2022年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度

1、第PAGE13頁共NUMPAGES13頁2022年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度一、衛(wèi)生院成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理領導小組，擬訂全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，協(xié)調有關部門處理全鄉(xiāng)轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、認真收集全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，及時上報縣控中心進行調查核實，同時報告縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應急辦及鎮(zhèn)政府衛(wèi)生應急辦，配合縣疾控中心進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、核實及處理。三、健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)，協(xié)助上級疾病預防控制機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測。四、保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需藥品、器械等物資的供給和儲備。五、加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的演練，每年應根據情況_一次應

2、急演練。六、衛(wèi)生應急辦應_人員主動完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和后續(xù)調查工作，相關科室應積極予以配合。七、實行_小時疫情值班制度。值班人員接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時，要詳細詢問疫情和事件發(fā)生情況，認做好疫情記錄，并立即向分管領導和衛(wèi)生應急辦公室報告。興華鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院2022年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度（二）1、指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，包括部門職責、監(jiān)測、預警、報告、程序、應急處理等。2、定期對全員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關知識與技能培訓并_演練。3、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲備，并進行行動態(tài)管理。4、疫情報告。發(fā)生或可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的重大食物和職業(yè)中毒事件；發(fā)生不明原

3、因的群體性疾病；發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的應在_小時內向縣疾控中心報告。5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的啟動應聽從政府統(tǒng)一指令，服從統(tǒng)一指揮。6、提供醫(yī)療救護和現場救援，書寫完整病歷記錄，協(xié)助轉送病人。7、采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。2022年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度（三）1、制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，明確部門職責、監(jiān)測、預警、報告、程序、應急處理等。2、定期對全員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關知識與技能培訓并_演練。3、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲備，并進行動態(tài)管理。4、疫情報告。發(fā)生或可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的重大食物和職業(yè)中毒事件；發(fā)生不明原因的群體性疾病；發(fā)生傳染病

4、菌種、毒種丟失的應在_小時內向所在區(qū)衛(wèi)生行政部門報告。5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的啟動應聽從政府統(tǒng)一指令，服從統(tǒng)一指揮，做好報警、人員疏散及現場搶險等各項工作。6、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應配合相關部門開展調查、控制、監(jiān)測和醫(yī)療救治工作。提供醫(yī)療救護和現場救援，書寫完整病歷記錄，協(xié)助轉送病人。7、采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。8、根據_的變化和實施中發(fā)現的問題，及時進行應急預案的修訂和補充。2022年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度（四）1目的建立_健全、反應靈敏的應急_體系和運行機制，規(guī)范應急處理程序，有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保護人民群眾健康安全。2范圍2.1省內發(fā)生的各類重大

5、或較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.2上級行政部門和各級cdc指派和要求處置的_。3職責3.1中心主任和主管領導負責_和指揮_的處置。3.2應急辦負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的_和安排，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的收集和傳遞：負責應急機動包的保管和分發(fā)。3.3辦公室負責安排節(jié)假日值班人員和_時相關部門協(xié)調與車輛調度。3.4各疾病控制科室(機動隊)負責突發(fā)應急事件的現場處置。3.5各實驗室負責現場采樣、運輸、檢測和相關設備、器具的日常配備。3.6總務科負責防疫用品、消毒藥械、救災藥品的采購、保存、發(fā)放。4規(guī)定和程序4.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義與分級自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身

6、心健康的公共衛(wèi)生事件。根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(級)、重大(級)、較大(級)和一般(級)四級(具體分級方法詳見“注解”)。4.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應值班制度在接聽電話或接到報告人員的_報告后，接收報告的人員要詳細詢問、記錄如下，并作初步確認：a.報告時間、報告人、聯系電話；b.事件發(fā)生經過，地點；c.首發(fā)病例及其發(fā)病時間、臨床和流行病學特征；目前發(fā)病人數、_人數；d.治療用藥情況；e.對方的初步判斷，目前的處理情況及效果；f.存在的困難或問題及要求。a.接收報告的人員應以最快的速度向值班領導或主管領導、應急辦及相關科室負責人報告；b.及時

7、向上級報告；c.中心管轄區(qū)域內的_除及時上報有關領導和部門外，還應根據需要及時撥打報警或求救電話：110(匪警)、119(火警)、120(急救)等。a.各業(yè)務科室、保衛(wèi)科和中心安全委員會負責收集或_編制各類_的應急預案、控制程序和作業(yè)指導書；b.主管相關傳染病防控的科室應針對潛在事故或緊急情況的性質和特點，制定有針對性的預防措施和應急措施；c.對參加應急事件現場處置的人員應進行個人防護安全、實驗室安全、生物安全和防火滅火知識教育；d.中心應急機動隊員每年應至少進行一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生物安全事件、火災及意外傷害事件演習。其他緊急事件和應急預案也應定期演練和確認，以保證具備足夠的應急準備與響應

