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文檔簡介
1、泓域/平板探測器企業(yè)公司法與公司制改革分析平板探測器企業(yè)公司法與公司制改革分析xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112123662 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112123662 h 2 HYPERLINK l _Toc112123663 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112123663 h 4 HYPERLINK l _Toc112123664 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112123664 h 4 HYPERLINK l _Toc112123665 二、 項目概況 PAGEREF _
2、Toc112123665 h 4 HYPERLINK l _Toc112123666 三、 國企改革是我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc112123666 h 7 HYPERLINK l _Toc112123667 四、 傳統(tǒng)國有經(jīng)濟管理體制的形成與弊端 PAGEREF _Toc112123667 h 8 HYPERLINK l _Toc112123668 五、 社會主義市場經(jīng)濟理論的提出 PAGEREF _Toc112123668 h 10 HYPERLINK l _Toc112123669 六、 傳統(tǒng)理論對公有制與市場經(jīng)濟相兼容的否定 PAGEREF _Toc112123
3、669 h 16 HYPERLINK l _Toc112123670 七、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112123670 h 21 HYPERLINK l _Toc112123671 八、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112123671 h 23 HYPERLINK l _Toc112123672 九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112123672 h 25 HYPERLINK l _Toc112123673 十、 組織機構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc112123673 h 36 HYPERLINK l _Toc112123674 勞動定員一覽表
4、PAGEREF _Toc112123674 h 36公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:徐xx3、注冊資本:630萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-6-97、營業(yè)期限:2014-6-9至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)
5、品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2386.911909.53
6、1790.18負債總額1422.321137.861066.74股東權(quán)益合計964.59771.67723.44公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9920.417936.337440.31營業(yè)利潤1859.521487.621394.64利潤總額1661.951329.561246.46凈利潤1246.46972.24897.45歸屬于母公司所有者的凈利潤1246.46972.24897.45項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx集團有限公司2、項目性質(zhì):技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點:xxx4、項目聯(lián)系人:徐xx(二)主辦單位基本情況公司全面推行“政
7、府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實
8、現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于x
9、xx,占地面積約17.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資6844.76萬元,其中:建設(shè)投資5544.69萬元,占項目總投資的81.01%;建設(shè)期利息69.91萬元,占項目總投資的1.02%;流動資金1230.16萬元,占項目總投資的17.97%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資6844.76萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)3991.21萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,
10、本期工程項目申請銀行借款總額2853.55萬元。(七)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):15200.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):12033.70萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):2319.52萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):27.33%。5、全部投資回收期(Pt):4.96年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):4820.14萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。國企改革是我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)國有企業(yè)改革的成功與否,直接關(guān)系到中國經(jīng)濟的增長、市場經(jīng)濟體制的
