可再生能源并網(wǎng)問題

1、M張局勢(shì)不斷升級(jí)和環(huán)保呼聲日益高漲，可再生能源的開發(fā)和利用受到世界各國高度關(guān)注。近幾年，我國可再生能源發(fā)展呈現(xiàn)明顯 展可再生能源將成為國家保障能源安全的重要戰(zhàn)略。眾所周知，無論哪種類型的主力電源都必須通過電網(wǎng)送入千家萬戶，由于可:，因此探討可再生能源并網(wǎng)問題意義十分重大。隹出合作單位一一國家電網(wǎng)報(bào)的三期“可再生能源并網(wǎng)”系列訪談，分為風(fēng)電篇、太陽能光伏篇和生物質(zhì)發(fā)電篇。能源系列訪談一能源系列訪談二能源系列訪談三能源系列訪談一：大風(fēng)電呼喚大電網(wǎng)亍韜國家電網(wǎng)報(bào)編輯艮立山國家發(fā)改委能源局可再生能源處處長為慶波 國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部主任甘長軍龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司總經(jīng)理易勇平華北電力大學(xué)副校長、可再生能源

2、學(xué)院院長E偉勝 中國電力科學(xué)研究院新能源研究所所長真逐步擴(kuò)大，需要更高電壓等級(jí)的電網(wǎng)，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置1幾年，我國風(fēng)電發(fā)展速度越來越快，而且風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)模也越來越大，風(fēng)電并網(wǎng)問題越來越受到各方面的重視。目前，全國風(fēng)電場(chǎng)1幾年，風(fēng)電發(fā)展非常迅速，尤其是風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)模越來越大，國家發(fā)改委對(duì)風(fēng)電并網(wǎng)問題十分重視。目前，全國風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)工 國家電網(wǎng)公司非常支持風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)。目家電網(wǎng)公司堅(jiān)決支持可再生能源發(fā)展，各地風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)工程進(jìn)展都比較順利。目前，大多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)接入220千伏及以下電網(wǎng) ，各省電網(wǎng)公司都盡可能根據(jù)風(fēng)電規(guī)劃，積極開展接入系統(tǒng)工作。由于各地發(fā)展風(fēng)電的熱情很高，多數(shù)工程能夠及時(shí)被核準(zhǔn)，

3、并!力規(guī)模逐步擴(kuò)大，將來風(fēng)電大規(guī)模并網(wǎng)就需要更高電壓等級(jí)的電網(wǎng)，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，這與國家電網(wǎng)公司實(shí)施“一特四近兩年，龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司風(fēng)電發(fā)展步伐確實(shí)很快。2007年，龍?jiān)醇瘓F(tuán)裝機(jī)總?cè)萘客黄?60萬千瓦，2008年的目標(biāo)是投產(chǎn)120萬千 I送到千家萬戶，風(fēng)電也不例外。國家電網(wǎng)公司非常支持我們的工作，較好地保證了風(fēng)電場(chǎng)及時(shí)并網(wǎng)發(fā)電。在這里，我們要對(duì)電網(wǎng):E我國大規(guī)模開發(fā)才剛剛開始，各方對(duì)有些問題的認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一，包括電網(wǎng)投入與接納能力的關(guān)系等，這需要很大一筆投入，而目 I規(guī)定前，大型風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目采取特許權(quán)招標(biāo)模式，一般由政府主管部門組織發(fā)電企業(yè)參與，這樣是否充分考慮了電網(wǎng)企業(yè)的利益？目家發(fā)改

4、委組織的風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，由地方發(fā)改委與中標(biāo)發(fā)電企業(yè)簽訂特許權(quán)協(xié)議。根據(jù)特許權(quán)招標(biāo)規(guī)定，簽訂特許權(quán)協(xié)議時(shí) 一購售電合同，作為特許權(quán)協(xié)議的重要支撐文件。應(yīng)該說，隨著特許權(quán)招標(biāo)不斷推進(jìn)，地方政府和發(fā)電企業(yè)越來越重視電網(wǎng)的實(shí)際: I購售電合同中采納電網(wǎng)企業(yè)提出的意見。但由于風(fēng)電在我國大規(guī)模開發(fā)才剛剛開始，各方對(duì)有些問題的認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一，包括對(duì)電I :大型風(fēng)電場(chǎng)安全并網(wǎng)，電網(wǎng)必須安裝大量無功補(bǔ)償裝置，以及對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行必要的改造和加強(qiáng)等，這需要很大一筆投入，而目前還;-OE用特許權(quán)招標(biāo)的模式促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，是國際上許多風(fēng)電大國的成功經(jīng)驗(yàn)。電網(wǎng)企業(yè)為了接納風(fēng)電增加的成本主要有 無功補(bǔ)償?shù)龋⑤^高的

