銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法參考模板范本

1、銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法19/19銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 第一章 總則第一條 為全面提高銀行分行應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和緊急重大情況的能力,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效機(jī)制,提高科學(xué)指揮的能力和水平,最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的危害,維護(hù)銀行分行內(nèi)部穩(wěn)定,保障銀行分行員工人身安全和資金財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法等有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求，特制定本管理辦法。第二條 本辦法適用于銀行分行處置突然發(fā)生、造成或者可能造成人員傷亡、資金風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損失、安全隱患、工作環(huán)境破壞等,

2、具有影響和威脅銀行分行的工作秩序和安全,甚至影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定,需要立即采取應(yīng)對(duì)措施加以妥善處置的事件和緊急重大情況。第二章 突發(fā)事件的分類和部門職責(zé)分工第三條 涉及銀行分行內(nèi)部穩(wěn)定的突發(fā)事件（1）金融擠兌突發(fā)事件。由分行辦公室負(fù)責(zé)牽頭，零售業(yè)務(wù)部、會(huì)計(jì)結(jié)算部、風(fēng)險(xiǎn)控制部等部門以及其他相關(guān)部門協(xié)助處置。 （2）群體性聚眾上訪、請(qǐng)?jiān)?、靜坐、示威, 沖擊、圍攻銀行分行各級(jí)辦公、營(yíng)業(yè)和生活場(chǎng)所的突發(fā)事件。由分行辦公室負(fù)責(zé)牽頭,工會(huì)以及其他相關(guān)部門協(xié)助處置。（3）因大規(guī)模非法集資、非法設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、非法開辦業(yè)務(wù)以及營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等引發(fā)的有可能影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定的突發(fā)事件。由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)牽頭

3、，辦公室、營(yíng)業(yè)部以及其他相關(guān)部門協(xié)助處置。第四條 涉及人員管理的突發(fā)事件（1）高級(jí)管理人員或要害崗位員工因突然辭職、外逃、失蹤或非正常死亡造成崗位空缺的事件。由辦公室負(fù)責(zé)牽頭,風(fēng)險(xiǎn)控制部、會(huì)計(jì)部以及其他相關(guān)部門協(xié)助處置。（2）員工因司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使職能造成崗位空缺的事件。由辦公室負(fù)責(zé)牽頭,風(fēng)險(xiǎn)控制部、會(huì)計(jì)部以及其他相關(guān)部門協(xié)助處置。（3）員工被綁架或被限制人身自由的事件。由辦公室負(fù)責(zé)牽頭,風(fēng)險(xiǎn)控制部以及其他相關(guān)部門協(xié)助處置。（4）因盜竊、出賣、泄露或丟失涉密資料,可能影響銀行分行穩(wěn)定,造成內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理秩序混亂的事件。由辦公室負(fù)責(zé)牽頭,營(yíng)業(yè)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、會(huì)計(jì)部以及其他相關(guān)部門協(xié)助處置

4、。第五條 涉及刑事案件的突發(fā)事件（1）搶劫、盜竊、詐騙、涉槍、計(jì)算機(jī)犯罪、爆炸以及緊急重大刑事、治安案件。由辦公室負(fù)責(zé)牽頭,風(fēng)險(xiǎn)控制部、會(huì)計(jì)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、零售業(yè)務(wù)部以及其他相關(guān)部門協(xié)助處置。（2）恐怖事件。由辦公室負(fù)責(zé)牽頭,其他相關(guān)部門協(xié)助處置。（3）洗錢事件。由會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)牽頭,辦公室、零售業(yè)務(wù)部、營(yíng)業(yè)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部以及其他相關(guān)部門協(xié)助處置。第六條 涉及經(jīng)濟(jì)方面的突發(fā)事件 （1）發(fā)生貪污、受賄、挪用、侵占等經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件的事件。由辦公室負(fù)責(zé)牽頭,零售業(yè)務(wù)部、會(huì)計(jì)部以及其他相關(guān)部門協(xié)助處置。（2）發(fā)生重大涉訴和糾紛案件。由辦公室負(fù)責(zé)牽頭,其他相關(guān)部門協(xié)助處置。第七條 其他方面的突發(fā)事件其他可

