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文檔簡介

1、- -十二五期間科學(xué)技術(shù)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是科技信息產(chǎn)業(yè),是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分,是實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。目前,我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),已成為制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。十二五期間,我區(qū)經(jīng)濟要保持高于全市平均水平的發(fā)展速度,向“三化”目標(biāo)邁進(jìn),率先全面實現(xiàn)小康,必須盡快形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展新格局全面提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì),為加速我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提供新的動力和支撐。為此,我們赴重慶市渝中區(qū)、南岸區(qū)和海南省??谑械鹊剡M(jìn)行了考察調(diào)研,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:一、幾個概念1、關(guān)于高新技術(shù)的定義,眾說紛紜,

2、但結(jié)合我區(qū)目前的實際發(fā)展情況,應(yīng)該提出重點發(fā)展電子信息、新醫(yī)藥和生物醫(yī)學(xué)工程、新材料和環(huán)保、機電一體化四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2、關(guān)于信息產(chǎn)業(yè),結(jié)合我區(qū)的現(xiàn)有基礎(chǔ)及鑒于與我區(qū)條件相仿的重慶市渝中區(qū)的經(jīng)驗,我們認(rèn)為應(yīng)該提出科技信息產(chǎn)業(yè)這樣一個概念它不包含電子信息產(chǎn)業(yè)這個大概念里面的信息設(shè)備制造業(yè),它的內(nèi)涵主要有兩個大的方面:一是信息服務(wù)業(yè)(含電子商務(wù)),又分為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)、軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)和電信運營業(yè),這三塊之間又是相互交叉融合的,電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟催生的新興產(chǎn)業(yè)之一,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。應(yīng)該用科學(xué)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是科技咨詢業(yè),主要涉及工程咨詢、知識產(chǎn)權(quán)代理、技術(shù)交易服務(wù)等

3、方面,紅花崗區(qū)作為中心城區(qū)具有這樣的人才集聚和市場需求鑒于以上所述,本文將從“基于互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的科技信息產(chǎn)業(yè)”這個角度,探討我區(qū)十二五期間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)。二、基于互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的科技信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況1、全國及相關(guān)省市互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)發(fā)展情況互聯(lián)網(wǎng)是人類歷史發(fā)展中一個偉大的里程碑,極大地促進(jìn)了人類社會的進(jìn)步和發(fā)展。伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的電子商務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響,改變了生產(chǎn)、商務(wù)和消費的方式,將人類真正帶入信息社會。近年來,隨著經(jīng)濟全球化和全球信息化進(jìn)程的加速,互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的發(fā)展已成為經(jīng)濟競爭新態(tài)勢。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計:200年8中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.9億8人

4、,較上年增長41.;9互%聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到,略高于全球平均水平()9域名數(shù)達(dá)到TOC o 1-5 h z萬,較上年增長50.。82%00年8中國電子商務(wù)總體交易額達(dá)到240億元,其中:(企業(yè)之間)交易額占總體交易額的,為億元;(企業(yè)和消費者之間)交易額占總體交易額的,為億元;(消費者之間)交易額占總體交易額的1為億元。年網(wǎng)絡(luò)購物用戶數(shù)達(dá)到萬人,年增長率達(dá)到0近年來,全國各地相繼出臺了扶持互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的政策。上海給予互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保、土地規(guī)費減免、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等一系列扶持政策,設(shè)立了電子商務(wù)專項資金,出臺了上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定,這是全國第一部以電子商務(wù)命名的地方性法