5、上網(wǎng)電價(jià)等。如何補(bǔ)償電網(wǎng)企業(yè)的這些成本增加涉及很多因素，是一個(gè)復(fù)雜的研究課題。E取特許權(quán)招標(biāo)方式選擇風(fēng)電項(xiàng)目業(yè)主，其目標(biāo)是促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展，帶動(dòng)風(fēng)電機(jī)組制造本地化，降低風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)成本，從 :有關(guān)規(guī)定，風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的配套輸電線路工程可以享受電價(jià)補(bǔ)貼政策。另外，對(duì)于風(fēng)電接入電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)問題，國外做過- i國電力系統(tǒng)的具體情況。為此，需要進(jìn)行大量的研究工作，提出一個(gè)科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)體系，作為衡量電網(wǎng)企業(yè)因風(fēng)電而導(dǎo)致的運(yùn)，a電場(chǎng)一般都比較偏僻，這意味著送出工程的施工難度較大，建設(shè)成本較高。對(duì)此，國家在電價(jià)政策方面有何考慮？艮據(jù)國家發(fā)改委可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定，大型風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)工程由電網(wǎng)

6、企業(yè)投資，對(duì)小型風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)，原則上由 I企業(yè)協(xié)商，也可投資建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)改委可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法和可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配: -可再生能源電價(jià)附加給予補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)按線路長度制定。50千米以內(nèi)每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1分錢，50100千米補(bǔ)貼2分錢，100千米 j和2008年3月，國家發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)分別下發(fā)了關(guān)于2006年度可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼和配額交易方案的通知和關(guān)于2007年I和配額交易方案的通知，對(duì)福建、吉林、蒙東、甘肅、新疆等地部分風(fēng)電場(chǎng)接網(wǎng)費(fèi)用進(jìn)行了補(bǔ)貼。E風(fēng)電快速發(fā)展的形勢(shì)下，并網(wǎng)方面還存在哪些問題？直著風(fēng)電快速發(fā)展，風(fēng)電市場(chǎng)的巨大需求導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組制造業(yè)蜂擁而起。與此

7、同時(shí)，國內(nèi)雖然有從事風(fēng)電機(jī)組檢測(cè)和認(rèn)證工作的機(jī) :尚未建立，檢測(cè)和認(rèn)證屬于風(fēng)電機(jī)組制造商的自愿行為。這導(dǎo)致相當(dāng)一部分國內(nèi)風(fēng)電制造商生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組，在沒有經(jīng)過檢測(cè)和- 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。目前，已經(jīng)有風(fēng)電場(chǎng)不能正常并網(wǎng)運(yùn)行的多個(gè)案例，其中大部分情況與風(fēng)電機(jī)組質(zhì)量和技術(shù)性能有關(guān)。戈國風(fēng)電資源非常豐富，主要分布在三北（華北、西北、東北）地區(qū)和東南沿海，且絕大部分處于電網(wǎng)末梢，電網(wǎng)相對(duì)薄弱。隨著風(fēng) I問題日益凸顯。因此，電網(wǎng)要與風(fēng)電同步發(fā)展，要配套建設(shè)大電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離輸送電能，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。山風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)主要是在原有電網(wǎng)基礎(chǔ)上規(guī)劃，但隨著風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)模不斷增大，有的甚至達(dá)到千萬千瓦，就需要專門針對(duì)大

8、型風(fēng)電孑人說，風(fēng)電是優(yōu)質(zhì)能源，但不是優(yōu)質(zhì)電力。意思是，風(fēng)電具有間歇性、利用小時(shí)數(shù)低等缺點(diǎn)，對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行有一定影響。隨著 ,電并網(wǎng)問題？史去，風(fēng)電開發(fā)主要是在原有電網(wǎng)基礎(chǔ)上規(guī)劃，一般情況都是幾萬千瓦的裝機(jī)容量，不會(huì)對(duì)電網(wǎng)造成很大影響，但風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)模 !風(fēng)電基地，那就需要專門針對(duì)大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃。目前，國家發(fā)改委已經(jīng)和國家電網(wǎng)公司一起著手這方面的研究。十對(duì)大水電做電網(wǎng)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，大型風(fēng)電場(chǎng)電網(wǎng)規(guī)劃不存在技術(shù)難題，主要是一個(gè)投入產(chǎn)出的平衡問題。風(fēng)電的利用小時(shí) 很不錯(cuò)了，那么風(fēng)電的電網(wǎng)投資效益相對(duì)于火電而言就要差一些。風(fēng)電具有間隙性特點(diǎn)，對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行會(huì)有一定影響，但有專家 1網(wǎng)