11、建立、人民生活的改善和社會生活的穩(wěn)定。中央文件多次指出,國有企業(yè)改革是中國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。這是因為:1.國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱。國有企業(yè)改革能否成功,直接關(guān)系到中國社會經(jīng)濟發(fā)展的大局。2.國有企業(yè)作為社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分,是社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ);而社會主義市場經(jīng)濟就是將市場機制同社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合起來。因而,國有經(jīng)濟通過改革與市場機制有機融合,就成為中國市場化改革的重心與難點。現(xiàn)行的國有經(jīng)濟管理體制存在許多弊端,已經(jīng)不適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。所以,要求把國有企業(yè)的改革放到重要的中心地位,通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國有經(jīng)濟的運營效率。傳統(tǒng)國有經(jīng)濟管理體制的形成與弊端
12、我國傳統(tǒng)的國有經(jīng)濟管理體制形成于“一五”時期。由于當時工業(yè)建設(shè)的重要性,以及資金、技術(shù)力量和經(jīng)驗的不足,對重點項目實行集中管理。中央各部門負責工業(yè)項目建設(shè),而地方政府除了積極支援國家在當?shù)氐闹攸c項目外,主要是管理農(nóng)業(yè),抓農(nóng)業(yè)合作化、穩(wěn)定物價和人民生活。由于建設(shè)項目是以中央各部門“條條”管理為主,投產(chǎn)后也由中央管轄,這就為此后的“政企不分”的格局奠定了基礎(chǔ)。這種體制雖經(jīng)幾次“放”與“收”的變動,但其基本框架一直沒有改動,并在實踐中逐步固定下來。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制最根本的弊端是政企職能不分,政府既是公共權(quán)力主體,又是市場經(jīng)營主體,使政府行為和企業(yè)行為都被扭曲。傳統(tǒng)管理體制的特征如下:(1)中央政府根
13、據(jù)社會生產(chǎn)的行業(yè)劃分建立相應(yīng)的行業(yè)性主管部委,這些部委集行業(yè)管理和國有資產(chǎn)管理于一身,分別管理各個行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和分布在本行業(yè)的國有企業(yè);(2)各級地方政府仿效中央政府設(shè)置組織機構(gòu),并對地方所屬國有企業(yè)同樣享有控制權(quán),從而使國有資產(chǎn)處于“條塊分割”的狀態(tài);(3)由中央政府負責制定全國統(tǒng)一的國民經(jīng)濟生產(chǎn)計劃(還包括產(chǎn)品價格和工資水平),并以指令性計劃的形式層層分解到各個國有企業(yè);(4)國有企業(yè)成為政府的附屬物,成為單純地執(zhí)行計劃的生產(chǎn)單位,缺乏必要的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),難以作為市場活動的主體;(5)政府對國有企業(yè)進行行政性管理,企業(yè)按規(guī)模大小,比照政府部門確定行政級別,企業(yè)領(lǐng)導由上級主管部門任命
14、,并享有相應(yīng)政府官員的政治待遇和經(jīng)濟待遇。這種計劃經(jīng)濟體制在新中國成立初期和“一五”期間,曾對我國的經(jīng)濟恢復和發(fā)展起過積極作用。但隨著經(jīng)濟建設(shè)逐步走上正軌,經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù)和環(huán)境日趨復雜,這種體制的弊端也日益明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1):政府管理企業(yè)的目標多元化,導致企業(yè)的利潤目標不突出;(2)企業(yè)自主權(quán)不能落實,法人地位得不到保證;(3).政府對企業(yè)承擔無限責任及按企業(yè)規(guī)模定行政級別,誘使企業(yè)努力追求規(guī)模最大化而不是利潤最大化;(4)政府作為壟斷的政治權(quán)力直接進入市場,必然形成各種人為的、政策性的壟斷,使市場機制受到壓抑,影響了市場機制的作用和資源配置效率;(5)“條塊分割”所造成的地
15、方和部門的割據(jù)現(xiàn)象,阻礙了資產(chǎn)的流動和重組。社會主義市場經(jīng)濟理論的提出當東歐國家先后展開經(jīng)濟改革之時,中國卻進行了十年的“文化大革命”。中國對于社會主義市場問題的認識,是從1979年經(jīng)濟改革后才開始的。中國的改革不僅起步晚,而且起點低,改革是在沒有系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上展開的。然而,在短短的十幾年里,中國的市場理論和市場化改革一起,跨越了其他國家二三十年所經(jīng)過的歷程,完成了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。同時,中國正在探索國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革,初步找到了國有經(jīng)濟與市場兼容的具體形式。中國社會主義市場經(jīng)濟理論的發(fā)展,大致可以分為以下幾個階段。(一)“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”階段中國改革之初,
