行政法與行政訴訟法綜合練習(xí)題題_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、行政法與行政訴訟法綜合練習(xí)題及答案名詞解釋題1、行政合法性原則2、公務(wù)員3、行政追償4、行政訴訟當(dāng)事人5、行政案件的執(zhí)行6、行政法律關(guān)系7、具體行政行為8、行政處罰9、行政責(zé)任10、行政訴訟參加人11、行政主體12、要式行政行為13、執(zhí)行罰14、行政訴訟參與人15、行政訴訟強(qiáng)制措施三、不定項(xiàng)選擇題1、下列情形中,屬于公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的是( )。A、降職 B、轉(zhuǎn)任 C、退休 D、辭職2、部門規(guī)章的制定主體是( )。A、國(guó)務(wù)院 B、國(guó)務(wù)院組成部門C、地方縣級(jí)以上人民政府 D、地方縣級(jí)以上人民政府組成部門3、行政合同的當(dāng)事人一方必須是( )。A、行政機(jī)關(guān) B、行政主體C、行政組織 D、行政法律主體

2、4、行政訴訟的特有原則有( )。A、具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則B、被告負(fù)舉證責(zé)任原則C、不適用調(diào)解原則D、審查具體行政行為的合法性原則5、在行政訴訟中,( )應(yīng)對(duì)其所作的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任。A、行政機(jī)關(guān) B、行政機(jī)關(guān)工作人員C、法律、法規(guī)授權(quán)的組織 D、行政機(jī)關(guān)委托的組織6、行政法的法源有( )。A、法律 B、憲法 C、地方性法規(guī) D、單行條例7、不能申請(qǐng)復(fù)議的行政行為有( )。A、行政處罰 B、行政不作為C、內(nèi)部行政行為 D、國(guó)家行為8、人民法院受理的行政案件有( )。A、不服行政強(qiáng)制措施的案件B、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的案件C、抽象行政行為D、國(guó)防、外交等國(guó)家行為

3、9、如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由( )人民法院管轄。A、最先立案的 B、任一 C、最先收到起訴狀的10、公民、法人或者其他組織直接向人民法院起訴的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日 起( )個(gè)月內(nèi)提出。A、1 B、2 C、6 D、311、行政法的基本原則是()。A、行政合理性原則B、行政民主原則C、行政合法性原則D、行政公開原則12、省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的派出機(jī)關(guān)是()。A、街道辦事處B、區(qū)公所C、行政公署D、職能部門13、關(guān)于行政處分表述正確地有()。A、行政處分的對(duì)象是違法的公民、法人或者其他組織B、行政處分的對(duì)象一般限于行政機(jī)關(guān)隸屬的行政機(jī)關(guān)工作人員C、行政

4、處分屬外部行政行為D、行政處分屬內(nèi)部行政行為14、下列組織或者人員中,()違反行政法律法規(guī)的行為不構(gòu)成行政違法。A、行政機(jī)關(guān)B、行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員C、法律、法規(guī)授權(quán)的組織D、行政管理相對(duì)方15、在我國(guó),涉外行政訴訟的涉外因素包括()。A、原告律師是外國(guó)公民B、原告是外國(guó)公民C、第三人是無(wú)國(guó)籍人D、被執(zhí)行人是外國(guó)組織簡(jiǎn)答:1、簡(jiǎn)述行政行為的特征。2、行政處罰的特征。3、行政責(zé)任的構(gòu)成要件。4、涉外行政訴訟的一般原則。5、行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則。6、行政委托的特征。7、行政許可的特點(diǎn)。8、行政責(zé)任的構(gòu)成要件。9、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別。10、行政強(qiáng)制執(zhí)行的特點(diǎn)。11、行政侵權(quán)行為的構(gòu)成要素。12