9、的話，則其對(duì)電網(wǎng)的影響也是可以忽略不計(jì)的。勺確，風(fēng)電規(guī)模增長會(huì)增加電網(wǎng)運(yùn)行難度，加大電網(wǎng)運(yùn)行成本，但我們要綜合考慮風(fēng)電帶來的環(huán)保效益與電力系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性之間 1機(jī)組的技術(shù)水平，盡可能采用雙饋式、可進(jìn)行有功調(diào)節(jié)的風(fēng)電機(jī)組，盡量避免對(duì)系統(tǒng)有功和無功平衡的影響；同時(shí)，隨著科技的: I，以利于制定調(diào)度計(jì)劃，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行；在節(jié)能調(diào)度管理中，國家應(yīng)通過多調(diào)優(yōu)質(zhì)風(fēng)電，鼓勵(lì)采用先進(jìn)風(fēng)電機(jī)組，減少對(duì)電網(wǎng)運(yùn);a電并網(wǎng)問題成為風(fēng)電大規(guī)模商業(yè)開發(fā)的關(guān)鍵?？陀^地講，目前電網(wǎng)存在接納大容量風(fēng)電的技術(shù)條件、風(fēng)電與常規(guī)電源的利益分?jǐn)?彳亍一定補(bǔ)償，風(fēng)電開發(fā)商與電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)系接入問題也將十分困難。雖然可再生能源法對(duì)并網(wǎng)問題有相關(guān)

10、規(guī)定，但是電價(jià)激勵(lì):2007年8月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法（試行）。辦法在安排各類發(fā)電機(jī)組調(diào)度序位時(shí)，將“無調(diào)節(jié)能力的 再生能源發(fā)電機(jī)組”放在第一位，有利于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。Z須將風(fēng)電作為主力電源之一納入電網(wǎng)規(guī)劃中，把風(fēng)電與火電、水電、核電等電源一起規(guī)劃，才能使電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性、安全性、可靠 1網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大。如果電網(wǎng)企業(yè)被動(dòng)等待開發(fā)商就單個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的開發(fā)提出并網(wǎng)申請(qǐng)，不僅不能使電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)、技: :運(yùn)行帶來困難。E加強(qiáng)風(fēng)電與電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、不斷提高風(fēng)電機(jī)組質(zhì)量與性能的基礎(chǔ)上，需要開展兩個(gè)方面的工作：一是加快研究風(fēng)電功率預(yù)測(cè)系統(tǒng) 電場(chǎng)進(jìn)行推廣運(yùn)用。開展風(fēng)電功率預(yù)測(cè)，有助

11、于提高電網(wǎng)接納風(fēng)電的能力及安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。二是著力改善風(fēng)電場(chǎng)的控制能力，使 的控制性能。目情，我國風(fēng)電發(fā)展應(yīng)走一條“合理電價(jià)一擴(kuò)大規(guī)模一降低造價(jià)”的良性循環(huán)之路勺了共同推進(jìn)我國風(fēng)電事業(yè)健康快速發(fā)展，政府、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)各方需要注意哪些問題？朝什么方面努力？a電是清潔的可再生能源，站在國家能源發(fā)展戰(zhàn)略高度，考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)有兩個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是要針 !風(fēng)電運(yùn)行管理，比如電力調(diào)度部門需要對(duì)風(fēng)能資源進(jìn)行預(yù)測(cè)；三是要加大風(fēng)電技術(shù)研究，進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)。戈認(rèn)為，第一，風(fēng)電是目前可商業(yè)化開發(fā)的可再生能源發(fā)電方式，國家鼓勵(lì)大規(guī)模開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)6個(gè)百萬級(jí)風(fēng)電基地，并提出了 風(fēng)電建設(shè)規(guī)模必

12、須與接入電網(wǎng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，因此要進(jìn)一步重視電網(wǎng)接納能力建設(shè)，將風(fēng)電基地規(guī)劃與電網(wǎng)接納能力統(tǒng)籌: 融入大電網(wǎng)”為指導(dǎo)，提高聯(lián)網(wǎng)和輸送能力，使風(fēng)電在更大范圍內(nèi)發(fā)揮效益。第二，建議國家在核準(zhǔn)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目時(shí)，將接入系統(tǒng): ，保證電網(wǎng)接入系統(tǒng)工程與大型風(fēng)電場(chǎng)同步建設(shè)，確保風(fēng)電場(chǎng)及時(shí)并網(wǎng)發(fā)電。第三，政府價(jià)格主管部門要明確電網(wǎng)為接納風(fēng)電對(duì) 1分?jǐn)?。艮?jù)我國國情，我國風(fēng)電發(fā)展應(yīng)走一條“合理電價(jià)一擴(kuò)大規(guī)模一降低造價(jià)”的良性循環(huán)之路。在初級(jí)階段，進(jìn)口大型機(jī)組在關(guān)稅上 新和人才培養(yǎng)，為風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化掃除障礙。曰家有關(guān)管理部門盡快建立長期、穩(wěn)定的開發(fā)建設(shè)可再生能源激勵(lì)機(jī)制，制定并監(jiān)督落實(shí)優(yōu)惠稅收政策和電價(jià)補(bǔ)貼政策

