外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室環(huán)評(píng)報(bào)告書

1、1 總論1.1 項(xiàng)目建設(shè)背景和任務(wù)由來(lái) 項(xiàng)目建設(shè)背景1)區(qū)位特點(diǎn)xx省地處我國(guó)西南邊陲，西部、西南部和南部與緬甸、老撾、越南接壤，毗鄰印度、尼泊爾、阿富汗、泰國(guó)、柬埔寨和孟加拉國(guó)等發(fā)展中國(guó)家（xx省與相鄰各國(guó)的地理位置見(jiàn)附圖1）。具有相似的氣候和自然生態(tài)條件，國(guó)境線長(zhǎng)4060km。歷史上邊界人民交往頻繁，邊境地區(qū)有八個(gè)州（市）56個(gè)縣市區(qū)296個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中25個(gè)縣市109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄰國(guó)直接接壤；沿國(guó)境線有20個(gè)國(guó)家級(jí)口岸、9個(gè)省級(jí)口岸、3個(gè)水運(yùn)港口、一條鐵路、4個(gè)航空港和50多條公路可通境外，設(shè)有108個(gè)邊境農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，自然通道近千條。與我省接壤的緬甸、老撾、越南以及相鄰的東南亞國(guó)家動(dòng)物疫病流行嚴(yán)

2、重，防疫體系薄弱，因此，xx省是重大動(dòng)物疫病傳入國(guó)內(nèi)的重要門戶。xx是我國(guó)邊陲省會(huì)城市，是面向東南亞和南亞的大通道，具有特殊的熱帶、亞熱帶氣候自然條件，是我國(guó)與東盟及東南亞發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化技術(shù)交流的國(guó)際化中心城市，在防范外來(lái)生物災(zāi)害和疾病入侵具有先天的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略意義。2)項(xiàng)目建設(shè)的必要性我省邊境和東南亞發(fā)展中國(guó)家鄰近，特別是越南、緬甸、老撾、泰國(guó)等熱帶亞熱帶國(guó)家，與我省自然生態(tài)條件相似，動(dòng)物遷移頻繁，造成重大動(dòng)物疫病的跨國(guó)傳播。高致病性禽流感在越南、泰國(guó)、柬埔寨、老撾等國(guó)多次爆發(fā)流行；口蹄疫O型、亞洲I型和A型連年流行；甚至在這些國(guó)家還存在我國(guó)已消滅的牛肺疫、馬鼻疽等嚴(yán)重動(dòng)物疫

3、?。晃覈?guó)從未發(fā)生的小反芻獸疫、C型口蹄疫等重大動(dòng)物疫病從鄰國(guó)傳入我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)日益增大，東南亞國(guó)家動(dòng)物口蹄疫已成為我省的主要傳染來(lái)源，對(duì)我國(guó)形成包圍態(tài)勢(shì)，疫情嚴(yán)峻，已經(jīng)對(duì)我省及內(nèi)地構(gòu)成巨大威脅。動(dòng)物疫病，如口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大疫病不斷侵入，造成我省畜牧經(jīng)濟(jì)重大損失，近四十年來(lái)，境外重大動(dòng)物疫病傳入我省300余次，引起150余萬(wàn)頭牲畜發(fā)病，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。自20世紀(jì)五十年代以來(lái)，xx省發(fā)生口蹄疫280次，其中240次是從境外傳入，口蹄疫亞洲I型，是東南亞傳入xx省的特有毒型。僅1999年我省13個(gè)地、州，93個(gè)縣，627個(gè)鄉(xiāng)，5457個(gè)疫點(diǎn)，發(fā)病動(dòng)物182423頭，捕殺動(dòng)物152637頭，造

4、成經(jīng)濟(jì)損失2億元以上，成為xx省發(fā)展畜牧業(yè)的重大隱患。特別是自2003年以來(lái)，我國(guó)糧食價(jià)格提高導(dǎo)致國(guó)內(nèi)家畜家禽飼養(yǎng)成本增高，非法的動(dòng)物及其產(chǎn)品貿(mào)易呈上升趨勢(shì)，使我國(guó)受重大動(dòng)物疫病入侵的威脅日益加重。目前我國(guó)存在200余種動(dòng)物疫病，每年因傳染病死亡的豬達(dá)5000余萬(wàn)頭、仔豬3000余萬(wàn)只、牛150萬(wàn)頭、羊900余萬(wàn)只、雞5億只以上，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失500多億元，間接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千億元。建國(guó)以來(lái)口蹄疫從前蘇聯(lián)、俄羅斯、蒙古、緬甸、越南、老撾等鄰近國(guó)家傳入、暴發(fā)，造成我國(guó)口蹄疫五次大流行，直接經(jīng)濟(jì)損失345億元，間接經(jīng)濟(jì)損失1128億元，其中1999年全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)造成直接經(jīng)濟(jì)損失12億元，

5、間接經(jīng)濟(jì)損失170億元。我國(guó)臺(tái)灣省1997年發(fā)生口蹄疫，直接、間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150億元。因此防范國(guó)外重大疫病的傳入，控制、撲滅、根除重大疫病，對(duì)保障社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和我國(guó)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。xx省在保護(hù)我國(guó)免受跨國(guó)動(dòng)物疫病從南大門入侵方面具有突出的地域優(yōu)勢(shì)，在xx省建立的“國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室”，將為有效預(yù)防境外重大動(dòng)物傳染病經(jīng)xx省邊境傳入我國(guó)內(nèi)地，達(dá)到我國(guó)動(dòng)物防疫線外延，實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)和對(duì)外援助的統(tǒng)一。強(qiáng)化中國(guó)xx省、緬甸、老撾、越南、柬埔寨和泰國(guó)GMS國(guó)家間重大跨國(guó)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、控制和合作，也為促進(jìn)該地區(qū)的動(dòng)物及其產(chǎn)品貿(mào)易，尤其是我國(guó)動(dòng)物及其產(chǎn)品向東南亞國(guó)家的輸

6、出奠定基礎(chǔ)。同時(shí)可提升擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)部外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室，作為我國(guó)獸醫(yī)防疫體系的組成部分，能夠提高我國(guó)和xx省對(duì)外來(lái)動(dòng)物疫病防治的總體實(shí)力，防范跨國(guó)動(dòng)物疫病傳入我國(guó)，保障我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)的安全與發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2003年將本項(xiàng)目列入了“動(dòng)植物保護(hù)工程、漁港項(xiàng)目2003年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）投資計(jì)劃”（國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于下達(dá)動(dòng)植物保護(hù)工程、漁港項(xiàng)目2003年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）投資計(jì)劃的通知發(fā)改投資20031875號(hào)文）。同時(shí)農(nóng)業(yè)部下達(dá)了相應(yīng)的通知（關(guān)于下達(dá)2003年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）動(dòng)植物保護(hù)工程投資計(jì)劃的通知農(nóng)計(jì)發(fā)200337號(hào)文

7、件）。3) 依托單位的優(yōu)勢(shì)條件（1）xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所概況“國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室”的建設(shè)依托于xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所，該所自1992年建設(shè)“xx省熱帶亞熱帶動(dòng)物病毒病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”以來(lái)，1995年被確認(rèn)為“亞太地區(qū)藍(lán)舌病參考實(shí)驗(yàn)室”，1996年命名為“農(nóng)業(yè)部熱帶亞熱帶動(dòng)物病毒學(xué)重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室”，1998年由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）命名為“FAO東亞跨國(guó)動(dòng)物疫病緊急防御合作中心”，具有從事動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制的長(zhǎng)期工作基礎(chǔ)，擁有一支高素質(zhì)的科研團(tuán)隊(duì)，具有從事常規(guī)病毒學(xué)、分子生物學(xué)研究的設(shè)施和設(shè)備，取得了一批國(guó)家和省部級(jí)的科研成果，具有建設(shè)和運(yùn)營(yíng)該實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際能力。xx省畜牧

