混凝土有限公司事故應(yīng)急預(yù)案

1、混凝土有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布令為貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安 全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法及其他相關(guān)法律法規(guī) 的要求，保護(hù)企業(yè)員工的人身安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能 夠迅速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援工作，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全 生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）的要求，特編制了XXX 混凝土有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。XXX混凝土有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（XHY -AQ-2013 包括綜合應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和附件等內(nèi)容。事故應(yīng)急預(yù)案按照 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同屬地區(qū)一級政 府安全生產(chǎn)事故應(yīng)

2、急預(yù)案相銜接。為確保處置突發(fā)事故的能力，公司各部門負(fù)責(zé)人、員工均應(yīng)認(rèn)真 執(zhí)行，組織好應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，落實(shí)好應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備，按 規(guī)定要求定期組織人員培訓(xùn)和演練，使每一個(gè)員工都熟悉應(yīng)急預(yù)案的 相關(guān)內(nèi)容。XXX混凝土有限公司于 年 月 日批準(zhǔn)發(fā)布XXX混 凝土有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，年 月日正式實(shí)施。本公司內(nèi)所有部門和員工均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。XXX混凝土有限公司（蓋章）主要負(fù)責(zé)人（簽名）：發(fā)布日期： 年 月 日應(yīng)急預(yù)案編制小組人員名單序號姓名職務(wù)電話1.陳XX項(xiàng)目組組長138XXXX8X392.植XX項(xiàng)目編制人員1392XXXX5073.鄒XX項(xiàng)目編制人員1392XXX57024.陳XX

3、項(xiàng)目編制人員1392XX2XX635.梁XX項(xiàng)目編制人員1598XX5X823XXX 混凝土有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案目錄第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案 TOC o 1-5 h z 1 總 則 11.1 編制目的 1.1.2 編制依據(jù) 1.1.3 適用范圍 1.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 3.1.5 應(yīng)急工作原則 4.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 . 62.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 6.2.1.1 企業(yè)基本情況 6.2.1.2 主要原輔材料及產(chǎn)品 6.2.1.3 主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 7. HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 2.1.4 生產(chǎn)工藝

4、 7. HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 2.1.5 主要建筑物 7.2.1.6 周邊環(huán)境 8.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 8.2.3 重大危險(xiǎn)源辨識 1.1.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 123.1 應(yīng)急組織體系 1.2.3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1.2.3.3 指揮權(quán)替代順序 1.4. HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 4、預(yù)防與預(yù)警 154.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 1.5.4.2 預(yù) 警行 動 1.6.4.3 信息報(bào)告與處置 1.8.5、應(yīng)急響應(yīng) 205.1 響應(yīng)分級 2.0.5.2 響應(yīng)程序 2.0.5.3 應(yīng)

5、急結(jié)束 2.3.6 信息發(fā)布 256.1 新聞發(fā)言人 2.5.6.2 新聞發(fā)布原則 2.5.7 后期處置 267.1 現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消 2.67.2 事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù) 2.67.3 善后賠償 2.6.7.4 應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂 2.67.5 事故調(diào)查 2.7.8 保障措施 288.1 通信與信息保障 2.8.8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 2.8.8.3 應(yīng)急物資裝備保障 2.8.8.4 經(jīng)費(fèi)保障 2.8.8.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障 2.8.8.6 社會動員保障 2.9.9 培訓(xùn)與演練 309.1 應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容 3.09.2 社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳 3.

6、09.3 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求 3.19.4 應(yīng)急培訓(xùn)的評估 3.1.9.5 演練組織與準(zhǔn)備 3.1.9.6 演練范圍與頻次 3.2.9.7 演練評估和總結(jié) 3.3.10 獎 懲 3411 附 則 3511.1 術(shù)語和定義 3.5.11.2 應(yīng)急預(yù)案備案 3.6.11.3 維護(hù)和更新 3.6.11.4 制定與解釋 3.6.11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 3.6.第二部分 現(xiàn)場處置方案 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 一、車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案 . 39 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 二、火災(zāi)

7、事故現(xiàn)場處置方案 . 42 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 三、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案 . 45 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 四、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案 . 48 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 五、觸電事故現(xiàn)場處置方案 . 51 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 六、高處墜落現(xiàn)場處置方案 . 54第三部分 附 件 HYPERLINK l bookmark30 o Current D

8、ocument 附件一、有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 6. 0附件二、外部救援單位的聯(lián)系方式 6.1 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 附件三、重要物資裝備的清單 6.2 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 附件四、事故報(bào)告記錄表 6.3 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 附件五、主要危險(xiǎn)物料特性 6.6附件六、關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 6.7XXX混凝土有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案） i總貝y1.1編制目的為了在發(fā)生事故時(shí)，能以

9、最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地 實(shí)施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少財(cái)產(chǎn) 的損失，按照預(yù)防為主，準(zhǔn)備充分，反應(yīng)迅速，有效救援的原則， 制定公司的應(yīng)急救援預(yù)案。1.2編制依據(jù)1）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令 第69號）；2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70 號）；3）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第 52 號）；4）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）；5）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù) 院令第493號）；6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局令第17號）；

10、7）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局令第21號）；8）關(guān)于修改生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫 行規(guī)定部分條款的決定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 42號）；9）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案管理辦法的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急200984號）；10） 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）（安 監(jiān)總廳應(yīng)急200973號）；11）廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例（2010年6月2日廣東省第十 一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）；12）關(guān)于深入貫徹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知（粵安辦201122號）；13）關(guān)于修改廣東

11、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實(shí)施細(xì)則的通知（粵安監(jiān)201235號）；14） 關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知（粵安監(jiān)2011182 號）；15）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的通知 （粵安監(jiān)應(yīng)急20123號）；16）關(guān)于印發(fā)廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案管理辦法 實(shí)施細(xì)則的通知（穗安監(jiān)2010169號）；17）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB644J 86）；18）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識（GB18218- 2009）；）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）;）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