5、能引發(fā)轄內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，以及嚴(yán)重影響銀行分行或社會(huì)穩(wěn)定被認(rèn)定為事關(guān)重大、要求及時(shí)報(bào)送的事件。由分行和支行應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,責(zé)成相關(guān)部門處置。第三章 突發(fā)事件的分級(jí)第八條 特別重大突發(fā)事件 (I 級(jí) )（1）涉及銀行分行內(nèi)部穩(wěn)定的突發(fā)事件:發(fā)生在全行范圍內(nèi)3個(gè)以上營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的金融擠兌事件;（2）100人(含)以上聚眾到政府或各分支行上訪、請(qǐng)?jiān)浮㈧o坐、示威, 沖擊、圍攻的事件;（3）涉及人員管理突發(fā)事件:涉及高級(jí)管理人員1人(含)或一般員工3人(含)以上被綁架或被限制人身自由、叛逃、失蹤或非正常死亡的事件;（4）涉及刑事案件的突發(fā)事件:發(fā)生搶劫、盜竊案件,涉案金額在50萬元(含)以

6、上的;發(fā)生詐騙案件,涉案金額在1000萬元(含)以上的;發(fā)生涉槍、爆炸、恐怖、洗錢等案件的;發(fā)生造成死亡1人或重傷3人以上刑事案件的事件;（5）涉及經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件的突發(fā)事件:發(fā)生貪污、受賄、侵占、 挪用等經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件以及重大決策失誤、瀆職案件, 涉案金額在500萬元(含)以上的; 發(fā)生重大涉訴和糾紛案件, 涉案標(biāo)的額 1000萬元(含)以上的案件;（6）涉及自然災(zāi)害的突發(fā)事件:因自然災(zāi)害及其他不可抗力的因素造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元(含)以上的事件;（7）涉及責(zé)任事故的突發(fā)事件:因重要數(shù)據(jù)、賬冊(cè)、印章、重要空白憑證嚴(yán)重?fù)p毀、丟失造成或可能造成經(jīng)濟(jì)損失100萬元(含)以上的;造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系

7、統(tǒng)涉及1個(gè)支行范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)生故障在1個(gè)營(yíng)業(yè)日內(nèi)(8小時(shí))難以恢復(fù),涉及2個(gè)以上支行范圍內(nèi)中斷6小時(shí),涉及全行范圍內(nèi)中斷3小時(shí),嚴(yán)重影響正常營(yíng)業(yè)和工作開展的;資金調(diào)劑因技術(shù)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等造成經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含)以上的;因違規(guī)經(jīng)營(yíng)被有關(guān)部門勒令停業(yè)的事件;（8）其他突發(fā)事件:發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,涉及敏感人物的特別重大突發(fā)事件。第九條 重大突發(fā)事件 (II 級(jí) ) （1）涉及銀行分行內(nèi)部穩(wěn)定的突發(fā)事件:發(fā)生在全行范圍內(nèi)2個(gè)以上營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的金融擠兌事件; （2）30人(含)以上、100以下聚眾到政府或各支行上訪、請(qǐng)?jiān)?、靜坐、示威,沖擊、圍攻的事件;（3）涉及人員管理突發(fā)

8、事件:涉及工作人員被綁架或被限制人身自由,叛逃、失蹤或非正常死亡的事件;（4）涉及刑事案件的突發(fā)事件:發(fā)生搶劫、盜竊案件, 涉案金額在50萬元以下的;發(fā)生詐騙案件, 涉案金額在1000萬元以下 ,100萬元(含)以上的因刑事案件造成重傷3人以下的案件;（5）涉及經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件的突發(fā)事件:發(fā)生貪污、受賄、侵占、挪用等經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件,涉案金額在500萬元以下,100萬元 (含)以上的；發(fā)生重大決策失誤、瀆職案件，涉案金額在500 萬元以下,100萬元(含)以上的；發(fā)生重大涉訴和糾紛案件, 涉案標(biāo)的額 1000萬元以下,100萬元(含)以上的案件； （6）涉及自然災(zāi)害的突發(fā)事件: 因自然災(zāi)害及其

9、他不可抗力因素造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下,100萬元(含)以上的事件;（7）涉及責(zé)任事故的突發(fā)事件: 因保管不當(dāng), 致使重要數(shù)據(jù)、賬冊(cè)、印章、重要空白憑證嚴(yán)重?fù)p毀、丟失可能造成經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以下,50萬元(含)以上的;造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)涉及1個(gè)區(qū)（縣）范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)生故障在1個(gè)營(yíng)業(yè)日內(nèi)(8小時(shí))難以恢復(fù),涉及市范圍內(nèi)中斷4小時(shí),嚴(yán)重影響正常營(yíng)業(yè)和工 作開展的;資金調(diào)劑因技術(shù)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等造成經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下,50萬元(含)以上的;因違規(guī)經(jīng)營(yíng)被有關(guān)部門限制營(yíng)業(yè)、取消高級(jí)管理人員任職資格的事件;（8）其他重大突發(fā)事件: 其他需要及時(shí)報(bào)送的重大突發(fā)事件。第十條