8、獸醫(yī)科學(xué)研究所從1988年至2004年主持完成科研項(xiàng)目44項(xiàng)?！捌呶濉薄ⅰ鞍宋濉?、“九五” 共主持國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃專題5項(xiàng)，子專題1項(xiàng)。研究所從1960年至2004年共獲省、部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)76項(xiàng)：其中國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)；省級(jí)科技發(fā)明和科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)4項(xiàng)；省級(jí)二等獎(jiǎng)15項(xiàng)；省級(jí)三等獎(jiǎng)40項(xiàng)；省級(jí)四等獎(jiǎng)4項(xiàng)；省級(jí)成果獎(jiǎng)狀11項(xiàng)。在全國(guó)公開(kāi)刊物發(fā)表論文300余篇（1994-2005年）。（2）技術(shù)優(yōu)勢(shì)本所擁有的兩大技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其一，現(xiàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位已從事以動(dòng)物藍(lán)舌病為代表的重大熱帶亞熱帶動(dòng)物傳染病的診斷和監(jiān)測(cè)：在動(dòng)物藍(lán)舌病研究中，建立實(shí)驗(yàn)流行病學(xué)監(jiān)控模式，在不同生態(tài)區(qū)建立監(jiān)控點(diǎn)（群），兩個(gè)周期病原動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

9、，分離病毒110株，屬7個(gè)血清型（BTV-1、2、3、4、12、15、16），證明動(dòng)物可感染兩型或不同型交替感染。發(fā)現(xiàn)我國(guó)熱帶地區(qū)終年存在藍(lán)舌病流行和感染，亞熱帶、溫帶地區(qū)流行季節(jié)為6月-11月，7-8月是病毒感染的高峰期，病毒血癥持續(xù)期1-7周不等，與動(dòng)物種類、個(gè)體差異等因素相關(guān)，揭示藍(lán)舌病動(dòng)態(tài)分布、流行及傳播規(guī)律。對(duì)中國(guó)及美國(guó)藍(lán)舌病地方毒株L2、S10片段進(jìn)行核酸序列分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)地方毒株與澳大利亞毒株遺傳距離較近，而與美國(guó)毒株遺傳距離較遠(yuǎn)，明確藍(lán)舌病毒的遺傳及地理分布關(guān)系。建立競(jìng)爭(zhēng)ELISA、抗原捕獲ELISA、RT-PCR快速診斷、微量血清中和試驗(yàn)等8種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化診斷、監(jiān)測(cè)技術(shù)，制

10、訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)診斷技術(shù)規(guī)程。同時(shí)建立了藍(lán)舌病監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)（警）及綜合防制技術(shù)體系。研制成功藍(lán)舌病1型、16型弱毒疫苗及滅活苗。自南非引進(jìn)24個(gè)血清型標(biāo)準(zhǔn)種毒和澳大利亞毒株8個(gè)型，建立我國(guó)完整的藍(lán)舌病資源和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)種毒庫(kù)。其二，項(xiàng)目建設(shè)單位已承擔(dān)以小反芻獸疫為代表的重大外來(lái)動(dòng)物疫病的診斷和監(jiān)測(cè)：目前所承擔(dān)的主要任務(wù)為制定“小反芻獸疫國(guó)家診斷標(biāo)準(zhǔn)”（GB/T）；參加農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目“重大外來(lái)動(dòng)物疫病及新發(fā)病檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)”，主持子課題“小反芻獸疫防制技術(shù)平臺(tái)”(2004BA519A53-4)；主持農(nóng)業(yè)部“動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治項(xiàng)目”中的“牛瘟、小反芻獸疫流行病學(xué)監(jiān)測(cè)”；主持農(nóng)業(yè)部“牛瘟、瘋牛病和牛肺疫檢測(cè)和無(wú)病認(rèn)證

11、”項(xiàng)目中“牛瘟和小反芻獸疫檢測(cè)和無(wú)病認(rèn)證”。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）基于近年來(lái)小反芻獸疫在亞洲的傳播，中國(guó)受到影響的危險(xiǎn)性比以前加大的原因，擬在我國(guó)啟動(dòng)緊急技術(shù)合作項(xiàng)目（）：小反芻獸疫緊急防制，xx省獸醫(yī)科學(xué)研究所是該項(xiàng)目的主要參與者之一。(3)人員優(yōu)勢(shì)全所現(xiàn)由xx省熱帶亞熱帶動(dòng)物病毒學(xué)重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物遺傳繁育研究室、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)研究室（含xx省種豬性能測(cè)定站）、動(dòng)物疫病室（包括xx省禽病科技中心）、飼料及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)廠5個(gè)業(yè)務(wù)部門和黨政辦公室、科教信息部、計(jì)劃財(cái)務(wù)科和后勤服務(wù)部4個(gè)管理服務(wù)部門組成，并編輯出版xx畜牧獸醫(yī)雜志。研究所現(xiàn)有在職職工108人，其中研究員7人，副研究員及相應(yīng)職稱22人，

12、中級(jí)職稱42人；國(guó)家級(jí)突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才1人，省級(jí)突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才2人，新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選1名，xx省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2人，xx省技術(shù)創(chuàng)新人才3人；有博士5人，碩士13人；在讀博士5人，在讀碩士12人，現(xiàn)已建成一支包括基礎(chǔ)研究、成果開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的科技人才梯隊(duì)。(4)硬件優(yōu)勢(shì)xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所現(xiàn)擁有一大批世界先進(jìn)的儀器和設(shè)備電泳分析系統(tǒng)、超過(guò)濾及蛋白質(zhì)分析提純儀、超速離心系列、DNA合成與分析儀、生物傳感器、發(fā)酵裝置、美國(guó)PCR擴(kuò)增儀、法國(guó)ACEM064測(cè)定系統(tǒng)及胚胎移植車等，除能滿足應(yīng)用和基礎(chǔ)應(yīng)用研究之外，還能開(kāi)展分子遺傳學(xué)，病毒分子生物學(xué)，基因工程，動(dòng)

13、物分子生物學(xué)，胚胎工程，基因序列分析和種豬性能測(cè)定等研究?，F(xiàn)有專業(yè)圖書6萬(wàn)余冊(cè)，中外文專業(yè)期刊4萬(wàn)余冊(cè)，并與國(guó)內(nèi)100余家單位建立了資料長(zhǎng)期交換關(guān)系，建有畜牧經(jīng)濟(jì)數(shù)值數(shù)據(jù)庫(kù)及中國(guó)畜牧文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。總之，服務(wù)于xx省的國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷試驗(yàn)室是國(guó)家畜牧安全保障體系重要、必備的設(shè)施，是國(guó)家西南大門畜牧安全監(jiān)測(cè)必不可少的機(jī)構(gòu)。在位于xx省xx市的xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所建設(shè)xx“國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室”，新建ABSL-3實(shí)驗(yàn)室、種毒血清庫(kù)和改造BSL-3實(shí)驗(yàn)室、GMP中試車間，用于診斷和監(jiān)測(cè)熱帶亞熱帶重大動(dòng)物疫病有其較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)等支撐，以及現(xiàn)實(shí)的必要性和可行性。 任務(wù)由來(lái)為了解項(xiàng)目建成后

14、對(duì)周圍環(huán)境的影響范圍及程度，明確項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性。受xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所委托，xx理工大學(xué)和xx大學(xué)承擔(dān)了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，按照國(guó)家及xx省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求，編制了xx國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱，以界定環(huán)評(píng)工作內(nèi)容及深度，大綱已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家環(huán)保總局評(píng)估中心評(píng)估，形成評(píng)估會(huì)議紀(jì)要，環(huán)評(píng)單位依據(jù)“大綱”、“紀(jì)要”開(kāi)展項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作，編制xx國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，供建設(shè)單位上報(bào)審批。環(huán)評(píng)工作分工情況見(jiàn)下表：表1-1 環(huán)評(píng)工作分工表環(huán)評(píng)承擔(dān)單位環(huán)評(píng)分工xx理工大學(xué)環(huán)評(píng)室環(huán)境影響報(bào)告書編

