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1、第PAGE5頁(yè)共NUMPAGES5頁(yè)2022年港口區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理制度第一條為加強(qiáng)全區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì),防范事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法和職業(yè)資格鑒定等有關(guān)法律法規(guī)和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。第二條職業(yè)資格是指對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對(duì)某些責(zé)任較大,社會(huì)通用性強(qiáng),關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。第三條職業(yè)資格證是國(guó)家對(duì)申請(qǐng)人專業(yè)(
2、工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力的認(rèn)可,是求職、任職、獨(dú)立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。本制度所稱的職業(yè)資格證是指:特種作業(yè)(電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè))人員操作證、汽車駕駛證、農(nóng)機(jī)駕駛證、礦山企業(yè)廠礦長(zhǎng)(經(jīng)理)資格證、礦山企業(yè)安全管理人員資格證、危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員資格證、建筑企業(yè)三類人員(公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員)考核合格證、導(dǎo)游證等。法律、行政法規(guī)和_、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條職業(yè)資格證培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則,在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,
3、由具有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)不得從事職業(yè)資格培訓(xùn)活動(dòng)。第五條職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事培訓(xùn)活動(dòng),必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,方可進(jìn)行培訓(xùn);職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容,必須嚴(yán)格遵守各類證書的培訓(xùn)大綱和教學(xué)內(nèi)容,培訓(xùn)時(shí)間要求等規(guī)定,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。第七條職業(yè)資格證的考核、鑒定堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、嚴(yán)格認(rèn)證”的原則,由行業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。第八條各考核、認(rèn)證部門要建立健全規(guī)范的考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn),建立考核的試題庫(kù),在考核時(shí)隨機(jī)抽取試卷。考核結(jié)束后,統(tǒng)一閱卷,公布考核成績(jī)。保證考核的公正、公平
4、。第九條接受職業(yè)資格證培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的,由考核部門頒發(fā)相應(yīng)證書;并按照職業(yè)資格證審核規(guī)定,接受職業(yè)任職繼續(xù)培訓(xùn)。第十條嚴(yán)格從業(yè)人員職業(yè)資格的認(rèn)證和準(zhǔn)入。對(duì)本制度第三條所列職業(yè)資格證對(duì)應(yīng)從業(yè)人員,必須實(shí)行“持證上崗”;未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員,不得從事本工種或本崗位作業(yè)。第十一條職業(yè)資格證的檔案管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、課程安排、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)評(píng)估表、學(xué)員檔案、考核審批表(學(xué)員資料)、考核申請(qǐng)表等資料存檔??己?、發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃及審批意見、考核申請(qǐng)表、考核委托書、試卷、發(fā)證審批表、證書登記表等資料存檔。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。第十二
5、條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十三條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告,并視情節(jié)輕重給予依法處罰。第十四條區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、工商分局(個(gè)協(xié))、公安分局、交警大隊(duì)等法律法規(guī)規(guī)定負(fù)有職業(yè)資格證考核、認(rèn)證職責(zé)的部門,應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本制度要求,制定出各自負(fù)責(zé)的職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、認(rèn)證的具體辦法。2022年港口區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理制度(二)第一章總則第一條為
6、加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的安全管理,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)本區(qū)實(shí)際,制定本制度。第二條本規(guī)定適用于在我區(qū)境內(nèi)舉辦重大活動(dòng)的安全管理。前款所稱的重大活動(dòng)是指主辦者租用、借用或者以其它形式臨時(shí)占用場(chǎng)所、場(chǎng)地,面向社會(huì)公眾舉辦的經(jīng)貿(mào)、文化、體育、招聘等集會(huì)活動(dòng)和各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體組織的_人以上外出參觀考察的活動(dòng)。第三條重大活動(dòng)的安全工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由主辦者對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。安監(jiān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、消防、文化、體育、經(jīng)貿(mào)、教育、民宗、旅游等行業(yè)管理部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人
7、民政府確定的職責(zé),對(duì)重大活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,要采取多種形式,加強(qiáng)與重大活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人以及社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。第二章安全職責(zé)第四條我區(qū)實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)告制度。各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體舉辦重大活動(dòng),應(yīng)在舉辦重大活動(dòng)_個(gè)工作日前報(bào)上級(jí)主管部門審批,上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理主辦單位申請(qǐng)之日起_個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)許舉辦活動(dòng)的批復(fù),并抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門備案。主辦單位對(duì)活動(dòng)的安全承擔(dān)第一責(zé)任。審批單位對(duì)活動(dòng)的安全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。第五條重大活動(dòng)符合下列條件的,主管部門應(yīng)予批準(zhǔn):(一)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和
8、社會(huì)效益較好;(二)主辦者具有合法的身份;(三)活動(dòng)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;(四)活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求;(五)安全責(zé)任明確、措施有效;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條重大活動(dòng)有下列情形之一的,主管部門不予批準(zhǔn):(一)不符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件之一的;(二)危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的;(三)影響國(guó)事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的;(四)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和公共秩序的。第七條重大活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):(一)就所組織的活動(dòng)進(jìn)行安全評(píng)估,制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案經(jīng)公安部門審查同意后,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;必要時(shí),主辦單位要組織應(yīng)急預(yù)案
9、演練。重大活動(dòng)的安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容有:舉辦的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容;安全工作的組織系統(tǒng);安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé);場(chǎng)所建筑、設(shè)施的消防安全措施;車輛停放、車輛疏導(dǎo)措施;現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。(二)建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人員,明確安全措施、崗位職責(zé)。(三)配備與重大活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。(四)為重大活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。(五)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。(六)對(duì)參加活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳教育,及時(shí)勸阻和制止妨礙活動(dòng)秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。(七)接受公安
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