10、較大突發(fā)事件(III 級(jí))（1）涉及銀行分行內(nèi)部穩(wěn)定的突發(fā)事件：發(fā)生1個(gè)以上營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的金融擠兌事件 ;（2）30人以下、10人以上聚眾到政府或各支行上訪、請(qǐng)?jiān)?、靜坐、示威,沖擊、圍攻的事件;（3）涉及人員管理突發(fā)事件:一般員工在未辦理離崗請(qǐng)假手續(xù)情況下無故離開工作崗位3個(gè)工作日以上的,高級(jí)管理人員或要害崗位工作人員突然辭職的事件；（4）涉及刑事案件的突發(fā)事件:發(fā)生詐騙案件,涉案金額在100萬元以下的案件 ;（5）涉及經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件的突發(fā)事件:發(fā)生貪污、受賄、侵占、挪用等經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件,涉案金額在100萬元以下的;發(fā)生重大 決策失誤、瀆職案件,涉案金額在100萬元以下的;發(fā)生重大涉訴和糾紛案

11、件,涉案標(biāo)的額100萬元以下的案件;（6）涉及自然災(zāi)害的突發(fā)事件:因自然災(zāi)害及其他不可抗力因素造成經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以下的事件;（7）涉及責(zé)任事故的突發(fā)事件:因重要數(shù)據(jù)、賬冊(cè)、印章、重要空白憑證嚴(yán)重?fù)p毀、丟失造成經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的;資金清算調(diào)劑因技術(shù)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等造成經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的事件;（8）其他突發(fā)事件：未達(dá)到特別重大、重大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的其他突發(fā)事件。第四章 界定原則第十一條 當(dāng)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有所交叉,難以判定級(jí)別時(shí),應(yīng)按相對(duì)較高一級(jí)突發(fā)事件處置。當(dāng)突發(fā)事件隨事件推移升級(jí)后, 按升級(jí)后級(jí)別的程序處置。第五章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第十二條 分行，各支行要成立突發(fā)性事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

12、,作為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的議事、決策、協(xié)調(diào)、處置機(jī)構(gòu)。第十三條 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分、支行行長(zhǎng)擔(dān)任;副組長(zhǎng)根據(jù)涉及的專業(yè)和突發(fā)事件的性質(zhì),由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;小組成員包括各部門主要負(fù)責(zé)人。第十四條 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):（1）在分行和上級(jí)主管部門的組織、協(xié)調(diào)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)銀行分行突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;（2）定期召開會(huì)議, 聽取有關(guān)部門和下級(jí)單位對(duì)突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和后續(xù)工作的匯報(bào),分析有關(guān)突發(fā)事件的重要信息、發(fā)展趨勢(shì); （3）審議、決定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu); （4）決定啟動(dòng)或終止專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,決

13、定重大的處置措施和新聞報(bào)道的重大事項(xiàng);（5）檢查、督促各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維護(hù)金融穩(wěn)定、保障員工人身及銀行財(cái)產(chǎn)安全的法律和政策, 及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題;（6）協(xié)調(diào)各級(jí)職能部門共同開展應(yīng)急處置工作。第十五條 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)。組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)召集應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,負(fù)責(zé)各類特別重大、重大、較大突發(fā)事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策,下達(dá)應(yīng)急處置工作指令;副組長(zhǎng)除協(xié)助組長(zhǎng)開展工作外,重點(diǎn)牽頭處置分管系統(tǒng)或部門的突發(fā)事件;其他成員參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。第十六條 應(yīng)急管理辦公室的組成分支行應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室設(shè)在分行辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

14、第十七條 應(yīng)急管理辦公室的職責(zé)（1）督促落實(shí)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定和指示;（2）擬定、報(bào)送、組織、實(shí)施應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則;（3）督促檢查有關(guān)部門和下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施細(xì)則的制定、修訂和執(zhí)行情況,并給予指導(dǎo) ; （4）督促檢查突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作情況,并給予指導(dǎo);（5）匯總有關(guān)突發(fā)事件的各種重要信息,進(jìn)行綜合分析,并提出建議,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報(bào)告工作; （6）承擔(dān)本級(jí)突發(fā)事件信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理工作; （7）監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和后續(xù)工作; （8）組織制定安全常識(shí)、應(yīng)急知識(shí)的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計(jì)劃, 經(jīng)批準(zhǔn)后督促落