15、制及其他評(píng)價(jià)xx大學(xué)生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)西山區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)承擔(dān)單位xx理工大學(xué)，負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱及報(bào)告書的編制；環(huán)評(píng)協(xié)作單位xx大學(xué)；建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供評(píng)價(jià)影響評(píng)價(jià)工作所需的技術(shù)資料、相關(guān)數(shù)據(jù)及工作經(jīng)費(fèi)，并協(xié)助開(kāi)展環(huán)評(píng)工作。1.2 編制依據(jù) 委托書、相關(guān)文件及技術(shù)資料1）xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所委托xx理工大學(xué)、xx大學(xué)編制xx國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的委托書；2）xx理工大學(xué)、xx大學(xué)編制的xx國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱及其國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境工程評(píng)估中心xx國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱技術(shù)評(píng)估會(huì)議紀(jì)要；3）吳江市

16、綠島凈化工程編制的xx省畜牧科學(xué)研究所xx國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案說(shuō)明；4）中集建設(shè)集團(tuán)編制的xx省畜牧科學(xué)研究所xx國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室工程設(shè)計(jì)說(shuō)明；5）xx省設(shè)計(jì)院勘察分院編制的巖土工程勘察報(bào)告；6）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件發(fā)改投資20031875號(hào)國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于下達(dá)動(dòng)植物保護(hù)工程、漁港項(xiàng)目2003年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）投資計(jì)劃的通知及其附件2003年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）動(dòng)植物保護(hù)工程、漁港項(xiàng)目投資計(jì)劃表；7）農(nóng)業(yè)部文件農(nóng)計(jì)發(fā)200337號(hào)關(guān)于下達(dá)2003年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）動(dòng)植物保護(hù)工程投資計(jì)劃的通知及其附件2003年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)國(guó)債投資計(jì)劃表；

17、 有關(guān)法律、法規(guī)1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，1989年12月26日第七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)；2）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，2000年4月29日修訂版； 3）中華人民共和國(guó)水污染防治法，1996年5月15日第八屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議修正；4）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法2004年12月29日第十屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議修訂；5）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法1996年10月29日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)；6）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法；2003年9月1日起施行；7）中華人民共和國(guó)傳染病防治法；8）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(2003)；9）醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第380號(hào)

18、）；10）危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令2002344號(hào)）；11）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院1998253號(hào)令)；12）危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移連單管理辦法（國(guó)家環(huán)保總局第5號(hào)令1999）；13）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢物管理辦法（衛(wèi)生部令第36號(hào)）；14）危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策（2002）；15）關(guān)于貫徹執(zhí)行醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例的通知（國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)2003117號(hào)）；16）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃的通知（國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)200382號(hào)）；17）關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知（國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局等五部委發(fā)改價(jià)格20031874號(hào)）；18）x

19、x省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(xx省人民政府2001105號(hào)令)；19）關(guān)于印發(fā)xx省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（復(fù)審）的通知(xx省環(huán)保局云環(huán)控發(fā)2001613號(hào))；20）xx市人民政府關(guān)于對(duì)的批復(fù)(xx市人民政府昆政復(fù)199931號(hào))；21）國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知(國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格2002125號(hào))；22）xx市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃(xx市人民政府) 技術(shù)規(guī)范1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布的(HJ/T2.1-2.3-93) ( HJ/T2.3-95)；2）國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，環(huán)發(fā)1998089號(hào)；3）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全技術(shù)管理

20、規(guī)范中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部第302號(hào)公告；4）病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第424號(hào)，自2004年11月12日起實(shí)施；5）高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法，農(nóng)業(yè)部令第52號(hào)，2005年5月20日；6）動(dòng)物病原微生物分類名錄，農(nóng)業(yè)部令第53號(hào)，2005年5月24日；7）人間傳染的病源微生物名錄，衛(wèi)生部衛(wèi)科教發(fā)2006，2006年1月16日；8）生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范(GB50346-2004)；9）醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）（2004.1）；10）醫(yī)院污水處理技術(shù)規(guī)范（CECS07-88）；11）醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行）(2004) ；12）潔

21、凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50073-2001)；13）實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境與設(shè)施(GB14935-2001)；14）實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求(GB19489-2004)；15）微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則（國(guó)家衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)WS 233-2002）；16）高致病性動(dòng)物病原生物菌（毒）種或者樣本運(yùn)輸包裝規(guī)范，農(nóng)業(yè)部公告第503號(hào)，2005年5月24日；17）醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB15982-95)；18）陸生動(dòng)物疫病診斷及疫苗手冊(cè)(世界動(dòng)物衛(wèi)生組織、OIE 2004)；19）動(dòng)物衛(wèi)生法典(世界動(dòng)物衛(wèi)生組織、OIE 2004)；20）實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)（第三版）(世界衛(wèi)生組織、WHO 2004)；1.3

22、 評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想、評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)目的 評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想根據(jù)我國(guó)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)要求，評(píng)價(jià)遵循的指導(dǎo)思想如下：1）嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、方針、政策。2）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)防項(xiàng)目建設(shè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)。3）確保環(huán)境安全，合理利用各類資源，盡可能避免或減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。4）充分揭示項(xiàng)目建設(shè)可能造成的環(huán)境影響，完善項(xiàng)目污染防治措施與對(duì)策。5）為上級(jí)部門決策與環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 評(píng)價(jià)原則根據(jù)評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想和項(xiàng)目性質(zhì)，采用評(píng)價(jià)原則如下:1）符合產(chǎn)業(yè)政策2）符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃3）符合清潔生產(chǎn)4）達(dá)標(biāo)排放5）總量控制6）不降低當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能7）生物安全

23、8）延緩或消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)目的根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，針對(duì)本項(xiàng)目為高危險(xiǎn)性微生物實(shí)驗(yàn)研究特性及擬選建設(shè)地的環(huán)境特征，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境可能造成影響的程度及范圍，存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的防治對(duì)策措施，并對(duì)項(xiàng)目選址從環(huán)境保護(hù)的角度提出意見(jiàn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境可行性提出明確的結(jié)論，為有關(guān)管理部門決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)單位的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1.4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1）環(huán)境空氣執(zhí)行GB 3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值列于表1-2：表1-2 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱SO2NO2TSPPM10二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值(mg/Nm3)年平均濃度日平均濃

24、度1小時(shí)平均濃度*值是按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定，環(huán)境質(zhì)量無(wú)規(guī)定的小時(shí)限值可按照日平均濃度限值的三倍計(jì)。2）地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行GB 3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)III類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值列于表1-3：表1-3 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目pHCODcrTPNH3-NBOD5糞大腸菌群數(shù)III類標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）69200.2（湖0.05）4100003）噪聲環(huán)境執(zhí)行GB 3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)1類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值列于表1-4：表1-4 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱適用區(qū)域等效聲級(jí)LAeq dB晝間夜間城市環(huán)境噪聲 1類標(biāo)準(zhǔn)文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域5545 排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目新增污水以及試驗(yàn)室原有項(xiàng)目

25、產(chǎn)生的污水經(jīng)新建的污水處理系統(tǒng)處理達(dá)到GB/T18920-2002城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后用于研究所內(nèi)綠化灌溉，全部?jī)?nèi)部消耗，不外排。水質(zhì)指標(biāo)列于表1-5：表1-5 城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)序號(hào)項(xiàng)目指標(biāo)城市綠化1PH2色（度）303嗅無(wú)不快感覺(jué)4濁度（NTU）105溶解性總固體（mg/l）100065日生化需氧量BOD（mg/l）207氨氮（mg/l）208溶解氧（mg/l）1.09總余氯（mg/l）接觸30min后，管網(wǎng)末端10總大腸菌群（個(gè)/L）3.0（2）項(xiàng)目周界噪聲執(zhí)行GB1234890工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)I類標(biāo)準(zhǔn)，施工噪聲執(zhí)行GB1252390建筑施工場(chǎng)界噪聲限值標(biāo)