13、，從根本上 :業(yè)的大面積虧損。景建立“風(fēng)電發(fā)展基金”或由政府給予補(bǔ)貼，支持風(fēng)電開發(fā)建設(shè)和相應(yīng)配套的電網(wǎng)建設(shè)良性發(fā)展?？稍偕茉窗l(fā)電所帶來的環(huán)保效 【受益，應(yīng)堅(jiān)持全社會(huì)共同負(fù)擔(dān)的原則，風(fēng)電發(fā)展初期也應(yīng)由全社會(huì)來扶持。以亍配額制或建立全國性風(fēng)電交易市場(chǎng)?？山梃b國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際，研究實(shí)行配額制等帶有強(qiáng)制性的相關(guān)法律和政策，E我國大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電需要政府出臺(tái)合理、明確、穩(wěn)定的風(fēng)電電價(jià)政策、風(fēng)電并網(wǎng)政策及技術(shù)規(guī)程，同時(shí)要加強(qiáng)風(fēng)電專業(yè)人才培養(yǎng);系建設(shè)，盡快提高風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化水平。攵府部門要兼顧電網(wǎng)企業(yè)和風(fēng)電企業(yè)的利益，調(diào)動(dòng)電網(wǎng)和風(fēng)電企業(yè)的積極性，保證風(fēng)電發(fā)展和電網(wǎng)安全。電網(wǎng)企業(yè)在制定電網(wǎng)規(guī)劃 對(duì)風(fēng)

14、電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)的研究工作，掌握風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行特性，不斷提高對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的預(yù)測(cè)和控制能力。風(fēng)電企業(yè)在項(xiàng)目前期工， I協(xié)調(diào)，保證風(fēng)電場(chǎng)在接入系統(tǒng)方面滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助電網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)輸出功率的預(yù)測(cè)和控制。身各位專家描述一下我國風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展前景。歹后一段時(shí)期，風(fēng)電建設(shè)要與培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系緊密結(jié)合，通過大規(guī)模地風(fēng)電開發(fā)和建設(shè)，促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大幅降 J競爭力。豈的十七大第一次提出“生態(tài)文明”的概念，并強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，要使循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升 :將持續(xù)、高速發(fā)展。作為中國風(fēng)電的領(lǐng)跑者，龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司將肩負(fù)起歷史的重任，與電網(wǎng)企業(yè)緊密合作，繼續(xù)加快風(fēng)

15、電等可:a力發(fā)電已成為繼水力發(fā)電之后最具商業(yè)競爭力的可再生能源。未來幾十年世界風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)將持續(xù)高速發(fā)展，在風(fēng)電相關(guān)的設(shè)計(jì) &將形成一個(gè)大規(guī)模的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。丁造世界最大風(fēng)電基地k利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院日前審查并通過了甘肅酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)劃報(bào)告，酒泉市開始建設(shè)世界上最大的風(fēng)電基地。它廊西端的酒泉市是中國風(fēng)能資源豐富的地區(qū)之一，境內(nèi)的瓜州縣被稱為“世界風(fēng)庫”，玉門市被稱為“風(fēng)口”。氣象部門最新風(fēng) 、儲(chǔ)量為1.5億千瓦，可開發(fā)量在4000萬千瓦以上，可利用面積近1萬平方公里。十發(fā)始于1996年，經(jīng)過10多年的建設(shè)，目前已建成5座大型風(fēng)電場(chǎng)，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到41萬千瓦。風(fēng)力發(fā)電是可再生能源領(lǐng)域最 :開發(fā)

16、條件的發(fā)電方式之一。芝好的風(fēng)能資源條件，甘肅省提出在酒泉實(shí)施千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地的戰(zhàn)略構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，再造西部陸上三峽”的表地遠(yuǎn)景風(fēng)電總裝機(jī)容量為3565萬千瓦，先期計(jì)劃建設(shè)裝機(jī)容量1065萬千瓦。專家認(rèn)為，酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)在世界上也設(shè)酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，需要投資1100億元至1200億元，資金全部由商業(yè)投入。目前酒泉風(fēng)能資源已吸引了國內(nèi)20多家大走正分步實(shí)施煤電基地建設(shè)目標(biāo)，計(jì)劃到2020年建成1360萬千瓦的裝機(jī)容量。來源：國研網(wǎng)合作單位一能源系列訪談二：光伏發(fā)電：從獨(dú)立系統(tǒng)走向規(guī)?；⒕W(wǎng)亍韜國家電網(wǎng)報(bào)編輯艮立山國家發(fā)改委能源局可再生能源處處長為慶波 國家電網(wǎng)公司