12、（GB/T29639-2013）；21）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（AQ/T 9007-2011 ）；22）增城市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案23）增城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案其它未列法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。1.3適用范圍本預(yù)案適用XXX混凝土有限公司（以下簡稱“公司”）火災(zāi)、高 處墜落、機(jī)械傷害事故、物體打擊、觸電事故、車輛傷害等的應(yīng)急救援。依據(jù)以上安全生產(chǎn)事故類別（分為三級）、危害程度級別和對從 業(yè)人員的評估結(jié)果、可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果， 適用以下生 產(chǎn)安全事故。（1）一級事故類型：超過公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有 擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時(shí)，由公司主要負(fù)責(zé) 人

13、報(bào)請政府及其有關(guān)部門支援或者建議啟動增城市政府事故應(yīng)急救 援預(yù)案。（2）二級事故類型：必須利用公司的全部有關(guān)單位（部門或組） 及一切企業(yè)可利用資源處理的緊急情況。（3）三級事故類型：能被公司某個(gè)部門（組）正?？衫玫馁Y 源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在某個(gè)部門（組）權(quán)力范圍 內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源，包括人力和物資等。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成，由于公 司生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)簡單、人數(shù)較少、危險(xiǎn)性不大，根據(jù)廣州市安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理局 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 實(shí)施細(xì)則（穗安監(jiān) 2010169 號）第七、九條的規(guī)定，我公司編制了綜合應(yīng)急預(yù)案（與 專項(xiàng)預(yù)案

14、合并編寫的應(yīng)急預(yù)案），并針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故制 定了現(xiàn)場處置方案。公司的應(yīng)急體系詳見下圖：應(yīng)急體系i 增城市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1P1綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件現(xiàn)場處置方案車高觸機(jī)火物輛處電械災(zāi)體傷墜事傷事打害落故害故擊圖1.1公司應(yīng)急體系圖示1.5應(yīng)急工作原則以人為本、立足企業(yè)： 應(yīng)急救援的現(xiàn)場處置應(yīng)立足企業(yè)，充分 發(fā)揮企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)資源的優(yōu)勢，以保障人民群眾的生命安全和身 體健康、最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和危害為應(yīng)急預(yù) 案與應(yīng)急行動的根本出發(fā)點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè) 施和手段，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)： 預(yù)案啟動后，以應(yīng)急指揮部

15、作為應(yīng)急的 最咼統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，各部門設(shè)立的應(yīng)急組織要服從總指揮的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)，按已定的職責(zé)分工，積極有效地開展應(yīng)急救援工作。分工明確、相互支持： 各相關(guān)部門按照各自的職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救 援。并相互支持、配合，積極有效地開展應(yīng)急救援工作。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合： 貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合 治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn) 建設(shè)的要求，做好預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備以及應(yīng)對 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。要將 日常管理工作與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努 力實(shí)現(xiàn)一專多能。壯大應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。依靠科學(xué)、依法依規(guī)： 遵循

16、科學(xué)原理，依靠科技進(jìn)步，不斷改 進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作， 確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1企業(yè)基本情況XXX混凝土有限公司于 2009年成立，位于* 。公司法 人代表是XXX安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人XXX,現(xiàn)有員工45人，其中安全 管理人員5人。公司設(shè)有生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全與設(shè)備安全工作。公 司設(shè)置公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及班組的三級管理作為安全生產(chǎn)管理的 組織機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，公司總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)人。公司日常安全工作歸行政部管理， 并設(shè)專 職安全員一名。各職能部門經(jīng)理為主管部

17、門安全生產(chǎn)責(zé)任人，各班組長為班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。公司主要產(chǎn)品是混凝土，年售額約 1200萬元。主要原料是水泥、 砂石、粉煤灰等等，水泥年使用量約6.6萬噸，砂約21.0萬噸，石約28萬噸。2.1.2主要原輔材料及產(chǎn)品表2-1主要原、輔料序號原料名稱年用量儲存場所1水泥66000 噸水泥罐2粉煤灰11000 噸粉煤灰罐3砂215280噸砂倉4石287400噸石倉5外加劑1794 噸外加劑罐6乙炔0.015 噸維修車間表2-2主要產(chǎn)品序號產(chǎn)品名稱年生產(chǎn)產(chǎn)值最大儲存量（噸）1混凝土約1200萬元配送2.1.3主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施表2-3主要設(shè)備明細(xì)表名稱型號數(shù)量用途地點(diǎn)混凝土攪拌站操作臺HZS型2生產(chǎn)混

18、凝土生產(chǎn)部3.0m3混凝土生產(chǎn)線JS3000B型2生產(chǎn)混凝土生產(chǎn)部混凝土攪拌運(yùn)輸車東風(fēng) DFC525GJB型4運(yùn)輸混凝土生產(chǎn)部混凝土攪拌運(yùn)輸車乘龍 CZZ525QGJBM4饉5運(yùn)輸混凝土生產(chǎn)部混凝土攪拌運(yùn)輸車星馬 AH5253GJB型4運(yùn)輸混凝土生產(chǎn)部混凝土攪拌運(yùn)輸車江維 HFC525GJBLIT型14運(yùn)輸混凝土生產(chǎn)部混凝土攪拌運(yùn)輸車運(yùn)力 CG5262GJB3運(yùn)輸混凝土生產(chǎn)部鏟車XG951-川型1場內(nèi)運(yùn)輸砂石生產(chǎn)部鏟車XG9512場內(nèi)運(yùn)輸砂石生產(chǎn)部2.1.4生產(chǎn)工藝我司混凝土生產(chǎn)工藝相對比較簡單， 所有工序均為物理過程，生 產(chǎn)時(shí)首先將各種原料進(jìn)行計(jì)量配送， 然后進(jìn)行重量配料，之后進(jìn)行強(qiáng) 制配料