26、準(zhǔn)，列于表1-6及表1-7：表1-6 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱適用區(qū)域等效聲級(jí)LAeq dB晝間夜間廠界噪聲 類標(biāo)準(zhǔn)文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域5545表1-7 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等70551.5 評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)因子1）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為：SO2、NO2、PM10；地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為：CODcr、BOD5、NH3-N、T-P、DO；環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為：Leq（A）。2）環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子環(huán)境空氣質(zhì)量影響評(píng)價(jià)因子為：病原微生物；地表水環(huán)

27、境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)因子為：CODcr、BOD5、NH3-N、pH、SS、病原微生物、大腸菌群數(shù)；聲環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)因子為：Leq（A）；固體廢棄物影響評(píng)價(jià)因子為：病原微生物；生物安全性分析評(píng)價(jià)因子為：病原微生物。 評(píng)價(jià)等級(jí)1）本項(xiàng)目含病原微生物的廢水經(jīng)滅活、消毒處理后，與辦公廢水混合進(jìn)入污水處理系統(tǒng)處理達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)后，儲(chǔ)存在所內(nèi)自建的人工水池，用于綠化灌溉，產(chǎn)生的廢水量不大，除含病原微生物的廢水外，其余均為生活型的有機(jī)廢水。因此本次環(huán)評(píng)對(duì)地表水評(píng)價(jià)作一般分析，重點(diǎn)評(píng)價(jià)含病原微生物廢水存在的環(huán)境及生物安全風(fēng)險(xiǎn)。2）本項(xiàng)目建成后主要涉及診斷、檢測(cè)工作，排放的廢氣污染源及噪聲污染較小，且距離受影響人群有

28、一定的距離（最近處為60m）；飼養(yǎng)動(dòng)物的臭味經(jīng)處理后對(duì)周邊環(huán)境的影響很小，同時(shí)新建、改建項(xiàng)目是在研究所內(nèi)現(xiàn)有的空地上建設(shè)，不新征土地；大氣、噪聲、固廢等作一般分析，不設(shè)等級(jí)。對(duì)含病原微生物廢氣、固廢作環(huán)境及生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)范圍1）水環(huán)境水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為實(shí)驗(yàn)室附近的東大溝排放口上游至東大溝進(jìn)金汁河前。2）空氣環(huán)境根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筚Y料(常年主導(dǎo)風(fēng)向西南SW風(fēng))及項(xiàng)目周圍環(huán)境狀況綜合分析，空氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍以項(xiàng)目為中心，主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向1km，下風(fēng)向1km，側(cè)風(fēng)向各1km，共計(jì)4km2。3）噪聲環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目周界外1。1.6 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要保護(hù)目標(biāo)列于下表1-8。表1-8 環(huán)境保

29、護(hù)目標(biāo)保護(hù)目標(biāo)名稱方位保護(hù)對(duì)象距離(m)保護(hù)類別環(huán)境功能清泉村西南750人1000大氣、噪聲按照GB3095- 1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)、GB309693城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)2類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)羊腸小村西面200人800大氣、噪聲羊腸大村西北300人1000大氣、噪聲化工技校東南800人500大氣、噪聲獸醫(yī)所職工宿舍東北210人300大氣、噪聲森林武警辦公樓西北30人60大氣、噪聲盤龍江西面/5000水按GB38382002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)III類進(jìn)行保護(hù)滇池外海西南面/20000水1.7 評(píng)價(jià)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)時(shí)段 評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)本項(xiàng)目涉及生物安全的特點(diǎn)以及評(píng)價(jià)區(qū)域的環(huán)境特征，確定本次評(píng)價(jià)以環(huán)境

30、風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)為評(píng)價(jià)重點(diǎn)，以地表水環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)、環(huán)境空氣質(zhì)量影響評(píng)價(jià)、固體廢棄物環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，其他如噪聲、生態(tài)等作一般性環(huán)境影響分析。 評(píng)價(jià)時(shí)段評(píng)價(jià)時(shí)段包括施工期和運(yùn)行期，重點(diǎn)時(shí)段為運(yùn)行期。任務(wù)委托現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集資料編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱環(huán)保主管部門審批簽定評(píng)價(jià)合同環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工程分析環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)或分析各評(píng)價(jià)因子預(yù)測(cè)計(jì)算環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境保護(hù)主管部門審批施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)期滿后影響評(píng)價(jià)營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)環(huán)保對(duì)策及措施1.8 評(píng)價(jià)工作程序圖11 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖2 建設(shè)項(xiàng)目依托單位基本情況2.1 建設(shè)項(xiàng)目依托單位現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)單位為xx省畜牧

31、獸醫(yī)科學(xué)研究所，是xx省農(nóng)業(yè)廳直屬的全額撥款事業(yè)單位，位于xx2。2.2 建設(shè)單位概況xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所創(chuàng)建于1959年，是xx省唯一專門從事畜牧獸醫(yī)應(yīng)用和基礎(chǔ)應(yīng)用研究的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，主要解決全省畜牧業(yè)生產(chǎn)中急需解決的、重大的、關(guān)鍵性的技術(shù)問(wèn)題，并充分利用國(guó)內(nèi)外研究成果，結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行研究，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康、快速、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，保障食品安全和公眾健康，為農(nóng)村脫貧、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富服務(wù)提供技術(shù)支撐。全所現(xiàn)由xx省熱帶亞熱帶動(dòng)物病毒病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物遺傳繁育研究室、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)研究室（含xx省種豬性能測(cè)定站）、動(dòng)物疫病室（包括xx省禽病科技中心）、飼料及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)廠5個(gè)業(yè)務(wù)部門和黨政辦公室、科

32、教信息部、計(jì)劃財(cái)務(wù)科和后勤服務(wù)部4個(gè)管理服務(wù)部門組成，并編輯出版xx畜牧獸醫(yī)雜志。2.2 依托單位能源及水消耗情況 能源消耗畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所使用煤氣和電能作為能源，為清潔能源，主要用于照明、動(dòng)力、烹飪等。研究所日耗電量約16001800度。 水消耗畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所用水主要是所內(nèi)住戶的生活用水、工作人員試驗(yàn)用水、飼養(yǎng)動(dòng)物用水。最大總用水量為m3/d。2.3 依托單位“三廢”排放情況 廢氣排放現(xiàn)研究所內(nèi)無(wú)大的廢氣污染源。 廢水排放1）廢水排放情況研究所的外排廢水主要是實(shí)驗(yàn)室和職工生活產(chǎn)生的廢水。在所內(nèi)生活的職工及家屬約210人，每人每天用水量按150L計(jì)，職工生活用水量為3/d；實(shí)驗(yàn)用水量按平

33、均每天8.5 m3計(jì)。現(xiàn)有項(xiàng)目每日用水量為40m3/d，生活廢水為無(wú)毒廢水，產(chǎn)生量按用水量的80%計(jì)，實(shí)驗(yàn)廢水為含活毒廢水，無(wú)損耗。因此該所生活廢水的產(chǎn)生量為3/d、9198 m3/a；實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的活毒廢水量為8.5 m3/d、1700 m3/a；共計(jì)排放廢水m3/d，10898 m3/a。活毒廢水經(jīng)消毒滅活處理后，與生活廢水一起進(jìn)入化糞池處理，處理后排入畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所南面的東大溝。主要污染物是磷酸鹽、CODcr、BOD5、氨氮等污染物。污染排放情況見(jiàn)下表2-1：表2-1 現(xiàn)有項(xiàng)目污染排放情況排放源污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量（單位）排放濃度及排放量（單位）生活廢水3/dBOD5180m

