公司基坑支護與降水工程坍塌事故應急預案

1、 PAGE 9公司基坑支護與降水工程坍塌事故應急預案1 適用范圍本應急預案適用于以公司簽訂合同的工程項目，適應于集團總部、各分公司、各項目部，其他單位參照執(zhí)行。2工作原則1） “完善機制、規(guī)范預案、強化保障”的總體思路；2) “安全第一，預防為主、防治結合”的方針；3) “以人為本，快速有效，最大限度保護人員的生命和財產(chǎn)安全”的原則；4) 集團統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合；5) 密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責；6) 明確職責，依法規(guī)范安全事故應急工作的組織、指揮和協(xié)調；7) 科學決策，快速反應，及時搶救。3 組織指揮體系及職責3.1集團事故應急救援領導小組 組長： 副組長： 集團事故應

2、急救援領導小組設立值班辦公室，辦公室設在項目管理部。各分公司和項目部應根據(jù)實際人員建立安全事故應急救援領導小組。分公司應急救援領導小組應由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門經(jīng)理和其他成員組成。項目部應急救援領導小組由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和其他成員組成。應急救援領導小組成員應注明聯(lián)系方式，并保持通訊暢通。3.2 集團事故應急救援領導小組職責1）負責應急救援制度的建立和制度的修改更新；2) 負責統(tǒng)一協(xié)調各分公司、各部門應急救援工作；3) 負責施救工作的統(tǒng)一領導和組織指揮現(xiàn)場施救隊伍；4）負責適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態(tài)；5) 負責制定重大安全事故應急救援方案和防止建筑事故擴大的施救安全防范措施；6)

3、負責迅速組織預測、分析和掌握生產(chǎn)安全事故性質；7）負責收集、整理、匯總、分析重大安全事故發(fā)生的原因、責任，并指示預防和減少事故再度發(fā)生，保障施工人員生命財產(chǎn)安全；8）負責向上級主管部門的事故報告；9) 負責監(jiān)督和檢查分公司、項目經(jīng)理部應急救援體系和制度的建立及實施情況；10) 負責上級主管部門要求和精神的傳達和落實工作；11) 負責組織落實上級主管部門交辦的其他工作；3.3分公司事故應急救援領導小組職責1）負責統(tǒng)一協(xié)調各部門、項目部及所屬分公司應急救援工作；2）負責事故發(fā)生時立即向集團總部相關領導匯報；3）負責項目部應急預案的審批和監(jiān)督落實；4) 負責統(tǒng)一調配和檢查落實救援設備、人員、物資、器

4、材；5) 負責事故發(fā)生時迅速組建、調配現(xiàn)場搶救及醫(yī)療救治小組；6) 負責統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災、傷員救治及轉送；7）負責監(jiān)督和檢查項目經(jīng)理部應急救援體系和制度的建立及實施情況；8）負責組織人員參加事故的分析和處理并編寫事故調查報告；9）負責組織落實上級主管部門和集團總部交辦的其他工作；3.4項目部事故應急救援小組職責1）負責編制本項目部各項應急救援預案；2）負責按照項目事故應急救援預案組織救援行動；3）負責與分公司和企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；4）負責根據(jù)現(xiàn)場情況組織應急人員行動，最大限度地減少人員與財產(chǎn)的損失；5）負責保護現(xiàn)場，疏散場區(qū)內人員撤離危險地帶，對場區(qū)內外進行有

5、效的隔離和維護現(xiàn)場應急救援通暢；6）對搶救出的人員，視情況采取急救處置措施；7）負責協(xié)調后勤方面以支援應急救援行動；8）負責事故現(xiàn)場的拍照、攝像、書面記錄工作；9）負責組織落實上級主管部門、集團總部和分公司交辦的其他工作；3.5事故應急救援領導小組成員職責3.5.1組長職責集團應急救援領導小組組長職責：負責事故上報工作；負責應急救援狀態(tài)的啟動和緊急狀態(tài)的終止；負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調應急救援工作；決定是否存在或可能存在重大安全事故，是否要求其他應急服務機構提供幫助；負責集團應急救援體系的建立；負責集團應急救援演練資金的落實保證。分公司急救援領導小組組長職責：負責組織人員參加事故的分析和處理并編寫事故

6、調查報告；負責分公司應急救援體系的建立；負責指導和指揮現(xiàn)場應急救援行動；負責分公司應急救援演練資金的落實保證。項目經(jīng)理部應急救援領導小組組長職責：負責事故現(xiàn)場應急救援措施的統(tǒng)籌安排和實施；指導現(xiàn)場的部分停工，并與救援小組成員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；負責與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；負責場內事故現(xiàn)場管制，避免事態(tài)的發(fā)展，協(xié)助場外應急機構開展服務工作，保證外部救援組織在不受事故影響的地方進行直接操作控制；在緊急狀態(tài)結束后，負責控制受影響地點的恢復；負責項目經(jīng)理部應急救援體系的建立。3.5.2副組長職責集團應急救援領導小組副組長職責：負責制定本集