16、首先把希望的目光投向了東歐,決心仿照他們的市場化改革。但由于傳統(tǒng)體制的影響根深蒂固,所以人們十分謹慎地對待市場問題。1979.年3月,陳云同志提出“以計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”的模式。這一思想在當時產(chǎn)生了很大的影響,幾乎被引入這一時期的所有重要文獻。1982年9月,黨的十二大報告中更加明確地指出:“我國在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟。有計劃的生產(chǎn)和流通,是我國國民經(jīng)濟的主體。同時,允許對于部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通不作計劃,由市場來調(diào)節(jié),也就是說,根據(jù)不同時期的具體情況,由國家統(tǒng)一計劃出一定的范圍,由價值規(guī)律自發(fā)地起調(diào)節(jié)作用。這一部分是有計劃生產(chǎn)和流通的補充,是從屬的、次要的,但又是必需的、有益的?!?/p>
17、并提出,要“正確劃分指令性計劃、指導性計劃和市場調(diào)節(jié)各自的范圍和界限”。(二)“有計劃商品經(jīng)濟”階段1984年10月,黨的十二屆三中全會通過的中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定,第一次明確提出社會主義有計劃商品經(jīng)濟的理論,標志著我國對于社會主義市場問題認識的一個重大突破。決定指出:“改革計劃體制,首先要突破把計劃經(jīng)濟和商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,明確認識社會主義計劃經(jīng)濟必須自覺依據(jù)和利用價值規(guī)律,是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,是社會經(jīng)濟發(fā)展的不可逾越的階段,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的必要條件?!蔽覈媱濗w制的基本點可概括為:“第一,就總體說,我國實行的是計劃經(jīng)濟,即有計劃的商
18、品經(jīng)濟,而不是那種完全由市場調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟;第二,完全由市場調(diào)節(jié)的生產(chǎn)和交換,主要是部分農(nóng)副產(chǎn)品、日用小商品和服務(wù)修理行業(yè)的勞務(wù)活動,它們在國民經(jīng)濟中起輔助的但不可缺少的作用;第三,實行計劃經(jīng)濟不等于指令性計劃為主,指令性計劃和指導性計劃都是計劃經(jīng)濟的具體形式;第四,指導性計劃主要依靠運用經(jīng)濟杠桿的作用來實現(xiàn),指令性計劃則是必須執(zhí)行的,但也必須運用價值規(guī)律。”同時,決定還明確指出:“增強企業(yè)活力是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)”。要依照所有權(quán)同經(jīng)營權(quán)適當分離的原則,擴大國有企業(yè)的自主權(quán)?!耙蛊髽I(yè)真正成為相對獨立的經(jīng)濟實體,成為自主經(jīng)營、自負盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有自我改造和自我發(fā)展的能
19、力,成為具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人?!边@些規(guī)定,確定了我國國有經(jīng)濟改革的基本思路,即國有企業(yè)的改革,絕不搞私有化或各種形式的“企業(yè)所有制”,而是采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”的模式,承認國有企業(yè)的法人地位,以適應(yīng)發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟的要求。當然,這一思路當時還很不成熟,還需要以后的改革實踐來不斷充實。但可以肯定的是,這一決斷是符合中國國情的,是惟一正確的選擇。(三)“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導企業(yè)”階段1987年10月,黨的十三大報告在有計劃商品經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)上,對社會主義市場機制問題進行了新的概括和說明。報告指出:“社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制,應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制。”在這個問題上應(yīng)該明確
20、幾個基本觀念:(1)社會主義商品經(jīng)濟和資本主義商品經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別,在于所有制不同。(2)必須把計劃工作建立在商品交換和價值規(guī)律的基礎(chǔ)上。國家對企業(yè)的管理應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向以間接管理為主。(3)計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的。新的經(jīng)濟運行機制,總體上來說,應(yīng)當是“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導企業(yè)”。報告還指出:“社會主義的市場體系,不僅包括消費品和生產(chǎn)資料等商品市場,而且應(yīng)當包括資金、勞務(wù)、技術(shù)、信息和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場;單一的商品市場不可能很好發(fā)揮市場機制的作用。社會主義的市場體系還必須是競爭的和開放的,必須積極而穩(wěn)妥地推進價格改革,理順商品價格和各種生產(chǎn)要素價格。要逐步建立少數(shù)重要商品和勞務(wù)價格由