19、，強(qiáng)制配料過程采用電腦控制，從而保證混凝土的品質(zhì)，之后 自卸送入混凝土車，最后送建筑工地。混凝土生產(chǎn)任務(wù)（水泥、粉煤灰、2.1.5主要建筑物公司生產(chǎn)及辦公占地面積15000多平方米，主建筑物4棟，建筑物面積6000平方米。建筑物情況如下：辦公樓分為二層，層高3.2米，每層面積約400平方米。宿舍共三層，第一層、第二、三層高 3米，面積1500平方米。試驗(yàn)間二層，面積1500平方米。2.1.6周邊環(huán)境XXX混凝土有限公司位于*，公司大門向東，村道直通 XX大道，東面是村道與魚塘，北面是XXX宿舍辦公樓，南面是XX水泥廠，具體地理位置詳見F6.1公司地理位置示意圖。500 米范圍內(nèi)沒有主要政府機(jī)關(guān)

20、、化工廠及其它重大危險(xiǎn)源。XXX混凝土有限公司 距XX鎮(zhèn)消防隊(duì)有5公里左右，應(yīng)急救援時(shí)， 消防車輛和醫(yī)院救護(hù)車輛能夠方便地進(jìn)出趕赴應(yīng)急現(xiàn)場。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)分析公司分級危險(xiǎn)目標(biāo)是：雙機(jī)攪拌樓。2.2.2危險(xiǎn)因素分析結(jié)合公司生產(chǎn)的實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86進(jìn)行辨識，綜合考慮因物質(zhì)引起事故先發(fā)的誘導(dǎo)性原 因、致害物、致害方式等，公司在生產(chǎn)過程中主要危險(xiǎn)、有害因素有： 機(jī)械傷害、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒與窒息、車輛傷害、灼 燙、容器爆炸、噪音危害、高處墜落、火災(zāi)等：1）火災(zāi)、爆炸燃燒必須同時(shí)具備三個(gè)條件：可燃物、助燃物、點(diǎn)火源。柴油罐 的管道

21、出現(xiàn)泄漏，泄漏的柴油遇到點(diǎn)火源，可發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。2）機(jī)械傷害本公司的生產(chǎn)裝配線，缺乏必要的檢修、維護(hù)和保養(yǎng)，易機(jī)械失 靈失效導(dǎo)致傷害的發(fā)生。操作人員若不嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，違章 作業(yè)、誤操作或粗心大意等，均易引起機(jī)械設(shè)備運(yùn)動部件、工具直接 接觸到人體，造成夾擊、碰撞、卷入、切等機(jī)械傷害。機(jī)械傷害可導(dǎo)致人體全身各個(gè)部位受傷，甚至造成人體多處受傷， 后果一般比較嚴(yán)重，輕則損傷皮肉，重則斷肢致殘，甚至危及生命。3）觸電生產(chǎn)加工過程中，使用了用電力作能源的設(shè)備，如各種機(jī)械、 起重設(shè)備等，低壓配電室的配電柜及配送電電器元件，照明、手持 電動工具等，電源幾乎延伸至全公司的每一個(gè)角落。在用電設(shè)備、 電

22、器元件安裝、運(yùn)行、操作、或維護(hù)檢修工作中，由于設(shè)備缺陷， 或電氣安全技術(shù)措施不當(dāng)，或電氣安全防護(hù)失效，或操作違規(guī)或操 作失誤等情況都可能導(dǎo)致人體意外碰觸帶電體、相間短路起弧引發(fā) 電弧燒傷等觸電事故及電氣故障引發(fā)的火災(zāi)事故等。觸電傷害可分為電擊和電傷兩大類：電擊是人員觸電時(shí)，電流通過人體內(nèi)部器官，會破壞人的心臟、 肺部、神經(jīng)系統(tǒng)等，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維性顫動、心 跳驟停甚至死亡。電傷是電流通過體表時(shí)，會對人體外部造成局部傷 害，即電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對人體外部組織或器官造 成傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印等。人員觸電后，若搶救方法不正確，容易造成觸電者死亡事故。盲 目施

23、救，如用手拉未脫離電源的傷者，會造成施救人員觸電事故。4）車輛傷害公司的原材料、半成品、加工件、產(chǎn)品等需通過機(jī)動車等進(jìn)行裝 卸和運(yùn)輸，車輛進(jìn)出廠區(qū)較頻，且倉庫和部分車間的物料也通過叉車 進(jìn)行運(yùn)輸。若由于運(yùn)輸車輛狀況不良、有缺陷，或駕駛員失誤、或行 人違規(guī)、或作業(yè)環(huán)境存在能見度差等等因素，均可能造成撞人、翻車、 扎輾和突然剎車貨物倒塌跌落等后果，容易導(dǎo)致人員傷亡的車輛傷害 事故發(fā)生。5）物體打擊在生產(chǎn)車間、倉庫，在搬運(yùn)、堆垛原料、工件、產(chǎn)品等物料過程 中，若操作人員違反操作規(guī)程、粗心大意、相互間配合不當(dāng)，或其它 意外因素均會引起物體墜落、傾倒，都能引起砸傷、壓傷人員的物體 打擊事故。物體打擊事故

24、輕則造成人員肢體受損、骨折，重則會造成休克甚 至死亡。6）高處墜落在生產(chǎn)、維修、加工、裝配活動中，使用工業(yè)梯臺，或登高作業(yè) 等，若作業(yè)人員違反操作規(guī)程、自己不小心或防護(hù)不當(dāng)或梯臺護(hù)欄隱 患、工作環(huán)境不良等因素，均能引起高處墜落事故。高處墜落事故輕則造成人員肢體受損、骨折，重則會造成休克甚 至死亡。223危險(xiǎn)因素分析表表2-4主要危險(xiǎn)因素表序號潛在事故引發(fā)事故因素事故存在場所后果1車輛傷害駕駛員違章駕駛；運(yùn)輸車輛進(jìn)入 廠區(qū)沒有相關(guān)引導(dǎo)員車輛未疋期檢疋；駕駛員精神不 集中、違章駕駛；車輛性能不符 合要求。廠區(qū)個(gè)體傷亡。表2-5其他危險(xiǎn)因素序號潛在事故引發(fā)事故因素事故存在場所后果1火災(zāi)事故易燃物質(zhì)泄