15、實(shí);（9）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,明確相關(guān)人員和部門在處置突發(fā)事件工作中的職責(zé); （10）組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作,并與人民銀行、銀監(jiān)部門及當(dāng)?shù)卣毮懿块T就突發(fā)事件的處置進(jìn)行交流與溝通; （11）收集、接收、處置、通報(bào)、保管有關(guān)信息資料和檔案;（12）完成應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第六章 突發(fā)事件的報(bào)告第十八條 突發(fā)事件報(bào)告的基本原則1及時(shí)性:最先獲悉銀行分行突發(fā)事件發(fā)生信息的部門或機(jī)構(gòu)人員,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間按規(guī)定報(bào)告分行領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室。2準(zhǔn)確性報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí), 不得主觀臆斷。3規(guī)范性:報(bào)告內(nèi)容要合乎有關(guān)要求。第十九條 突發(fā)事件報(bào)告的主要內(nèi)容1事件涉及的機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間。2事件的發(fā)

16、生原因、性質(zhì)、類型、等級(jí)、可能涉及的金額及人數(shù)、危害程度、影響范圍以及事件發(fā)生后的穩(wěn)定情況。3事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失、已經(jīng)采取及擬進(jìn)一步采取的應(yīng)對(duì)措施。4其他與事件有關(guān)的內(nèi)容。第二十條 突發(fā)事件報(bào)告的一般程序1發(fā)生突發(fā)事件后,事件發(fā)生的機(jī)構(gòu)應(yīng)以最快方式向上級(jí)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告,同時(shí)進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài)。突發(fā)事件書面報(bào)告的報(bào)送由各支行主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),主要負(fù)責(zé)人因特殊原因無法簽發(fā)的,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人授權(quán),可由其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。2發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、級(jí)別,在征得上級(jí)同意后,向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)、銀監(jiān)部門、人民銀行報(bào)告。3突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持逐級(jí)報(bào)送原則,無特殊情況不越級(jí)報(bào)送。

17、4突發(fā)事件的報(bào)告工作,由銀行分行、各支行應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。 第二十一條 突發(fā)事件報(bào)告的時(shí)限要求1發(fā)生I級(jí)突發(fā)事件,應(yīng)在基本弄清事件情況1小時(shí)內(nèi)向分行報(bào)告,處置情況與處置結(jié)果每隔4小時(shí)向總分行報(bào)送一次,直至處置完畢。2發(fā)生II級(jí)突發(fā)事件,各支行應(yīng)在基本弄清事件情況2小時(shí)內(nèi)向分行報(bào)告,處置情況與處置結(jié)果每隔8小時(shí)向分行報(bào)送一次,直至處置完畢。3發(fā)生III級(jí)突發(fā)事件,各支行應(yīng)在基本弄清事件情況4小時(shí)內(nèi)向分行報(bào)告,處置完畢后24小時(shí)內(nèi)向分行報(bào)送處置情況和處置結(jié)果。4.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、人民銀行及公安部門的信息溝通。第七章 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制第二十二條 預(yù)防預(yù)警制度各支行應(yīng)針對(duì)存在的隱患和暴露出的各類安

18、全問題,建立相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)測(cè);建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的銀行分行突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線,根據(jù)日常監(jiān)督管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)及其他渠道所獲信息及時(shí)對(duì)所管轄的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況做出判斷,有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。第二十三條 預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)銀行分行突發(fā)事件的預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)旨在通過監(jiān)測(cè)相關(guān)變量和指標(biāo),使用設(shè)定的警戒線和參考發(fā)生概率來判定預(yù)警事件的類別,從而為采取進(jìn)一步的預(yù)防或處置措施提供技術(shù)支持。預(yù)警系統(tǒng)主要包括:監(jiān)測(cè)變量、指標(biāo)菜單、警戒線、發(fā)生概率。第二十四條 預(yù)警信息處置1各級(jí)要配備突發(fā)事件信息報(bào)告員,建立信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)報(bào)送信息的報(bào)告、匯總和分析,注重對(duì)

19、影響銀行分行員工人身安全和資金財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件的跟蹤研究,重大情況要根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。2要加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通,吸取有關(guān)建議和意見,改進(jìn)預(yù)防預(yù)警措施。對(duì)突發(fā)事件做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3未經(jīng)分行準(zhǔn)許,各支行及員工不得擅自向社會(huì)公眾披露有關(guān)突發(fā)事件信息或通過媒體對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)道。第二十五條 應(yīng)急響應(yīng)及啟動(dòng) 1分行負(fù)責(zé)特別重大突發(fā)事件(I級(jí))和重大突發(fā)事件(II 級(jí))的應(yīng)急處置,視具體情況啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,開展處置工作。2各支行負(fù)責(zé)較大突發(fā)事件 (III 級(jí))的應(yīng)急處置,視具體情況啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,開展處置工作。3根據(jù)突發(fā)事件類型,由應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)職