21、國家管理,其他大量商品和勞務(wù)價格由市場調(diào)節(jié)的制度。”在國有企業(yè)改革方面,報告強調(diào):“按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則,搞活全民所有制企業(yè)。”報告指出,全民所有制企業(yè)不可能由全體人民經(jīng)營,一般也不適宜由國家直接經(jīng)營。實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,使企業(yè)真正做到自主經(jīng)營、自負盈虧,是建立有計劃商品經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。十三大對于“兩權(quán)分離”,原則的貢獻是,提出“實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的具體形式,可以依產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)特點而有所不同?!睉?yīng)當不斷改進和完善現(xiàn)行的承包制和租賃制;繼續(xù)試行股份制,一些小型國有企業(yè)可以有償轉(zhuǎn)讓給集體和個人。如果結(jié)合十二大以來的改革實踐,就不難看出,以兩權(quán)分離為原則的國有企業(yè)改
22、革取得了重要成果,傳統(tǒng)體制已基本被打破,企業(yè)參與市場競爭的能力不斷提高。特別是當時普遍實行的承包制,以契約的形式明確政府與企業(yè)的責任與權(quán)利,使企業(yè)的法人地位得到加強,企業(yè)的市場意識和法制觀念大大提高。(四)全面建立“社會主義市場經(jīng)濟體制”階段1992年春天,鄧小平在南方談話中對社會主義市場經(jīng)濟問題做了精辟的論述。他指出:計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。這個精辟論斷,從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看做屬于社會基本制度范疇的思想束縛,使我們在社會主義與市場的兼
23、容問題上的認識有了重大的突破。同年10月召開的黨的十四大正式提出?“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”;“我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。同時也要看到市場有其自身的弱點和消極方面,必須加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控?!秉h的十四大的召開,標志著中國的經(jīng)濟體制改革進入了全面建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新階段。1
24、993年11月,黨的十四屆三中全會做出了中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定,全面系統(tǒng)地闡述了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架和大力推進市場化改革的具體部署。特別是決定對“轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的論述,更是引人注目。決定指出:“以公有制為主的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)。”“建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求,是我國國有企業(yè)改革的方向?!逼浠咎卣鳎皇钱a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家,企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán),成為法人實體;二是企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)權(quán),依法自主經(jīng)營、自負盈虧,對出資者承擔保值增值的責任;三是出資者按投人企業(yè)
25、的資本額享有所有者的權(quán)益和承擔有限責任;四是企業(yè)按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,政府不干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;五是建立科學的企業(yè)領(lǐng)導體制和組織管理制度。決定還指出:“國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。規(guī)范的公司,能夠有效地實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離,有利于政企分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,企業(yè)擺脫對行政機關(guān)的依賴,國家解除對企業(yè)承擔的無限責任;也有利于籌集資金、分散風險?!边@些論述表明,在中國確定建立市場經(jīng)濟的同時,也確定了與之相適應(yīng)的國有企業(yè)改革的方向,從而把兩者緊密地結(jié)合起來。這樣,中國的經(jīng)濟改革經(jīng)過十幾年的風風雨雨之后,在計劃經(jīng)濟中引入市場機制的改革最終變成了對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制
26、的否定,譜出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新篇章。傳統(tǒng)理論對公有制與市場經(jīng)濟相兼容的否定(一)西方經(jīng)濟理論對公有制的排斥建立社會主義市場經(jīng)濟,是中國經(jīng)濟改革的目標模式;國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟如何兼容,是決定國有經(jīng)濟改革方向的前提。然而,傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論對公有制與市場經(jīng)濟的兼容問題,明確予以否定。其理論依據(jù)主要有兩個方面:一是一些西方經(jīng)濟學家從公共產(chǎn)權(quán)不能實現(xiàn)配置效率的角度,否定了國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的兼容,認為私人產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ);二是馬克思主義經(jīng)典作家從否定社會主義存在商品經(jīng)濟的角度,排除了在社會主義制度中引入市場機制的可能性。我們先來看看西方學者的觀點。從亞當斯密開始,就堅守這樣一個信條,認