25、漏揮發(fā)，達(dá)到爆炸極 限并遇到火源；壓力容器超壓發(fā) 生火災(zāi)爆炸；電氣火災(zāi)。柴油儲罐、空壓 機(jī)房溶劑泄漏，通 風(fēng)不良，現(xiàn)場 存在火源。2物體打擊設(shè)備失靈、飛車，防護(hù)措施不夠、 員工不按規(guī)范作業(yè)，危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn) 場沒有監(jiān)護(hù)人員雙機(jī)攪拌樓、傳輸帶個(gè)體傷亡。3觸電電器設(shè)備或電氣線路漏電；靜 電；雷擊；接觸漏電電氣；防雷 設(shè)施不合格配電房、帶電設(shè) 備個(gè)體傷亡。4機(jī)械傷害機(jī)械運(yùn)動部件失控或防護(hù)裝置 缺失。無安全防護(hù)裝置；人員違 章操作。雙機(jī)攪拌樓個(gè)體傷亡。XXX混凝土有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案）ii人員違章操作；無防護(hù)措施或防雙機(jī)攪拌樓、5高處墜落護(hù)措施不足；危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場沒有個(gè)體傷亡傳輸帶監(jiān)護(hù)人

26、員。2.3重大危險(xiǎn)源辨識本公司生產(chǎn)儲存場所的危險(xiǎn)化學(xué)品主要乙炔為易燃、易爆物質(zhì)。 依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識（GB18218-2009規(guī)定,對本公司 的整個(gè)生產(chǎn)區(qū)域、儲存區(qū)域進(jìn)行辯識，重大危險(xiǎn)源辨識過程如表2-6。表2-6重大危險(xiǎn)源辯識過程一覽表序號物質(zhì)名稱臨界量（Q,噸）實(shí)際量（q,噸）q/Q1乙炔10.0150.015工q/Q0.015根據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo)，當(dāng)其計(jì)算結(jié)果大于1時(shí)，評價(jià)單元 將構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。公司 藝q/Q為0.1小于1,因此本公司未構(gòu)成危 險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。XXX混凝土有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案） 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司設(shè)立應(yīng)急指揮中

27、心（設(shè)在公司會議室），當(dāng)公司發(fā)生事故時(shí)， 現(xiàn)場指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場，集結(jié)點(diǎn)設(shè)在公司出入口大門前空地，由應(yīng)急指揮部的總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。本公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：圖3-1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮部包括總指揮、副總指揮、滅火救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò) 組、疏散引導(dǎo)組等構(gòu)成。3.2.2主要職責(zé)1）總指揮職責(zé)組織制訂本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；授權(quán)在事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；事故信息的上報(bào)工作；接受政府的指令和調(diào)動；2）副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急

28、救援工作；指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工 作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；總指揮不在時(shí)代替總指揮負(fù)責(zé)指揮救援；及時(shí)落實(shí)總指揮關(guān)于應(yīng)急處理的指示。組織應(yīng)急預(yù)案的定期修訂及演練。二）滅火救護(hù)組1）負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場消防搶險(xiǎn)等，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并 根據(jù)發(fā)生火災(zāi)的物料的性質(zhì)，立即組織專用的防護(hù)用品及滅火器材進(jìn) 行搶險(xiǎn)救援。2）負(fù)責(zé)設(shè)備事故的應(yīng)急處置、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場搶修、應(yīng)急調(diào)度處 置。3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、事故影響區(qū)的人員疏散工作及受傷人員的救 護(hù)；將事故現(xiàn)場的受傷人員進(jìn)行簡單的現(xiàn)場救護(hù)工作和送醫(yī)院治療。4）檢查是否有人員被困（或滯留）在各自分管的區(qū)域并實(shí)

29、施解 困救援。5）負(fù)責(zé)指定人員協(xié)助行走不便/緩慢的特殊人員撤離至預(yù)定集合 地點(diǎn)。三）通訊聯(lián)絡(luò)組1）迅速聯(lián)系應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各相關(guān)負(fù)責(zé)人，并根據(jù)應(yīng)急指揮部命令拉響報(bào)警器、通知全廠員工緊急應(yīng)急疏散。必要時(shí)通知公司周邊單 位、人員應(yīng)急疏散。2）根據(jù)應(yīng)急指揮部的決定負(fù)責(zé)向“ 119”、“ 110”、“ 120”等或相 關(guān)政府職能部門知會情況，請求支援。3）事故狀態(tài)時(shí)負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援指揮部之間的通 訊暢通，負(fù)責(zé)災(zāi)后檢查修復(fù)通訊設(shè)備工作。4）負(fù)責(zé)事故后全面修復(fù)有線通訊設(shè)備，確保通訊設(shè)備正常工作， 以便盡快恢復(fù)生產(chǎn)。5）組長負(fù)責(zé)全組責(zé)任分工，統(tǒng)籌全組應(yīng)急任務(wù)的開展。當(dāng)組長 外出無法及時(shí)趕赴現(xiàn)場時(shí)，由

30、副組長履行組長職責(zé)。6）配合上級政府應(yīng)急救援組織開展應(yīng)急救援工作。四）疏散引導(dǎo)組1）組織員工選擇就近安全通道、出口迅速撤離事故現(xiàn)場到預(yù)定 集合地點(diǎn)集合。2）維持應(yīng)急疏散集合點(diǎn)的秩序，清點(diǎn)人數(shù)并向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。3）負(fù)責(zé)安全通道、出口的日常檢查，確保安全通道、出口暢通。3.3指揮權(quán)替代順序總指揮不在公司時(shí)，由副總指揮代替總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作， 當(dāng)總指揮、副總指揮均不在公司時(shí)，由總指揮或副總指揮授權(quán)生產(chǎn)部 負(fù)責(zé)人行使總指揮職權(quán)，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援小組組長因各種原因缺位時(shí)， 按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 順序排列予以替補(bǔ)。4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法監(jiān)控方