5、規(guī)。杭州提出了“建設(shè)數(shù)字杭州、構(gòu)筑天堂硅谷”的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,每年安排200萬0元支持電子商務(wù)發(fā)展,出臺了杭州市中小出口企業(yè)電子商務(wù)財政資助管理辦法、杭州市打造“中國電子商務(wù)之都”三年行動計劃和進(jìn)一步加快杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見等政策。廣東每年安排2億元支持互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)等現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,設(shè)立了“廣東中小企業(yè)啟動電子商務(wù)和在線管理軟件的扶持基金”,與阿里巴巴簽署了廣東省電子商務(wù)建設(shè)合作備忘錄,將打造電子商務(wù)專區(qū);深圳每年投入300萬0元支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與我區(qū)毗鄰的直轄市重慶出臺了關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(渝府發(fā)200811號7)。2、重慶市渝中區(qū)科技信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

6、與我區(qū)來往密切的重慶市渝中區(qū),199年5成立了重慶市第一個依靠電話撥號的系統(tǒng)“凡誠在線”到年底,從事科技信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)23戶3,實現(xiàn)增加值32.億7元,比上年增長19.,8占%全區(qū)地方生產(chǎn)總值的10,成為該區(qū)繼金融、商貿(mào)之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。該區(qū)注重信息產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的運用,正在進(jìn)行智能交通引導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)以無線解放碑建設(shè)。渝中區(qū)提出十二五期間信息產(chǎn)業(yè)將成為該區(qū)第一支柱產(chǎn)業(yè)。(1)、信息服務(wù)業(yè)。共有企業(yè)家,年實現(xiàn)收入億元。僅兩路口互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值就將達(dá)億元人民幣。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè):有以互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主的企業(yè)10家6,企業(yè)數(shù)占重慶市的1/;3互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年收入約占重慶市的60;%涌現(xiàn)了華龍網(wǎng)、天極網(wǎng)、

7、網(wǎng)上解放碑等一批知名網(wǎng)站,并形成了兩路口、上清寺、黃花園等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。該區(qū)積極支持骨干商貿(mào)企業(yè)和重點專業(yè)市場的電子商務(wù)建設(shè),新世紀(jì)百貨公司、重慶百貨公司通過“現(xiàn)代流通供應(yīng)鏈管理服務(wù)中間平臺”與100多0家供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上訂購貿(mào)易,年電子交易額超過20億元,補貨周期從三天縮短為半天,每筆交易的交易成本平均下降了70,商品庫存量下降了60,極大地降低了物流與交易成本,取得了顯著的經(jīng)濟效益。朝天門綜合交易市場電子商務(wù)平臺已有100多0家經(jīng)營戶使用;重慶外灘摩配交易市場建立了“重慶摩配商務(wù)網(wǎng)”;“金橋信息網(wǎng)”、新華書店集團的網(wǎng)上書城實現(xiàn)了圖書的網(wǎng)上銷售;軟島科技(重慶)有限公司利用其在美歐等地的市

8、場渠道、物流、客服等優(yōu)勢,開展了跨國電子商務(wù)業(yè)務(wù),年銷售收入上億元;重慶港務(wù)物流集團初步建成了生產(chǎn)資料公共服務(wù)平臺、國際貿(mào)易電子數(shù)據(jù)交換平臺和集裝箱電子標(biāo)簽系統(tǒng),促進(jìn)了現(xiàn)代物流的發(fā)展。該區(qū)工商分局還專門成立了電子商務(wù)監(jiān)管所,加強了電子商務(wù)監(jiān)管。電信運營業(yè):主要有重慶電信、重慶聯(lián)通、重慶移動城區(qū)分公司等,200年8電信營運業(yè)收入72.億9元。已形成了銅纜通信、光纖通信、無線通信、衛(wèi)星通信等多種技術(shù)手段的立體化現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò),業(yè)務(wù)模式趨向多元化和細(xì)分化,電話業(yè)務(wù)以外的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、寬帶接入等業(yè)務(wù)增長迅速。軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè):處于起步、成長階段,企業(yè)數(shù)為3家,其中經(jīng)認(rèn)定為“軟件企業(yè)”的有17家、“軟件產(chǎn)品”