17、發(fā)展策劃部主任午洪華中國科學(xué)院電工所副所長勺發(fā)展，光伏發(fā)電在技術(shù)層面已經(jīng)較為成熟，并逐漸從過去的獨(dú)立系統(tǒng)，朝規(guī)模化并網(wǎng)方向發(fā)展艮據(jù)未來能源發(fā)展趨勢(shì)，開發(fā)利用太陽能為世界很多國家所熱衷。請(qǐng)問我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀？前，成熟的太陽能利用技術(shù)，主要是太陽能光伏發(fā)電和太陽能熱水器。太陽能光伏發(fā)電具有技術(shù)成熟和成本較高的特點(diǎn)。要發(fā)揮 :勢(shì)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣使用戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無電人口的供電問題。而在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、城市現(xiàn)代化水平!1 一體化的屋頂太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電設(shè)施。首先要在公益性建筑物上應(yīng)用，然后逐漸推廣到其他建筑物，同時(shí)在道路、公園、車站; 1源，為太陽能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展提供必要的

18、市場(chǎng)。匕伏發(fā)電系統(tǒng)與電網(wǎng)的連接方式，可分為獨(dú)立光伏系統(tǒng)和并網(wǎng)光伏系統(tǒng)兩大類。經(jīng)過多年的發(fā)展，光伏發(fā)電目前是一種較為成熟、獨(dú)立系統(tǒng)，朝大規(guī)模并網(wǎng)方向發(fā)展。但目前光伏發(fā)電最顯著的缺點(diǎn)是成本高，目前每千瓦時(shí)電能生產(chǎn)成本約為煤電的20倍、風(fēng)電 歐洲的發(fā)展路線圖，預(yù)計(jì)隨著技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)換效率的提高以及市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，到2030年前后，光伏發(fā)電的成本有可能接近現(xiàn)在 i發(fā)電目前成本較高，但產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好，在2030年前后具備成為戰(zhàn)略能源的技術(shù)、成本和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，2050年前后可成為重要的能源己后，我國光伏市場(chǎng)發(fā)展較快。2002年國家啟動(dòng)了西部省區(qū)無電鄉(xiāng)“送電到鄉(xiāng)”工程，到2005年年底，共在中國西部七省區(qū)（西另

19、陜西和四川）建成了 268座小水電站和721座光伏與風(fēng)光互補(bǔ)電站，解決了大約30萬戶130萬人的基本生活用電問題?！八碗姷絀止最大的采用光伏發(fā)電或風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)無電地區(qū)農(nóng)村電氣化的項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施，真正帶動(dòng)了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:，英利、常州天合等一大批國內(nèi)光伏企業(yè)的崛起，促進(jìn)了我國光伏產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)和能力建設(shè)，對(duì)我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的促: 犬電站在電力系統(tǒng)所占比例很小，并網(wǎng)后沒有對(duì)電網(wǎng)帶來太大影響。但今后光伏電站規(guī)模將不斷增大，我們要給予充分重視戈國太陽能光伏電站不多，而且大多數(shù)為分布式電源，沒有接入系統(tǒng)。那么，現(xiàn)有并網(wǎng)光伏電站運(yùn)行情況如何？前，太陽能光伏電站不多，并網(wǎng)運(yùn)行的也不

20、多。拿北京來說，北京路燈管理中心的4棟辦公樓和左安門賓館的屋頂就裝設(shè)了太陽 !器轉(zhuǎn)變?yōu)楣ゎl交流電，直接接入路燈中心的低壓配電網(wǎng)，目前運(yùn)行狀況良好。上海地區(qū)較大規(guī)模的光伏發(fā)電項(xiàng)目主要有“奉賢海; /，該系統(tǒng)并網(wǎng)已近5年，運(yùn)行情況良好。由于其在系統(tǒng)中所占比例很小，并網(wǎng)后沒有對(duì)電網(wǎng)帶來多大的影響。但今后光伏電站; :影響電網(wǎng)安全運(yùn)行，因此，我們要給予充分重視。f網(wǎng)光伏發(fā)電技術(shù)是當(dāng)今世界光伏發(fā)電的趨勢(shì)。并網(wǎng)光伏發(fā)電主要分成兩大部分：一是光伏與建筑集成，這是典型的分布式電源， 發(fā)展；二是大規(guī)模光伏電站，主要建于沙漠和戈壁。匕伏發(fā)電在很多方面都最為適合民用建筑，建筑物外部的廣大空閑面積可長期利用。同時(shí)，建

21、筑自身生產(chǎn)的電力在終端配電，避免 電工研究所建成了當(dāng)時(shí)亞洲容量最大的并網(wǎng)光伏電站一一深圳國際園林花卉博覽園光伏電站，并網(wǎng)容量為1兆瓦。目前，正在建i 伏發(fā)電系統(tǒng)，是真正意義上的光伏建筑集成系統(tǒng)。按照安裝方式，將分為兩部分：其中一部分采用常規(guī)的晶體硅太陽電池，安裝彳 玻太陽電池（太陽電池片封裝在前后兩層高強(qiáng)度玻璃內(nèi)），作為玻璃幕墻的一部分，安裝在國家體育館南外立面。該光伏電站的: 應(yīng)用的結(jié)合提供成功的范例，同時(shí)也將很好地展示我國舉辦“綠色奧運(yùn)”和“科技奧運(yùn)”的理念。f來，我國在光伏發(fā)電領(lǐng)域已經(jīng)開展了很多示范工作。目前，我國是否具備建設(shè)并網(wǎng)光伏電站的條件？匕伏電站的一個(gè)重要特點(diǎn)就是集成化。若干千瓦