34、g/L/d140mg/L/dCODcr440mg/L/d350mg/L/d氨氮30mg/L/d20mg/L/d磷酸鹽6mg/L/d6mg/L/d實(shí)驗(yàn)廢水8.5 m3/dBOD5180mg/L/d140mg/L/dCODcr440mg/L/d350mg/L/d氨氮30mg/L/d20mg/L/d磷酸鹽6mg/L/d6mg/L0.051kg/d總大腸桿菌數(shù)大量500個(gè)/L6個(gè)/d活毒少量002）排水系統(tǒng)與去向研究所現(xiàn)雨污未分流，活毒廢水經(jīng)滅活處理，與辦公、生活廢水混合進(jìn)一步消毒處理后排入化糞池，經(jīng)東大溝排至金汁河排入滇池外海。 固廢研究所固廢分為含活毒的固廢和不含活毒的固廢。不含活毒的固廢主要是生

35、活區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾、現(xiàn)有試驗(yàn)大樓內(nèi)產(chǎn)生的辦公垃圾及實(shí)驗(yàn)固廢：生活區(qū)生活垃圾的產(chǎn)生量按每人每天1kg計(jì)，為210kg/d，每年77t；實(shí)驗(yàn)大樓共有職員22人，產(chǎn)生的辦公垃圾按/人天計(jì)，每年的產(chǎn)生量為2.2t（每年辦公天數(shù)為200天），同時(shí)還有少量的其他實(shí)驗(yàn)固廢產(chǎn)生；化糞池產(chǎn)生的污泥為少量，這部分固廢委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)及處置。含活毒的固廢為試驗(yàn)解剖動(dòng)物的尸體，每年大約2t，消毒后定點(diǎn)冷藏儲(chǔ)存，并送xx市固體廢棄物處理中心處置。固廢種類、產(chǎn)生量及處置方式見(jiàn)下表2-2：表2-2 現(xiàn)有項(xiàng)目固廢排放情況排放源種類產(chǎn)生量（t/a）處置方式生活區(qū)生活垃圾77委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)實(shí)驗(yàn)樓辦公垃圾污泥少量其他固廢少量動(dòng)物

36、尸體2送xx市固體廢棄物處理中心處置2.4 利用依托單位設(shè)施情況擬建項(xiàng)目的供電利用所內(nèi)現(xiàn)有的供電網(wǎng)路、供水利用原有的水塔。在所內(nèi)預(yù)留地上新建三級(jí)生物安全動(dòng)物試驗(yàn)室、在原有的熱帶亞熱帶動(dòng)物病毒病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)改建三級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室、改建原有的GMP試劑車間以及新建種毒、血清資源庫(kù)。2.5 依托單位現(xiàn)存的環(huán)保問(wèn)題xx畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所現(xiàn)存的主要環(huán)保問(wèn)題是：獸醫(yī)所未實(shí)行雨污分流，現(xiàn)有的污水處理措施無(wú)法將生活污水和滅活消毒后的實(shí)驗(yàn)廢水處理達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)表2中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，廢水的排放對(duì)東大溝及金汁河有一定的影響。現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的廢氣排放方式不符合生物安全實(shí)驗(yàn)室的要求。位于獸醫(yī)所北面300m處的種豬試驗(yàn)場(chǎng)將

37、在實(shí)驗(yàn)室建成前搬至安寧市草埔鎮(zhèn)的種豬場(chǎng)，在新的種豬場(chǎng)進(jìn)行飼養(yǎng)、良種繁育等。目前獸醫(yī)所已與xx威盛達(dá)牧業(yè)科技簽訂了協(xié)議，該公司同意租借其位于安寧市草埔鎮(zhèn)的種豬場(chǎng)給獸醫(yī)所使用。（協(xié)議書附報(bào)告書后）2.6 依托單位現(xiàn)有的應(yīng)急體系及存在的不足1）xx畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的應(yīng)急體系為：（1）研究所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在管理?xiàng)l例中具體規(guī)定了保密及突發(fā)性應(yīng)急事件的處理措施。（2）現(xiàn)有的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織東亞跨國(guó)疫病緊急防疫合作中心，按照跨國(guó)疫病緊急防疫的具體規(guī)定對(duì)突發(fā)性的傳染病災(zāi)害及時(shí)地進(jìn)行診斷、監(jiān)測(cè)和處理，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室里有無(wú)害化處置設(shè)施和技術(shù)儲(chǔ)備。（3）全省獸醫(yī)防疫體系中已相應(yīng)制定了口蹄疫、禽流感和

38、雞新城疫等動(dòng)物A類傳染病的緊急應(yīng)急預(yù)案，一旦有緊急疫情，可以及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件或緊急疫情。 （4）現(xiàn)有xx省熱帶亞熱帶動(dòng)物病毒病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室。設(shè)施不能滿足現(xiàn)有的診斷任務(wù)，因此，需要技改。2）現(xiàn)有應(yīng)急體系的不足xx畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所現(xiàn)有應(yīng)急體系存在的不足及問(wèn)題在于技術(shù)儲(chǔ)備及應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備尚需進(jìn)一步充實(shí)。3 建設(shè)項(xiàng)目概況3.1 建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)及項(xiàng)目投資、實(shí)施計(jì)劃1）項(xiàng)目名稱：xx國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室2）建設(shè)地點(diǎn)：xx金殿xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所內(nèi)3）建設(shè)性質(zhì)：本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬A0531畜牧服務(wù)業(yè)4）投資情況：本項(xiàng)目總投資為1080萬(wàn)元人民幣，其中中央

39、投資750萬(wàn)元，xx地方財(cái)政配套資金330萬(wàn)元。由于xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所為全額撥款事業(yè)單位，屬于公益性研究所，不以贏利為目的，無(wú)力自籌資金，故該項(xiàng)目屬建設(shè)資金由中央和xx省地方財(cái)政共同承擔(dān)。5）實(shí)施計(jì)劃：本項(xiàng)目建設(shè)期為18個(gè)月，從2005年12月到2007年6月。3.2 項(xiàng)目功能、職能及項(xiàng)目效益 項(xiàng)目功能1）外來(lái)動(dòng)物疫病的預(yù)防、疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)功能；2）外來(lái)動(dòng)物疫病的診斷、監(jiān)測(cè)功能；3）外來(lái)動(dòng)物疫情和突發(fā)事件的快速反應(yīng)功能。 項(xiàng)目職能根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)及農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、xx省農(nóng)業(yè)廳的相關(guān)文件精神，籌建的國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室主要具有以下職能

40、：1）承擔(dān)國(guó)家對(duì)于國(guó)外重大疫病的診斷和鄰近國(guó)家動(dòng)物重大疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)（警）及疫情動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)分析，為國(guó)家制定國(guó)外重大動(dòng)物疫病預(yù)防、控制應(yīng)對(duì)技術(shù)措施和緊急防疫提供依據(jù)，配合主管部門做好動(dòng)物疫病的處置工作；2）建立動(dòng)物病毒種毒資源、血清樣品和重大疫病流行病學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)和信息庫(kù)，收集南亞次大陸及東南亞國(guó)家動(dòng)物疫情暴發(fā)及診斷、控制相關(guān)技術(shù)和信息；3）引進(jìn)國(guó)外動(dòng)物疫病標(biāo)準(zhǔn)化診斷技術(shù)，參與制定我國(guó)重大動(dòng)物疫病行業(yè)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)診斷規(guī)程；4）改進(jìn)動(dòng)物疫病診斷技術(shù)，研制特定診斷和免疫的生物制品（僅針對(duì)藍(lán)舌病），提高免疫生物制品質(zhì)量，為全國(guó)重大動(dòng)物疫病診斷、檢測(cè)技術(shù)和技術(shù)咨詢提供服務(wù)；5）提供我國(guó)“動(dòng)物保護(hù)工程”和“