31、式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。對危險(xiǎn)源 落實(shí)操作人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領(lǐng)導(dǎo)定期檢查的方式實(shí)施監(jiān) 控。（1）根據(jù)公司地理位置、氣象條件、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施 儲存情況以及可能引起生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，確定以下一個(gè)場所為應(yīng)急救 援危險(xiǎn)點(diǎn)為雙機(jī)攪拌樓針對以上危險(xiǎn)點(diǎn)，本預(yù)案特制訂觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、高 處墜落等現(xiàn)場處置方案。4.1.2預(yù)防措施事故類別主要防范措施車輛傷害1、設(shè)置交通限速和警示標(biāo)志。2、加強(qiáng)駕駛員的安全教育和管理，不違章行駛，嚴(yán)禁酒后駛車和超載、超速 行駛。3、定期保養(yǎng)、維護(hù)好作業(yè)車輛，保持完好狀態(tài)。4、提示進(jìn)入廠區(qū)人員要按路線行駛小心作業(yè)車輛。高處墜落1、對職工進(jìn)行

32、預(yù)防高處墜落的安全生產(chǎn)技術(shù)教育，使員工熟悉操作時(shí)必須使 用的工具和防護(hù)用品。2、在思想上樹立安全生產(chǎn)知識，冋時(shí)在管理上加強(qiáng)監(jiān)控，在技術(shù)上采取有效 的安全防范措施，避免發(fā)生高處墜落事故。3、對臨邊與四口”防護(hù)措施的材質(zhì)進(jìn)行試驗(yàn)檢查，防止因防護(hù)材料材質(zhì)不 符合安全要求和缺陷發(fā)生事故。4、凡身體不適應(yīng)從事高處作業(yè)的人員不行從事作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要 按規(guī)定進(jìn)行定期體檢。5、作業(yè)人員在工作作業(yè)中嚴(yán)禁互相打鬧追逐，以免發(fā)生失足墜落危險(xiǎn)事故。6、進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)正確系掛安全帶，并有牢固的立足點(diǎn)。7、在生產(chǎn)作業(yè)中，嚴(yán)禁穿著無花紋或硬塑料底等易滑鞋、咼跟鞋進(jìn)行生產(chǎn)作 業(yè)。事故類別主要防范措施機(jī)械傷害1、

33、檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械 斷電后，必須確認(rèn)其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢，試 運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌 合閘。檢修試車時(shí)，嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)車。2、機(jī)械設(shè)備各傳動部位必須有可靠防護(hù)裝置；各人孔、投料口等部位必須有 擋板、護(hù)欄和警示牌；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。3、各機(jī)械開關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車； 二是避免誤開動其他設(shè)備。4、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場，非本機(jī)械作業(yè)人員因事必 須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入。5、操作

34、各種機(jī)械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識，經(jīng) 考試合格，持證上崗。6、在可能發(fā)生機(jī)械傷人的區(qū)域或機(jī)械設(shè)備上張貼醒目的安全技術(shù)操作規(guī)程。物體打擊1、嚴(yán)禁違章操作。2、員工間加強(qiáng)溝通和及時(shí)的聯(lián)系，遇突然情況出現(xiàn)時(shí)沉著冷靜，減少錯誤操 作、盲目蠻干，下面操作人員按規(guī)定穿戴安全帽等勞動保護(hù)用品。觸電事故1、合理配備和使用電氣設(shè)備，按照負(fù)荷配備電氣設(shè)備，電器設(shè)備及線路要有 可靠的接地（零）保護(hù)系統(tǒng)。2、對電器設(shè)備及線路要定期檢查、檢測、維護(hù)、保持完好狀態(tài)。3、電器設(shè)備及線路的安裝、維修，必須嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程，正確使用防護(hù)用 品，同時(shí)做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作。4、電氣作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗

35、。公司在本綜合應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上， 針對性制定車輛傷害、觸電、機(jī) 械傷害、物體打擊、高處墜落等6個(gè)現(xiàn)場處置方案。有效控制重大事 故的觸發(fā)因素及擴(kuò)大因素。4.2預(yù)警行動421預(yù)警的條件各單位要針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條 件、程序，接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐 級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。車輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落 等安全生產(chǎn)事故時(shí)，即按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急方案，按照三級預(yù)警級 別行動。（一）一級預(yù)警條件超過公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者 事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時(shí)，由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請政府及其有關(guān)部 門支援或者建議啟動增城市安全生產(chǎn)事

36、故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，值班電 話。如發(fā)生以下情況可考慮啟動一級預(yù)警條件：如發(fā)生車輛傷害事故造成人員傷亡；發(fā)生車輛傷害事故、攪拌罐 事故造成無法進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營工作。（二）二級預(yù)警條件必須利用公司的全部有關(guān)單位 （部門或組）及一切企業(yè)可利用資 源處理的緊急情況。如發(fā)生以下情況可考慮啟動二級預(yù)警條件：個(gè)別 員工發(fā)生觸電事故；火災(zāi)事故、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊傷害 造成人員受傷。（三）三級預(yù)警條件能被公司某個(gè)部門（組）正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在某個(gè)部門（組）權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng) 急資源，包括人力和物資等。如發(fā)生以下情況可考慮啟動三級預(yù)警條 件：機(jī)械設(shè)備傷害、物體打擊 等

