2022年OHSMS審核組及職責

1、第PAGE5頁共NUMPAGES5頁2022年OHSMS審核組及職責1.審核組的作用用人單位在按審核規(guī)范要求建立了文件化的OHSMS后，就開始了體系的試運作、正常運作。為使之保持良好運作，就必須建立一個自我發(fā)現(xiàn)問題、自我完善和自我改進的機制。而實際上，在體系的運作中，總會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，如果沒有一個不斷發(fā)現(xiàn)、改進的機制，則會因問題的不斷出現(xiàn)而導致體系運作的日趨困難，直至癱瘓或名存實亡。從這種意義上說，有效的內(nèi)部審核是克服企業(yè)內(nèi)部惰性，促進體系運作的動力。這也是為什么在第二方、第三方審核中對用人單位是否建立了一個有效的內(nèi)審機制給予特別重視的原因。內(nèi)部審核員既可來自本企業(yè)，也可聘請用人單位外

2、人員。作為內(nèi)部審核員，擔負著“三重角色”的任務(wù)：當他在本企業(yè)內(nèi)進行審核時，面對著自己同事，他不得不審慎、公正、努力地工作，是一名權(quán)利有限的純粹的“內(nèi)部”審核員；而當他對合同方(或供方)進行審核時，他又是作為一名外部審核員的角色，他擁有的權(quán)力是明顯的，但他也必須非常小心，懂得如何使用這些權(quán)力；當他作為中間聯(lián)系人陪同第二方或第三方審核員參觀本企業(yè)時，這一角色的重要性和作用是顯而易見，必須要精明、反應(yīng)靈敏。但是，作為內(nèi)部審核員，不論是作為那種角色的審核員，必須要記住一點，即在審核工作中遵循最好的程序和慣例。用人單位的管理者代表應(yīng)根據(jù)審核活動的目的、范圍、受審核部門和要素，以及審核日程安排來選定審核組

3、長和審核組成員，建立審核組。2.審核員的素質(zhì)要求(1)審核員的基本條件內(nèi)部審核員必須接受過高中以上的文化教育；必須通過一定程序的培訓，具備從事和管理審核工作所要求的技能；必須了解掌握職業(yè)安全健康審核規(guī)范，并能結(jié)合具體實際靈活運用；必須掌握審核技巧和審核方法；必須完全能夠制定審核計劃、編制檢查表、實施審核和編制審核不符合項報告與審核報告。(2)審核員的工作經(jīng)驗內(nèi)部審核員必須具有一定的工作經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，最好由具有初級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員擔任，所需具備的經(jīng)驗有：具有從事OHS管理和企業(yè)管理的經(jīng)驗，最好有在企業(yè)的某一至兩個管理部門從事連續(xù)三年以上工作的經(jīng)歷。具有審核經(jīng)驗，作為用人單位的內(nèi)審員最好具

4、有一定的審核經(jīng)歷，這可采用請進來、送出去的方式對其進行培訓，使各個內(nèi)審員在獨立進行內(nèi)審工作時具有一定的審核經(jīng)歷。所謂請進來即是聘請具有豐富經(jīng)驗的國家注冊審核員或其他企業(yè)的內(nèi)審員帶領(lǐng)本單位的內(nèi)審員進行多次內(nèi)審，指導各位內(nèi)審員親自體驗內(nèi)部審核程序和經(jīng)歷，使其通過審核不斷積累經(jīng)驗。所謂送出去即是將內(nèi)審員送到有關(guān)認證機構(gòu)和部門進行審核的現(xiàn)場培訓，使其體會審核。(3)審核員的個人素質(zhì)作為一個合格的內(nèi)審員，需要具有以下的個人素質(zhì)要求：正直誠實。能正當?shù)墨@取和公正的評定客觀證據(jù)，審核中不含有個人因素和個人感情，不卑不亢，忠實于審核目的，不受干擾，堅持正確的意見，坦率、成熟、堅毅，不因干擾而導致偏差等。保密。

5、能百分之百地遵守保密規(guī)定，不在公開場合發(fā)表與審核組意見相違背的個人意見，不對外泄漏在審核中所看到的和所聽到的任何審核情況。尊重。能尊重同事和被審核部門的所有人員，對審核組其他成員的意見以尊重的態(tài)度認真傾聽，對被審核部門的有關(guān)人員提問時不盛氣凌人，公平待人。服從。能聽從審核組長的安排，服從審核組長的指揮。獨立性。能始終主意維護審核的獨立性，審核結(jié)論不應(yīng)受隱含利益偏念和其他思想的影響，審核中能獨立地開展工作。靈活性和隨機應(yīng)變的能力。在審核過程中遇到突發(fā)事件能靈活處理，并根據(jù)當時具體情況做出反應(yīng)。(4)工作能力的保持審核員本人應(yīng)通過自學或參加審核業(yè)務(wù)培訓，保持審核工作能力，應(yīng)確保自己掌握的體系標準和

