我為群眾辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制工作方案3篇_第1頁(yè)
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1、第 PAGE16 頁(yè) 共 NUMPAGES16 頁(yè)我為群眾辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制工作方案3篇我為群眾辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制工作方案篇一為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,不斷健全沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,使掃黑除惡斗爭(zhēng)規(guī)范化、常態(tài)化,根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步抓好掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的通知要求,鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新載體強(qiáng)化督導(dǎo),建立健全了科學(xué)有效的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制,充分激發(fā)干部和群眾參與掃黑除惡斗爭(zhēng)內(nèi)在動(dòng)力,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,制定掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)

2、代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向,切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái),把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層拍蠅、加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),把掃黑除惡與法治建設(shè)、平安建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,形成長(zhǎng)效機(jī)制,為打造支撐縣、鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展的重要一極創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、工作目標(biāo)根據(jù)趙縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體部署和安排,通過(guò)長(zhǎng)效管理,采取強(qiáng)有力措施,不斷進(jìn)行整改、落實(shí)、完善,從根本上遏制農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)?/p>

3、題,全面整治涉黑涉惡治安亂點(diǎn),使人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢(shì)力保護(hù)傘得以鏟除,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。三、工作措施(一)線索摸排常態(tài)化。轄區(qū)17個(gè)村要時(shí)刻對(duì)本村所有領(lǐng)域掃黑除惡線索摸排,有針對(duì)性的對(duì)信訪案件治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件等涉及人員重點(diǎn)關(guān)注,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要對(duì)群眾舉報(bào)、村中上報(bào)線索對(duì)有關(guān)涉黑涉惡線索及時(shí)深入排查,并建立涉黑涉惡線索排査移交制度。派出所要充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報(bào)手段動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,結(jié)合基礎(chǔ)大排查行動(dòng),從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)村落和警

4、情案件系統(tǒng)中排査涉黑涉惡線索。司法所要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊對(duì)象坦白、檢舉、揭發(fā)線素的深挖細(xì)查,做好檢舉揭發(fā)人保護(hù)工作。各村要對(duì)摸排的涉黑涉惡線索建立臺(tái)賬,及時(shí)移交沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。堅(jiān)持邊摸排、邊取證、邊收網(wǎng),對(duì)具備打擊條件的涉黑涉惡犯罪案件,第一時(shí)間果斷出手,防止其毀滅證據(jù)、逃避打擊。(二)加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的職責(zé)定位,把治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的重點(diǎn),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容。各村在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)問(wèn)題線索,要及時(shí)移送紀(jì)委。建立涉黑涉惡?jiǎn)栴}線

5、索管理臺(tái)賬,嚴(yán)格按規(guī)定處置問(wèn)題線索,確保件件有著落。鎮(zhèn)紀(jì)委要將黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),對(duì)掃黑除惡斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)保護(hù)傘問(wèn)題線索優(yōu)先處置,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。加大督辦力度,把打擊保護(hù)傘與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來(lái),做到同步偵辦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、典型性強(qiáng)、久拖不決的,實(shí)行掛牌督辦或由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接查辦,并選取典型案例例通報(bào)曝光,形成有力震懾,各村也要不間斷開(kāi)展自查自糾,防止內(nèi)部人員與黑惡勢(shì)力互相勾結(jié)、通風(fēng)報(bào)信、充當(dāng)保護(hù)傘。鎮(zhèn)紀(jì)委要堅(jiān)持懲前毖后治病救人,把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),加加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),認(rèn)真落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例農(nóng)村基層干部廉潔履

6、行職責(zé)若干規(guī)定(試行)等規(guī)定,對(duì)黨員干部和其他行使公權(quán)力公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問(wèn)題要早警示、早糾正、早處理防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。(三)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)治理體系,筑牢防黑防惡堤壩,為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。在基本將軟弱渙散基層黨組織整頓完的基礎(chǔ)上,針對(duì)癥結(jié),加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)村黨組織書(shū)記政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱、面對(duì)至風(fēng)邪氣不講正氣、軟弱無(wú)力的,堅(jiān)決調(diào)整撤換、及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng);黨組織生活要長(zhǎng)期開(kāi)展活動(dòng),要嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等制度,著力引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,旗幟鮮明地同邪教迷信、黃

7、賭毒等不法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng);對(duì)村管理混亂、矛盾糾紛突出的,要幫助村黨組織理清問(wèn)題、化解矛盾、建立制度,對(duì)確屬村霸、涉黑涉惡村干部,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)防村霸、涉黑涉惡人員進(jìn)入村兩委班子,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)。鎮(zhèn)和村黨組織的黨員積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)斗優(yōu)勢(shì)。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民治機(jī)制,發(fā)揮村委會(huì)在群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)中的重要作用,切實(shí)維護(hù)集體、群眾和公共利益。加強(qiáng)對(duì)村基層治理的領(lǐng)導(dǎo),健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系。加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,深入宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,普及

