2014年浙江公務員考試申論真題卷

1、2014 年浙江申論(A 卷)給定資料資料 1自 2008 年全球金融巨大的壓力，20092012 年，我國的貿易順差占當年外以來，我國的出口形勢貿總值的比例分別為 8.9%、6.2%、4.3%和 5.9%，遠遠低于之前兩位數(shù)的順差比例。2013 年，我國貨物貿易的出口額達 22096 億會略好一些，但由于受，增長 7.9%，未達到年初制定的 8%的目標。有預計，2014 年的出口狀況繼續(xù)升值、國內要素價格成本繼續(xù)上漲以及亞太新興市場短期內難以復蘇等因素的影響，總體而言，今年我國的出口形勢仍難有較大的改觀。資料 2消費、投資、出口是經濟增長的三駕馬車， 其中消費又是最主要的馬車，是 GDP 增

2、長的主要，從國民經濟統(tǒng)計的角度看，最終消費包含兩部分，一區(qū)分是居民消費，另一部分是消費，有學者對 1999-2008年我國 31 個省(市、)的相關數(shù)據(jù)進行了分析，實證表明，從范圍來看，無論是城鎮(zhèn)、農村居民消費還是消費對經濟增長的影響都是顯著的，但三者對經濟增長的拉動程度不同，城鎮(zhèn)、農村居民消費和消費每增長 1 個，分別可以促進經濟增長 0.59、0.49 和 0.23 個。從我國居民消費占 GDP 的來看，近十年來不升反降，僅為 35%，而世界其他主要經濟體中，這個數(shù)字都大于 50%，歐洲是 58%，是 55%，美國高達 72%，而自 1978 年以來，我國消費在最終消費中的占比幾乎每隔 1

3、0 年就要上一個臺階：80 年代大約穩(wěn)定在 21%-23%;90 年代上升并穩(wěn)定在 24%-25%;2000-2010 年進一步提高到 26%-27%;2011 年已爬上 28%，在1978-2011 年的 34 年中，有 22 年資料 3消費的增速高于居民消費。2013 年末，我國的城鎮(zhèn)化率達到了 53.7%，比上年提高了 1.1 個百分點，但按戶籍不僅明顯低于發(fā)達國家近 80%的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國家的水平。資料 4計算僅為 35.7%左右，的需要層次認為，人有五大類需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現(xiàn)的需要。一般來說，五種需要從低到高，逐漸遞升，某一層次的需要

4、相對滿足了，就會向高一層次發(fā)展。與人的需要相適應，可以把人們的消費分為生存-發(fā)展-享受三種狀態(tài)。近年來，隨著我國經濟的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，消費的內容和品質也隨之升級。2014 年春節(jié)期間，城市市場呈現(xiàn)火爆現(xiàn)象，各項市場指標全面攀升。據(jù)統(tǒng)計，大年初一至初七全國票房突破 14.34 億元，觀影人次 3945 萬，放映場次 82 萬場，同比分別增長 62.3%、73.3%和 46.4%，創(chuàng)下歷史新高。其中。在初一上映的國產影片西游記之大鬧天宮和去哪兒，票房收入分別達到 7.98 億元和 5.92 億元，中國內地的票房已經成功突破 200 億元。從 2010 年的破百億到 2013 年的

5、過 200 億，中國電影市場只用了短短三年時間。相關，中國市場將持續(xù)保持高增長，或將于七年后超過，成為全球最大的市場。隨著科技的不斷創(chuàng)新，更新?lián)Q代的速度越來越快。當新機型推向市場，許多消費者迅速趕潮流，掀起訂購、搶購。2013 年，蘋果公司連續(xù)第七年推出新5S、5C，開始在全面發(fā)售，當日凌晨有大量的“果粉”在專賣店門前排隊搶購，等候的人中既有 20 多歲的年輕人，也有上了年紀的長者，剛退休的張老師告訴：“我看我孫子玩 iPad 玩得可開心了，我剛退休閑著也閑著，就趕一把時髦，買個 5S，多了解一些年輕人的東西?！辈簧偃藙t是沖著蘋果漂亮的外觀來的，一位穿著時尚的說：“性能對我影響不大，關鍵是新的