37、等。422預(yù)警信息發(fā)布1）預(yù)警發(fā)布的方式、方法：采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話（包括 對講機(jī)、手機(jī)等無繩電話）線路進(jìn)行報(bào)警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通 過公司廣播向公司內(nèi)部及周邊企業(yè)發(fā)布事故消息， 發(fā)出緊急疏散和撤 離等警報(bào)。2）預(yù)警發(fā)布流程及內(nèi)容事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向值班班長報(bào)告，組長向副總指揮、總指 揮報(bào)告，必要時(shí)立即撥打 110報(bào)警電話，總指揮接到報(bào)警后，通知 副總指揮、組員，立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、事故的類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、可能 影響范圍;聯(lián)系人姓名和電話等;4.3信息報(bào)告與處置1）24小時(shí)有效的報(bào)警電話：020-36XXX482）事故信息通報(bào)程序生產(chǎn)部收

38、到車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊等事故的信息時(shí)， 立即用電話、廣播等通訊工具通知總指揮、副總指揮，各應(yīng)急救援 組按應(yīng)急處理程序進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)。事故信息通報(bào)流程如下： 事故發(fā)現(xiàn)者電話_I TOC o 1-5 h z 和電話I部門負(fù)責(zé)人I I電話總指揮 -電話 副總指揮和申話各搶險(xiǎn)組組長3）事故信息上報(bào)信息上報(bào)流程如下:信息上報(bào)的內(nèi)容：a發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱；b事故的簡要經(jīng)過，包括發(fā)生傷亡等的物質(zhì)名稱、數(shù)量、可能的 最大影響范圍和現(xiàn)場傷亡情況等； 機(jī)械傷害、物體打擊的設(shè)備名稱及 需要多少救援力量。c事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救處理的情況和采取的措施，事故的可控情況 及消除或控制所需的處理時(shí)間等

39、；d其他有關(guān)事故應(yīng)急救援的情況：事故可能的影響后果、影響范 圍、發(fā)展趨勢等；e事故報(bào)告單位、報(bào)告人和聯(lián)系電話。信息上報(bào)的時(shí)限當(dāng)公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工 作，立即向生產(chǎn)部報(bào)告。4）向事故相關(guān)單位通告當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時(shí)，由指揮部人員直接或電話向事故 相關(guān)單位發(fā)送警報(bào)、發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。 在發(fā)布消息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離， 并明確應(yīng)采取的預(yù)防措施，撤離必須是有組織性的。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按照發(fā)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍，依據(jù)安全 生產(chǎn)事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果， 可能發(fā)生

40、 的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，將本預(yù)案分為三級應(yīng)急響應(yīng)。（1）一級響應(yīng)超過公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者 事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時(shí)，由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請政府及其有關(guān)部 門支援或者由政府部門啟動增城市政府事故應(yīng)急救援預(yù)案，值班電 話。下列情形可考慮啟動一級響應(yīng)：如發(fā)生車輛傷害事故造成人員傷亡；發(fā)生車輛傷害事故造成無法 進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營工作。（2）二級響應(yīng)必須利用公司的全部有關(guān)單位 （部門或組）及一切企業(yè)可利用資 源處理的緊急情況。下列情形可考慮啟動二級響應(yīng)：個(gè)別員工發(fā)生觸電事故；火災(zāi)事故、機(jī)械傷害、高處墜落、物體 打擊傷害造成人員受傷。（3）三級響應(yīng)能被公司某個(gè)部門（組）正?？?/p>

41、利用的資源處理的緊急情況。正 ?？衫玫馁Y源指在某個(gè)部門（組）權(quán)力范圍內(nèi)通常可以利用的應(yīng)急 資源，包括人力和物資等。除一、二級響應(yīng)以外的輕微事故如人員輕 傷等事故按三級響應(yīng)處置。5.2響應(yīng)程序?qū)σ汛_定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對 性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。同時(shí)還應(yīng)制訂，一旦發(fā)生傷亡等情況 時(shí)，盡力降低危害程度的措施。我公司確定的一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)，其主要應(yīng)急救援措施應(yīng)重點(diǎn)放在雙 攪拌樓上。事故發(fā)生后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況， 執(zhí)行如下 應(yīng)急響應(yīng)程序：1、事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場人員必須立即向總指揮報(bào)告，同時(shí)視事 故的實(shí)際情況，撥打火警電話119和急救電話120向外求助。2

42、、總指揮接到事故報(bào)告后，馬上通知各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，了 解事故的發(fā)展情況，積極地投入搶險(xiǎn)，并根據(jù)險(xiǎn)情的不同狀況采取有 效措施（包括與外單位支援人員的協(xié)調(diào)，崗位人員的留守和安全撤離 等）。3、負(fù)責(zé)警戒的人員根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故 現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制，在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識，同 時(shí)疏散與事故應(yīng)急處理工作無關(guān)的人員，以減少不必要的傷亡。4、總指揮安排各應(yīng)急小組按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，開展相應(yīng) 的滅火、搶險(xiǎn)救援、物資供應(yīng)等工作。5、當(dāng)難以控制緊急事態(tài)，事故危急周邊單位時(shí)，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，通過指揮部直接聯(lián)系當(dāng)?shù)卣约爸苓厗挝唬岢鲆蠼M織撤離疏散或者請求援助。6、事故無

43、法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。響應(yīng)流程見下圖：521應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮部全體成員接到副總指揮通知或事故單位報(bào)告后，須在10分鐘或最快的時(shí)間內(nèi)趕到應(yīng)急指揮中心或事故現(xiàn)場臨時(shí)應(yīng)急救援 指揮部地點(diǎn)集合，指揮開展應(yīng)急救援行動。5.2.2應(yīng)急行動及現(xiàn)場緊急處置各專業(yè)應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和本組專項(xiàng)行動預(yù)案開展應(yīng)急救援行動。一般處置方案：1、啟動專業(yè)應(yīng)急救援組和事故所在單位應(yīng)急救援預(yù)案；2、迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員， 封鎖事故區(qū)域，按規(guī)定實(shí)施警戒和警示；3、立即采取措施保護(hù)相鄰裝置、設(shè)施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次 生事故；4、參加應(yīng)急救援人員要配備相應(yīng)的防護(hù)裝備（隔熱、防毒、防