22、級(jí)電站可以集成一個(gè)兆瓦級(jí)電站，若干兆瓦級(jí)電站可以集成一個(gè)幾十兆瓦級(jí)的電站 :在前期小規(guī)模示范階段，并沒有進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化。大規(guī)模光伏電站的另一個(gè)特點(diǎn)就是高壓并網(wǎng)。沙漠電站需要遠(yuǎn)距離送電，一般以中 電系統(tǒng)高壓并網(wǎng)就是一個(gè)最重要的課題。在我國，和高壓電網(wǎng)直接并網(wǎng)的大型太陽能并網(wǎng)發(fā)電的研究和建設(shè)仍然是一片空白。為 電工研究所等單位一直致力于這一方面的試驗(yàn)研究。到2005年，無論從技術(shù)的成熟程度還是從人員的設(shè)計(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，都已經(jīng)具備 i的條件。邙日能光伏電站是不穩(wěn)定電源，那么大規(guī)模并網(wǎng)電站對(duì)電網(wǎng)有何影響？電網(wǎng)如何應(yīng)對(duì)？f網(wǎng)光伏電站對(duì)電網(wǎng)的影響主要有以下幾個(gè)方面：一是太陽能光伏電站的實(shí)際輸出功率隨光照強(qiáng)度的變化

23、而變化，輸出功率不穩(wěn)定 i出的直流電能需經(jīng)逆變器轉(zhuǎn)變成交流電，將產(chǎn)生大量諧波；三是光伏電站基本上為純有功輸出，并網(wǎng)時(shí)需考慮無功平衡問題。目 i電站并網(wǎng)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，采取了很多應(yīng)對(duì)措施，起到了一定效果。介格管理部門在測(cè)算上網(wǎng)電價(jià)時(shí)，根據(jù)光伏發(fā)電項(xiàng)目先進(jìn)水平和合理收益水平來確定，并定期向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督蕓健康快速發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，有哪些問題需要盡早考慮？或采取什么措施？前，太陽能電池半導(dǎo)體材料的市場(chǎng)價(jià)格十分昂貴，在上海地區(qū)單位造價(jià)每千瓦高達(dá)6萬至7萬元，是風(fēng)電的5到6倍。若要大力: :研發(fā)力度，降低成本。同時(shí)，建議政府價(jià)格管理部門在測(cè)算上網(wǎng)電價(jià)時(shí)，根據(jù)光伏發(fā)電項(xiàng)目先進(jìn)水平和合理收益水平來確定

24、，并:孑前光伏發(fā)電的成本還是比較高的，如果直接按市場(chǎng)規(guī)律去發(fā)展是有一定難度的。世界上的經(jīng)驗(yàn)證明，目前光電的發(fā)展主要還是政 I光伏系統(tǒng)是住宅和公共建筑光伏系統(tǒng)，并且得到了政府強(qiáng)有力的支持。占規(guī)劃開發(fā)方面，要發(fā)揮太陽能光伏發(fā)電適宜分散供電的優(yōu)勢(shì)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無電 J和公共設(shè)施配套安裝太陽能光伏發(fā)電裝置，擴(kuò)大城市可再生能源的利用率，并為太陽能光伏發(fā)電提供必要的市場(chǎng)規(guī)模。為促進(jìn)我I 好太陽能技術(shù)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，建設(shè)若干個(gè)太陽能光伏發(fā)電示范電站和太陽能熱發(fā)電示范電站。Z0年，光伏建筑一體化將進(jìn)入商業(yè)化大規(guī)模推廣階段，成為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。另外，沙漠電站也將成為我國未

25、來主力能源1日，國家正式出臺(tái)了中國可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，提出了太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。請(qǐng)各位專家解讀一下。）后較長時(shí)間內(nèi)，光伏發(fā)電仍主要集中在解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口的用電方面。整體而言，在我國目前的新能源規(guī)劃中，國家的著眼 :業(yè)化發(fā)展還需要等待時(shí)日。目家發(fā)改委近日發(fā)布的中國可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃明確提出，到2010年，太陽能發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到30萬千瓦，到2020年達(dá)E光伏建筑一體化方面的建設(shè)重點(diǎn)包括：在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化水平較高的大中城市，建設(shè)與建筑物一體化的屋頂太陽能并網(wǎng)光伏 :應(yīng)用，然后逐漸推廣到其他建筑物，同時(shí)在道路、公園、車站等公共設(shè)施照明中推廣使用光伏電源。“十一五”時(shí)期，重點(diǎn)在