6、顏色很好看，而且拍照功能又進一步增強?！?。當然也有一些所謂的“技術控”男生在耐心等待，其中一位蘇先生說：“我一直都是性能控，這次 5S 配備了 64 位的處理器，相當強大，我就是沖這個來的!”資料 5在一家民企做財務的本想在馬年春節(jié)前買一輛 10 萬左右的家用轎車，但當時5000 元的年終獎發(fā)下來時，他知道買車的希望又泡湯了?！肮べY幾年都沒漲，去年公司效益不錯，原以為獎金會有較大的增長，最后只是小漲幾百，都不夠對沖通脹?！敝缓靡院笤僬f了?！睙o奈地說，“收入不漲不敢花錢，還要留點錢防個大病小災的，買車2012 年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 24565 元，其中，、浙江、江蘇、福建、山東這

7、8 個地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過了水平。江西、黑龍海、這 8 個地區(qū)收入處于“1 萬元梯隊”，以 17156.9 元末位。2013 年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 26955 元，扣除價格實際增長 7.0%，“跑輸”7.7%的 GDP 增速;農村居民人均村收入達到 8896 元，扣農村居民收入匯總，居民收入增速“跑贏”了 GDP 增速。然而，7%的增幅除價格實際增長 9.3%;若與廣大百姓的期望仍存在一定差距。資料 6在居民的各項基本消費中，住房消費尤為重要。1998 年公房之后，中國城鎮(zhèn)住宅全面商品化，自2003 年到 2013 年，城鎮(zhèn)平均房價從 2381 元上漲到 5791 元

8、，十年平均上漲 143%，而一些主要城市的房價漲幅更大：2003 年一手樓均價 4456 元/平方米，2012 年 20700 元/平方米，漲幅 365%;2003 年一手樓均價 5118 元/平方米，2012 年 22595 元/平方米，漲幅 341%;2003 年一手樓均價 5680 元/平方米，2012 年 18900元/平方米，漲幅 233%，隨著房價的快速上漲，80%以上的家庭都力購房了，而有些家庭為了有一套屬于自己的住房，也不得不擠壓其他方面的消費來滿足購房的需要，有對 30 年前到打工的老夫妻，妻子做保姆，丈夫做環(huán)衛(wèi)工作，現(xiàn)在他們的兒子都 20 歲了，之前租住在城鄉(xiāng)結合部，目前越

9、住越遠，已經住到清河(河北地界)了，而他們上班的地方卻在位于外的消費。三環(huán)的中關村，在這種情況下，他們幾乎擠壓了所有日常必需消費之某表示，我國將逐步減少個人承擔看病費用的比例，計劃到“十二五”時期末，把個人承擔看病費用的比例減至 30%以下，達到國際平均水平。個人承擔看病費用的比例減至 30%以下，確實為減輕了不。據(jù) 2010 年“”醫(yī)改：75.8%的受訪者都認為看病越來越貴。小的負擔，但并不能完全解決看病貴許多受訪者說，現(xiàn)在生個感冒，只要一踏進醫(yī)院的大門，就得花上幾十元甚至幾百元。住院費用更是驚人，小住都得花上近萬，大住十幾萬、幾十萬也是常事。資料 7今天的中絡購物已成為大勢所趨?？此票憬莸?/p>