5、、行政訴訟原告的法律特征。五、論述題1、論述行政復(fù)議與行政訴訟的共同點(diǎn)與差異。2、論述行政合法性原則。3、論述行政法律關(guān)系的特征和構(gòu)成要素。六、案例分析題(共15分)1、1998年,國(guó)家殘疾人基金會(huì)發(fā)售福利獎(jiǎng)券,某縣教委規(guī)定本縣教師每人必須購(gòu)買10張,學(xué)生每人必須購(gòu)買5張。很多學(xué)校為了完成教委下達(dá)的任務(wù),規(guī)定不買不準(zhǔn)上課,許多老師及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)此不滿。問(wèn):對(duì)某縣教委下達(dá)的本縣師生必須限量購(gòu)買獎(jiǎng)券的決定不服,可否向人民法院提起訴訟?2、1995年6月5日,張海將預(yù)購(gòu)的100張足球票拿到位于西城區(qū)的市體育館門口倒買。當(dāng)他出售球票時(shí),被便衣民警當(dāng)場(chǎng)抓獲。6月10日,西城區(qū)公安分局根據(jù)治安管理處罰條例規(guī)

6、定,對(duì)張海處以行政拘留10天,罰款200元的行政處罰。張海不服向位于東城區(qū)的市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局認(rèn)為,張海倒賣戲票屬實(shí),但處罰過(guò)重,遂決定對(duì)張海處以行政拘留7天,罰款100元的行政處罰。張海仍不服,決定向人民法院起訴。注:經(jīng)查,張海系北城區(qū)某街道工人問(wèn):本案誰(shuí)是有管轄權(quán)的法院?為什么?3、某工商局李某,因愛(ài)人突然病重,便立即駕摩托車將其愛(ài)人送往醫(yī)院,路上不慎將一位老太太撞傷,受害人家屬多次找李某所在的工商局要求該局賠償。局長(zhǎng)說(shuō):“你們可以同他本人打官司,我們不管。”受害人遂向法院提起訴訟。試用行政法和行政訴訟法的理論和規(guī)定分析下列問(wèn)題:(1)局長(zhǎng)的說(shuō)法正確與否?為什么?(2)受害人能否向

7、法院提起行政訴訟?為什么?(3)當(dāng)事人應(yīng)該怎么辦?答案:二.名詞解釋題1、是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸。2、是指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及法律授權(quán)的組織中依法行使國(guó)家行政權(quán)力,執(zhí)行國(guó)家公務(wù),除工勤人員以外的工作人員。3、是指,國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后,依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。4、是指因具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議,以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟,并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。5、是指人民法院按照法定程序,對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書,在負(fù)有義務(wù)的

8、一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),保證生效法律文書的內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。6、是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。7、是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在管理活動(dòng)中依法對(duì)具體事項(xiàng)和特定的人采取措施及進(jìn)行處理的行為。8、是行政機(jī)關(guān)及法定的組織對(duì)違反行政法律規(guī)范的,但尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織而實(shí)施的制裁措施。9、是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng),違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。10、是指因與行政爭(zhēng)議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過(guò)程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。包括當(dāng)事人和訴訟代理人。11、指享有國(guó)家行政權(quán)力

9、,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng),并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。12、指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能產(chǎn)生法律后果的行為。13、指義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行而其他人又不能代為履行的義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)以賦予義務(wù)人財(cái)產(chǎn)上新的義務(wù)的方式。14、指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。15、指人民法院在審理行政案件過(guò)程中,為保證審判活動(dòng)的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利進(jìn)行,對(duì)有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強(qiáng)制手段。三、不定項(xiàng)選擇題1、C、D 2、B 3、A4、A、B、C、D 5、A、C 6、A、B、C、D7、C、D 8、A、B 9、C10、D 11、A、C 12、C13

10、、B、D 14、D 15、B、C、D簡(jiǎn)答:1、答:一,是行政主體所為的行為;二,必須依法進(jìn)行;三,是行使行政職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為;四、是行政主體就行政管理所進(jìn)行的直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為。2、答:一,是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的;二,適用主體是行政機(jī)關(guān)或有行政管理職能的其它組織;三,適用對(duì)象是不特定的公民法人或其它組織,屬于外部行政行為。3、答:一,行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員;二,行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng);三,行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn),是一種法律責(zé)任,不是政治上或道義上的責(zé)任;四,承擔(dān)行政責(zé)任須朋主觀上的故意或過(guò)失。4、答,