26、北: I區(qū)開展城市建筑屋頂光伏發(fā)電試點(diǎn)。到2010年，全國建成1000個(gè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，總?cè)萘?萬千瓦。到2020年，全國建成2 00萬千瓦。在近期目標(biāo)中，光伏建筑一體化還不是建設(shè)重點(diǎn)，僅僅占了我國太陽能發(fā)電總?cè)萘康?/6。在2020年的長期目標(biāo)中，光伏建筑一 大約占我國太陽能發(fā)電總?cè)萘康?6%。E大型開闊地建設(shè)并網(wǎng)光伏項(xiàng)目的計(jì)劃包括：建設(shè)較大規(guī)模的太陽能光伏電站和太陽能熱發(fā)電電站。“十一五”時(shí)期，在甘肅敦煌 :網(wǎng)型太陽能光伏電站示范項(xiàng)目；在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地選擇荒漠、戈壁、荒灘等空閑土地，建設(shè)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目。到:、容量2萬千瓦、太陽能熱發(fā)電總?cè)萘?萬千瓦。到2020年，全國太陽能

27、光伏電站總?cè)萘窟_(dá)到20萬千瓦，太陽能熱發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)3N而言，大型開闊地并網(wǎng)光伏項(xiàng)目僅僅開始示范，只占了我國太陽能發(fā)電總?cè)萘康?%。目前，太陽能熱發(fā)電的技術(shù)還不夠成熟，20 更大的份額。沙漠電站將成為我國未來主力能源之一。來源：國研網(wǎng)合作單位一能源系列訪談三：生物質(zhì)發(fā)電：在起步中探索管理新路子亍韜國家電網(wǎng)報(bào)編輯艮立山國家發(fā)改委能源局可再生能源處處長為慶波 國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部主任桓志軍國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部副部長易勇平華北電力大學(xué)副校長、可再生能源學(xué)院院長亍燃料相比，生物質(zhì)能屬于清潔能源，其燃燒后二氧化碳排放屬于自然界的碳循環(huán)，不形成污染戈國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)作物播種面積很大，可以提供大

28、量生物質(zhì)能資源，很多專家主張大力發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)。請(qǐng)問我國發(fā)展生物支展生物質(zhì)發(fā)電，是構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全能源供應(yīng)體系，突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源環(huán)境制約的重要途徑。我國生物質(zhì)能資源 :源總量接近15億噸標(biāo)煤。如果到2020年，生物質(zhì)能開發(fā)利用量達(dá)到5億噸標(biāo)煤，就相當(dāng)于增加15%以上的能源供應(yīng)。了燃料相比，生物質(zhì)能屬于清潔能源，其燃燒后二氧化碳排放屬于自然界的碳循環(huán)，不形成污染。并且生物質(zhì)能含硫量極低，僅為 展生物質(zhì)發(fā)電，實(shí)施煤炭替代，可顯著減少二氧化碳和二氧化硫排放，產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。曰生物質(zhì)資源主要集中在農(nóng)村，開發(fā)利用農(nóng)村豐富的生物質(zhì)資源，可以緩解農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的用能問題，顯著改進(jìn)農(nóng)村的

29、用能方式:入，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，開辟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)新的領(lǐng)域。綜合開發(fā)利用生物質(zhì)能，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以加強(qiáng)農(nóng)民的組:織建設(shè)。勺確，我國生物質(zhì)能資源非常豐富。一方面，我國農(nóng)作物播種面積有18億畝，年產(chǎn)生物質(zhì)約7億噸，除部分用于造紙和畜牧飼料外 一方面，我國現(xiàn)有森林面積約1.75億公頃，森林覆蓋率18.21%，每年通過正常的灌木平茬復(fù)壯、森林撫育間伐、果樹綠籬修剪 :剩余物等，可獲得生物質(zhì)資源量約8億10億噸，同時(shí)還有4600多萬公頃宜林地，可以結(jié)合生態(tài)建設(shè)種植農(nóng)能源植物，這些都是 。但生物質(zhì)發(fā)電是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和工業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性的結(jié)合，因此面臨一些問題和挑戰(zhàn)。曰生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)剛剛起步，