10、網購路徑。卻處處存在?！懊霘ⅰ笔侵赣删W絡賣家發(fā)布一些超低價格的商品，約定時間讓買家搶購。某些商品由于價格低廉，一上架就被搶購一空，有時甚至只用一秒鐘。2010 年，肯德基一度陷入“秒殺門”。當時肯德基推出全家桶半價銷售活動，聲稱券只有 300 張，結果被“秒殺”到的券遠遠超出這一數(shù)字?？系禄欢确Q有不少券是，活動停止，引來消費者一片、不少商家推出的“秒殺”活動的是為了刷人氣;也存在某些商家別有用心，銷售坑人錢，更有甚者以偽劣充當正品。想到網上買一條褲子，店家發(fā)了一個報價 166 元的商品過來。聯(lián)系。通過給支付后，卻看不到交易款”，收到立即掛失資料 8我國。向店家詢問時，店家讓按照提示，進入“與

11、一個提供了一個“退賬戶支付協(xié)議簽約”的界面，并完成，幾分鐘后，就，提示賬戶中有 1 萬元被轉走;之后，又收到一條新的，但最終沒能追回損失。，提示又有 1 萬元被轉走。消費高與公務活動中的公費吃喝、公車消費和會議，審議通過了出國有密切關系。2012 年 12 月 4 日，平主持召開關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，其中有“簡化接待”、“不安排宴請”、“精減會議”、“規(guī)范出訪活動”等要求。“八項規(guī)定”實施后，“三公”消費立即得到有效遏制。消費表面上能提高 GDP，帶動經濟增長，但是長期看，過度的消費易導致市場行為的，擠出相當規(guī)模的居民消費，造成資源的浪費。來自的在杭州做小生意，每晚喜歡喝白

12、酒，但買的都是便宜的酒，說，很想喝 53 度飛天酒，但價格太高，根本喝不起，酒在 2011 年 5 月賣 1280元，到 2012 年 1 月賣 2130 元，價格瘋漲最高時曾賣 2300 多元一瓶。的“八大規(guī)定”出臺后，53 度飛天茅臺酒曾降到 800 多元一瓶，買了幾瓶。2011 年，、財政部和聯(lián)合下發(fā)關于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見，意見明確了“十二五”時期擴大消費的計劃每年確定一個月為“消費促進月”，在展、 惠民生”為的促銷活動。范圍內開展以“擴消費、促發(fā)黨的“”，“要牢牢把握擴大內需這一基點，加快建立擴大消費需求長效機制，居民消費潛力”，“使經濟發(fā)展依靠內需特別是消費需求拉動

13、”。作答要求第一題：概括“資料 1-3”的主要內容并作簡要分析。(20 分)第二題：就網絡購物消費模式給報社寫一篇短評。(30 分)要求：觀點正確;條理清晰;分析深刻;字數(shù)不超過 600 字。第三題：圍繞“給定資料”，寫一篇議要求：1.主旨明確，內容充實;結構完整，論述深刻;條理清晰，語言流暢;4.字數(shù)在 1000-1200 字。(50 分)2014 年浙江【解題思路】申論 A 類試題參考及第一題：本題作答資料范圍為“1-3”，作答任務為概括主要內容并做簡要分析，作答條件包括準確、全面、有條理，字數(shù)不超過 350 字。因此作答時考生須注意，要點應只在資料 1-3 中尋找，不要囊括其他材料要點;

14、作答需有條理性，要點的層次要分明;不僅要概括主要內容，還需做簡要分析。出口、投資、消費為拉動經濟增長的三駕馬車。材料分別介紹了這三個方面存在問題，并著重體現(xiàn)了我國消費方面存在的潛力。考生可將從出口、投資方面，消費方面及潛力兩方面分開作答。【參考】2008 年金融以來，我國出口和投資，消費水平總體下降但潛力巨大。一方面，出口和投資。一是由于繼續(xù)升值、國內要素價格成本上漲、亞太新興市場短期內難以復蘇等影響，我國出口形勢巨大壓力。二是為扭轉經濟下行態(tài)勢出臺 4財政刺激計劃，向基礎設施等領域投入巨資，但投資效率明顯下降。另一方面，消費水平總體下降但潛力巨大。一是消費水平總體下降，消費高于居民消費。19

