2022年死因登記報告管理工作制度

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年死因登記報告管理工作制度人口死亡信息登記報告管理制度一、意義通過人口死亡信息登記管理系統(tǒng)所獲得的死因資料是公共衛(wèi)生的基礎資料，連續(xù)穩(wěn)定的死因報告能夠客觀估計衛(wèi)生需求，評估人群健康狀況的變化。死因數(shù)據(jù)是公共衛(wèi)生信息的最重要和最基本的信息之一。簽發(fā)的居民死亡醫(yī)學證明書，是從事人口統(tǒng)計、生命統(tǒng)計等有關工作的基本信息來源，是判定死者死亡性質(zhì)的基本法律依據(jù)。二、_管理各級醫(yī)療機構都應有主要領導分管該項工作，并指定科室、配備必要的設備及網(wǎng)絡，并有專(兼)職統(tǒng)計人員1_名進行網(wǎng)絡報告工作。每年定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構報告質(zhì)量進行督導檢查及評估。反饋其存在的

2、問題，對相關人員進行有關知識的培訓。三、人口死亡信息收集1、報告對象在_死亡的大陸居民、臺_居民和外國人(含死亡的新生兒)。2、報告單位和報告人報告單位。負責接診或死亡調(diào)查的醫(yī)療機構(包括急救中心和急救站)。報告人。負責救治的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或負責死亡調(diào)查的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。3、死亡個案的填報醫(yī)療衛(wèi)生機構死亡個案在醫(yī)療衛(wèi)生機構或來院途中死亡(含出診醫(yī)生到現(xiàn)場已死亡)，由負責診治的醫(yī)生作出診斷并逐項認真填寫死亡醫(yī)學證明書。不明原因肺炎或死因不明者必須將死者生前的癥狀、體征、主要的輔助檢查結果及診治經(jīng)過記錄在死亡醫(yī)學證明書上的調(diào)查記錄欄內(nèi)。家庭、養(yǎng)老服務機構或其他場所正常死亡個案在家中、養(yǎng)老服務機構或其他

3、場所死亡者，由所在地的村醫(yī)(社區(qū)醫(yī)生)，將死亡信息定期報告至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)的防保醫(yī)生，根據(jù)死者家屬或其他知情人提供的死者_、戶口本及生前病史、體征或醫(yī)學診斷，對其死因進行推斷，填寫死亡醫(yī)學證明書及調(diào)查記錄。涉法死亡個案未經(jīng)救治的院外死亡，醫(yī)療衛(wèi)生機構不能確定是否屬于正常死亡者，需經(jīng)公安司法部門判定死亡性質(zhì)公安司法部門判定為正常死亡者，由負責救治或調(diào)查的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師簽發(fā)死亡證。需公安司法部門介入的死亡個案(含非正常死亡者)，由公安司法部門判定死亡性質(zhì)，按照現(xiàn)行規(guī)定及程序，出具法醫(yī)鑒定書，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)負責該地區(qū)地段預防保健工

4、作的醫(yī)生根據(jù)公安司法部門出具的法醫(yī)鑒定書填報死亡醫(yī)學證明書。4、報告內(nèi)容包括。死亡醫(yī)學證明書一般項目、致死的主要疾病診斷、其他項目。共四聯(lián)。四、網(wǎng)絡報告1、死因信息報告方式死亡醫(yī)學證明書通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)平臺上的摁扣死亡信息登記管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報。2、報告程序、時限1)、醫(yī)療衛(wèi)生機構責任人應在開具死亡醫(yī)學證明書后_日內(nèi)通過國家人口死亡信息登記管理系統(tǒng)網(wǎng)絡報告死亡證第一聯(lián)(含死亡調(diào)查記錄)，錄入根本死因和icd編碼。2)、不具備網(wǎng)絡直報條件的醫(yī)療機構，應于_日內(nèi)將紙質(zhì)死亡證第一聯(lián)復印件報送至縣區(qū)疾病預防控制中心，由縣區(qū)疾病預防控制中心代報。五、信息管理1、死亡信息的審核醫(yī)療衛(wèi)生機構的

