2022年死因登記報告管理工作制度

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年死因登記報告管理工作制度人口死亡信息登記報告管理制度一、意義通過人口死亡信息登記管理系統(tǒng)所獲得的死因資料是公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)資料，連續(xù)穩(wěn)定的死因報告能夠客觀估計衛(wèi)生需求，評估人群健康狀況的變化。死因數(shù)據(jù)是公共衛(wèi)生信息的最重要和最基本的信息之一。簽發(fā)的居民死亡醫(yī)學(xué)證明書，是從事人口統(tǒng)計、生命統(tǒng)計等有關(guān)工作的基本信息來源，是判定死者死亡性質(zhì)的基本法律依據(jù)。二、_管理各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)有主要領(lǐng)導(dǎo)分管該項工作，并指定科室、配備必要的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)，并有專(兼)職統(tǒng)計人員1_名進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告工作。每年定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查及評估。反饋其存在的

2、問題，對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)知識的培訓(xùn)。三、人口死亡信息收集1、報告對象在_死亡的大陸居民、臺_居民和外國人(含死亡的新生兒)。2、報告單位和報告人報告單位。負(fù)責(zé)接診或死亡調(diào)查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括急救中心和急救站)。報告人。負(fù)責(zé)救治的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或負(fù)責(zé)死亡調(diào)查的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。3、死亡個案的填報醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死亡個案在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或來院途中死亡(含出診醫(yī)生到現(xiàn)場已死亡)，由負(fù)責(zé)診治的醫(yī)生作出診斷并逐項認(rèn)真填寫死亡醫(yī)學(xué)證明書。不明原因肺炎或死因不明者必須將死者生前的癥狀、體征、主要的輔助檢查結(jié)果及診治經(jīng)過記錄在死亡醫(yī)學(xué)證明書上的調(diào)查記錄欄內(nèi)。家庭、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他場所正常死亡個案在家中、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他

3、場所死亡者，由所在地的村醫(yī)(社區(qū)醫(yī)生)，將死亡信息定期報告至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的防保醫(yī)生，根據(jù)死者家屬或其他知情人提供的死者_(dá)、戶口本及生前病史、體征或醫(yī)學(xué)診斷，對其死因進(jìn)行推斷，填寫死亡醫(yī)學(xué)證明書及調(diào)查記錄。涉法死亡個案未經(jīng)救治的院外死亡，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能確定是否屬于正常死亡者，需經(jīng)公安司法部門判定死亡性質(zhì)公安司法部門判定為正常死亡者，由負(fù)責(zé)救治或調(diào)查的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師簽發(fā)死亡證。需公安司法部門介入的死亡個案(含非正常死亡者)，由公安司法部門判定死亡性質(zhì)，按照現(xiàn)行規(guī)定及程序，出具法醫(yī)鑒定書，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負(fù)責(zé)該地區(qū)地段預(yù)防保健工

4、作的醫(yī)生根據(jù)公安司法部門出具的法醫(yī)鑒定書填報死亡醫(yī)學(xué)證明書。4、報告內(nèi)容包括。死亡醫(yī)學(xué)證明書一般項目、致死的主要疾病診斷、其他項目。共四聯(lián)。四、網(wǎng)絡(luò)報告1、死因信息報告方式死亡醫(yī)學(xué)證明書通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)平臺上的摁扣死亡信息登記管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。2、報告程序、時限1)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)責(zé)任人應(yīng)在開具死亡醫(yī)學(xué)證明書后_日內(nèi)通過國家人口死亡信息登記管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報告死亡證第一聯(lián)(含死亡調(diào)查記錄)，錄入根本死因和icd編碼。2)、不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)于_日內(nèi)將紙質(zhì)死亡證第一聯(lián)復(fù)印件報送至縣區(qū)疾病預(yù)防控制中心，由縣區(qū)疾病預(yù)防控制中心代報。五、信息管理1、死亡信息的審核醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的

