企業(yè)生產(chǎn)安全安全事故應(yīng)急救援演練方案

1、PAGE7企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練方案一、應(yīng)急演練目的 1. 評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足; 2. 評(píng)估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問(wèn)題; 3. 檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí)，通過(guò)調(diào)整演練難度，進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力; 4. 提高全員安全意識(shí)。 二、演練適用范圍、總體思想和原則 本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保

2、護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。 三、演練策劃組 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員: 其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。 四、應(yīng)急演練參與人員 按照應(yīng)急演練過(guò)

3、程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用，并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。 1、演習(xí)人員 按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊(duì))、設(shè)備處(十二車間)、能計(jì)處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會(huì)、供運(yùn)處(運(yùn)管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等 其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;

4、按演練程序進(jìn)行演練。 2、控制組 組長(zhǎng): 成員: ( 分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭) 其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;保證演練過(guò)程的安全。 3、評(píng)價(jià)組 組長(zhǎng):成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等) 其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。 4、模擬人員 場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員:, 模擬傷員:, 模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:,(模擬泄漏) ,(釋放煙霧) 模擬被撤離和疏散人員:若干 5、觀摩人

5、員 邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)觀看。 五、應(yīng)急演練時(shí)間 2005年,月,日,:00,:,時(shí) 六、應(yīng)急演練目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及評(píng)價(jià)方法 根據(jù)演練范圍和目的，確定展示以下演習(xí)目標(biāo)(表1) 表1 應(yīng)急演練目標(biāo) 為了達(dá)到確定演練是否達(dá)到目標(biāo)要求，檢驗(yàn)各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的，在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點(diǎn)和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上，派駐公正的評(píng)價(jià)人員，全面、正確地評(píng)價(jià)演練效果。評(píng)價(jià)人員的作用主要是觀察演練的進(jìn)程，記錄演習(xí)人員采取的每一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)及其實(shí)施時(shí)間，訪談演習(xí)人員，要求參演應(yīng)急組織提供文字材料，評(píng)價(jià)參演應(yīng)急組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。按對(duì)人員生命安全的影響

6、程度將演習(xí)發(fā)現(xiàn)劃分為3個(gè)等級(jí)，從高到低分別為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。 七、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則 為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定: 1. 演習(xí)過(guò)程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開(kāi)頭或結(jié)束語(yǔ)， 事先不通知開(kāi)始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習(xí) 人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件; 2. 參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng)，不 得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險(xiǎn)，也不使他人遭受危險(xiǎn); 3. 演習(xí)過(guò)程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯(cuò)當(dāng)成真的，特別是 在可能使用模擬的方法來(lái)提高演習(xí)真實(shí)程度的地方，如使

7、用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等，當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動(dòng)時(shí)，事先必須考慮可 能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問(wèn)題; 4. 演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應(yīng)為了演習(xí)需要的技 巧而污染大氣或造成類似危險(xiǎn); 5. 參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動(dòng)、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí) 事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài); 6. 除演習(xí)方案或情景設(shè)計(jì)中列出的可模擬行動(dòng)及控制人員的指令外，演習(xí) 人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng); 7. 所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令; 8. 控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)

8、功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的 信息，演習(xí)人員必須通過(guò)現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過(guò)程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志; 9. 演習(xí)過(guò)程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事 件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變; 10. 演習(xí)人員沒(méi)有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí)，控制人員可發(fā)布控制消息， 指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng)，也可提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。 八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備 1. 演練前1,2天，用廣播通知全廠職工及企業(yè)周邊群眾，以免引起不必要的 恐慌(企業(yè)已于2004年5月向周邊群眾發(fā)放了1000份長(zhǎng)風(fēng)地區(qū)化學(xué)事

9、故緊急疏散須知卡片); 2. 策劃組對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn); 3. 培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則; 4. 采購(gòu)部門準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材; 5. 演練前，策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評(píng)價(jià)人員; 6. 評(píng)價(jià)組準(zhǔn)備好攝像器材，以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。 九、應(yīng)急演練事故情景說(shuō)明 2005年,月,日,:,時(shí)，,車間,崗位正在進(jìn)行光氣接收作業(yè)，突然光氣貯槽A01進(jìn)口閥門前閥蘭與管道焊接處發(fā)生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升級(jí)擴(kuò)散。因現(xiàn)場(chǎng)大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導(dǎo)致局部停電并引起該崗位易燃化學(xué)品貯槽A0n起火，消防隊(duì)迅

10、速出動(dòng)，從應(yīng)急取水口取水滅火。假定當(dāng)時(shí)氣象條件:氣溫30，多云，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng),風(fēng)速米,秒。 十、演練程序 表2 演練程序(略，因太大傳不上來(lái)) 十一、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤 在演練結(jié)束一周內(nèi)，策劃組根據(jù)評(píng)價(jià)人員演練在過(guò)程中收集和整理的資料，以及演習(xí)人員和總結(jié)會(huì)中獲得的信息編寫演練總結(jié)報(bào)告。策劃組應(yīng)對(duì)演練發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演練中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。 附:名詞術(shù)語(yǔ) XXXXXXX化工廠 二五年四月十三日 附:名詞術(shù)語(yǔ) 1. 演習(xí)人員指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過(guò)程中盡可能對(duì)演

11、練 情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的人員。 2. 控制人員是指根據(jù)演練方案及演練計(jì)劃的要求，引導(dǎo)演習(xí)人員按響應(yīng)程 序行動(dòng)，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進(jìn)行判斷、提出對(duì)策的人員。 3. 模擬人員是指在演習(xí)過(guò)程中扮演替代正常情況或緊急情況下應(yīng)與應(yīng)急指 揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮所相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門的人員，或模擬事故的發(fā)生過(guò)程的人員。 4. 評(píng)價(jià)人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。 5. 觀摩人員是指來(lái)自相關(guān)單位或鄰近社區(qū)，旁觀演練過(guò)程的觀眾。 6. 應(yīng)急演練目標(biāo)是指檢查演練效果，評(píng)價(jià)應(yīng)急組織、人員應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)和 能力的指標(biāo)。 7. 通訊錄是指根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和演練方

12、案制定的記錄關(guān)鍵演習(xí)人員通信聯(lián)絡(luò) 方式及其所在位置等信息的文件 8. 演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則是指為確保演練安全而制定的，對(duì)有關(guān)演練和演練控制、 參與人員職責(zé)、實(shí)際緊急事件、法規(guī)符合性、演練結(jié)束程序等事項(xiàng)的規(guī)定或要求。 9. 演習(xí)評(píng)價(jià)是指觀察和記錄演習(xí)活動(dòng)、比較演習(xí)人員表現(xiàn)與演習(xí)目標(biāo)要求， 并提出演習(xí)發(fā)現(xiàn)的過(guò)程。 10. 演習(xí)發(fā)現(xiàn)是指通過(guò)評(píng)價(jià)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行 程序或應(yīng)急組織中存在的問(wèn)題。 11. 不足項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷，可能導(dǎo)致在緊急事 件發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急組織救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)公眾的安全與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正。最有可能導(dǎo)致不足項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括:職責(zé)分配、應(yīng)急資源、警報(bào)、通報(bào)方法與程序、通訊、事態(tài)評(píng)估、公眾教育與公共信息、保護(hù)措施、應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)等。 12. 整改項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的，單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾 的安全與健康造成不良