天津市房屋安全安全使用管理條例

1、PAGE4天津市房屋安全使用管理條例天津市房屋安全使用管理條例天津市房屋安全使用管理條例 （2006年11月7日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過） 第一章總 則第一條為了加強(qiáng)房屋安全使用管理，維護(hù)社會公共利益，保障公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建成交付使用房屋的安全使用和相關(guān)管理活動，村民在宅基地上自建的房屋除外。第三條使用房屋應(yīng)當(dāng)遵循合法使用、定期檢查、及時修繕、確保安全的原則。第四條市國土資源和房屋管理局是本市房屋安全使用的行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實施。區(qū)、縣房地

2、產(chǎn)管理局是本轄區(qū)內(nèi)房屋安全使用的行政主管部門，業(yè)務(wù)上受市國土資源和房屋管理局的指導(dǎo)。規(guī)劃、建設(shè)、市容、環(huán)保、工商、公安、消防、人防、地震、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋安全使用的管理工作。 第二章房屋使用第五條房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)合法使用房屋，保障房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全。禁止下列使用房屋的行為：（一）在樓板、陽臺、露臺、屋頂超荷載鋪設(shè)材料或者堆放物品，在室內(nèi)增設(shè)超荷載分隔墻體；（二）在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸；（三）將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房；（四）拆改住宅樓房或者與其結(jié)構(gòu)垂直連體的非住宅房

3、屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)；（五）其他危害房屋安全的行為。第六條經(jīng)批準(zhǔn)在房屋上設(shè)置戶外廣告設(shè)施和安裝設(shè)備，涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)或者加大房屋荷載的，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位按照房屋安全鑒定報告，提出加固設(shè)計方案，經(jīng)加固后方可設(shè)置和安裝。第七條房屋所有人、使用人需要改變整幢樓房用途的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門備案，并提交下列材料：（一）規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審核意見。（二）自用房屋的，提交房地權(quán)屬證書；租賃房屋的，提交房屋租賃合同和房屋所有人同意改變用途的證明。（三）房屋安全鑒定報告。

4、（四）歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的房屋，還應(yīng)當(dāng)提交歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)主管部門出具的審核意見。房屋所有權(quán)人在備案后，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐膮^(qū)、縣房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)變更登記。 第三章房屋裝飾裝修第八條房屋所有人、使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)保證房屋的使用安全，不得影響共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用和修繕。危險房屋未采取措施解除危險的，不得裝飾裝修。第九條房屋所有人、使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)告知下列房屋管理服務(wù)單位：（一）實行物業(yè)管理的，告知物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)；（二）未實行物業(yè)管理的，告知房屋所有人或者經(jīng)營管理人。房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的注意事項、禁止行為，書面告知裝飾裝修房屋的所有人、使用人和裝

5、飾裝修企業(yè)。第十條裝飾裝修非住宅房屋涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)或者加大房屋荷載的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位按照房屋安全鑒定報告，提出加固設(shè)計方案，經(jīng)加固后方可施工。第十一條房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對裝飾裝修項目進(jìn)行現(xiàn)場巡查，對違反本條例和相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻，要求改正；對拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門報告。區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門接到房屋管理服務(wù)單位報告后，應(yīng)當(dāng)及時予以查處。對違反本條例和相關(guān)規(guī)定裝飾裝修房屋的，任何單位和個人有權(quán)舉報。房屋安全使用行政主管部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及

6、時予以查處。違反本條例和相關(guān)規(guī)定裝飾裝修房屋，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四章房屋修繕第十二條房屋所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋修繕責(zé)任。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的，按照規(guī)定或者約定承擔(dān)房屋修繕責(zé)任。第十三條因供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、綠化等需要直接在房屋上施工的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)房屋所有人、使用人書面告知施工方案；因施工造成房屋損壞的，組織施工的專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以修繕。第十四條房屋修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對房屋進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕，保證房屋結(jié)構(gòu)安全和設(shè)施設(shè)備的正常使用。第十五條公有房屋所有人、經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從房屋租金中提取房屋修繕資金，?？钣糜诜课菪蘅槪?/p>