44、爆等），并設(shè)有專人監(jiān)護(hù)；5、根據(jù)人員傷亡的情況展開救治和轉(zhuǎn)移；6、及時(shí)掌握事故的發(fā)展情況，及時(shí)修改、調(diào)整和完善現(xiàn)場救援 預(yù)案和資源配置。5.2.3應(yīng)急響應(yīng)對應(yīng)表表5-1預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對應(yīng)表序號預(yù)警分級響應(yīng)分級指揮機(jī)構(gòu)分級預(yù)案體系分級1三級預(yù)警三級響應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急小組現(xiàn)場處置方案2二級預(yù)警二級響應(yīng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場處置方案3一級預(yù)警一級響應(yīng)應(yīng)急指揮部啟動綜合應(yīng)急預(yù)案5.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)各專業(yè)應(yīng)急救援組采取應(yīng)急行動前必須作好次生、衍生事故的 預(yù)測和預(yù)防措施。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急終止條件公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，若滿足下列條件時(shí)，則可以停止應(yīng)急 救援工作：1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消

45、除；2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除 時(shí)，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部核實(shí)情況并向應(yīng)急指揮中心請求應(yīng)急終止，應(yīng)急響應(yīng)工作即結(jié)束。1、應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間、 地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)重程度，事故的簡要情況，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損 失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容。2、事故調(diào)查小組對事故發(fā)生的原因進(jìn)行徹底調(diào)查，最終查明事 故起因。3、現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由行政部組織有關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)， 提出總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)至少包括如下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、 涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過

46、程; 處置中動用的應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的 教訓(xùn) 對預(yù)案的修改意見。5.3.2事故終止程序（1）現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng) 現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補(bǔ)救措施 無需繼續(xù)進(jìn)行為止。5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作（1）將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)總結(jié) 評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。（2）保護(hù)事故現(xiàn)場。（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記 錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。6信息發(fā)布6.1新

47、聞發(fā)言人對外新聞發(fā)布工作由總指揮或副總指揮將發(fā)布材料報(bào)請當(dāng)?shù)卣?府主管部門，由政府相應(yīng)部門向媒體發(fā)布。6.2新聞發(fā)布原則發(fā)布的新聞必須遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容 詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。7后期處置7.1現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消7.1.1事故現(xiàn)場保護(hù)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，總指揮指定專人在事故點(diǎn)附近（或根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際設(shè)置）的繩子設(shè)立警戒線，除洗消救援等專業(yè)人員外，其它人 嚴(yán)禁入內(nèi)，做好現(xiàn)場保護(hù)，事故。7.1.2事故現(xiàn)場洗消洗消工作由滅火救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)有資質(zhì)的公司進(jìn)行洗消的處置。7.2事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故部門負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)部的領(lǐng) 導(dǎo)下，進(jìn)行事故后果的處理，將事

48、故后果的影響降低到最低，盡快組 織、恢復(fù)生產(chǎn)。7.3善后賠償事故災(zāi)難發(fā)生后，由財(cái)務(wù)部聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和 賠付工作。7.4應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂1、預(yù)案評估總指揮和各專業(yè)組在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，對應(yīng)急救援能 力做出評估，就事故應(yīng)急救援過程中暴露出來的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、 完善，制定改進(jìn)的措施。評估的內(nèi)容有：通過應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題； 對應(yīng)急搶險(xiǎn)物 質(zhì)準(zhǔn)備情況的評估；對各專業(yè)救援組在搶險(xiǎn)過程中的救援能力、 協(xié)調(diào) 的評估；對應(yīng)急指揮部的指揮效果的評估；應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中通信保障 的評估；對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；在防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的改進(jìn)意見。2、預(yù)案

49、修正1）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并 歸檔。2）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：a、單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定 代表人發(fā)生變化的；b、單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；c、周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；d、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；e、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；f、應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；g、應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。3）單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況， 并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。7.5事故調(diào)查應(yīng)急救援終止后，做好安全保衛(wèi)工作，配合行政管理部門的事故 調(diào)查組進(jìn)行事

50、故調(diào)查分析。8保障措施8.1通信與信息保障負(fù)有救援保證任務(wù)的部門、單位和個(gè)人，隨時(shí)保證信息暢通， 各種聯(lián)絡(luò)方式必須建立備用方案，建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員通訊 錄。通訊方式如有變更要及時(shí)通知行政部。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障按照本預(yù)案規(guī)定成立事故應(yīng)急救援組織、應(yīng)急隊(duì)伍，各組長負(fù) 責(zé)本專業(yè)組的日常管理、建設(shè)。各專業(yè)組定期開展培訓(xùn)、演練、準(zhǔn) 備好應(yīng)急救援物資。行政部進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常 備不懈。8.3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)配備事故應(yīng)急救援裝備設(shè)施，根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn)， 準(zhǔn)備有關(guān)裝備（詳見附件三）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善 應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類 型、數(shù)

51、量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。應(yīng)急物資 裝備主要包括基本裝備、專用裝備、圖表等。8.4經(jīng)費(fèi)保障為確保應(yīng)急救援的需要，公司在預(yù)算中撥出一定數(shù)額的應(yīng)急救 援專項(xiàng)資金，該項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，主要用于配備、更新救援設(shè)備， 應(yīng)急培訓(xùn)、演練，應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)貼、保險(xiǎn)，征用物資的補(bǔ)償?shù)取?經(jīng)費(fèi)由副總經(jīng)理會同財(cái)務(wù)部進(jìn)行核算。8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障救傷醫(yī)療人員負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)工作，及時(shí)有效的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療，是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn) 場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救治的原則，及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要 增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。必要時(shí)報(bào)請上級衛(wèi)生行政部門 組織醫(yī)療救治力量支援。8.6社