9、有28個,20年共實現(xiàn)營業(yè)收入5.億5元。近年來,支持了浩元工程軟件研發(fā)中心、永旺技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),提高了企業(yè)的研發(fā)能力,浩元建筑預(yù)決算軟件等4個項目獲得重慶市信息化“十五”優(yōu)秀解決方案。通過培育,怡訊網(wǎng)絡(luò)等5家企業(yè)年收入超過500萬0元,已成為科技“小巨人”企業(yè)。、科技咨詢業(yè)。截止年底,該區(qū)內(nèi)共有科技咨詢服務(wù)機構(gòu)87家,主要涉及工程咨詢、知識產(chǎn)權(quán)代理、技術(shù)交易服務(wù)等方面,全年實現(xiàn)收入75.億3元。以中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司、重慶市設(shè)計院、中煤國際工程集團重慶設(shè)計研究院、中國醫(yī)藥集團重慶醫(yī)藥設(shè)計院為代表的工程咨詢機構(gòu)200年8實現(xiàn)收入74.億5元。該區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)8家,200年8共代理

10、專利、商標(biāo)申請796件0,占全市總量的60。%重慶科技咨詢中心建設(shè)的金橋信息網(wǎng)是重慶科技成果轉(zhuǎn)換的重要平臺之一,積累了10萬條供求信息、3萬多個商家信息,近萬個科技項目。200年8全區(qū)技術(shù)合同登記39項2,合同金額35億元,為重慶市第一位。目前,該區(qū)又提出了在“十二五”期間打造長江上游地區(qū)電子商務(wù)中心的規(guī)劃。三、我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路從我區(qū)實際出發(fā),堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的指導(dǎo)思想,把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在國民經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先位置,以培育高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)為主線,加強集成,重點突破。加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū),在未來五年內(nèi),由于中心城區(qū)的主體功能和退城進(jìn)園、退二進(jìn)三的總趨勢,在繼續(xù)建設(shè)

11、好忠莊藥業(yè)園區(qū)和國家級新材料產(chǎn)業(yè)化坪橋基地的同時,應(yīng)注重用科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力培育以科技信息產(chǎn)業(yè)為主的一批新興產(chǎn)業(yè)(重點是信息服務(wù)業(yè)),發(fā)揮中心城區(qū)的人才優(yōu)勢和幅射帶動功能,在形成一批高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)研究開發(fā)基地的同時,提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。加快推進(jìn)兩個根本性轉(zhuǎn)變,帶動全區(qū)經(jīng)濟技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。四、我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)1、培育新興產(chǎn)業(yè)要以科技信息產(chǎn)業(yè)、新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)、光機電一體化技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,以科技信息產(chǎn)業(yè)為突破口,全面帶動我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。、2、適應(yīng)中心城區(qū)特點,大力扶持和發(fā)展信息服務(wù)業(yè)從我區(qū)信息服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)電信服務(wù)

12、業(yè)增長趨勢變緩寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)將成為發(fā)展重點;互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展階段;軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。為此,要加快發(fā)展電信運營業(yè),培育壯大互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)。電信運營業(yè)方面,電信重組后,聯(lián)通與網(wǎng)通合并成的新聯(lián)通公司以及新電信公司成為了擁有無線、固網(wǎng)、寬帶、數(shù)據(jù)及增值業(yè)務(wù)等全業(yè)務(wù)電信運營商,實力大大增強。依托電信、聯(lián)通、移動城區(qū)分公司,抓住業(yè)務(wù)發(fā)展、舊城改造的機遇,完善無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推廣第三代移動通信()、下一代網(wǎng)絡(luò)()等新業(yè)務(wù),壯大電信運營業(yè)經(jīng)濟總量?;ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)方面,依托“遵義在線”等知名網(wǎng)站,積極培育和引進(jìn)一大批網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)企業(yè),大力發(fā)展數(shù)字傳媒、互聯(lián)網(wǎng)增值