7、得挪作他用。商品住宅、已售出的公有住房，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的修繕資金，按照本市有關(guān)規(guī)定從繳存的維修基金中提取。第十六條房屋的翻修、大修工程，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實施房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)理。房屋修繕工程竣工后，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收。第十七條對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修繕時，相關(guān)房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓或者拒絕。因修繕造成房屋所有人、使用人的裝飾裝修和設(shè)備損壞的，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予修復(fù)或者合理補(bǔ)償。 第五章房屋安全鑒定第十八條依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)房屋安全鑒定的具體工作。第十九條因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋安全鑒

8、定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對事故所涉及的房屋進(jìn)行緊急查勘，為政府處理事故提供依據(jù)。相關(guān)房屋所有人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋的使用安全進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的，方可繼續(xù)使用。第二十條建設(shè)工程的樁基、地下建筑物和構(gòu)筑物等項目的施工可能影響施工區(qū)域相鄰房屋安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。施工中造成施工區(qū)域相鄰房屋損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予修復(fù)或者賠償，并委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋的使用安全進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的，方可繼續(xù)使用。第二十一條房屋所有人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對超過設(shè)計使用年限的房屋進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定沒有安全隱患的，方可繼續(xù)使用。第二十二條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在接受房屋所有人、

9、使用人和其他利害關(guān)系人對房屋使用安全鑒定的委托后，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對房屋進(jìn)行查勘、檢測、鑒定，出具鑒定報告并加蓋房屋安全鑒定專用章。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對出具的鑒定報告承擔(dān)責(zé)任。第二十三條對房屋安全進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。有關(guān)單位或者個人對房屋安全鑒定工作應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十四條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價格管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取房屋安全鑒定費(fèi)。 第六章危險房屋處理第二十五條經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通知鑒定委托人，并向房屋安全使用行政主管部門報告。第二十六條經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，房屋所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況處

10、理：（一）采取適當(dāng)安全技術(shù)措施處理后，解除危險的，可以繼續(xù)使用；（二）采取適當(dāng)安全技術(shù)措施處理后，能夠短期使用的，可以觀察使用；（三）無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當(dāng)停止使用；（四）無修繕價值，危及相鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當(dāng)立即拆除。第二十七條異產(chǎn)毗連房屋自然損壞，經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，由相關(guān)房屋所有人共同采取處理措施解除危險，所需費(fèi)用由所有人按照各自房屋建筑面積比例分?jǐn)?。第二十八條經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋需要使用人臨時遷出的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)告知使用人及時遷出，并妥善安排臨時避險場所。房屋安全使用行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人予以落實。房屋使用人拒不遷出的

11、，由區(qū)、縣人民政府組織遷出。第二十九條房屋發(fā)生倒塌的，房屋所有人、使用人和房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)立即搶險，并及時向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門報告。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門搶險。 第七章法律責(zé)任第三十條違反本條例第五條第二款規(guī)定使用房屋的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由房屋安全使用行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反第（一）項規(guī)定的，處一千元以上五千元以下的罰款；（二）違反第（二）項規(guī)定的，處五千元以上二萬元以下的罰款；（三）違反第（三）項規(guī)定的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；（四）違反第（四）

12、項規(guī)定的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。第三十一條違反本條例第八條第二款規(guī)定裝飾裝修房屋的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。第三十二條違反本條例第六條、第十條、第二十條規(guī)定，未進(jìn)行房屋安全鑒定的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期鑒定；逾期不鑒定的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；并由房屋安全使用行政主管部門組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)鑒定影響房屋安全而繼續(xù)施工或者使用的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。第三十三條房屋安全使用行政主管部門對正在進(jìn)行的違法拆改房屋、裝飾裝修等行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工，可以暫扣施工設(shè)備、工具和材料，待改正后予以返還。第三十四條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員未按照本條例規(guī)定從事房屋安全鑒定工作的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下的罰款，對責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下的罰款。第三十五條當(dāng)事人對房屋安全使用行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟；逾期不申請行政復(fù)議或者不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十六條房屋安全使用行政主管部門的