27、為私人是財產(chǎn)的最好監(jiān)護人,私人產(chǎn)權(quán)比其他產(chǎn)權(quán)安排更有效。此后,不僅私有制是市場經(jīng)濟基礎(chǔ)的觀點為所有西方學者普遍接受,而且私有財產(chǎn)神圣不可侵犯的教義被錄入所有西方國家的憲法?,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學在論述“社團產(chǎn)權(quán)”(與我們所說的公有產(chǎn)權(quán)有同樣的內(nèi)容)時指出:“由于社團產(chǎn)權(quán)在社團內(nèi)部不具有排他性,因此,這種產(chǎn)權(quán)常常給資源的利用帶來外部影響。空氣是公有的,結(jié)果個人并不對排放有害的氣體負責,造成污染。另外,也會造成過多的人使用資源的擁擠現(xiàn)象?!?為了說明私人產(chǎn)權(quán)比公共產(chǎn)權(quán)更有效,他們常常列舉“公地的悲劇”的命題。假定有塊公共所有的草地,任何人都可以自由地在公地上放牧。由于對每個社會成員來說,在該地上放牧的成本
28、為零,根據(jù)需求曲線所表示的價格與需求量成反比的關(guān)系,對牧場的需求將盡可能地擴大,草場上擁擠的牲畜將導致過度放牧和土地資源的破壞。“這個結(jié)論像一個希臘悲劇一樣,按照一個無情的邏輯得到一個悲慘的結(jié)局?!薄肮氐谋瘎 痹诂F(xiàn)實中的實例是很多的,如原始森林的過度采伐,海洋里鯨魚被濫捕等。而相反,如果在公地上可以設(shè)置私人產(chǎn)權(quán),則可以提高資源的配置效率。對美國沿大西洋和墨西哥海岸的牡蠣養(yǎng)殖場的研究,被西方學者認為是證明私人產(chǎn)權(quán)比公有產(chǎn)權(quán)效率高的一個有趣例證。美國的一些州規(guī)定,在水下的牡蠣屬于公產(chǎn),任何人不得排斥他人捕撈;另一些州則規(guī)定,私人可以向州租用水下區(qū)域,獲得排他性的養(yǎng)殖權(quán)和部分轉(zhuǎn)讓權(quán)。這樣,就可以在
29、基本相同的條件下比較公有產(chǎn)權(quán)與私人產(chǎn)權(quán)的效率。結(jié)果發(fā)現(xiàn),確定了私人產(chǎn)權(quán)的州,牡蠣養(yǎng)殖者的平均收入比原先要高出50%。也有些西方學者認為,對公有產(chǎn)權(quán)的譴責也不能以偏概全,因為導致“公地的悲劇”的原因是自由使用,所以,只要國家和政府對公地的市場約束加以限制,就能防止悲劇的發(fā)生。例如,國家公園是公共所有的,但需要付費才能進入,并對游客做了種種制約,“公地的悲劇”也就沒有在國家公園內(nèi)發(fā)生。多數(shù)西方學者認為,國有經(jīng)濟只應(yīng)進入那些私人企業(yè)無法進入或不愿進入的行業(yè),如公用事業(yè)、社會福利事業(yè)、國防工業(yè)、航天工業(yè)等,以彌補“市場缺陷”??傊鄶?shù)西方經(jīng)濟學家是從效率的角度否定公有產(chǎn)權(quán),否定國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的兼
30、容。但是,這些觀點與市場經(jīng)濟的現(xiàn)實情況存在較大的差距,因為在一些西方國家和發(fā)展中國家,畢竟存在著或多或少的國有經(jīng)濟。(二)社會主義理論中的反市場傳統(tǒng)在社會主義制度下,是否還存在商品經(jīng)濟呢?馬克思和恩格斯做出了否定的回答。按照他們的分析,商品經(jīng)濟是私有制和社會分工的產(chǎn)物,商品交換的實質(zhì)是私人生產(chǎn)者之間的勞動交換關(guān)系。因此,當社會主義實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的社會占有,私有制被公有制代替以后,商品市場就自然消亡了。馬克思在哥達綱領(lǐng)批判中指出:“在一個集體的、以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)的社會中,生產(chǎn)者不交換自己的產(chǎn)品;用在產(chǎn)品上的勞動,在這里也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價值,不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品所具有的某種物的屬性,因為這時,
31、同資本主義社會相反,個人的勞動不再經(jīng)過迂回曲折的道路,而是直接作為總勞動的組成部分存在著。”馬克思和恩格斯除了論證社會主義消滅商品經(jīng)濟的必然性之外,還對實行計劃經(jīng)濟的歷史意義做了高度的評價。他們把計劃對市場的替代,同消除人的異化、實現(xiàn)徹底的自由和解放,以及人類從動物界向真正人類歷史的飛躍聯(lián)系起來。恩格斯在反杜林論中指出:“一旦社會占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)將為有計劃的自覺的組織所代替。個體生存斗爭停止了。于是,人在一定意義上才最終地脫離了動物界,從動物的生存條件進入真正人的生存條件。”“一直統(tǒng)治著歷史的客觀的異己的力量,現(xiàn)在處
32、于人們自己的控制之下了。只是從這時起,人們才完全自覺地自己創(chuàng)造自己的歷史;這是人類從必然王國進入自由王國的飛躍?!庇纱丝梢?,馬克思和恩格斯關(guān)于商品經(jīng)濟消亡的理論,是有充分的理論依據(jù)的。他們比其他任何學派的學者都更深刻、更敏銳,也更早地認識到了市場經(jīng)濟的缺陷,認識到了在全社會進行計劃調(diào)節(jié)的必然性。他們對于資本主義市場文明的批判至今發(fā)人深省。但遺憾的是,他們由于受歷史的局限,沒有能夠得出一個更加科學、更加現(xiàn)實的構(gòu)想來。他們對剛剛產(chǎn)生的資本主義生產(chǎn)方式,面對市場經(jīng)濟出現(xiàn)的許多嚴重弊病,如嚴重的經(jīng)濟危機、工人階級的貧困化、生產(chǎn)的無政府狀態(tài)等,過早地得出了商品經(jīng)濟就要消亡的結(jié)論,同時也過高地估計了人的自
33、覺性和計劃調(diào)節(jié)的能力。此后,社會主義與商品經(jīng)濟絕對不能相容,就成為一條馬克思主義的定律被沿襲下來,消滅商品經(jīng)濟成為無產(chǎn)階級革命的一項重要任務(wù),而社會主義的生產(chǎn)便被描述為一家集中管理的、自給自足的社會大工廠。列寧在國家與革命中對工廠式的社會生產(chǎn)做了非常有名的說明:“全體公民都成了一個全民的、國家的辛迪加的職員和工人。全部問題在于要他們在正確遵守勞動標準的條件下同等地勞動,同等地領(lǐng)取報酬。對這些事情的計算和監(jiān)督已被資本主義簡化到了極點,而成為非常簡單、任何一個識字的人都能勝任的手續(xù)進行監(jiān)察和登記,算算加減乘除和發(fā)發(fā)有關(guān)的字據(jù)?!睂嶋H上,社會主義制度的建立是由斯大林完成的,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制也是這一時