5、死亡報告管理人員應對收到的死亡醫(yī)學證明書及網(wǎng)絡報告的死亡信息進行錯項、漏項、邏輯錯誤等檢查，對有疑問的死亡醫(yī)學證明書必須及時向診治(填寫)醫(yī)生進行核實。如_入死因鏈及調(diào)查記錄，確保死亡信息的準確性、完整性、一致性?？h(區(qū))及疾病預防控制機構死亡報告管理人員在死亡信息上報后_日內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)報出的死亡信息進行審核，審核不通過要注明審核意見，并將錯誤信息發(fā)饋報告單位核實，確保根本死因判斷及icd編碼質(zhì)量。2、死亡信息的訂正對已審核確認的報告信息，如發(fā)生報告死亡病例死因診斷變更或填3卡、編碼錯誤時，應由填報單位及時報告縣(區(qū))疾病預防控制機構，由后者負責訂正。3、死亡信息的補報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機

6、構責任人定期與街道派出所、養(yǎng)老服務機構、民政助理、計劃生育專干和鄉(xiāng)村醫(yī)生等核對死亡_(含新生兒死亡)，發(fā)現(xiàn)漏報開展入戶調(diào)查并補報信息?？h區(qū)疾病預防控制機構和婦幼保健機構按月核對并補充漏報的孕產(chǎn)婦和_歲以下兒童死亡信息?？h區(qū)疾病預防控制機構按月與公安部門核對正常與非正常死亡信息，發(fā)現(xiàn)漏報，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行入戶調(diào)查后補填并報告死亡證第一聯(lián)信息。4、死亡信息的查重縣區(qū)級疾病預防控制機構按月對本轄區(qū)報告的人口死亡信息進行查重，對重復報告信息確認后刪除。六、資料保存與管理1、報告單位和縣(區(qū))疾病預防控制機構應妥善保存死因登記信息原始資料，填報的死亡醫(yī)學證明書由出具單位按檔案管理要求長

7、期保存。2、報告單位和縣(區(qū))疾病預防控制機構應按月下載個案數(shù)據(jù)和儲存本單位網(wǎng)絡上報的原始數(shù)據(jù)庫，并采取有效方式進行數(shù)據(jù)的長期備份。3、死亡統(tǒng)計資料或分析信息的管理和使用相關單位應按照有關法4律、法規(guī)和國家、省級衛(wèi)生行政部門有關規(guī)定執(zhí)行，不得擅自公布。4、對于需要人口死亡信息的，應由申請人按有關行政審批程序進行審批，申請書應明確信息的用途、范圍、時段和類別。七、信息的分析與利用各級疾病預防控制機構相關部門按月對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構人口死亡信息登記報告數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)某些疾病死亡水平異常波動時應及時向上級機構和同級衛(wèi)生行政部門報告，并向責任報告單位或報告人進行反饋。各級疾病預防控制機構應對監(jiān)測

8、點死因登記報告信息和其他全人群死因登記報告信息定期進行匯總、分析，并編寫年度死因分析報告，報上級機構和同級衛(wèi)生行政部門。2022年死因登記報告管理工作制度（二）第一條為了保障殘疾人合法權利。促進殘疾人平等地參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化發(fā)展進步的成果，根據(jù)省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本制度。第二條凡居住在本市。并持有_殘疾人證殘疾人，享受本制度的優(yōu)惠待遇。第三條民政部門應優(yōu)先將殘疾人納入社會保障和救濟范圍。凡符合_農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例規(guī)定條件的殘疾人。由民政部門給予救濟，對重度殘疾、一戶多殘等農(nóng)村特困殘疾人，民政部門要優(yōu)先納入農(nóng)村特困救助范圍給予重點救濟。民政部門應

9、優(yōu)先給予最低生活保障，符合城市居民最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員。對有特殊困難的殘疾人家庭可重點救助，適當提高其低保補差水平。第四條對農(nóng)村殘疾人免除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村籌資籌勞負擔。第五條機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其它經(jīng)濟_。并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位。達不到規(guī)定比例的按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。各級勞動保障部門要積極配合殘疾人聯(lián)合會監(jiān)督用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)，對不按比例安排殘疾人就業(yè)的單位要采取行政約束措施。必須按勞動法殘疾人保障法規(guī)定辦理，機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟_錄用、解除或終止殘疾職工勞動合同。并報當?shù)貧埣踩寺?lián)合會備案。對殘疾職工的轉崗安置費或一次性補償費要足額到位，企

