蒲窩鎮(zhèn)花椒基地設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目

1、 蒲窩鎮(zhèn)花椒基地設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)和推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓寬群眾就業(yè)和增收渠道，提高村集體自我發(fā)展能力，我鎮(zhèn)充分發(fā)掘本地花椒初具規(guī)模的資源優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃按照“三權(quán)分置”原則，以政府采購(gòu)方式確定經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施蒲窩鎮(zhèn)花椒基地設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目，扶持合作社，帶動(dòng)貧困戶增加收入，攻固脫貧攻堅(jiān)成效，特制定本實(shí)施方案。一、項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱:蒲窩鎮(zhèn)花椒基地設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目2.實(shí)施地點(diǎn)：蒲窩鎮(zhèn)蒲窩村3.實(shí)施單位：蒲窩鎮(zhèn)人民政府4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：邊志龍（蒲窩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）5.實(shí)施年限：2020年6.總投資：概算總投資250000元二、基本情況蒲窩村位于

2、蒲窩鎮(zhèn)西塬，距縣城19.5公里，距鎮(zhèn)政府16公里，東與五星村相望，南鄰塔賢村，西鄰百里鎮(zhèn)梨園村，北與新廟村接壤，地處黃土高原殘?jiān)珳羡謪^(qū)，平均海拔高度1100-1350米，全村共有233戶668人，屬蒲窩鎮(zhèn)6個(gè)貧困村之一，土地總面積9平方公里，其中耕地5156畝，人均耕地7.72畝。靈臺(tái)縣滿山紅農(nóng)民專業(yè)合作社于2016年流轉(zhuǎn)閑置土地2000多畝，種植花椒苗木1500畝，經(jīng)過(guò)4年規(guī)范經(jīng)營(yíng)，目前花椒已進(jìn)入豐產(chǎn)期，為進(jìn)一步優(yōu)化工藝流程，對(duì)花椒進(jìn)行深加工，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)貧困戶增收致富，經(jīng)與合作社洽談，鎮(zhèn)村兩級(jí)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，計(jì)劃實(shí)施蒲窩鎮(zhèn)花椒基地設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目。三、指導(dǎo)思想按照“政府主導(dǎo)

3、、合作社為主體、扶社帶貧”的方針，扶持靈臺(tái)縣滿山紅農(nóng)民專業(yè)合作社，建辦場(chǎng)房、采購(gòu)設(shè)備，方便花椒采收加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，吸收本地貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)收購(gòu)周圍農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品，示范帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色多元產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)合作社與貧困戶互促融合發(fā)展。四、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)政府成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)督促村級(jí)與合作社加強(qiáng)銜接，做好人員培訓(xùn)和招投標(biāo)，抓好項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督及協(xié)調(diào)配合工作。組成人員如下：組 長(zhǎng)：邊志龍 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：張曉科 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記成 員：郭小強(qiáng) 鎮(zhèn)政府會(huì)計(jì)董靈生 鎮(zhèn)經(jīng)管站站長(zhǎng)鞏凱文 鎮(zhèn)扶貧專干趙 禛 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專干周睿鵬 鎮(zhèn)項(xiàng)目專干五、項(xiàng)目?jī)?nèi)容按照“三權(quán)分置”原則，以政府采購(gòu)方式確定施工

4、企業(yè)，在蒲窩村新建晾曬場(chǎng)1200平方米，安裝圍欄5000米。建成后，設(shè)施所有權(quán)歸蒲窩村集體所有，由蒲窩村委會(huì)將實(shí)物委托靈臺(tái)縣滿山紅農(nóng)民專業(yè)合作社使用經(jīng)營(yíng)。六、投資概算該項(xiàng)目概算總投資250000元，資金來(lái)源為：申請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，具體如下：新建晾曬場(chǎng)1200平方米，每平方米125元，共計(jì)150000元；安裝圍欄5000米，每前進(jìn)米20元，共計(jì)100000元；實(shí)施方式該項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，項(xiàng)目建成后，產(chǎn)權(quán)歸蒲窩鎮(zhèn)蒲窩村村集體所有，由村集體以入股方式交靈臺(tái)縣滿山紅農(nóng)民專業(yè)合作社使用經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目建成后，經(jīng)營(yíng)主體扣除生產(chǎn)成本，留足公積金、公益金后，利潤(rùn)10%返還村集體，增加村集體收入。八、項(xiàng)目預(yù)

5、期效益1.直接經(jīng)濟(jì)效益：通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步方便靈臺(tái)縣滿山紅農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)有1500畝花椒采收、烘干、加工、儲(chǔ)存，同時(shí)收購(gòu)當(dāng)?shù)厝罕娏闵⒒ń?，進(jìn)行規(guī)模銷售，年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)毛收入200萬(wàn)元以上。2.帶貧減貧效益：項(xiàng)目建成后，優(yōu)先吸收貧困戶長(zhǎng)期務(wù)工不少于20人，同時(shí)季節(jié)性用工不少于5000人次，其中貧困人口用工不少于30%，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)全鎮(zhèn)貧困人口就近務(wù)工50人，年可實(shí)現(xiàn)貧困戶收入40萬(wàn)元以上；通過(guò)收益分紅，增加村集體收入15000元。3.社會(huì)效益：通過(guò)合作社的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，一方面示范周圍群眾發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)。特別是引導(dǎo)群眾開(kāi)發(fā)利用本地閑置土地發(fā)展花椒等林果產(chǎn)業(yè)，提高土地利用率和植被綠化水平。九、實(shí)施步驟

6、蒲窩鎮(zhèn)花椒基地配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目從2020年5月開(kāi)始，2020年9月結(jié)束，分四個(gè)階段推進(jìn)：1.前期準(zhǔn)備（2020年5月)。討論確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，并完成項(xiàng)目審批、場(chǎng)地勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施方案制定工作。并按照建設(shè)實(shí)施方案中所確定的建設(shè)內(nèi)容，積極辦理施工前相關(guān)招投標(biāo)、采購(gòu)等手續(xù)。2.組織實(shí)施（2020年5月-2020年8月）。對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。由鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，按照實(shí)施方案逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并申請(qǐng)項(xiàng)目主管部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，做好產(chǎn)權(quán)移交登記和設(shè)施入股等工作。3.規(guī)范完善(2020年9月)。做好項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)，檔案資料整理，進(jìn)一步分析研究，不斷細(xì)化、完善相關(guān)措施和辦法，指導(dǎo)合作社健全完善相關(guān)制度，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮帶貧減貧作用。十、保障措施1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、實(shí)施項(xiàng)目村“兩委”主要負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)研究項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，解決項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中具體問(wèn)題，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。2加強(qiáng)協(xié)作，提高實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及合作社認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列扶持項(xiàng)目建設(shè)的政策和措施，樹(shù)立全局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，采取“政府組織、上下對(duì)接、各方聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3加強(qiáng)督查，規(guī)范實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)期間，由包抓領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行督查，防止工作落實(shí)不到位、責(zé)任不