34、期確立的。其基本特征是:(1)決策權(quán)高度集中于中央政府;(2)金字塔式的階層組織機構(gòu)和射線式的垂直管理體制;(3)自上而下的行政命令式的指令性計劃;(4)以實物管理為主的計劃編制和經(jīng)濟核算;(5)在國有經(jīng)濟內(nèi)部,貨幣的作用處于被動狀態(tài)。值得指出的是,盡管商品貨幣關(guān)系在斯大林模式中的作用,很小,但它畢竟被保留下來了。項目風險分析(一)政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好,改革開放以來,國內(nèi)政局穩(wěn)定,法律法規(guī)日臻完善,因此,該項目政策風險較小。(二)市場風險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢,但仍需密切關(guān)注市場,加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?;a(chǎn),確保性
35、價比優(yōu)勢,真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額,同時力爭出口。因此,產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢,但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。(三)技術(shù)風險分析技術(shù)風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系,使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進一步加大技術(shù)開發(fā)的投入,積極研究吸收國際先進技術(shù),完善并固化加工制造工藝,挖掘自身潛力,打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展,設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,就要不斷加大科研開發(fā)投入,加強科研開發(fā)力量,致力技術(shù)創(chuàng)造
36、,保持技術(shù)領(lǐng)先。同時,重視人才競爭,學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗,形成積極進取的企業(yè)文化,建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。(四)產(chǎn)品風險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品,但仍要根據(jù)市場不斷改進。(五)價格風險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低,但隨著競爭對手的增加,不可避免地會遭遇到最終的價格競爭,面臨調(diào)低售價的壓力;同時,市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本,對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此,應(yīng)從形成規(guī)模化生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施,削減產(chǎn)品價格風險。(六)經(jīng)營管理風險分析項目面臨的經(jīng)營風險主要是指企
37、業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風險,建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新,盡快建立健全各項規(guī)章制度,全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì),制定嚴格的成本控制措施和責任制;穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道;加速新品種的開發(fā),及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量;完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),積極開拓市場渠道,搶占市場先機;避免行業(yè)風險,走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才(包括技術(shù)人員和管理人員)對公司的發(fā)展至關(guān)重要。(七)財務(wù)及融資風險分析財務(wù)金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決,只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用,加強資金的使用管理,項目財務(wù)金融
38、風險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌,加上良好的銀行信用等級,因此,項目投融資風險很小。(八)經(jīng)濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看,項目的抗風險能力較強,但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理,保持技術(shù)先進性,大力研發(fā)新產(chǎn)品,提高市場占有率,只有較高的市場占有率,才是企業(yè)各方面水平的綜合反映,才能最終避免項目的經(jīng)濟風險。項目風險對策(一)加強項目建設(shè)及運營管理本項目的建設(shè)采用招標方式選擇工程設(shè)計承包商,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時,努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定,招標選擇項目監(jiān)理,確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后,加強管理降低生產(chǎn)成