52、會動員保障各有關(guān)部門要廣泛動員、積極參與事故應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)平 時(shí)的事故預(yù)防、增強(qiáng)預(yù)防事故的能力。9培訓(xùn)與演練為確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實(shí)施快速有效，公司采取多種形式 對應(yīng)急救援人員、社區(qū)和周邊人員進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急知識或應(yīng)急技能培 訓(xùn)。公司對相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的 評估和考核記錄。9.1應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容1、如何識別危險(xiǎn)；2、如何啟動緊急警報(bào)系統(tǒng)；3、各種事故的處理措施；4、各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法；5、防護(hù)用品的配戴；6、如何安全疏散人群等基本操作；7、各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。9.2社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳由公司安全管理人員負(fù)責(zé)對企業(yè)周邊社區(qū)或相鄰企

53、業(yè)人員應(yīng)急 響應(yīng)知識的宣傳，可采取將本預(yù)案或應(yīng)掌握的相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)知識以書 面資料送達(dá)和張貼宣傳，也可在社區(qū)人員中進(jìn)行現(xiàn)場宣講。宣傳內(nèi)容如下：1、潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果；2、事故警報(bào)與通知的規(guī)定；3、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；4、基本防護(hù)知識；5、撤離的組織、方法和程序；6、在污染區(qū)行動時(shí)必須遵守的規(guī)則；7、自救與互救的基本常識。9.3應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求公司計(jì)劃每年至少開展應(yīng)急培訓(xùn)二次，可采取內(nèi)部培訓(xùn)或委托有 資質(zhì)的培訓(xùn)單位對全體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，由公司專業(yè)人員制訂計(jì)劃 并組織實(shí)施。應(yīng)急培訓(xùn)可采取教師講授應(yīng)急預(yù)案、座談討論、現(xiàn)場操作培訓(xùn)、 開展消防安全活動等方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以本預(yù)

54、案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主。 員工參加應(yīng)急培 訓(xùn)每年應(yīng)不少于2次。9.4應(yīng)急培訓(xùn)的評估每次培訓(xùn)完成后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，培訓(xùn)效果的評估采取 考試、現(xiàn)場提問、實(shí)際操作考核等方式，并對考核結(jié)果進(jìn)行記錄，對 于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨(dú)加強(qiáng)培訓(xùn)，以 保證此崗位人員有能力應(yīng)對事故。9.5演練組織與準(zhǔn)備（1）成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮 部門，對演練實(shí)施全面控制，其主要職責(zé)如下。確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與 方法；選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程 度；協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系；確定演練實(shí)施計(jì)

55、劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案；檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實(shí)施，解決準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；組織演練總結(jié)與評價(jià)。（2）演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相 關(guān)部門按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)考慮以下注意事項(xiàng)。應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位；編寫人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周圍各種有關(guān)情況；設(shè)計(jì)情景時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，具有一定的真實(shí)性；情景事件的時(shí)間尺度最好與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致；設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明氣象條件；應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌；應(yīng)考慮通信故障問題。9.6演練范圍與頻次公司計(jì)劃每年至少組織1次綜合預(yù)案

56、演練，每季度組織1次現(xiàn)場 應(yīng)急處置方案演練。演練內(nèi)容和參與人員范圍如下。（1）參與人員包括：應(yīng)急救援人員；普通員工；社區(qū)及周圍人員；本公司預(yù)案評審人員。（2）演習(xí)內(nèi)容包括：高處墜落事故應(yīng)急處置；機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置；觸電事故應(yīng)急處置；物體打擊事故應(yīng)急處置；車輛傷害事故應(yīng)急處置；人員緊急疏散。9.7演練評估和總結(jié)演練前要制定演練進(jìn)程控制一覽表和演練記錄表，由專人對演 練進(jìn)程實(shí)施情況進(jìn)行觀察，記錄演練進(jìn)度情況和處置實(shí)施情況，及 時(shí)發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題。演練結(jié)束后，參加演練的人員應(yīng)對 演練過程進(jìn)行總結(jié)評估，提出演練過程存在的問題，根據(jù)演練情況 對公司的應(yīng)急資源（人力、物力資源配備）、應(yīng)急程序和應(yīng)

57、急能力做 出評價(jià)，提出改進(jìn)意見。評估和總結(jié)情況要形成演練評價(jià)總結(jié)記錄 并及時(shí)改進(jìn)。10獎懲10.1獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和 個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn) 免受損失或者減少損失的。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。10.2責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照 法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處 分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法 規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追

58、究刑事責(zé)任：（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。拒不執(zhí)行安全 生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣 脫逃的。盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（3）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。（4）散布謠言，擾亂社會秩序的。（5）有其他危害應(yīng)急工作行為的。事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生 產(chǎn)獎懲制度。11附則11.1術(shù)語和定義 （1）應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定 的行動方案。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)

59、構(gòu)及相關(guān) 應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事 故的綜合性文件。（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險(xiǎn)源、應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案。（3）現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所、設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。（4）應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行 的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（5）應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員米取的應(yīng)急行動。（6）應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害和防止事故擴(kuò)大或惡 化，最大限度降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（7）恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境 盡快恢復(fù)到正

60、常狀態(tài)而采取的措施或行動。（8）危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的物質(zhì)、場所或設(shè)施。（9）分級指對同一類別事故危害程度劃分的級別。11.2應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案到增城市安監(jiān)部門備案，抄送鎮(zhèn)安監(jiān)辦。11.3維護(hù)和更新本預(yù)案由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)維護(hù)和更新，當(dāng)人員、單位、聯(lián)系方式、規(guī) 模等出現(xiàn)變化時(shí)，行政部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新，并將更新內(nèi)容送達(dá)相關(guān)方, 確保相關(guān)方所持有的版本為最新的、有效的版本。11.4制定與解釋本應(yīng)急救援預(yù)案由公司生產(chǎn)部主持編制，具體解釋權(quán)歸公司。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急救援預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。XXX混凝土有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案第二部分 現(xiàn)場處置方案XXX混凝土有限公司生產(chǎn)安全