8、法律知識(shí),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推進(jìn)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),豐富群眾精神文化生活,抵制腐朽文化侵蝕,引導(dǎo)群眾樹(shù)立正氣,勇于同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪行為作斗爭(zhēng),最大限度地鏟除滋生邪教組織、黑惡勢(shì)力的土壤。四、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立健全齊抓共管和群眾動(dòng)員機(jī)制。沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部門(mén)要結(jié)合自身職能,主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù),依法行政、依法履職,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,防止不作為和亂作為。各鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要與派出所形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并積極協(xié)助派出所依法查處。要采取多種形式,動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

9、。通過(guò)宣傳舉報(bào)電話、信箱等多種舉報(bào)渠道,24小時(shí)受理群眾舉報(bào)和相關(guān)問(wèn)題線索,對(duì)實(shí)名舉報(bào)和匿名線索同等對(duì)待,及時(shí)核查反饋,做到件件有落實(shí)。完善并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護(hù)措施,消除群眾后顧之憂。(二)組織領(lǐng)導(dǎo)1完善領(lǐng)導(dǎo)體系。沙河店鎮(zhèn)黨委成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹中央決策部署,落實(shí)省、市、縣工作要求,研究解決工作中的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步充實(shí)紀(jì)委、綜治中心、公安派出所、司法所等基層力量,加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。沙河店鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人。2強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)

10、任追究。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入社會(huì)治安綜合治理考核體系,將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查,科學(xué)全面評(píng)估掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持日常檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查相結(jié)合,加大督導(dǎo)檢查力度。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,由紀(jì)委、基層辦依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)日常監(jiān)管不到位,導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。我為群眾辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制工作方案篇二一、_縣貧困人口現(xiàn)狀:根據(jù)中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2014-2014年)對(duì)貧困縣鄉(xiāng)村的劃定,目前,我縣有省級(jí)插花貧困鄉(xiāng)3個(gè),貧困村20個(gè)。2

11、014年初,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)有貧困戶5181戶20145人(人均收入低于882元以下),占全縣總?cè)丝诘?.64%。從地理環(huán)境分:三個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)20個(gè)重點(diǎn)村有貧困戶2824戶12155人占總貧困人口的59.4%,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)有貧困戶2357戶8310人;從致貧原因分:因無(wú)生產(chǎn)資料致貧2313戶10191人,占總貧困人口的49.8%;因病致貧1562戶6069人,占總貧困人口的30%;因?yàn)?zāi)致貧103戶436人;因無(wú)勞動(dòng)能力致貧317戶632人;孤寡老人322人;孤兒9人;其它原因致貧502戶2310人,占總貧困人口的11.3%。貧困人口主要集中在三個(gè)貧困鄉(xiāng),占總貧困人口的59.4%。二、致貧原因分析

12、:一是生產(chǎn)生活條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,自然資源匱乏。這些區(qū)域人均耕地(草場(chǎng))少且土(草)質(zhì)差,交通不便,信息閉塞,居住分散,缺水、缺電、缺市場(chǎng),文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低;二是勞動(dòng)者素質(zhì)差,勞動(dòng)技能低,科技發(fā)展意識(shí)淡薄,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴(yán)重。2014年初在冊(cè)的貧困戶中,有68%的貧困戶家中有18-40歲的男性勞動(dòng)力,而外出務(wù)工人員不足3%;四是扶貧開(kāi)發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、丘陵區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒牧區(qū),點(diǎn)多面廣,基礎(chǔ)設(shè)施差,扶貧效果不明顯;五是我縣不是貧困縣,但與其它縣(市)相比,

13、貧困人口最多,占全地區(qū)貧困人口的16.5%,而上級(jí)扶貧資金投入有限(2014年-2014年共計(jì)投入647萬(wàn)元)且縣級(jí)財(cái)政困難,制約了扶貧開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行;六是由于扶貧防御體系不健全,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。2014年初我縣在冊(cè)貧困人口220戶1201人,經(jīng)過(guò)5年的扶貧工作,實(shí)現(xiàn)7639戶38046人脫貧,而2014年初在冊(cè)貧困人口卻有5181戶20145人(動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)線由650元提高到882元后統(tǒng)計(jì));七是陳規(guī)陋習(xí)致貧(如大操大辦紅白事)。三、扶貧機(jī)制及設(shè)想:(一)進(jìn)行分類扶貧,對(duì)有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的貧困戶以幫教式扶貧為重點(diǎn),著重提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量;對(duì)無(wú)生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料,改善生存環(huán)境