7、團應急救援相關制度和監(jiān)督制度落實情況；負責為應急救援提供技術支持；負責評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；負責收集、整理、匯總、分析重大安全事故發(fā)生的原因、責任，提出改進措施。分公司急救援領導小組副組長職責：負責分公司應急救援方案的審批，負責監(jiān)督應急救援方案的落實；負責根據(jù)事故現(xiàn)場情況確定應急步驟及措施，確保員工的安全和減少設施及財產(chǎn)損失。項目經(jīng)理部應急救援領導小組副組長職責：負責協(xié)助項目經(jīng)理開展事故現(xiàn)場可行性應急救援措施；負責繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；安排尋找受傷者及安排非重要

8、人員撤離到集中地帶；設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息；負責應急救援物資的統(tǒng)一調配和檢查。3.5.3組員職責集團、分公司、項目部應急救援小組組員應按照本預案所規(guī)定職責和現(xiàn)場情況確定相應工作，保證救援行動的有效進行。通訊聯(lián)絡職責1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；2）保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。技術支持職責1）提出工程搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和加固措施的合理建議；2）指導搶險搶修組實施應急方案和加固措施；3）修補實施中的應急方案和加固措施存在的缺陷。消防保衛(wèi)職責1）負責工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工

9、作，保護現(xiàn)場；2）事故如引發(fā)倒塌、火災，執(zhí)行重大事故搶險救援方案中應急預案等程序；3）設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作；4）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛從安全地點進入；5）搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險搶修職責1）實施搶險搶修的應急方案和應急措施，并不斷加以改進；2）采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大；3）尋找受害者并轉移至安全地帶；4）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；5）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。醫(yī)療救治職責1）對搶救出的傷員，在外部救援

10、機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護；3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。 后勤保障職責1）負責交通車輛的調配，緊急救援物資的征集；2）保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給；3）提供合格的搶險搶修或救援的物資及設備。3.5.4基本裝備各分公司及項目部應常備的應急救援裝備：1）醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱，器材放置在現(xiàn)場醫(yī)療室內；2）搶救工具：鏟車、繩索、運輸車輛等工地常備工具；3）照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具；4）通訊器材：電話、

11、手機、對講機、報警器；5）交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑長途。除配備相應物資，還應建立應急救援物資管理臺賬，定期檢測和維護，保證其使用狀態(tài)良好。3.5.5 通信聯(lián)絡項目部必須將110、119、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、集團應急領導小組成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。3.5.6事故報告工地發(fā)生安全事故后，各分公司、項目部應第一時間報告集團項目管理部，組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應按下列規(guī)定報告有關部門：1) 輕傷事故：應由項目部在半小時內報告各分公司領

12、導、項目管理部。2) 重傷事故：企業(yè)應在接到項目部報告后1小時內報告上級主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織。3) 重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應在接到項目部報告后1小時內報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關，填報事故快報表，企業(yè)項目管理部負責安全生產(chǎn)的領導接到項目部報告后1小時應到達現(xiàn)場。4) 死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應在接到項目部報告后立即報告上級主管單位、當?shù)厥腥嗣裾瑫r報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人（或委托人）應在接到項目部報告后1小時內到達現(xiàn)場。5) 有工人受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務

13、室醫(yī)治，重傷送醫(yī)院救治。并在半小時內報告分公司相關領導。4 安全措施和應急預案4.1基坑支護安全措施4.1.1首先要對施工現(xiàn)場進行勘查，摸清工程實際情況，水文、地質情況，對能大放坡的基坑進行放坡施工，對不能放坡的基坑要進行基坑支護。 4.1.2淺基坑的支護安全措施 1） 間斷式水平支護(此方法適用于干土或天然濕度的黏土類土，深度在2m以內)，兩側擋土板水平放置，用撐木加木楔水平頂緊，挖一層土支頂一層，以此方法保證挖土人員的安全。 2） 斷續(xù)式水平支護(此方法適用于濕度小的黏性土及挖土深度小于3m的基坑)，把擋土板水平放置，中間留出間隔，然后兩側同時對稱立上豎方木，再用工具式橫撐上下頂緊，以此方