8、能力。為及時處置省內突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中心成立了足夠數量的應急機動隊：a.隊長：由中心任命，為高資質的公共衛(wèi)生專家或中級以上技術職稱、五年以上預防醫(yī)學工作經歷的人員擔任；b.隊員：由防病和衛(wèi)生專業(yè)科室、檢測科室的業(yè)務人員以及司機等后勤人員組成；機動隊應由三人以上組成，其中要求中級以上職稱的專業(yè)技術人員不少于_；c.必要時，中心可臨時抽調其它科室的專業(yè)技術人員參加機動隊；d.中心制定了應急機動隊管理辦法，對機動隊的組成、職責、要求作出了具體規(guī)定。當緊急情況和潛在事故發(fā)生時，責任部門或接到報告的人員應迅速作出反應，立即報告本部門負責人和中心主管領導。a.啟動應急預案：中心主任或值班領導接到報告并確

9、認需應急響應時，即表明啟動該事件(疫情)的應急預案；應急辦和相關科室互相反饋信息，立即通知機動隊、辦公室及相關部門做好準備工作；同時，應急辦要報告省衛(wèi)生廳相關部門和領導。b.奔赴現場：辦公室或中心車隊立即調派車輛；現場調查小組成員準備好作業(yè)文件、調查表格、采樣工具、防護用品(機動包)，必要時領取適量的消毒器械、防治藥品等，按時在指定地點上車；從啟動應急預案到全體現場調查小組成員上車出發(fā)，整個過程必須在_分鐘內完成。a.確定疾病的定義與判斷標準，準確判斷事件分級。b.處置前準備。根據疾病的定義與判斷標準，制定合理、規(guī)范處置方案，備齊調查表格、現場處置設備、采樣器材、個人防護用品、藥品等。a.對病

10、人進行個案調查，了解病史、進食史、體征和檢查結果，找出共同特征；同時了解治療用藥等情況；b.開展流行病學調查，分析可能引起疾病、中毒、污染發(fā)生的因素；c.采集相關樣品，進行檢驗；d.綜合分析，作出初步判斷。a.劃定疫區(qū)、疫點，制定控制措施；b.對原因明確的，現場_措施和消除致病、中毒、污染因素的措施；c.特大及影響范圍廣泛的疫情或污染、中毒事故視情況及時向衛(wèi)生行政部門提出疫區(qū)封鎖、人員疏散方案，待批準后_實施；d.根據初步調查結果，針對性地開展消毒、殺蟲滅鼠和清除污染物；e.懷疑為傳染病時，對病人要進行隔離，對疑似病例和密切接觸者嚴密觀察；對易感人群進行預防性服藥、應急接種，開展健康教育和干預

11、措施；f.按照國家和省相關規(guī)定及時向有關部門通報情況，爭取配合和支持；及時調整控制措施等。a.核實全部個案調查資料；b.了解事件發(fā)生區(qū)域的自然、社會等情況；c.實驗室檢驗證實；d.事件發(fā)生因素和特征的補充調查。4.6寫出業(yè)務總結和處理報告編制及時、內容信息齊全，初步分析與最終結論邏輯關系正確，流行病學病因明確，控制措施效果明顯等。4.7資料整理歸檔a.報告記錄；b._形式及參加調查隊成員_；c.調查處理經過；d.調查及檢驗、診斷記錄和結果；e.控制措施及效果評價；f.總結及其它調查結案材料。4.8本中心區(qū)域內突發(fā)的環(huán)境污染、有害因素泄漏、生物安全事故和職工勞動傷害等事件的處置可按應急準備與響應

12、控制程序或參照上述規(guī)程或實驗室(生物)安全手冊中的規(guī)定執(zhí)行。4.9在事故或緊急情況處理完畢后，各相關科室應對其職責范圍內的應急準備與響應程序以及相關的應急預案進行有效性評價，必要時進行適當修訂。備注：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級l、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級，藍色預警)a.腺鼠疫_在一個縣市區(qū)內發(fā)生，一個平均潛伏期內_周內病例數_例以下。b.一個縣市區(qū)內(簡稱。轄區(qū)內，下同)發(fā)生傳染性非典型肺炎疑似病例。c.轄區(qū)內動物間發(fā)生重大人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，境外出現人感染病例，未出現人感染病例。d.一次食物中毒30_人或急性職業(yè)中毒_人以下，無死亡病例。e.縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事

13、件。2、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級，黃色預警)a.轄區(qū)內發(fā)生肺鼠疫、肺_病例，一個平均潛伏期內病例數_例以下。b.轄區(qū)內發(fā)生腺鼠疫流行，一個平均潛伏期內連續(xù)發(fā)病_例以上；或流行范圍波及_個以上縣市區(qū)。c.轄區(qū)內發(fā)生_暴發(fā)流行，一周內發(fā)病10_例；或疫情波及_個以上縣市區(qū)；或市州以上城市的市區(qū)近_年來首次發(fā)生_疫情。d.轄區(qū)內發(fā)生傳染性非典型肺炎臨床診斷或實驗室確診病例，或_個以上縣市區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎疑似病例。e.轄區(qū)內一周內乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前_年同期平均發(fā)病水平_倍以上。f.轄區(qū)內動物間發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，出現人感染病例。g.轄區(qū)內發(fā)現群體性不明原因疾病。h.一次食物中

