勇爭先”的殷殷囑托，穩(wěn)步推進生態(tài)文明各項工作， 在建設美麗中國“江西樣板”上走前列。一、2022年上半年工作總結(jié)（一）踐行綠色開展理念，壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是改 革創(chuàng)新，協(xié)力建設綠色農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新探索“支部+N”、“強村幫 帶”、“抱團開展”、“眾村飛地”、鄉(xiāng)村旅游等新型農(nóng)村集體 經(jīng)濟開展模式，制定吉州區(qū)畜禽廢棄物資源化利用專項行動 實施方案，建立“一停二改三提升”工作模式，加大測土

2、配 方施肥技術(shù)推廣，利用農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)打造金寶昌水產(chǎn)養(yǎng) 殖示范基地，全區(qū)77個行政村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入總量達 到1722萬元，聘請江西倪勝農(nóng)業(yè)開展公司治理我區(qū)1835畝 受污染耕，關(guān)停不達標畜禽養(yǎng)殖場戶共計200余家，20多家 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)整改，2家生豬養(yǎng)殖小區(qū)和2家養(yǎng)牛企業(yè)進行 廢棄物資源化利用技術(shù)提升，建立畜禽糞便有機肥處理廠2 家，65家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體納入省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安大數(shù)據(jù)智 慧監(jiān)管平臺和4家生產(chǎn)主體申報綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認證。二是 嚴把節(jié)能審批，推進工業(yè)低碳開展。貫徹落實中央、省、市 遏制“兩高”工程盲目開展的指示要求，嚴把節(jié)能審批關(guān)， 江西電纜拉絲軟線機組設備更新和江西電纜新增3

3、5KV及以 下交聯(lián)電力電纜生產(chǎn)線兩個技改工程已完成節(jié)能評估報告； 江西宏業(yè)銅箔低輪廓高剝離度電解銅箔技術(shù)改造 工程5月已報送節(jié)能評估報告，準備聘請第三方專家進行節(jié) 能審查；眾源藥業(yè)、興泰科技、新贛江藥業(yè)、荷蘭飛派仕等 4家企業(yè)完成節(jié)能審批。三是完善工作機制，建設高質(zhì)量文 旅產(chǎn)業(yè)。形成區(qū)主要領導每周專題調(diào)度、區(qū)分管領導每天現(xiàn) 場調(diào)度、工程專班24小時現(xiàn)場駐點協(xié)調(diào)工作機制，對照工 期查進度、找問題、強調(diào)度。僅用4個月時間完成今樣小酒 館、映溪泳池等31個參觀節(jié)點，以及香樟書院、木頭馬尾 等14個業(yè)態(tài)，在旅發(fā)大會上精彩精美呈現(xiàn)。周家村文旅綜 合體用時2個月完成建設，接受了 2021年度全市“三看”流

4、動現(xiàn)場會檢閱。凱蒂國際大酒店建成運營，正在申創(chuàng)五星 級酒店。四是深化綠色低碳示范。啟動省級低碳社區(qū)建設和 評價標準編制，加快推進星港澳園近零碳社區(qū)建設。完成吉 州區(qū)碳達峰實施方案初稿并已征求一次意見。召開工業(yè)園區(qū) 分布式屋頂光伏系統(tǒng)工程推進調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決工程推進過 程中的困難，加快推進工程建設。（二）健全環(huán)境治理體系，全力推進生態(tài)修復。一方面, 按照省、市時間節(jié)點要求，完成“三區(qū)三線”劃定工作，并 編制20202024年江西省吉安市吉州區(qū)廢棄露天礦山生態(tài) 修復實施方案并經(jīng)市自然資源局組織專家評審通過。2021 年12月，市自然資源局已下達第一批全域廢棄露天礦山生 態(tài)修復工程的立項批復，第一批

5、涉及圖斑7個，面積152. 85 畝。另一方面，積極對接省水科院洽談編制幸福河湖規(guī)劃事 宜，結(jié)合轄區(qū)實際，完成區(qū)級強化河湖長制建設幸福河湖工 作方案起草，啟動了贛江重點河段氣氛提升設計工作，抓好 瀘水-螺湖水水系連通工程建設，累計完成投資約1.3億元。（三）強化環(huán)境資源司法理念，推進專業(yè)化治理。深入 貫徹落實上級院“公益訴訟守護美好生活”“守護鄱陽湖” 等專項行動，自覺融入?yún)^(qū)域開展戰(zhàn)略實施，借助與行政機關(guān) 建立的“河湖（林）長+檢察長”等協(xié)作機制，有效加強對 生態(tài)資源的監(jiān)管保護力度。2022年以來，辦理生態(tài)環(huán)境和資 源保護領域案件17件，發(fā)出檢察建議4份、磋商函13份， 催促恢復被違規(guī)占用林地

6、11.99畝、耕地3. 72畝，清理小 區(qū)垃圾堆放違規(guī)建筑1處。法院干警通過擺放宣傳展板、發(fā) 放環(huán)保宣傳資料、接待群眾法律咨詢等形式，細心回答群眾 提出的疑問，面對面為群眾講解破壞環(huán)境資源典型案例，引 導群眾保護生態(tài)環(huán)境，活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料300余份，接 受法律咨詢10余人。（四）建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。一是積極融入 市級GEP核算試點工作，已完成我區(qū)GEP核算試點數(shù)據(jù)收集, 正在進行方案編制，探索搭建GEP數(shù)據(jù)核算平臺，形成以GEP 為參考的流域生態(tài)補償機制。二是完成吉州區(qū)生態(tài)銀行試點 方案及吉州區(qū)關(guān)于打通“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道 建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案編制，

