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1、Word - 5 -“國(guó)四時(shí)代”柴油機(jī)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 日前,工信部發(fā)布公告,該公告稱(chēng),為落實(shí)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃和大氣污染防治行動(dòng)方案,促進(jìn)大氣污染防治,削減汽車(chē)尾氣排放,愛(ài)護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,工信部定于2021年12月31日廢止適用于國(guó)家第三階段汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)三)柴油車(chē)產(chǎn)品公告,2021年1月1日起國(guó)三柴油車(chē)產(chǎn)品將不得銷(xiāo)售。 公告同時(shí)還要求各生產(chǎn)企業(yè)樂(lè)觀做好產(chǎn)品排放升級(jí)生產(chǎn)預(yù)備,合理支配國(guó)三柴油車(chē)產(chǎn)品庫(kù)存銷(xiāo)售,做好車(chē)輛生產(chǎn)全都性管理工作。該公告的正式宣布表明,我國(guó)國(guó)三柴油機(jī)已經(jīng)結(jié)束了其歷史使命,全國(guó)迎來(lái)了真正的國(guó)四時(shí)代。 一波三折終完成 從提出國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)在正式宣布國(guó)三柴油機(jī)退出市場(chǎng)
2、可謂是歷盡波折,從最開(kāi)頭,依據(jù)國(guó)家相關(guān)部委制定的規(guī)劃,宣布從2021年1月1日開(kāi)頭,全面實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。但是就在預(yù)期實(shí)施前10天的2021年12月21日,有關(guān)部門(mén)宣布將原定2021年1月1日施行的方案,推遲到2021年1月1日。后又因油品不達(dá)標(biāo)為由,再推遲到2021年1月1日和2021年7月1日。 然而,到了2021年7月1日,國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)第三度推遲,其緣由仍舊是油品問(wèn)題。 在官方一而再,再而三的推遲過(guò)程中,假?lài)?guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)也層出不窮,有些不法廠商為了利益將國(guó)三甚至國(guó)二的發(fā)動(dòng)機(jī)換成國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)的標(biāo)示進(jìn)行銷(xiāo)售,鉆政策漏洞,謀取利益。 目前,國(guó)四的油品已經(jīng)推向市場(chǎng),始終被詬病的油品已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題,真正的國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)
3、也將在明年正式開(kāi)頭實(shí)行。從國(guó)二到國(guó)三的推行可以說(shuō)是比較順當(dāng)?shù)?,但從?guó)三到國(guó)四的實(shí)施可謂是歷經(jīng)風(fēng)雨之后方見(jiàn)彩虹。 據(jù)中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的2021-2021年中國(guó)柴油機(jī)市場(chǎng)深度分析報(bào)告了解,燃油品質(zhì)較低制約車(chē)輛使用和排放效果;我國(guó)商用車(chē)及重型柴油機(jī)制造商多為自主品牌,技術(shù)儲(chǔ)備不足;滿意更高排放標(biāo)準(zhǔn)的商用車(chē)及重型柴油機(jī)往往要增加一至數(shù)萬(wàn)元的成本,用戶對(duì)其接受度不高。其中,油品問(wèn)題被認(rèn)為是主要緣由。 執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn),采納共軌技術(shù)的車(chē)輛后面要加SCR(選擇性催化還原),現(xiàn)在共軌技術(shù)和SCR大多把握在國(guó)外廠商手里,一下都要上共軌和SCR,沒(méi)有方法滿意國(guó)內(nèi)車(chē)企的要求。另外,加裝SCR需要到加油站加尿素,中國(guó)目前
4、大路加油站在尿素供應(yīng)點(diǎn)的設(shè)置上數(shù)量仍舊不足。 為什么國(guó)三到國(guó)四的轉(zhuǎn)變就如此之困難?據(jù)了解,國(guó)二升級(jí)為國(guó)三的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)改動(dòng)相對(duì)較小,簡(jiǎn)潔的說(shuō)只是在原有國(guó)二發(fā)動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)上改進(jìn)噴油系統(tǒng)和加裝電控系統(tǒng),使其達(dá)到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn),這種技術(shù)改進(jìn)對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)的成本提高很少。 而國(guó)三升級(jí)到國(guó)四就不這么簡(jiǎn)潔了,由于我國(guó)國(guó)四升級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)推行的是SCR技術(shù)路線,這就需要在原有發(fā)動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)上加裝一整套的尾氣后處理系統(tǒng),而這個(gè)成本是相對(duì)較高的,同時(shí),由于后處理系統(tǒng)使用尿素作為催化劑,為了能達(dá)到國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于處理前的尾氣也是有肯定的要求的,而這就又牽扯到了發(fā)動(dòng)機(jī)油品的問(wèn)題,由于在國(guó)二升級(jí)國(guó)三的過(guò)程中對(duì)于油品的要求