14、毒人數超過_人，無死亡病例報告。i.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應。j.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10_人，或死亡_人以下。k.市州以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級，橙色預警)a.在轄區(qū)內，一個平均潛伏期內發(fā)生_例及以上肺鼠疫、肺_病例；或者相關聯的疫情波及_個以上的縣市區(qū)。b.一個市州范圍內腺鼠疫發(fā)生流行，一個平均潛伏期內多點連續(xù)發(fā)病_例以上：或流行范圍波及_個以上市州。c.一個市州范圍內發(fā)生_流行，_周內發(fā)病31_例。d.發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例；或疫情波及_個以上市州。e.乙類、丙類傳染病疫情波及_個以上縣市區(qū)，一周內發(fā)病水

15、平超過前_年同期平均發(fā)病水平_倍以上。f.一個市州范圍內動物間發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，_個以上縣市區(qū)出現人感染病例，或疫情局部擴散，或出現人感染二代病例。g.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到_個以上縣市區(qū)。h.預防接種或群體性預防性服藥出現人員死亡。i.一次食物中毒人數超過_人并出現死亡病例；或出現_例以上死亡病例。j.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒_人以上，或死亡_人及以上。k.一次放射事故超劑量照射人數50_人，或輕度放射損傷人數10_人，或中度放射損傷人數5_人，或重度放射損傷人數1_人。l.鼠疫、_、傳染性非典型肺炎、艾滋病、_、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。m.省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他

16、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級，紅色預警)a.肺鼠疫、肺_在大、中城市發(fā)生，疫情有擴散趨勢；或肺鼠疫、肺_疫情波及_個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。b._在一個市州范圍內流行，_周內發(fā)病_例以上；或疫情波及_個以上市州，有擴散趨勢。c.群體性不明原因疾病，同時波及多個市州，并有擴散趨勢，造成重大影響。e.發(fā)生新傳染??；或我國尚未發(fā)現的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢；或發(fā)現我國已消滅傳染病。f.動物間發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，_個以上市州同時出現人感染病例，有擴散趨勢。g.省以上衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事例。5相關文件5.l_傳染病防治法_年5.2

17、疾病預防控制工作規(guī)范_部_5.3_食品安全法5.4公共場所衛(wèi)生管理條例5.5消毒管理辦法第三版5.6國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5.7突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班作業(yè)指導書5.8應急機動隊管理辦法5.9應急準備與響應控制程序5.10實驗室(生物)安全手冊6相關記錄突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理小組為應對我?？赡艹霈F的突發(fā)應急情況，根據上級文件指示精神，現成立響洪甸實驗學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理小組。一、領導小組_組長：王俊校長副組長：吳孔斌校長成員：辦公室主任張王昊小學部負責人李春霞主任教務主任楊書玫江小敏二、各成員分工1、組長。校長是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的第一責任人。遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時_應

18、急措施，開展應急工作，進行工作報告。協(xié)助上級安監(jiān)、_部門對學校發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查和處理。2、副組長。全面配合王俊校長開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)調處理工作，第一時間了解事件的內容報告給校長，并_學校老師進行應急處理。3、辦公室主任。當遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，及時與老師和學生溝通，了解情況。并進行心理輔導，穩(wěn)定師生情緒。4、教務主任。遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，及時安排休息室和隔離室，對于發(fā)生事件的班級進行必要的衛(wèi)生處理和消毒，并提供必須的物品。負責每天的預防和監(jiān)測，遇到_及時了解，及時記錄，第一時間報告校長，并聯系領導小組成員進行應急處理。5、各班主任。2022年突發(fā)公共衛(wèi)生事

19、件應急處理工作制度（五）為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據中華人民共和國傳染病防治法和學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規(guī)范的要求，特制定幼兒園傳染病疫情報告制度。一、幼兒園疫情報告人的設置幼兒園園長為幼兒園疫情報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理第一責任人，衛(wèi)生保健教師是幼兒園疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人。幼兒園其他教職員工發(fā)現傳染病疫情均有義務向園長和疫情報告人提供情況。二、疫情報告人職責、在園長的領導下，具體負責本幼兒園傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；、每天要對全園幼兒的出勤、健康情況進行巡查；、負責指導全園幼兒的晨檢工作和傳染病疫情的防治及各類衛(wèi)生消毒、食品監(jiān)督等工作。三、疫情報告內容及時限1、建立突發(fā)事件應急報告制度。即幼兒園教職工如發(fā)現有傳染病疫情或其他突發(fā)公共事件的應在第一時間向園長報告，隨后園長和疫情報告人根據傳染病疫情或其他突發(fā)公共事件立即向上級有關部門報告。(教育局辦公室、學前科；衛(wèi)生局兒保、疾控、衛(wèi)監(jiān)等、公安局警署等)2、當幼兒園發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時，疫情發(fā)現人和疫情報告人應當第一時間報告園長并在_小時內報出相關信息。并協(xié)助有關部門認真做好幼兒病因排查結果登記表。3、在幼兒園同一班級中，如果一天內有例或者連續(xù)_天內有多個學生(3例以上)患病，并