41、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)”的診斷、監(jiān)測(cè)服務(wù)；6）承擔(dān)區(qū)域內(nèi)無(wú)特定動(dòng)物疫病的認(rèn)證和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織跨境動(dòng)物疫病（TADs）防控計(jì)劃工作；7）培養(yǎng)國(guó)內(nèi)及鄰近的發(fā)展中國(guó)家檢驗(yàn)、檢疫技術(shù)人員及高層次研究人才，承擔(dān)國(guó)內(nèi)外獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作；8）承擔(dān)政府委托的技術(shù)和信息服務(wù)工作。 項(xiàng)目的效益1）可有效解決重大動(dòng)物疫病對(duì)食品安全、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、國(guó)際貿(mào)易的影響，維護(hù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；2）能全面保障南亞次大陸和東南亞國(guó)家、xx省和其他相鄰省份的動(dòng)物源性食品安全，保護(hù)人類健康；3）重大動(dòng)物疫病診斷監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的完善、疫苗免疫控制綜合技術(shù)措施的實(shí)行，能進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物疫病診斷監(jiān)測(cè)等生物制品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；4

42、）作為動(dòng)物疫病防制的技術(shù)和物質(zhì)支撐，能提高現(xiàn)行動(dòng)物疫病診斷生物制品質(zhì)量，提高診斷、檢測(cè)的準(zhǔn)確性，縮短診斷、檢測(cè)時(shí)建，使動(dòng)物疫病造成的損失下降；5）有助于進(jìn)一步加速現(xiàn)有科技成果的組裝和轉(zhuǎn)化，提高我國(guó)獸醫(yī)防疫體系的總體技術(shù)實(shí)力；6）參與國(guó)際合作，為周邊國(guó)家承擔(dān)診斷檢測(cè)任務(wù)和提供技術(shù)培訓(xùn)，向東南亞發(fā)展中國(guó)家輸出診斷技術(shù)及免疫生物制品，能夠提高我國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的知名度和影響力，并具有廣闊的市場(chǎng)前景。3.3 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模在xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所內(nèi)預(yù)留空地上新建三級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)生物安全實(shí)驗(yàn)室（ABSL-3）245m2、在xx省熱帶亞熱帶動(dòng)物病毒病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)改造三級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室（BSL-3）200m2、

43、改造外來(lái)病診斷試劑GMP車間250m2、新建種毒、血清資源庫(kù)、購(gòu)置原位PCR系統(tǒng)，生物安全柜等儀器設(shè)備15臺(tái)套。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模見(jiàn)下表：表3-1 工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模名稱建筑面積建設(shè)內(nèi)容和主要功能三級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)生物安全實(shí)驗(yàn)室(ABSL-3）245m2從事重大動(dòng)物疫病（藍(lán)舌病、豬瘟、小反芻獸疫、口蹄疫等）病原體致病性、毒性鑒定，病原體抗原性分析，當(dāng)前疫苗的免疫效率評(píng)估。三級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室（BSL-3）200m2從事重大動(dòng)物疫病（藍(lán)舌病、豬瘟、小反芻獸疫、新城疫、口蹄疫、禽流感）病原學(xué)診斷，進(jìn)行送檢樣品處理。主要功能如下：1、送檢組織樣品的處理2、病原分離、鑒定3、種毒復(fù)壯、保存4、病毒增殖、滅活5、診

44、斷抗原及免疫接種物制備診斷試劑GMP車間250m2主要從事藍(lán)舌病抗原、抗體診斷生物制劑及無(wú)感染性基因工程表達(dá)、合成抗原的制備。主要功能如下：1、滅活病毒抗原的濃縮和純化2、多克隆抗體及單克隆抗體的制備、濃縮及純化3、診斷方法的分析、評(píng)價(jià)與改進(jìn)4、診斷生物制品工藝流程及質(zhì)量控制體系的建立與改進(jìn)5、診斷試劑盒的組裝種毒和血清資源庫(kù)/種毒和血清作為重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)分析和制定應(yīng)急技術(shù)措施的重要實(shí)物和檔案，是重要的技術(shù)資源和信息儲(chǔ)備，種毒和血清資源庫(kù)保存國(guó)家備案允許保存的供診斷或制備抗原用的種毒和血清；經(jīng)過(guò)鑒定及國(guó)家批準(zhǔn)保存地方特有的重大動(dòng)物疫病毒株和血清；根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病調(diào)查的需要，現(xiàn)場(chǎng)采集的病理材料

45、、血清標(biāo)本；尚在診斷分離鑒定的原始病理材料；提取制備的病毒核酸及其對(duì)照品；國(guó)家允許保存的標(biāo)準(zhǔn)診斷抗原和標(biāo)準(zhǔn)血清。3.4 總平面布置本項(xiàng)目在xx省畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。在實(shí)驗(yàn)大樓西南面的預(yù)留空地上新建ABSL-3實(shí)驗(yàn)室，改建位于實(shí)驗(yàn)大樓的南面的中試GMP車間，在位于實(shí)驗(yàn)大樓三樓的原xx省熱帶亞熱帶動(dòng)物病毒重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)改造BSL-3實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)布局符合生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范中的相關(guān)要求。本項(xiàng)目平面布置詳見(jiàn)附圖4。3.5 年工作日、定員本實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有科研人員22人。BSL-3實(shí)驗(yàn)室：實(shí)驗(yàn)室內(nèi)同時(shí)工作人員4人。ABSL-3實(shí)驗(yàn)室：實(shí)驗(yàn)室內(nèi)同時(shí)工作人員6人。年操作日:200天，1班/天

46、。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種類及數(shù)量：每次實(shí)驗(yàn)用牛5頭、豬10頭、羊10只、雞50只、豚鼠18只、兔8只、鼠10只。實(shí)驗(yàn)用時(shí)安排：預(yù)計(jì)每年進(jìn)行3-5次動(dòng)物診斷實(shí)驗(yàn)，每次實(shí)驗(yàn)歷時(shí)3-6周，實(shí)驗(yàn)間隔時(shí)間不少于21天。4 工程分析4.1 概述及工作流程4 生物安全水平分級(jí)及生物安全實(shí)驗(yàn)室分級(jí)根據(jù)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范，根據(jù)所用病原微生物的危害程度、對(duì)人和動(dòng)物的易感性、氣溶膠傳播的可能性、預(yù)防和治療的可行性等因素，將實(shí)驗(yàn)室生物安全水平分為四級(jí)，一級(jí)最低，四級(jí)最高。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室生物安全水平，將生物安全實(shí)驗(yàn)室分為4級(jí)，分別為一級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室（BSL-1）、二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室（BSL-2）、三級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室（BSL-

47、3）、四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室（BSL-4）；將動(dòng)物實(shí)驗(yàn)生物安全實(shí)驗(yàn)室分為4級(jí)，分別為一級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)生物安全實(shí)驗(yàn)室（ASBL-1）、二級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)生物安全實(shí)驗(yàn)室（ABSL-3）、三級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)生物安全實(shí)驗(yàn)室（ABSL-3）、四級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)生物安全實(shí)驗(yàn)室（ABSL-4）。本項(xiàng)目?jī)H涉及BSL-3和ASBL-3實(shí)驗(yàn)室。本項(xiàng)目擬改造BSL-3實(shí)驗(yàn)室,新建ABSL-3實(shí)驗(yàn)室。項(xiàng)目建成后主要檢測(cè)和診斷的病原微生物包括：藍(lán)舌病病毒、豬瘟病毒、新城疫病毒、小反芻獸疫病毒、口蹄疫病毒和禽流感病毒等，主要的病原微生物生物安全等級(jí)、危害程度及防護(hù)要求詳見(jiàn)表4-1。BSL-3和ABSL-3實(shí)驗(yàn)室的平面布置圖詳見(jiàn)附圖6和附圖7。表4