30、主要是消費(fèi)一些多余的農(nóng)作物秸稈，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收摸索一條路子，從已建成的生物質(zhì)發(fā)電廠 一面的矛盾和問題。新建項(xiàng)目要充分論證資源條件，我建議各地在認(rèn)真總結(jié)已有項(xiàng)目建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快摸索制定出一，看資源確實(shí)受季節(jié)的影響，而生物質(zhì)發(fā)電的高成本，正是由于生物質(zhì)資源需要收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存造成的亍其他可再生能源相比，生物質(zhì)電站出力比較穩(wěn)定，但也有專家認(rèn)為，生物質(zhì)燃料存在季節(jié)性問題，影響其穩(wěn)定性。大量發(fā)展生物 j威脅？巨物質(zhì)電站在接入系統(tǒng)方面與傳統(tǒng)火電沒有什么區(qū)別。如果將來發(fā)展很多小型的分布式生物質(zhì)電站，如沼氣發(fā)電站，應(yīng)深入研究并W要國家做好生物質(zhì)資源評(píng)價(jià)工作和發(fā)電規(guī)劃工作，對(duì)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行

31、合理布局，是不會(huì)影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的。做好生物質(zhì)發(fā) I學(xué)、有序發(fā)展的重要前提。編制生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃，必須以生物質(zhì)資源評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)林生物質(zhì)資源蘊(yùn)藏豐富， ；圍廣，因此，有必要對(duì)可用于生物質(zhì)發(fā)電的農(nóng)林剩余物資源量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，以減少生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要; 核準(zhǔn)，防止生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資過熱，避免無序競爭，保障生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。有得生物質(zhì)資源確實(shí)受季節(jié)的影響，而生物質(zhì)發(fā)電的高成本，正是由于生物質(zhì)資源需要儲(chǔ)存造成的。同時(shí)考慮到收集、運(yùn)輸問題， ，以降低資源儲(chǔ)備成本。生物質(zhì)電站的設(shè)計(jì)和運(yùn)行綜合考慮了收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)備等問題，因此不會(huì)由于季節(jié)問題，而影響電網(wǎng)的;看發(fā)電產(chǎn)業(yè)

32、發(fā)展面臨的最大困難，就是建設(shè)和運(yùn)營成本相對(duì)較高，建議國家將生物質(zhì)發(fā)電列入可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持范么，當(dāng)前我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些制約因素？國家出臺(tái)的優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)政策能否支撐生物質(zhì)電站正常運(yùn)營？才政部發(fā)布的可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法規(guī)定，重點(diǎn)扶持風(fēng)能、太陽能、海洋能等發(fā)電的推廣應(yīng)用，并未將生物質(zhì) i發(fā)電列入可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持范圍。史林剩余物規(guī)模化發(fā)電尚處于起步階段。從目前情況來看，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目造價(jià)高，總投資大，運(yùn)行成本高，盡管國家給予了電價(jià) I常規(guī)火電。主要原因有：一是單位造價(jià)高，目前單位造價(jià)為1.2萬元/千瓦；二是燃料成本高，電價(jià)成本中的燃料成本約為0.47

33、:是生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目執(zhí)行與傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)一樣的稅收政策，而且生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣操作困難，企業(yè)實(shí)際稅率約為12%：0 0戈國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大困難，就是建設(shè)和運(yùn)營成本相對(duì)較高，上網(wǎng)電價(jià)難以支撐生物質(zhì)發(fā)電廠的正常運(yùn)營。與常規(guī)火 其單位千瓦投資大，目前單位千瓦造價(jià)均在1萬元以上。而生物質(zhì)發(fā)電事業(yè)，在2005年燃煤脫硫機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的基礎(chǔ)上，提出了加0.25元/千瓦時(shí)的電價(jià)補(bǔ)貼政策。但是，在目前的價(jià)格 :面臨虧損，不符合可再生能源法第十九條“可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)按照有利于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理I 勺標(biāo)桿電價(jià)是在原有的煤電電價(jià)基礎(chǔ)上，綜合煤炭價(jià)格、運(yùn)輸距離等多種因素制定的。而生物質(zhì)發(fā)電的燃料不是煤，燃煤機(jī)組標(biāo)桿 J質(zhì)發(fā)電的運(yùn)營特點(diǎn)。相對(duì)于煤炭，生物質(zhì)燃料具有品種多，季節(jié)性強(qiáng)，收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)多，物流管理鏈條長等特點(diǎn)。生物質(zhì)發(fā)電的燃; 場(chǎng)、勞動(dòng)力價(jià)格、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等有關(guān)。目前，生物質(zhì)發(fā)電定價(jià)模式不能正確引導(dǎo)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。由于不同省， i補(bǔ)貼電價(jià)采用固定補(bǔ)貼方式，客觀上造成了上網(wǎng)電價(jià)的區(qū)域差別（我國現(xiàn)在的特點(diǎn)是，適合搞生物質(zhì)發(fā)電的區(qū)域標(biāo)桿電價(jià)低，標(biāo); 電）。這樣的價(jià)格機(jī)制，在某種程度上限制了生物質(zhì)發(fā)電在某些適合發(fā)展地區(qū)的發(fā)展。比如，新疆棉花產(chǎn)區(qū)秸稈資源豐富，種植: 1項(xiàng)目，但是，由于當(dāng)?shù)氐臉?biāo)桿電