管理學(xué)六、管理控制

1、第六部分管理控制控制職能要點(diǎn)控制職能控制特征控制類型控制過程控制方法控制權(quán)變因素控制標(biāo)準(zhǔn)一、控制的特征控制就是采用正確的標(biāo)準(zhǔn)衡量計(jì)劃的執(zhí)行過程，目的是引導(dǎo)人們的行為，以達(dá)到組織的目標(biāo)有效的計(jì)劃促進(jìn)控制，有效的控制促進(jìn)計(jì)劃計(jì)劃目標(biāo)目的戰(zhàn)略計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)溝通個(gè)人與團(tuán)隊(duì)行為控制標(biāo)準(zhǔn)衡量比較行動(dòng)組織結(jié)構(gòu)人力資源管理控制的特征系統(tǒng)控制 特征和要求官僚控制 利用正規(guī)的章程、標(biāo)準(zhǔn)、階級(jí)和合法的 強(qiáng)制手段。當(dāng)任務(wù)明確且員工獨(dú)立時(shí)最 有效。市場(chǎng)控制 利用價(jià)格、競爭、利潤中心和交換關(guān)系。 當(dāng)產(chǎn)品可以辨認(rèn)且市場(chǎng)可以在各方之間 建立起來時(shí)最有效。派系（小集團(tuán)） 包括文化、價(jià)值觀、信仰、期望和信任。控制 當(dāng)員工有權(quán)作

2、出決定，沒有其他更好的 辦法時(shí)最有效。 有效控制系統(tǒng)的特性有效的控制系統(tǒng)糾正行為及時(shí)性經(jīng)濟(jì)性靈活性可理解性合理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確性多重標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)例外戰(zhàn)略因素二、控制過程目標(biāo)與目的：組織的、個(gè)人的、部門的、分部的第二步：衡量實(shí)際行為第四步：采取管理行動(dòng)第三步：實(shí)際行為與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)比較限度之內(nèi)行為評(píng)價(jià)找出差異矯正行為繼續(xù)工作否是控制步驟步驟一：設(shè)定績效標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)組織都有自己的目標(biāo)，包括盈利能力、創(chuàng)新和顧客滿意度等等。標(biāo)準(zhǔn)是期望績效達(dá)到某種水平的目標(biāo)，對(duì)績效進(jìn)行激勵(lì)，并作為對(duì)實(shí)際的績效進(jìn)行考察評(píng)價(jià)基礎(chǔ)?？梢詾槿魏位顒?dòng)財(cái)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)、法律承諾、慈善活動(dòng)等設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)?？冃?biāo)準(zhǔn)的設(shè)定可以是： （1）數(shù)量 （

3、2）質(zhì)量 （3）花費(fèi)的時(shí)間 （4）成本步驟二：衡量績效控制過程的第二個(gè)步驟是衡量績效。比如，管理者可以計(jì)數(shù)產(chǎn)品的數(shù)量、缺席的天數(shù)、檢查檔案記錄、抽樣檢查、計(jì)量掙得得利潤?？冃гu(píng)估得數(shù)據(jù)一般有三個(gè)來源：文字報(bào)告、口頭報(bào)告和個(gè)人觀察。步驟三：將績效與標(biāo)準(zhǔn)比較控制過程的第三個(gè)步驟是將績效與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。在這一過程中，管理者對(duì)績效進(jìn)行評(píng)估。有些很小的偏離標(biāo)準(zhǔn)是可以接受的，而有些即使是微小的偏離也是嚴(yán)重的。因此，負(fù)責(zé)控制工作的管理者必須細(xì)心地進(jìn)行分析，對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。步驟四：采取管理行動(dòng)控制過程的最后一個(gè)步驟是對(duì)重大的偏差進(jìn)行更正。這一步驟保證達(dá)到預(yù)定的計(jì)劃結(jié)果。發(fā)現(xiàn)了重大偏差，管理者可以立即采取有力的

4、措施。有效的控制不能有不必要的拖延、借口或例外。也有可能是修訂標(biāo)準(zhǔn)采取什么樣的更正行動(dòng)是有效的取決于問題的性質(zhì)。更正行為可能涉及一種程序或方法的改變、一種機(jī)械的行動(dòng)、一種檢測(cè)生產(chǎn)部件精確度的新方法或主要的組織調(diào)整?；蛘呤侵恍枰苌俚耐顿Y對(duì)員工進(jìn)行一次培訓(xùn)。三、控制類型輸入處理輸出前期控制同期控制反饋控制預(yù)期出現(xiàn)的問題糾正發(fā)生的問題糾正發(fā)生后的問題前饋控制發(fā)生在事件開始之前，包括設(shè)定政策、程序和規(guī)則以保證活動(dòng)按照計(jì)劃執(zhí)行，如對(duì)原材料的檢查，對(duì)員工的挑選和培訓(xùn)。同期控制發(fā)生在計(jì)劃執(zhí)行過程中。包括指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)修正。反饋控制指發(fā)生偏差后，與可接受的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，集中對(duì)已經(jīng)發(fā)生的偏差進(jìn)行修正。四、控