13、服務(wù)、無線增值服務(wù)、數(shù)字娛樂等產(chǎn)業(yè),培育在線廣告、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)音視頻、在線媒體、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)等熱點,打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)街,形成區(qū)域特色,將我區(qū)打造成為全市互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。引導(dǎo)形成遵義市互聯(lián)網(wǎng)聚集區(qū)。軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)方面,依托匯星科技、三銳、國正等系統(tǒng)集成與軟件開發(fā)企業(yè),重點開發(fā)為金融、商業(yè)、建筑、旅游、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等行業(yè)信息化提供服務(wù)的軟件產(chǎn)品,為城市建設(shè)與管理、公共行政事務(wù)提供各種技術(shù)解決方案和技術(shù)支持。3、推進(jìn)科技信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展能級一方面,將科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,以科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

14、帶動和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力;另一方面,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動科技信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為信息技術(shù)的運用和科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供發(fā)展空間和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),這是在優(yōu)勢之上再創(chuàng)優(yōu)勢的一個“雙贏”策略。為此,我們應(yīng)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。(1)、推進(jìn)企業(yè)信息化。實施企業(yè)上網(wǎng)工程,鼓勵中小企業(yè)建設(shè)網(wǎng)站。支持“數(shù)字紅花崗”等企業(yè)信息化服務(wù)平臺的發(fā)展,為中小企業(yè)提供一站式信息服務(wù)。培育信息化應(yīng)用示范企業(yè),積極推動百花藥業(yè)等重點骨干企業(yè)信息流、資金流、物流的網(wǎng)絡(luò)化,使電子商務(wù)與現(xiàn)代物流,網(wǎng)絡(luò)配送貨與(企業(yè)資源規(guī)劃)相結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)流

15、程、市場營銷、管理決策等信息系統(tǒng),縮短產(chǎn)品設(shè)計、試制周期,提高產(chǎn)品個性化生產(chǎn)能力,實現(xiàn)生產(chǎn)制造過程和企業(yè)內(nèi)部管理信息化;推進(jìn)企業(yè)利用電子商務(wù),融入國內(nèi)、國際競爭格局,提升企業(yè)的核心競爭力。、加快電子商務(wù)應(yīng)用。采取市區(qū)共建的方式,通過年左右的努力,把我區(qū)打造成全市甚至全省的電子商務(wù)中心。大力支持芶家井綜合交易市場、沙壩建材市場等建立網(wǎng)上電子商城和大型商業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,深化供應(yīng)鏈整合與協(xié)同應(yīng)用,逐步形成網(wǎng)上展示、網(wǎng)上交易等全新的商業(yè)業(yè)態(tài)和市場格局,提高市場的集聚輻射能力。支持建設(shè)生產(chǎn)資料公共服務(wù)平臺、國際貿(mào)易電子數(shù)據(jù)交換平臺和集裝箱電子標(biāo)簽系統(tǒng),集聚生產(chǎn)、貿(mào)易、倉儲、運輸配送、用材、金融等供應(yīng)鏈涉及的多個環(huán)節(jié),積極開展生產(chǎn)資料、國際貿(mào)易等領(lǐng)域的電子交易。、提高商務(wù)樓宇的科技含量。開展“數(shù)字商務(wù)大廈”創(chuàng)建活動,鼓勵商務(wù)樓宇業(yè)主再投入,加大對商務(wù)樓宇的信息化建設(shè)力度,提高商務(wù)樓宇智能化水平。積極推廣新型建筑技術(shù)及節(jié)能照明材料在商務(wù)樓宇中的應(yīng)用。、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。要積極支持區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心的發(fā)展。要在廣泛運用農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)膜等工業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上,依靠生物工程、信息技術(shù)等高新技術(shù),促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。用信息技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),推進(jìn)“信息農(nóng)業(yè)”。在未來五年內(nèi),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,重點是利用各種現(xiàn)代信息技術(shù)手段,為農(nóng)民、莊園主提供農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù),用科

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