5、死亡報告管理人員應(yīng)對收到的死亡醫(yī)學(xué)證明書及網(wǎng)絡(luò)報告的死亡信息進(jìn)行錯項、漏項、邏輯錯誤等檢查，對有疑問的死亡醫(yī)學(xué)證明書必須及時向診治(填寫)醫(yī)生進(jìn)行核實。如_入死因鏈及調(diào)查記錄，確保死亡信息的準(zhǔn)確性、完整性、一致性?？h(區(qū))及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)死亡報告管理人員在死亡信息上報后_日內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)報出的死亡信息進(jìn)行審核，審核不通過要注明審核意見，并將錯誤信息發(fā)饋報告單位核實，確保根本死因判斷及icd編碼質(zhì)量。2、死亡信息的訂正對已審核確認(rèn)的報告信息，如發(fā)生報告死亡病例死因診斷變更或填3卡、編碼錯誤時，應(yīng)由填報單位及時報告縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，由后者負(fù)責(zé)訂正。3、死亡信息的補報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)

6、構(gòu)責(zé)任人定期與街道派出所、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、民政助理、計劃生育專干和鄉(xiāng)村醫(yī)生等核對死亡_(含新生兒死亡)，發(fā)現(xiàn)漏報開展入戶調(diào)查并補報信息?？h區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)按月核對并補充漏報的孕產(chǎn)婦和_歲以下兒童死亡信息?？h區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按月與公安部門核對正常與非正常死亡信息，發(fā)現(xiàn)漏報，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行入戶調(diào)查后補填并報告死亡證第一聯(lián)信息。4、死亡信息的查重縣區(qū)級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按月對本轄區(qū)報告的人口死亡信息進(jìn)行查重，對重復(fù)報告信息確認(rèn)后刪除。六、資料保存與管理1、報告單位和縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存死因登記信息原始資料，填報的死亡醫(yī)學(xué)證明書由出具單位按檔案管理要求長

7、期保存。2、報告單位和縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)按月下載個案數(shù)據(jù)和儲存本單位網(wǎng)絡(luò)上報的原始數(shù)據(jù)庫，并采取有效方式進(jìn)行數(shù)據(jù)的長期備份。3、死亡統(tǒng)計資料或分析信息的管理和使用相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法4律、法規(guī)和國家、省級衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自公布。4、對于需要人口死亡信息的，應(yīng)由申請人按有關(guān)行政審批程序進(jìn)行審批，申請書應(yīng)明確信息的用途、范圍、時段和類別。七、信息的分析與利用各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)相關(guān)部門按月對各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人口死亡信息登記報告數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)某些疾病死亡水平異常波動時應(yīng)及時向上級機(jī)構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門報告，并向責(zé)任報告單位或報告人進(jìn)行反饋。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)對監(jiān)測

8、點死因登記報告信息和其他全人群死因登記報告信息定期進(jìn)行匯總、分析，并編寫年度死因分析報告，報上級機(jī)構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門。2022年死因登記報告管理工作制度（二）第一條為了保障殘疾人合法權(quán)利。促進(jìn)殘疾人平等地參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化發(fā)展進(jìn)步的成果，根據(jù)省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本制度。第二條凡居住在本市。并持有_殘疾人證殘疾人，享受本制度的優(yōu)惠待遇。第三條民政部門應(yīng)優(yōu)先將殘疾人納入社會保障和救濟(jì)范圍。凡符合_農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例規(guī)定條件的殘疾人。由民政部門給予救濟(jì)，對重度殘疾、一戶多殘等農(nóng)村特困殘疾人，民政部門要優(yōu)先納入農(nóng)村特困救助范圍給予重點救濟(jì)。民政部門應(yīng)

9、優(yōu)先給予最低生活保障，符合城市居民最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員。對有特殊困難的殘疾人家庭可重點救助，適當(dāng)提高其低保補差水平。第四條對農(nóng)村殘疾人免除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村籌資籌勞負(fù)擔(dān)。第五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其它經(jīng)濟(jì)_。并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。各級勞動保障部門要積極配合殘疾人聯(lián)合會監(jiān)督用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)，對不按比例安排殘疾人就業(yè)的單位要采取行政約束措施。必須按勞動法殘疾人保障法規(guī)定辦理，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)_錄用、解除或終止殘疾職工勞動合同。并報當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會備案。對殘疾職工的轉(zhuǎn)崗安置費或一次性補償費要足額到位，企