10、業(yè)改制職工身份置換。對因公致殘職工必須按照工傷保險條例規(guī)定執(zhí)行。第六條各級人事、勞動保障部門及殘疾人聯(lián)合會應向殘疾人提供公益性的就業(yè)服務。如停車場、報刊亭、電話亭、公廁、按摩場所以及打掃環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等崗位，城鎮(zhèn)街道辦事處和社區(qū)應積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位。凡適宜殘疾人就業(yè)的應優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。第七條鼓勵、扶持殘疾人自愿_起來從業(yè)或自謀職業(yè)。對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人。工商行政管理部門應減免注冊登記費、市場管理費、個體工商戶管理費；政府其他各職能部門對殘疾人從業(yè)應給予支持并減免相關項目工本費、管理費。免征營業(yè)稅、增值稅；從事商業(yè)經(jīng)營月銷售額達不到_元的經(jīng)國稅部門核準，殘疾人個體從事勞務

11、、修理、修配和其他服務性業(yè)務所取得的收入。免征增值稅。凡符合享受稅收優(yōu)惠條件的可向稅務部門申請減免稅，民營企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)達到福利企業(yè)標準的經(jīng)向民政部門申請取得社會福利企業(yè)證書。稅務部門應按規(guī)定辦理有關手續(xù)。第八條對家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生或經(jīng)濟困難的殘疾人子女接受義務教育。免收雜費，補助生活費。對在特殊教育學校寄宿的貧困殘疾學生納入學校所在地城市生活最低保障范圍。應當錄取符合國家規(guī)定錄取標準的殘疾考生。殘疾考生和在校殘疾學生可免試體育，市內(nèi)普通高級中學、中等專業(yè)學校、技工學校、高等院校及成人教育機構在招生時。聽力殘疾考生可免試外語聽力，并以不低于當年考生或在校學生平均體育成績、外語聽力成

12、績的分數(shù)計入考試總成績。優(yōu)先享受助學金和助學貸款。接受中、高等教育的貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女。由戶籍所在地殘聯(lián)給予一次性獎勵。對考上高等院校的殘疾學生。第九條各級_部門要將農(nóng)村貧困殘疾人納入新型合作醫(yī)療體系。農(nóng)村貧困殘疾人參加合作醫(yī)療。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道衛(wèi)生院免收掛號費；縣以上公立醫(yī)院減免_%床位費、大型儀器設備檢查費和手術費；民政部門要將城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村特困戶、特困優(yōu)撫對象中的重度精神病人以及符合救助條件的城鄉(xiāng)特困殘疾人家庭納入大病醫(yī)療救助范圍。第十條殘疾人按照國家制定的殘疾人康復計劃。按規(guī)定免費提供眼球晶體、假肢、助聽器等用具用品，生活確有困難的各級政府應籌資予以救濟補助。殘疾人康復配套資金

13、，各級財政應按有關規(guī)定納入同級財政預算。第十一條殘疾人憑殘疾人證進入體育館(場)文化館、圖書館、博物館、公園、動物園、風景區(qū)、城市公廁等公共場所免收門票。對盲人、雙下肢殘疾人和重度智力殘疾、精神病殘疾人。并設置專用座位。盲人、下肢和雙上肢殘疾的殘疾人憑殘疾人證免費乘坐城市市內(nèi)公交車。殘疾人自用車在公共停車場免費停放。郵政部門免費寄遞。盲人讀物郵件。第十二條各級法律援助機構對符合法律援助條件的殘疾人應積極提供法律援助服務。訴訟活動中依法給予殘疾當事人應有的照顧，建議人民法院積極審理殘疾人因合法權益受到侵害而提起訴訟的案件。殘疾當事人交納訴訟費確有困難的應按照有關規(guī)定準予緩交或減免。減半收取公證費。經(jīng)濟困難的殘疾人辦理公證時。第十三條因城市建設規(guī)劃需拆遷殘疾人房屋時。對貧困殘疾人按高于規(guī)定_%標準發(fā)放。第十四條殘疾人憑殘疾人證_電話、有線電視、入互聯(lián)網(wǎng)、用電入戶、自來水初裝等。手機短信實行優(yōu)惠包干收費。第十五條違反殘疾人保障法省實施殘疾人保障法制度省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定和