20、能部門啟動(dòng)專項(xiàng)分預(yù)案。第二十六條 應(yīng)急程序1特別重大突發(fā)事件(I 級(jí))事發(fā)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案自救,同時(shí)上報(bào)分行、當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和銀監(jiān)部門。在征得分行同意后報(bào)人民政府及相關(guān)職能部門。2重大突發(fā)事件 (II 級(jí) )事發(fā)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案自救,同時(shí)上報(bào)總分行、當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和銀監(jiān)部門。在征得分行同意后報(bào)人民政府及相關(guān)職能部門。3較大突發(fā)事件 (III 級(jí))事發(fā)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作,同時(shí)上報(bào)分行、當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和銀監(jiān)部門;各分支行迅速核實(shí)后,將處置情況隨時(shí)上報(bào)分行。第二十七條 指揮協(xié)調(diào)1突發(fā)事件發(fā)生后,由相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急管理辦公室對(duì)接報(bào)的信息進(jìn)行綜合分析、評(píng)估與判定,1 小時(shí)內(nèi)作出啟動(dòng)預(yù)案或者不響應(yīng)的

21、決定,并報(bào)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,由應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,開展應(yīng)急處置工作。第二十八條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成按照突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由各支行負(fù)責(zé)人擔(dān)任;指揮部成員由牽頭部門主要負(fù)責(zé)人和事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人組成?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的具體名稱和設(shè)置地點(diǎn),根據(jù)處置工作需要,由突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心確定。第二十九條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)（1）執(zhí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的決定和命令;（2）組織協(xié)調(diào)治安、交通、物資等保障;（3）迅速了解突發(fā)事件相關(guān)情況及已采取的先期處置情況, 及時(shí)掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì),研究制定處置方案并組織指揮實(shí)施;（4）及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要

22、情況向應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心報(bào)告;（5）迅速控制事態(tài),安撫群眾,保持穩(wěn)定;（6）做好善后處置工作,防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”和滋生、衍生、耦合事件 ;（7）盡快恢復(fù)正常工作、生活秩序。第八章 應(yīng)急終止第三十條 突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,應(yīng)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止應(yīng)急的報(bào)告,待批準(zhǔn)后終止應(yīng)急。第三十一條 接到應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組終止應(yīng)急指令后,由突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心宣布終止現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,解散現(xiàn)場(chǎng)指揮部,善后工作由有關(guān)單位、職能部門繼續(xù)完成。第三十二條 應(yīng)急終止后,根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的權(quán)限,在10日內(nèi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)提交突發(fā)事件處置情況專題報(bào)告,報(bào)告

23、內(nèi)容包括:事件發(fā)生概況、人員傷亡和資金財(cái)產(chǎn)損失情況、事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處置情況及擬采取的防范措施等。第九章 后期處置第三十三條 后續(xù)工作突發(fā)事件應(yīng)穩(wěn)、處置工作結(jié)束后,各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)要做好組織、協(xié)調(diào)工作,恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)秩序,協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報(bào)道工作,把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向,最大限度地降低突發(fā)事件給銀行分行和受波及地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的不良影響。第三十四條 評(píng)估與總結(jié)突發(fā)事件處置結(jié)束后,重大突發(fā)事件(II 級(jí))由分行應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé),較大突發(fā)事件(III 級(jí))由各支行應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé),依照專業(yè)、權(quán)限和有關(guān)規(guī)定組成專項(xiàng)調(diào)查組對(duì)突發(fā)事件及處置工作進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)。突發(fā)事件責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,要查清事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。調(diào)查結(jié)束后,要形成書面調(diào)查報(bào)告逐級(jí)上報(bào),必要時(shí)向社會(huì)公布處置結(jié)果。同時(shí),根據(jù)處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題,據(jù)實(shí)修改完善相應(yīng)預(yù)案。第三十五條 責(zé)任追究與處罰 事發(fā)單位及有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因及全過程進(jìn)行徹底調(diào)查,對(duì)下列情況根據(jù)事實(shí)和責(zé)任大小追究相關(guān)人員的責(zé)任:（1）故意隱瞞情況造成風(fēng)險(xiǎn)蔓延和形成區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的;（2）沒有制定專項(xiàng)分預(yù)案(實(shí)施細(xì)則)或沒有及