10、業(yè)改制職工身份置換。對因公致殘職工必須按照工傷保險條例規(guī)定執(zhí)行。第六條各級人事、勞動保障部門及殘疾人聯(lián)合會應(yīng)向殘疾人提供公益性的就業(yè)服務(wù)。如停車場、報刊亭、電話亭、公廁、按摩場所以及打掃環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等崗位，城鎮(zhèn)街道辦事處和社區(qū)應(yīng)積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位。凡適宜殘疾人就業(yè)的應(yīng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。第七條鼓勵、扶持殘疾人自愿_起來從業(yè)或自謀職業(yè)。對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人。工商行政管理部門應(yīng)減免注冊登記費、市場管理費、個體工商戶管理費；政府其他各職能部門對殘疾人從業(yè)應(yīng)給予支持并減免相關(guān)項目工本費、管理費。免征營業(yè)稅、增值稅；從事商業(yè)經(jīng)營月銷售額達(dá)不到_元的經(jīng)國稅部門核準(zhǔn)，殘疾人個體從事勞務(wù)

11、、修理、修配和其他服務(wù)性業(yè)務(wù)所取得的收入。免征增值稅。凡符合享受稅收優(yōu)惠條件的可向稅務(wù)部門申請減免稅，民營企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)達(dá)到福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)向民政部門申請取得社會福利企業(yè)證書。稅務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第八條對家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生或經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人子女接受義務(wù)教育。免收雜費，補助生活費。對在特殊教育學(xué)校寄宿的貧困殘疾學(xué)生納入學(xué)校所在地城市生活最低保障范圍。應(yīng)當(dāng)錄取符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生。殘疾考生和在校殘疾學(xué)生可免試體育，市內(nèi)普通高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校及成人教育機(jī)構(gòu)在招生時。聽力殘疾考生可免試外語聽力，并以不低于當(dāng)年考生或在校學(xué)生平均體育成績、外語聽力成

12、績的分?jǐn)?shù)計入考試總成績。優(yōu)先享受助學(xué)金和助學(xué)貸款。接受中、高等教育的貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女。由戶籍所在地殘聯(lián)給予一次性獎勵。對考上高等院校的殘疾學(xué)生。第九條各級_部門要將農(nóng)村貧困殘疾人納入新型合作醫(yī)療體系。農(nóng)村貧困殘疾人參加合作醫(yī)療。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道衛(wèi)生院免收掛號費；縣以上公立醫(yī)院減免_%床位費、大型儀器設(shè)備檢查費和手術(shù)費；民政部門要將城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村特困戶、特困優(yōu)撫對象中的重度精神病人以及符合救助條件的城鄉(xiāng)特困殘疾人家庭納入大病醫(yī)療救助范圍。第十條殘疾人按照國家制定的殘疾人康復(fù)計劃。按規(guī)定免費提供眼球晶體、假肢、助聽器等用具用品，生活確有困難的各級政府應(yīng)籌資予以救濟(jì)補助。殘疾人康復(fù)配套資金

13、，各級財政應(yīng)按有關(guān)規(guī)定納入同級財政預(yù)算。第十一條殘疾人憑殘疾人證進(jìn)入體育館(場)文化館、圖書館、博物館、公園、動物園、風(fēng)景區(qū)、城市公廁等公共場所免收門票。對盲人、雙下肢殘疾人和重度智力殘疾、精神病殘疾人。并設(shè)置專用座位。盲人、下肢和雙上肢殘疾的殘疾人憑殘疾人證免費乘坐城市市內(nèi)公交車。殘疾人自用車在公共停車場免費停放。郵政部門免費寄遞。盲人讀物郵件。第十二條各級法律援助機(jī)構(gòu)對符合法律援助條件的殘疾人應(yīng)積極提供法律援助服務(wù)。訴訟活動中依法給予殘疾當(dāng)事人應(yīng)有的照顧，建議人民法院積極審理殘疾人因合法權(quán)益受到侵害而提起訴訟的案件。殘疾當(dāng)事人交納訴訟費確有困難的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予緩交或減免。減半收取公證費。經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人辦理公證時。第十三條因城市建設(shè)規(guī)劃需拆遷殘疾人房屋時。對貧困殘疾人按高于規(guī)定_%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。第十四條殘疾人憑殘疾人證_電話、有線電視、入互聯(lián)網(wǎng)、用電入戶、自來水初裝等。手機(jī)短信實行優(yōu)惠包干收費。第十五條違反殘疾人保障法省實施殘疾人保障法制度省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定和