7、探索成立 區(qū)級生態(tài)產(chǎn)品金融服務中心。（五）筑牢宣傳陣地，營造低碳氣氛。吉安市開展和改 革委員會、吉州區(qū)開展和改革委員會、吉州區(qū)保育院城北幼 兒園以江西省第三個生態(tài)文明宣傳月為契機，緊扣“建設美 麗江西、共創(chuàng)美好未來”活動主題，聯(lián)合舉辦“江西省第三 個生態(tài)文明宣傳月進校園”活動。一方面，教師們以今年生 態(tài)文明宣傳月活動主題為主體，為幼兒小朋友講授生活中低 碳環(huán)保知識、垃圾分類方法，一起學習節(jié)能減排的方式，幫 助幼兒樹立生態(tài)文明理念，進一步增強環(huán)保意識。與此同時, 也會采取現(xiàn)場提問的方式詢問身邊的環(huán)保知識，幼兒小朋友 積極響應回答，現(xiàn)場氣氛濃厚。另一方面，給幼兒小朋友分 發(fā)節(jié)約能源法、節(jié)能及“雙碳

8、”宣傳小冊子，并為他們講解 什么是碳達峰、什么是碳中和、為什么要碳達峰碳中和、如 何實現(xiàn)碳達峰碳中和目標、低碳開展三大效益及低碳生活小 常識，提升幼兒對“雙碳”知識的認知。二、2022年下半年工作打算（一）穩(wěn)步推進碳達峰碳中和工作。盡快完成吉州區(qū)碳 達峰實施方案并印發(fā)，科學制定碳達峰路線圖、時間表、項 目清單等，做好我區(qū)“十四五”能源消耗總量和強度雙控全 市考核以及全區(qū)碳中和碳達峰形勢分析，完善能耗和碳排放 “雙控”制度，單位GDP能耗和碳排放強度完成市下達目標。 常態(tài)化嚴格節(jié)能審查和環(huán)評審批，加快推進星港澳園近零碳 社區(qū)和工業(yè)園區(qū)屋頂分布式工程建設。爭取年底率先印發(fā)省 級低碳社區(qū)建設和評價標

9、準，為全省低碳社區(qū)、近零碳創(chuàng)立 提供指南，到達標準成果轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)我區(qū)在生態(tài)文明標準上 零的突破，打響吉州區(qū)在低碳社區(qū)創(chuàng)立工作上“做示范、勇 爭先”的牌子。（二）完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。一是積極融入市級 GEP核算試點工作，力爭年底完成方案編制，探索建立GEP 數(shù)字化核算平臺，探索GDP、GEP雙考核制度，研究成立體 現(xiàn)市場供需關(guān)系的生態(tài)產(chǎn)品價格形成機制，推進落實自然資 源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，建立生態(tài)產(chǎn)品信息監(jiān)測系統(tǒng)，搭建生 態(tài)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺。二是積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn) 路徑和模式，謀劃生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工程，推動組建區(qū)級生 態(tài)產(chǎn)品金融服務中心，培育一批以村集體經(jīng)濟、合作社為主 的“兩山公

10、司” “生態(tài)強村公司”，探索村集體生態(tài)資源向 經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化路徑，力爭年底實現(xiàn)第一筆交易。（三）全力推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展。一是重點抓好網(wǎng)格化 巡檢（巡檢寶）、風險監(jiān)測和區(qū)塊鏈合格證追溯（合規(guī)寶）“三 大維度”核心業(yè)務系統(tǒng)，引導生產(chǎn)經(jīng)營主體正確使用（合規(guī) 寶）程序，按要求開具食用農(nóng)產(chǎn)品電子達標承諾合格證。二 是緊緊抓住旅發(fā)大會契機，繼續(xù)抓緊推進“釣源古村十里 芳菲”后續(xù)開發(fā)建設，計劃建成200間超五星級民宿、長租 社區(qū)、文創(chuàng)手藝人工作室，建設貓爺茶、花神咖啡館、創(chuàng)客 孵化中心、智能生態(tài)牧場等度假設施，并聯(lián)動開發(fā)周邊藤橋 等古村落和柚香園等景點，打造“釣源核心引領、周邊景區(qū) 支撐、業(yè)態(tài)融合互促”的大文

11、化旅游集聚區(qū)，爭創(chuàng)國家旅游 度假區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興樣版品牌。同 時，統(tǒng)籌推進廬陵縣學整體提升、舒行故居修繕提升、周家 村文旅綜合體二期等工程建設，建設一批有特色、有影響、 有市場、有效益的旅游精品，爭創(chuàng)國家級全域旅游示范區(qū)。（四）完善機制整合力量，形成環(huán)境執(zhí)法司法保護合力。 深化生態(tài)環(huán)境領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，積極推動建立 與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、環(huán)境資源行政主管部門之間的執(zhí)法 協(xié)調(diào)、監(jiān)測預警、信息共享機制，依法公正審理環(huán)境資源民 事、刑事、行政案件，推動實行生態(tài)環(huán)境修復執(zhí)行“四合一”, 不斷完善地域管轄與流域管轄相結(jié)合的環(huán)資審判體系。加強 與檢察院的工作銜接，做好審理環(huán)境公益訴訟相關(guān)案件的準 備工作，暢通生態(tài)環(huán)境公益訴訟渠道。積極延伸審判職能作 用，針對審判執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境治理、社會管理、執(zhí)法辦案 等方面的問題，及時提出司法建議推動生態(tài)環(huán)境的綜合治 理。（五）加大研發(fā)投入，增強綠色創(chuàng)新活力。積極宣傳各 項科技獎補政策和科技創(chuàng)新相關(guān)稅收政策，鼓勵企業(yè)加大