5、制的權(quán)變因素權(quán)變因素影響力控制建議組織規(guī)模小依靠靈活的費(fèi)正式、個(gè)人及管理大正式、非個(gè)人及廣泛的規(guī)章制度職位和層次高許多標(biāo)準(zhǔn)低少、易于衡量的標(biāo)準(zhǔn)分散程度高增加控制的數(shù)量和寬度分散程度低減少控制數(shù)量組織文化公開及有幫助非正式、自我控制威脅正式及廣泛的控制活動(dòng)重要性高復(fù)雜而廣泛的控制低松散的、非正式控制跨文化信息規(guī)范正規(guī)控制（技術(shù)、法律、政策等）信息不規(guī)范彈性控制（風(fēng)俗、宗教等）五、控制標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)績效戰(zhàn)略績效（參見計(jì)劃中兩類指標(biāo)的比較）六、控制方法與工具財(cái)務(wù)控制信息控制平衡計(jì)分卡最佳標(biāo)竿管理比較1.財(cái)務(wù)控制審計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表管理審計(jì)管理審計(jì)一直是作為對(duì)組織內(nèi)部包括從社會(huì)義務(wù)到會(huì)計(jì)控制的各種系統(tǒng)的效果和效

6、率進(jìn)行評(píng)估的手段。管理審計(jì)可以是外部的也可以是內(nèi)部的。外部審計(jì)當(dāng)一個(gè)組織對(duì)另一個(gè)組織進(jìn)行評(píng)估時(shí)，就是外部審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所就是典型的外部審計(jì)主體，它對(duì)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。但一家公司出于戰(zhàn)略決策方面的考慮對(duì)競爭對(duì)手或其他公司也可進(jìn)行外部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)內(nèi)部審計(jì)是對(duì)公司本身的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制過程進(jìn)行的階段性評(píng)估。它評(píng)估的是：（1）公司為自己做了什么；（2）為客戶或產(chǎn)品和服務(wù)的其他接受者提供了什么。公司可以對(duì)很多因素作出評(píng)價(jià)：財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性，生產(chǎn)效率，銷售效果，人力資源開發(fā)，盈利增長，公共關(guān)系，社會(huì)責(zé)任或其他有關(guān)組織效果的指標(biāo)。審計(jì)涉及公司的過去、現(xiàn)在和未來。預(yù)算預(yù)算控制是被廣泛接受、采用最多的

7、管理控制之一。它結(jié)合了前饋、同期和反饋控制，具體采用哪種控制方法要根據(jù)具體的控制對(duì)象而定。預(yù)算控制是將實(shí)際和計(jì)劃相比較，確認(rèn)預(yù)算的完成情況，找出差距并進(jìn)行彌補(bǔ)。預(yù)算控制過程包括幾個(gè)階段：建立期望值，從公司的計(jì)劃、估計(jì)銷售額開始，一直到預(yù)算批準(zhǔn)和公布為止。然后是計(jì)劃的執(zhí)行階段，確定計(jì)劃的完成情況，將實(shí)際值和預(yù)算值相比較。最后階段，與其他控制過程一樣，采取必要的更正行動(dòng)。預(yù)算的類型 :銷售預(yù)算。包括按月、地區(qū)和產(chǎn)品制定的銷售預(yù)算。生產(chǎn)預(yù)算。生產(chǎn)預(yù)算通常以實(shí)物數(shù)量進(jìn)行計(jì)量。制定這個(gè)預(yù)算需要的信息包括機(jī)器的型號(hào)和生產(chǎn)能力，生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)數(shù)量和材料的可得性。費(fèi)用預(yù)算成本預(yù)算現(xiàn)金預(yù)算?，F(xiàn)金預(yù)算對(duì)任何企業(yè)都是重要的?？梢栽谕瓿善渌A(yù)算之后制定現(xiàn)金預(yù)算?，F(xiàn)金預(yù)算對(duì)預(yù)計(jì)的現(xiàn)金收入和支出、營運(yùn)資金的可得性、需要的外部融資數(shù)量和每筆現(xiàn)金停留在帳面的時(shí)間等進(jìn)行估算。主控預(yù)算。包括企業(yè)所有的主要活動(dòng)。它將所有的預(yù)算結(jié)合并協(xié)調(diào)在一起，可以看做是“預(yù)算的預(yù)算”。會(huì)計(jì)報(bào)表除了預(yù)算，企業(yè)通常還采用其他報(bào)表進(jìn)行財(cái)務(wù)控制。對(duì)組織整體績效進(jìn)行控制的兩個(gè)有用的財(cái)務(wù)報(bào)表是資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。各種財(cái)務(wù)比率分析2.信息控制MIS系統(tǒng)ERP系統(tǒng)3.平衡計(jì)分卡關(guān)注財(cái)務(wù)、顧