14、,提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)進(jìn)行幫扶;對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng),進(jìn)行救濟(jì)式扶貧(共331人,其中孤寡老人322人,孤兒9人)。(二)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧圍繞增加低收入人口收入,以優(yōu)勢(shì)資源的合理開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ),支持重點(diǎn)鄉(xiāng)村和農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是要利用我縣畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì),集中力量,加大畜牧業(yè)的發(fā)展,提高肉、蛋、奶產(chǎn)出率,使其成為帶動(dòng)低收入人口提高收入水平的重要來(lái)源。(三)實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略以貧困村為單位,加強(qiáng)基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè),各行業(yè)部門(mén)的專項(xiàng)資金要重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)村傾斜

15、,力爭(zhēng)到2014年,使全縣20個(gè)貧困村90%以上實(shí)現(xiàn)五通、五有、五能的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與發(fā)展并舉,充分利用缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)方案,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施,為低收入群眾經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(四)繼續(xù)實(shí)施貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程提高低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)意識(shí),集中人力、物力、財(cái)力幫助低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和家庭手工業(yè),確保財(cái)政扶貧資金和地方配套資金到戶。1、利用扶貧資金為無(wú)房戶、危房戶新建或維修50平方米的磚木結(jié)構(gòu)住房和0.7畝地的宅基地。力爭(zhēng)每戶有2頭生產(chǎn)奶牛,每人4只生產(chǎn)羊,并飼養(yǎng)一定的雞、鴨、鵝等家禽。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧,牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場(chǎng)。2、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。山區(qū)

16、半山區(qū)的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。凡適合經(jīng)濟(jì)林氣候的地方,每家種植10棵以上果樹(shù)或其它經(jīng)濟(jì)林,力保庭院無(wú)空閑地。對(duì)干旱缺水的地方,盡力幫助打水井或通過(guò)其他方式解決缺水問(wèn)題。3、培育低收入戶從事手工業(yè),如:鐵匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等,扶持家庭手工業(yè)作坊,生產(chǎn)地方特色的花氈、地毯、花帽、剌繡、小刀、馬鞭、馬鞍等特色產(chǎn)品。(五)加強(qiáng)扶貧資金管理,發(fā)揮扶貧資金效益除以工代賑資金用于貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,國(guó)家財(cái)政扶貧資金、自籌資金都進(jìn)村入戶,具體用于解決貧困群眾住房問(wèn)題、發(fā)展庭院資金短缺問(wèn)題、購(gòu)買生產(chǎn)畜、科技培訓(xùn)等方面。扶貧貼息小額貸款,力爭(zhēng)發(fā)放到貧困戶。各項(xiàng)資金的使用按照申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行,不

17、隨意改項(xiàng)、不擠占、不挪用扶貧資金,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。(六)加大科技扶貧和培訓(xùn)力度突出科技扶貧在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重要作用,充分利用科技成果和科技進(jìn)步,調(diào)動(dòng)鼓勵(lì)廣大科技人員到貧困鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),加快科技成果的轉(zhuǎn)化。安排科技培訓(xùn)資金,建立科技扶貧示范基地,充分發(fā)揮科技扶貧的示范作用。努力提高貧困群眾的科學(xué)文化素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,有針對(duì)性通過(guò)夜校和種類短期培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)牧民掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù)能力,確保每個(gè)貧困戶勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能。同時(shí),反對(duì)封建迷信,引導(dǎo)群眾自覺(jué)移風(fēng)易俗,改變落后生活習(xí)俗,不斷發(fā)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。(七)積極穩(wěn)妥擴(kuò)大勞務(wù)輸出加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有序

18、輸出。各貧困村每年力爭(zhēng)組織戶均1個(gè)勞動(dòng)力外出從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng),確保年均純收入達(dá)到2014元。同時(shí)關(guān)心外出務(wù)工人員的生活、工資收入等情況,切實(shí)解決外出務(wù)工人員的實(shí)際困難。(八)實(shí)施移民搬遷對(duì)環(huán)境惡劣,自然資源缺乏的貧困鄉(xiāng)村人口,結(jié)合退耕還林還牧政策,有計(jì)劃、有組織、分批分階段實(shí)施搬遷扶貧,并堅(jiān)持自愿搬遷原則,尊重搬遷戶的意見(jiàn),不搞強(qiáng)迫命令,因地制宜,多形式、多渠道,注重實(shí)效,制定切實(shí)可行的移民搬遷優(yōu)惠政策,確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧致富。我為群眾辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制工作方案篇三根據(jù)_縣掃黑辦關(guān)于建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制的部署要求,堅(jiān)持邊打邊治邊建抓長(zhǎng)效,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向