6、要求不過時，確保自己掌握的審核程度和方法行之有效。(5)語言與文字表達能力審核員能夠熟練地應(yīng)用本國或本地語言，清楚、流利地表達思想和意見，能以通俗易懂的語言與被審核部門人員進行交流和交談。審核員能以文字的形式描述在審核中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和需進一步觀察的情況，以符合邏輯的形式，以通順易懂的文字編寫不符合項報告。3.審核員的職責內(nèi)部審核員是維持、提高體系運行結(jié)果的骨干力量。其職責是：遵守有關(guān)的審核要求，并傳達和闡明審核要求。參與制定審核活動計劃，編制檢查表，并按計劃完成審核任務(wù)。將審核結(jié)果整理成書面表格，并報告審核結(jié)果。驗證由審核結(jié)果導致的糾正措施的有效性。整理、保存與審核有關(guān)的文件。配合和支持審

7、核組長的工作。協(xié)助受審核部門制定糾正措施，并實施跟蹤審核。參加組織策劃的第二方審核。4.審核組長的素質(zhì)要求選擇審核組長時，除具有審核員的素質(zhì)、職責和經(jīng)驗，還應(yīng)有能力對審核工作的開展和審核結(jié)果作最后的決定。其職責還要：協(xié)助選擇審核組成員。制定審核計劃。代表審核組與受審核部門領(lǐng)導接觸。2022年OHSMS審核組及職責（二）1、普遍的適用性審核規(guī)范適用于任何規(guī)模和類型的用人單位，并適用于各種地理、文化和社會條件。因此，審核規(guī)范具有廣泛的適用性。不同的用人單位可以審核規(guī)范為一般原則，根據(jù)其自身情況實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要素的要求，使用人單位的職業(yè)安全健康管理體系更好地滿足其安全健康管理的實際需要。2

8、、很大的靈活性希望實施OSHMS的用人單位范圍廣泛，他們的技術(shù)和經(jīng)濟條件不同，因此靈活性是OSHMS審核規(guī)范的必然特點。實施OSHMS的目的是幫助用人單位改進其職業(yè)安全健康管理工作。審核規(guī)范為用人單位提供了系統(tǒng)地進行要素管理和承諾兌現(xiàn)的方法，要求用人單位在建立OSHMS時必須遵守國家的法律法規(guī)和相關(guān)的承諾。3、實施的系統(tǒng)性職業(yè)安全健康管理體系強調(diào)結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化管理手段。首先，它強調(diào)組織機構(gòu)方面的系統(tǒng)性要求在用人單位的職業(yè)安全健康管理中，不僅要有從基層崗位到最高管理層之間的運作系統(tǒng)，同時還要有一個監(jiān)控系統(tǒng)。其次，它要求組織實行程序化管理，從而實現(xiàn)對管理過程的全面的系統(tǒng)控制。4、未對用人單

9、位提出絕對的績效要求審核規(guī)范中要求用人單位在其職業(yè)安全健康方針中作出遵守有關(guān)法律法規(guī)和持續(xù)改進、事故預(yù)防與保護員工安全健康的承諾，其他要素中沒有提出用人單位職業(yè)安全健索績效的絕對要求，不包含任何勞動條件、危害治理技術(shù)與水平的內(nèi)容。因此，用人單位的技術(shù)水平和職業(yè)安全健康績效水平可根據(jù)用人單位的自身狀況確定，因而兩個從事類似活動、卻具有不同的職業(yè)安全健康績效的用人單位，都可能滿足審核規(guī)范的要求。此外，用人單位實施OSHMS時，可根據(jù)自身的經(jīng)濟技術(shù)能力和管理水平提出OHSMS績效的指標要求，提高用人單位的職業(yè)安全健康績效。審核規(guī)范本身主要著重于系統(tǒng)地采用和實施一系列管理手段，并未提出具體的改進措施與方法要求。用人單位根據(jù)審核規(guī)范建立OHSMS，并不意味著不發(fā)生工傷事故和職業(yè)病，用人單位應(yīng)以現(xiàn)狀為績效改進的基礎(chǔ)，按照職業(yè)安全健康管理體系中所要求的持續(xù)改進機制來實現(xiàn)風險控制的完善，以求得最佳的安全健康管理效益。5、遵循自愿的原則，不改變用人單位所承擔的法律責任OHSMS是用人單位進行安全健康系統(tǒng)化管理的一種工具，OHSMS審核規(guī)范的目的在于規(guī)定并運用有效的管理機制，幫助用人單位實現(xiàn)其職業(yè)安全健康目標，不是強制性標準。各類用人單位是否執(zhí)行OHSMS審核規(guī)范，是否建立和保持職業(yè)安全健