5、機(jī)會(huì)沒(méi)有。發(fā)動(dòng)機(jī)成本的上升,油品問(wèn)題的忽視等多種因素使得國(guó)四的推行步履維艱。 行業(yè)自律是關(guān)鍵 政策法規(guī)的出臺(tái)都是為了凈化行業(yè)空氣,讓行業(yè)進(jìn)展更加健康。但是好的方法得不到有力的執(zhí)行,甚至知法犯法,為了利益有意而違之,這就好比明珠暗投,毫無(wú)作用了。 前不久,行業(yè)內(nèi)多家企業(yè)被曝出用國(guó)三發(fā)動(dòng)機(jī)代替國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行銷(xiāo)售的“假?lài)?guó)四”大事。此大事曝光后,引起了行業(yè)內(nèi)對(duì)于國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)推行和行業(yè)企業(yè)自律等多方面問(wèn)題的關(guān)注。 隨后,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)“假?lài)?guó)四”特地召開(kāi)發(fā)布會(huì),宣布國(guó)內(nèi)主要載貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將開(kāi)展行業(yè)自律,堅(jiān)決貫徹實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布會(huì)上,中汽協(xié)代表“中國(guó)載貨汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)席會(huì)成員企業(yè)”發(fā)布了中
6、國(guó)載貨汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系會(huì)成員單位關(guān)于重型柴油車(chē)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的行業(yè)自律承諾。 目前,該組織其成員為一汽解放汽車(chē)有限公司、東風(fēng)商用車(chē)有限公司、陜西汽車(chē)集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)有限公司、北汽福田汽車(chē)股份有限公司、上汽依維柯紅巖商用車(chē)有限公司、安徽江淮汽車(chē)股份有限公司及東風(fēng)汽車(chē)股份有限公司等。 此承諾旨在:保證設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的國(guó)四重型柴油車(chē)均采納電控供油系統(tǒng),不采納無(wú)法持續(xù)嚴(yán)格達(dá)標(biāo),易造成市場(chǎng)混亂影響市場(chǎng)監(jiān)管的非典型技術(shù)路線,體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。保證生產(chǎn)和銷(xiāo)售的國(guó)四重型柴油車(chē)滿意國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn),杜絕國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛套用國(guó)四合格證銷(xiāo)售。保證做好生產(chǎn)全都性管控工作,樂(lè)觀協(xié)作相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查
7、。加強(qiáng)行業(yè)自律,共同維護(hù)載貨車(chē)行業(yè)的聲譽(yù)。仔細(xì)接受、樂(lè)觀協(xié)作政府部門(mén)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)相互監(jiān)督,如發(fā)覺(jué)違約企業(yè)首先在聯(lián)席會(huì)進(jìn)行公開(kāi)書(shū)面檢查,再次違反者,解除成員單位資格。 從承諾書(shū)的條款中可以看出,其最嚴(yán)峻條款僅為“解除聯(lián)席會(huì)成員單位資格”,且中汽協(xié)也承認(rèn)沒(méi)有更嚴(yán)峻懲處的權(quán)利,但對(duì)于該聯(lián)席會(huì)成員來(lái)說(shuō),被這樣的行業(yè)組織“解除資格”也將會(huì)是震動(dòng)行業(yè)的丑聞。 中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)表示,相關(guān)企業(yè)必需嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)相關(guān)企業(yè)消失的國(guó)三車(chē)代替國(guó)四車(chē)進(jìn)行銷(xiāo)售的行為將馬上整改。 深層沖突仍舊多 有評(píng)論指出,當(dāng)前,國(guó)內(nèi)假?lài)?guó)四車(chē)相比起真國(guó)四車(chē),平均廉價(jià)一萬(wàn)多塊錢(qián),而且真國(guó)四車(chē)對(duì)于油品要求苛刻
8、,還要添加尿素,不但費(fèi)用增加而且獲得尿素并不便利,因此,銷(xiāo)售和使用假?lài)?guó)四車(chē)的收益遠(yuǎn)高于真國(guó)四車(chē);另外,從成本而言,假?lài)?guó)四車(chē)的查處比例特別小,且懲罰金額很低。這些都是假?lài)?guó)四車(chē)必定消失在市場(chǎng)上的緣由。 不僅僅是較高的回報(bào)才引發(fā)的“假?lài)?guó)四”大事,在這件事背后隱現(xiàn)著更多的深層次沖突。比如,在國(guó)內(nèi)企業(yè)沒(méi)有解決高壓共軌等先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的狀況下,涉及國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)資源供應(yīng)問(wèn)題。董揚(yáng)透露:“現(xiàn)在存在肯定的資源保障不配套問(wèn)題,消失了肯定的不公正、卑視現(xiàn)象?!倍瓝P(yáng)表態(tài),中汽協(xié)將會(huì)協(xié)調(diào)處理,同時(shí)也承認(rèn),國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)“受制于人”。 同時(shí),中汽協(xié)在今年早些時(shí)候也曾透露,截止4月,中國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)對(duì)18個(gè)省、2個(gè)直轄市的672個(gè)加油站銷(xiāo)售的調(diào)查結(jié)果顯示,672個(gè)加油站中沒(méi)有一家有專(zhuān)用加注設(shè)備,僅有2%的加油站供應(yīng)小包裝和桶裝產(chǎn)品;18個(gè)省的73個(gè)地級(jí)市的145家大型汽配市場(chǎng)貨汽車(chē)企業(yè)服務(wù)站中,桶裝尿素的供應(yīng)率也只有58%;同時(shí),國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)柴油的供應(yīng)掩蓋率也僅有10%。 車(chē)用領(lǐng)域尿素存在供應(yīng)和監(jiān)督責(zé)任歸屬不明確的問(wèn)題。對(duì)于油企搭配柴油銷(xiāo)售的可能性,董揚(yáng)認(rèn)
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