39、本,構(gòu)成較大的價格變動空間,以增強企業(yè)的市場競爭能力。(二)采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道,緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇,積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入,盡可能的降低債務(wù)投資的比例,從而從根本上降低償債壓力和風險。(三)政策風險對策為應(yīng)對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風險,公司一方面應(yīng)抓住時機,加大力度實現(xiàn)銷售和收入,加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā),保持公司的核心競爭力。(四)市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā),建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體制,采取必要的宣傳和市場開拓措施,擴大市場占有率,降低產(chǎn)品成本,以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過
40、以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額,抵御市場變化帶來的風險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度,創(chuàng)新營銷手段和方式,開拓新興市場,建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò),建立高素質(zhì)的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式,向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品,吸引客戶推動產(chǎn)品銷售,逐步擴大客戶群,以降低市場風險因素的影響。(五)技術(shù)風險對策公司將加大對技術(shù)研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質(zhì)的專業(yè)人才,建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心,提供先進的研發(fā)條件,加強產(chǎn)學研合作和國內(nèi)外專家的學術(shù)交流,緊跟世界行業(yè)的前沿信息,不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品,注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)管理,不斷增強公司的核
41、心競爭力,以化解各種技術(shù)風險和未來技術(shù)壁壘的沖擊。(六)資金風險對策密切關(guān)注匯率變化,利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣,或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。法人治理結(jié)構(gòu)(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會
42、會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以
43、彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。
44、違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。(二)董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償
45、;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前,除非有下列情形,股東大會不得無故解除其職務(wù):(1)本人提出辭職;(2)出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形;(3)不能履行職責;(4)因嚴
46、重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公
47、司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當對公司
48、定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前,擬辭職董事、仍應(yīng)當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事
49、辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔
50、賠償責任。(三)高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權(quán):(1)主持公司的經(jīng)營管理工作,組織實施董事會的決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部
51、管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)擬定公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘用和解聘;(9)公司章程或董事會授予的其他職權(quán)??偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則,報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名,經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作,對總經(jīng)理負責。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損
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