15、78-2011 年，我國消費占 GDP總體下降;近十年來，居民消費占 GDP 的不升反降，消費增速在多數(shù)年份高于居民消費。二是我國居民消費潛力巨大。我國城鎮(zhèn)化率低于同等發(fā)展階段的國家，隨著城鎮(zhèn)化率的提高，居民消費水平將大幅;我絡購物迅速發(fā)展，改變了的消費模式;國人在、臺奢侈品數(shù)大。第二題：【解題思路】閱讀題干可知，本題作答任務是聯(lián)系實際，就網絡購物的消費模式給報社寫一篇短評，短評重在考查考生的綜合分析能力及文字表達能力，要做到短小精悍、分析扼要。題干給定的參考給定資料為“資料 3”和“資料 7”，同時要求聯(lián)系實際，這就要求考生在充分運用“資料 3”和“資料 7”的基礎上，結合相關實際進行深刻分

16、析。【參考】近年來，網絡購物在我國迅速發(fā)展，正在改變的消費模式。網絡購物給人們的生活帶來了便捷和實惠，拉動消費、刺激我國經濟發(fā)展，但同時，網絡購物仍存在不少問題，這種消費模式有待進一步規(guī)范。由于網絡購物在我國還處于起步階段，我國的網絡交易市場在管理、支付等方面都還不完善，網絡購物還存在不少問題：第一，交易雙方沒有信用保障。網絡賣家常用“秒殺”、“搶購”等促銷活動來刷人氣，最終優(yōu)惠承諾卻不能兌現(xiàn)、坑騙消費者。第二，商品質量無法保證。會出現(xiàn)商品實物與網絡不相符的現(xiàn)象，某些商家別有用心、銷售坑人錢，更有甚者以偽劣充當正品，另外由于一般通過郵寄方式完成交易，商品出現(xiàn)損壞等質量問題時容易產生糾紛。第三，

17、用戶賬戶安全易遭。有的用戶在網購過程中賬戶被騙、，為此，經濟損失。應當制定相應的制度，如完善市場準入制度、電子支付系統(tǒng)安全措施、網絡信息內容的過濾、商家信用等，同時建立完善的現(xiàn)代物流體系，對網絡消費模式進行規(guī)范，保護消費者的合法權益，支持和引導網絡購物沿著正確的軌道發(fā)展。對于整個市場經濟來說，這種新的消費模式可在更大范圍內以更高的效率提高資源配置，其潛在的經濟效益是巨大的，成為商業(yè)模式的必然趨勢。隨著我越來越大。絡環(huán)境的不斷改善和網民的不斷增國的網絡購物市場定會第三題：【參考例文】構建長效機制消費潛力消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。近年來我國一直強調要擴大消費需求，也取得了一定成效，但總

18、體上看消費特別是居民消費對經濟增長的貢獻率依然偏低，經濟增長地依賴投資和出口。面對國內外經濟環(huán)境復雜多變、我國經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，和必要性，建立健全擴大內需的長效機制，要堅持以擴大內需為基點，充分認識擴大內需的重要性消費潛力，牢牢掌握經濟發(fā)展的主動權。建立健全擴大內需長效機制，提高居民收入是關鍵。盡管我國人均 GDP 在逐年攀升，但收入總體水平不高且不均衡問題仍是制約居民消費的重要大消費的長效機制和挖掘消費潛力的決定性。完善收入分配制度，著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入，既是建立擴，也是促進正義的重要體現(xiàn)。因此，合理調整國民收入，努力提高居民收入在國民收入分配中的比分配格局，增強居民消費能力，需要要進一步深化收入分配制度重。與此同時，還要通過不斷豐富和完善相關政策，改善消費環(huán)境，讓群眾安心消費、方便消費。建立健全擴大內需長效機制，促進服務消費是重點。當前，居民消費正由以衣、食為主的生存型、溫飽型向以