14、法保證安全。 4.1.3深基坑支護安全措施 地下連續(xù)墻支持：在開挖的基槽周圍，先建地下連續(xù)墻，待砼達到強度后，在連續(xù)墻中間用機械或人工挖土，直至要求深度，保證施工安全。 4.1.4 安全檢查對基坑安全檢查，集團每季度不少于1次，分公司每月不少于2次，項目部每周不少于1次，安全人員每天檢查，汛期加大巡查力度。4.1.5 應急措施 1） 參加施工的所有人員，必須熟悉本工種安全操作規(guī)程。進入現(xiàn)場應接受安全技術交底。項目部應在崗前對操作人員進行崗前培訓，使上崗工人熟知該分項工程的應急預案，必要時組織演練，提高實戰(zhàn)中自防自救能力。2） 深基坑開挖區(qū)域應設置圍欄，在醒目位置設置規(guī)范的安全生產(chǎn)警示標志，晚間

15、應設紅燈，在工程險要處采取隔離防護措施設立專人警戒。3） 基坑頂面應提前做好地面防、排水設施。基坑周邊深度兩倍范圍內堆載或搭設臨建必須有支護設計單位的出具的設計方案及計算書。4） 支護要求：對于深基坑必須由符合資質要求的設計單位編制支護施工圖，支護設計方案及施工方案須按規(guī)定經(jīng)專家評審。5） 基坑應根據(jù)土質情況確定開挖方案，宜選用分段分層支護開挖，邊挖邊支，每層開挖深度不宜超過1.5m，開挖下一層時，支護樁或錨桿必須滿足設計要求。6） 基坑施工過程中及基坑回填前，應委托有資質的基坑監(jiān)測單位（第三方）進行位移監(jiān)測，由監(jiān)測單位編制監(jiān)測方案，經(jīng)現(xiàn)場有關單位審批，監(jiān)測點數(shù)量需滿足規(guī)范要求，監(jiān)測頻次符合規(guī)

16、范要求，并及時提供書面報告。當坡頂水平位移達到30mm，或周邊裂縫明顯、已有建筑物出現(xiàn)開裂、基坑涌水嚴重，開始緊急應急措施，加大監(jiān)測頻次。7） 當出現(xiàn)險情時，應急領導小組應根據(jù)危害程度，及時確定撤走有關人員及機械設備。開挖階段，可根據(jù)實際變形情況及涌水情況，采取有效措施處理，包括及時安排機械對險情部位進行回填土方及其他支撐措施，保持支護結構穩(wěn)定，避免事態(tài)發(fā)展，然后根據(jù)實際情況采取有效的加固措施。加固方案需由設計確定，并經(jīng)專家參與評審。加固方案主要有：對軟土基坑，特別是深大而周圍環(huán)境條件復雜的基坑，當施工過程出現(xiàn)裂縫、坑壁松塌或涌水、涌砂時，在基坑內外一定范圍進行土體加固，可防止隆起、穩(wěn)定坑壁、

17、減少位移，既能擋土又可擋水。土層條件好時，水位相對較低或土層透水性差，可采用水泥土攪拌樁、灌注樁和土釘墻進行加固和支護。8） 如果發(fā)生坍塌事故，當事人或發(fā)現(xiàn)人應及時向項目部事故應急救援小組匯報，應急小組應立即趕赴出事現(xiàn)場采取應急措施，防止事態(tài)擴大，減少事故損失。如有人員受傷，應立即撥打120救護車到事故現(xiàn)場救護傷員。同時，向上一級應急救援小組報警，簡述出事時間、地點、情況。如果影響周邊道路、管線及建筑物，有危及周邊單位和人員的險情時，除組織人員和物資疏散轉移工作外，應及時向交通等部門報警，詳細說明情況，請求支援。9） 項目應急救援小組及時組織有關人員對發(fā)生事故的地段設欄桿防護，嚴禁閑雜人員出入

18、，保護好現(xiàn)場，同時成立安全事故搶救分隊，每分隊3-5人，由應急領導小組領導和指揮，按照應急措施進行加固搶險。10） 公司、集團應急救援小組接到報警后，及時啟動應急預案，應急領導小組成員立即到現(xiàn)場，并按各自的職責開展應急救援工作。11） 如果事故等級構成較大及以上事故或有人員死亡，應按規(guī)定時效及時向主管部門匯報。12） 緊急事故處理結束后，公司應填報事故快報表，及時向有關部門匯報。13） 組織人員認真分析原因總結教訓，按照“四不放過”原則做好后續(xù)工作。4.2 降水工程安全措施 開挖底面低于地下水位的基坑(槽)時，地下水會不斷滲入坑內，坑內積水不及時排走，不僅會使施工條件惡化，還會使土被水泡軟后，造成邊坡坍塌，危及人員安全。因此，為保安全生產(chǎn)，在基坑開挖前和開挖時，必須做好降水工作。 4.2.1 明排水法安全措施 1） 雨期施工時，應在基坑四周或水的上游，開挖截水溝、設置擋水墻或修筑土坡，以防地表水流入基坑內。 2） 基坑開挖過程中，在坑底設置集水井，并沿坑底的周圍或中央開挖排水溝，使水流入集水井中，然后用水泵抽走，抽出