48、-1 病原微生物的生物安全等級(jí)安全水平病原微生物操 作安全設(shè)備（一級(jí)屏障）設(shè) 施備 注BSL-1對(duì)個(gè)體和群體危害程度低，已知的不能對(duì)健康成年人和動(dòng)物致病。包括所有一、二、三類動(dòng)物疫病的不涉及活病原的血清學(xué)檢測(cè)以及疫苗用新城疫、豬瘟等弱毒株。危害1級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)微生物操作 實(shí)驗(yàn)室診斷，病原的分離、鑒定（毒型和毒力），動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等及相關(guān)試驗(yàn)研究和操作無(wú)要求要求開(kāi)放臺(tái)面，有洗手池BSL-2對(duì)個(gè)體危害程度為中度，對(duì)群體危害較低，主要通過(guò)皮膚、粘膜、消化道傳播。對(duì)人和動(dòng)物有致病性，但對(duì)實(shí)驗(yàn)人員、動(dòng)物和環(huán)境不會(huì)造成嚴(yán)重危害，具有有效的預(yù)防和治療措施。BSL-1含的病原微生物外，還包括三類動(dòng)物疫病，二類動(dòng)物疫?。ú?/p>

49、病、結(jié)核病、狂犬病、馬傳貧、馬鼻疽及炭疽病等芽孢桿菌引起的疫病除外）。危害2級(jí)。實(shí)驗(yàn)室診斷，病原的分離、鑒定（毒型和毒力），動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等及相關(guān)試驗(yàn)研究和操作。BSL-1操作加：限制進(jìn)入；生物危害標(biāo)志；“銳器傷”預(yù)防；生物安全手冊(cè)應(yīng)明確廢棄物的去污染處理和監(jiān)督措施一級(jí)屏障包括：對(duì)引起傳染性飛濺物或氣溶膠的病原體的所有操作使用的或級(jí)生物安全柜或其它防護(hù)設(shè)備。個(gè)人防護(hù)裝備：必需的實(shí)驗(yàn)室 工作外套和手套，必要時(shí)要有防護(hù)面罩。BSL-1實(shí)驗(yàn)室加：高壓滅活豬瘟等疫病的免疫熒光、免疫組化試驗(yàn)可在本級(jí)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行BSL-3對(duì)個(gè)體危害程度高，對(duì)群體危害程度較高。能通過(guò)氣溶膠傳播的，引起嚴(yán)重的或致死性疫病。對(duì)人引發(fā)的

50、疾病具有有效的預(yù)防和治療措施。除BSL-2含的病原微生物外，還包括一類動(dòng)物疫病（口蹄疫、豬水皰病、豬瘟、非洲豬瘟、非洲馬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、癢病、蘭舌病、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、雞新城疫等）、二類動(dòng)物疫病中布病、結(jié)核病、狂犬病、馬傳貧、馬鼻疽及炭疽病等引起的疫病、所有新發(fā)病和部分外米病。從事外米病的調(diào)查和可疑病料的處理分析。危害3級(jí)。實(shí)驗(yàn)室診斷，病原的分離、鑒定（毒型和毒力），動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等及相關(guān)試驗(yàn)研究和操作。BSL-2操作加：控制進(jìn)入；所有廢棄物去污染；實(shí)驗(yàn)室衣服在清洗之前需滅活；工作人員保留血清本底樣品。一級(jí)屏障包括：用于操作病原體的或級(jí)生物安全柜或

51、其它防護(hù)設(shè)備。個(gè)人防護(hù)裝備：必需的實(shí)驗(yàn)室工作外套和手套，必要時(shí)要有呼吸面罩。BSL-2實(shí)驗(yàn)室加：與走廊通道物理隔離；有連鎖門的緩沖間；全新風(fēng)通風(fēng)系統(tǒng)。室內(nèi)負(fù)壓。4 工作流程xx省國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室，由疫情預(yù)測(cè)預(yù)警和測(cè)報(bào)系統(tǒng)、疫情調(diào)查分析系統(tǒng)、動(dòng)物疫病的快速檢測(cè)與診斷系統(tǒng)和疫情應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)四大部分組成。它通過(guò)內(nèi)流程和外流程完成本身的功能與任務(wù)。1）實(shí)驗(yàn)室外部工作流程實(shí)驗(yàn)室與國(guó)家動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心、國(guó)內(nèi)動(dòng)物疾病專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)外相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、xx省獸醫(yī)防疫總站、xx省出入境檢驗(yàn)檢疫局以及兄弟省市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心等有行政、信息等方面的聯(lián)系，構(gòu)成外部工作流程。實(shí)驗(yàn)室外部工作流程圖示如下：國(guó)

52、家農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)司xx省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局（xx省）國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室xx省獸醫(yī)防疫總站各省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心xx省出入境檢驗(yàn)檢疫局各相關(guān)省份出入境檢驗(yàn)檢疫局國(guó)家動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷中心國(guó)家動(dòng)物疫病參考實(shí)驗(yàn)室世界動(dòng)物衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織，世界動(dòng)物疫病參考實(shí)驗(yàn)及國(guó)外高校和科研機(jī)構(gòu)各地、州、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)獸醫(yī)管理及防疫部門基層養(yǎng)殖場(chǎng)及農(nóng)戶疫點(diǎn)、疫區(qū)邊境監(jiān)測(cè)口岸、疫病監(jiān)測(cè)點(diǎn)行政聯(lián)系信息聯(lián)系圖4-1 國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室外部工作流程圖2）實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部工作流程(1)疫情預(yù)測(cè)預(yù)警和測(cè)報(bào)系統(tǒng)：在全省建立測(cè)報(bào)點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)中心、服務(wù)中心、地理信息系統(tǒng)、視頻采集系統(tǒng)組成的計(jì)

53、算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，集成各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集的動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)、畜籍管理數(shù)據(jù)和檢疫信息數(shù)據(jù)等，并對(duì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行處理與初步分析。提出疫情預(yù)測(cè)預(yù)警報(bào)告。(2)檢測(cè)與診斷系統(tǒng)：對(duì)各市、區(qū)（縣）的送檢樣品進(jìn)行診斷、檢測(cè)，將有關(guān)結(jié)果匯總分析后，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)協(xié)調(diào)指揮管理系統(tǒng)。同時(shí)在上述實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展診斷新技術(shù)、新試劑的集成與開(kāi)發(fā)。(3)疫情調(diào)查和分析系統(tǒng)：收集國(guó)內(nèi)外疫情數(shù)據(jù)、對(duì)各類動(dòng)物防疫數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，結(jié)合各市、區(qū)（縣）緊急重大疫情和突發(fā)事件的報(bào)告，快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行分析和判斷，及時(shí)提出預(yù)防控制對(duì)策。(4)疫情應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)：對(duì)重大動(dòng)物疫情和突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)，為快速控制和撲滅疫情提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，保證應(yīng)

54、急物資的充足儲(chǔ)備。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部工作流程圖見(jiàn)圖4-2。4.2 主要技術(shù)路線及工藝流程圖4.2.1 ABSL-3和BSL-3實(shí)驗(yàn)室技術(shù)路線及工藝流程圖利用BSL-3與ABSL-3實(shí)驗(yàn)室參與對(duì)突發(fā)性動(dòng)物公共衛(wèi)生事件的緊急處理和對(duì)未知病原體的快速鑒定與分析，以最短時(shí)間提出控制和防治措施，建立診斷方法，提供診斷試劑；進(jìn)行生物安全三級(jí)病原體和一類動(dòng)物傳染病的有關(guān)檢測(cè)診斷工作和緊急突發(fā)疫情的快速診斷。在BSL-3、ABSL-3實(shí)驗(yàn)室，采用常規(guī)檢測(cè)、病原分離鑒定培養(yǎng)、分子生物學(xué)檢測(cè)和動(dòng)物試驗(yàn)等技術(shù)手段，主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的一類動(dòng)物疫病和國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定的A類動(dòng)物疫病、動(dòng)物新發(fā)生疫病、疑難病及其它重