19、縱深發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嶋H,制定如下工作方案:一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和省委十四屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于掃黑除惡的決策部署,緊扣三年為期總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治總要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嶋H,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,確保農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制,確保涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全,確保鄉(xiāng)村治理更加有效到位,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝高水平全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二、主要內(nèi)容(一)以黑惡線索核查清倉(cāng)為目標(biāo),構(gòu)建全面摸排甄別

20、機(jī)制。堅(jiān)持黑惡必打、坑農(nóng)必除、除惡務(wù)盡原則,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域涉黑涉惡涉亂問(wèn)題線索核查清倉(cāng)見(jiàn)底專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)排查以下線索:1.在統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)上重點(diǎn)摸排是否存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}。2.在農(nóng)村集體三資領(lǐng)域重點(diǎn)摸排是否存在侵占集體資產(chǎn)、壟斷集體資源、侵吞瓜分集體資金等問(wèn)題。3.在農(nóng)村土地權(quán)益上重點(diǎn)摸排是否存在農(nóng)村土地確權(quán)頒證、流轉(zhuǎn)發(fā)包、托管經(jīng)營(yíng)、入股及宅基地分配、盤(pán)活利用等方面涉黑涉惡涉亂問(wèn)題。4.在農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上重點(diǎn)摸排是否存在制售假劣、強(qiáng)迫交易、坑農(nóng)害農(nóng)等涉黑涉惡涉亂問(wèn)題。5.在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上重點(diǎn)摸排是否存在制售假劣、私屠濫宰、欺行霸市、強(qiáng)迫交易等問(wèn)題。6.在漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上

21、重點(diǎn)摸排是否存在漁霸、船霸、港霸等行為以及其他違法違規(guī)行為。7.在涉農(nóng)資金項(xiàng)目和工程建設(shè)上重點(diǎn)摸排是否存在違規(guī)插手、強(qiáng)迫承攬等問(wèn)題。8.在涉農(nóng)領(lǐng)域集資和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)上重點(diǎn)摸排各種高利貸、套路貸現(xiàn)金貸等以及滋生的暴力討債、毆打傷害等違法犯罪行為。對(duì)摸排出來(lái)的線索要進(jìn)行核查甄別,查清事實(shí),準(zhǔn)確區(qū)分,對(duì)涉黑涉惡涉亂問(wèn)題線索及時(shí)進(jìn)行處理或移送相關(guān)部門(mén)。(二)以確保生產(chǎn)生活安定有序?yàn)槟繕?biāo),構(gòu)建嚴(yán)格執(zhí)法整治機(jī)制。1.扎實(shí)開(kāi)展綠劍系列集中執(zhí)法行動(dòng)。圍繞種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及添加劑、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,在全縣組織開(kāi)展綠劍春季、夏季、秋季集中執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法打擊力度,整

22、治行業(yè)亂象,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)秩序和廣大農(nóng)民合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、套牌侵權(quán)、未審先推、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無(wú)證生產(chǎn)、套用或冒用登記證等違法行為。嚴(yán)厲查處有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能、葉面肥等肥料中非法添加農(nóng)藥等違法行為。嚴(yán)厲打擊違法制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物行為;依法查處獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)擴(kuò)大適應(yīng)癥、使用范圍等違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑等違法行為,嚴(yán)查在飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)添加違

23、禁藥物和未批準(zhǔn)使用物質(zhì)。嚴(yán)厲查處農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)以及使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的零配件等行為。2.扎實(shí)開(kāi)展打擊炒豬行為專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)在生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的炒豬行為加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)生豬屠宰、妨礙動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、造謠傳謠等違法犯罪的,及時(shí)通報(bào)、移送公安部門(mén)。3.扎實(shí)開(kāi)展打傘破網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)干部職工充當(dāng)黑惡保護(hù)傘關(guān)系網(wǎng)的涉黑涉惡腐敗問(wèn)題的摸排查處,積極回應(yīng)群眾關(guān)切的村霸和黑惡案件背后的腐敗問(wèn)題。(三)以發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與為目標(biāo),構(gòu)建多渠道持續(xù)宣傳機(jī)制。掃黑除惡必須發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,讓群眾更加自覺(jué)、主動(dòng)地參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中來(lái)。1.深入宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持網(wǎng)上、網(wǎng)下同步推進(jìn),通過(guò)農(nóng)民信箱、微信公眾號(hào)、廣播報(bào)紙、農(nóng)村大喇叭等多種渠道深入宣傳黨委政府掃黑除惡的思路舉措、工作成效。做好法律政策宣講、解疑釋

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