55、要?jiǎng)游镆卟〉脑\斷、檢驗(yàn)、鑒定及監(jiān)測(cè)工作，參與對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的緊急處理和對(duì)未知病原體的快速鑒定與分析，以最短時(shí)間確診病因，提出控制和防治措施，建立診斷方法，提供診斷試劑。同時(shí)，成立專家咨詢小組和突發(fā)疫情處理辦公室。對(duì)突發(fā)疫情進(jìn)行緊急處理，協(xié)調(diào)和組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)未知病原體進(jìn)行快速鑒定、分析,及時(shí)建立快速診斷方法，制訂預(yù)案，提出和實(shí)施緊急控制方案，以防止疫病的擴(kuò)散與流行。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)行的檢測(cè)與防治措施進(jìn)行效果評(píng)估，以做到有效地防治。具體技術(shù)流程敘述如下：接到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的一類動(dòng)物疫病和國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定的A類動(dòng)物疫病疫情、緊急突發(fā)疫情報(bào)告后，一方面報(bào)告上級(jí)主管部門，另一方面派技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)

56、采集樣品和流行病學(xué)調(diào)查。采集樣品立即送至BSL-3實(shí)驗(yàn)室通過(guò)常規(guī)檢測(cè)、病原分離培養(yǎng)鑒定、分子生物學(xué)檢測(cè)和病原體驗(yàn)證，快速確診病因，出示檢測(cè)報(bào)告，上報(bào)上級(jí)主管部門。BSL-3與ABSL-3實(shí)驗(yàn)室之間的聯(lián)系及工作流程圖見(jiàn)圖43和圖4-4。疫點(diǎn)、疫區(qū)、邊境檢疫口岸及監(jiān)測(cè)點(diǎn)各級(jí)獸醫(yī)站及養(yǎng)殖戶(血清、臨診組織樣品采集及專用生物安全樣品密封盒運(yùn)輸)BSL-3生物安全實(shí)驗(yàn)室滅活的病毒抗原GMP診斷生物制品車間滅活的血清樣品血 清 庫(kù)普通實(shí)驗(yàn)室抗原/抗體/核酸檢測(cè)種毒庫(kù)疑似病毒分離物(專用生物安全樣品密封盒傳遞)ABSL-3動(dòng)物實(shí)驗(yàn)生物安全實(shí)驗(yàn)室活毒危險(xiǎn)區(qū)滅活的組織樣品抗原/抗體/核酸診斷試劑血清、組織樣品采

57、集(專用生物安全樣品密封盒傳遞)商品化或中試動(dòng)物疫病診斷試劑盒疫病診斷報(bào)告書報(bào)國(guó)家、省獸醫(yī)主管部門及國(guó)家動(dòng)物疫病參考實(shí)驗(yàn)室診斷信息及疫病預(yù)防、控制及治療方案二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行樣品分級(jí)和預(yù)處理圖4-2 國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室工作流程圖來(lái)自疫點(diǎn)及疫區(qū)臨診組織樣品、全血樣品、抗凝血樣品經(jīng)分級(jí)和預(yù)處理臨診組織樣品接種雞胚和敏感細(xì)胞系進(jìn)行病原分離、鑒定（微量中和試驗(yàn)、減數(shù)蝕斑試驗(yàn)等）經(jīng)樣品傳遞窗傳入BSL-3生物安全實(shí)驗(yàn)室抗凝血樣品全血樣品離心收集紅細(xì)胞研磨、離心收集上清液離心分離血清對(duì)部分收集的上清液、分離的血清及獲得的部分病毒樣品進(jìn)行滅活處理樣品置密閉的塑料容器中，容器表面噴灑消毒液，雙層塑

58、料薄膜包裹，置專用密封盒中經(jīng)樣品傳遞渡槽傳出病毒樣品ABSL-3生物安全實(shí)驗(yàn)室滅活的組織上清液和病毒樣品普通實(shí)驗(yàn)室（抗原/核酸/抗體檢測(cè)）血清樣品血清庫(kù)病毒分離鑒定報(bào)告W2S3S3S3W3S5S4S6S5S2W1S1W2W2G1W8圖4-3 BSL-3實(shí)驗(yàn)室工作流程圖來(lái)自BSL-3生物安全實(shí)驗(yàn)室的疑似病毒分離物接種敏感動(dòng)物或疫苗免疫動(dòng)物臨床表現(xiàn)觀察病理剖檢觀察全血及抗凝血樣品采集組織樣品采集樣品置密閉的塑料容器中，容器表面噴灑消毒液，雙層塑料薄膜包裹，置專用生物安全密封盒中經(jīng)樣品傳遞渡槽傳出BSL-3生物安全實(shí)驗(yàn)室診斷報(bào)告或疫苗評(píng)估報(bào)告經(jīng)樣品傳遞渡槽至ABSL-3生物安全實(shí)驗(yàn)室ABSL-3生物

59、安全實(shí)驗(yàn)室S7W4S8S9W5W6S10W6S9S10W7S11G2W8圖4-4 ABSL-3實(shí)驗(yàn)室工作流程圖本項(xiàng)目主要進(jìn)行藍(lán)舌病病毒、口蹄疫病毒、豬瘟病毒、小反芻獸疫病毒、新城疫病毒、禽流感病毒的檢測(cè)、診斷實(shí)驗(yàn)。針對(duì)各疫病的診斷實(shí)驗(yàn)技術(shù)流程圖如圖4-54-10。發(fā)病動(dòng)物或監(jiān)測(cè)動(dòng)物全血及組織樣品滅活未滅活血清樣品滅活A(yù)GID、cELISA檢測(cè)抗體AC-ELISA檢測(cè)抗原RT-PCR檢測(cè)核酸病原分離及病理材料保存免疫熒光、免疫酶染色、RT-PCR進(jìn)行病毒群鑒定微量中和試驗(yàn)、RT-PCR進(jìn)行病毒型鑒定報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)部陽(yáng)性陽(yáng)性陽(yáng)性陽(yáng)性血清學(xué)診斷病原學(xué)診斷圖4-5 藍(lán)舌病病毒診斷技術(shù)路線圖發(fā)病動(dòng)物或監(jiān)測(cè)動(dòng)

60、物全血及組織樣品滅活未滅活血清樣品滅活cELISA檢測(cè)抗體RT-PCR檢測(cè)核酸病原分離及病理材料保存報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)部陽(yáng)性陽(yáng)性陽(yáng)性RT-PCR進(jìn)行病毒鑒定血清學(xué)診斷病原學(xué)診斷圖4-6 小反芻獸疫病毒診斷技術(shù)路線圖發(fā)病動(dòng)物或監(jiān)測(cè)動(dòng)物全血及組織樣品滅活未滅活血清樣品滅活液相阻斷ELISA、微量中和試驗(yàn)檢測(cè)抗體）定型ELISA檢測(cè)抗原RT-PCR檢測(cè)核酸病原分離及病理材料保存定型ELISA、微量中和試驗(yàn)、RT-PCR進(jìn)行病毒型鑒定送中國(guó)農(nóng)科院蘭州獸醫(yī)研究所國(guó)家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室陽(yáng)性陽(yáng)性陽(yáng)性血清學(xué)診斷病原學(xué)診斷圖4-7 口蹄疫病毒診斷技術(shù)路線圖發(fā)病動(dòng)物或監(jiān)測(cè)動(dòng)物全血及組織樣品滅活未滅活血清樣品滅活血凝抑制試驗(yàn)