11、一,適用行政訴訟法原則;二,同等原則;三,對(duì)等原則;四,適用有關(guān)國(guó)際條約原則;五,委托中國(guó)律師代理訴訟原則。5、答:一,適應(yīng)需要原則;二,精簡(jiǎn)原則;三,高效率原則;四,依法設(shè)置原則。6、答:一,委托人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān),其他非行政機(jī)關(guān)的委托不能稱為行政委托。二,委托事項(xiàng)必須在行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi),不能超出行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)范圍。三,被委托的對(duì)象可以為行政機(jī)關(guān),也可以為企事業(yè)單位、其它社會(huì)組織和公民個(gè)人。7、答:特點(diǎn)有:一,是行政主體對(duì)管理相對(duì)方所為的具體行政行為。二,是依申請(qǐng)的行政行為。三,是承認(rèn)被許可人某種能力或資格的行為。四,是要式行政行為。8、答:一,行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)

12、的人員。二,產(chǎn)生前提條件是行政違法或行政不當(dāng)。三,必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn),是一種法律責(zé)任,不是政治上或道義上的責(zé)任。四、承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過(guò)失。9、答:一,性質(zhì)不同。被委托組織不具有法律、法規(guī)授予的職權(quán),不是行政主體,只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權(quán)組織則享有法律、法規(guī)授予的特定的行政職權(quán),屬于行政主體。二,產(chǎn)生依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限、范圍,只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生,被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)授權(quán)產(chǎn)生。三,行為后果不同。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任,由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)。被授權(quán)組織則對(duì)其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。10、答:一,行

13、政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提。二,強(qiáng)制執(zhí)行的主體是法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或人民法院。三,強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象范圍廣泛。四,在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,不發(fā)生和解問(wèn)題。11、答:一,實(shí)施行政侵權(quán)行為的人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或者其它被授權(quán)或委托行使國(guó)家行政管理職能的人員。二,行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。三,行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其它組織的合法權(quán)益造成損害的行為。12、答:一,認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益。二,以自己的名義向人民法院起訴。三,受人民法院裁判的拘束。五、論述題1、答:二者都是行政法律救濟(jì)制度的有機(jī)組成部分,共同點(diǎn)主要表現(xiàn)為:一,客體相同;二,提起主體相

14、同;三,適用的實(shí)體法相同。差異主要表現(xiàn)為四方面:一,性質(zhì)不同;二,主持機(jī)關(guān)不同;三,受案范圍不同;四、適用程序不同。2、答:一,行政合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸。二,行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩方面內(nèi)容。三,行政合法性原則應(yīng)包括三方面:(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律,不得與法律相抵觸,這就要求行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實(shí)體法規(guī)范,而且應(yīng)遵循程序法規(guī)范,兩者不能偏廢。(3)任何行政職權(quán)和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù),符合法律宗旨。四,行政合法性原則在行政

15、違法責(zé)任方面的要求主要體現(xiàn)在對(duì)行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的違法行為必須予以追究,尤其是對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為更應(yīng)嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。3、答:行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。行政法律關(guān)系的特點(diǎn)有:一,在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,必有一方是行政主體。二、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定。當(dāng)事人不能自由選擇,也不能隨意放棄。三、行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性。雙方當(dāng)事人地位不平等;行政主體可以單方面設(shè)立或變更行政法律關(guān)系。四、行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性。五、行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議,在解決方式及程序上有其特殊性。行政爭(zhēng)議實(shí)行行政主體

16、先行裁決制度;司法程序也不同于解決民事爭(zhēng)議、刑事案件的司法程序。六、案例分析題1、答:可以向法院起訴。因?yàn)?,?gòu)買福利獎(jiǎng)券,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自愿決定,而不能強(qiáng)制購(gòu)買。某縣教委通過(guò)行政手段,強(qiáng)制該縣師生購(gòu)買獎(jiǎng)券,屬于行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)行為,對(duì)此行為,行政訴訟法規(guī)定屬于行政訴訟受案范圍,因此,本案可以提起行政訴訟。2、答:本案有管轄權(quán)的法院是:西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院。因?yàn)槲覈?guó)法律規(guī)定:(1)一般行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄,即由被告所在地人民法院管轄。(2)經(jīng)復(fù)議的行政案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,既可以由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管

17、轄,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄。(3)對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。(4)結(jié)合本案情況看,西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院都有管轄權(quán)。3、答:(1)局長(zhǎng)的說(shuō)法正確。因?yàn)槔钅巢⒎且蚬惺孤殭?quán)的公務(wù)行為,而是在處理家事過(guò)程中的事故所致。此時(shí),李某的身份為公民身份,其行為是個(gè)人行為,其行為后果由個(gè)人負(fù)責(zé),行政主體不承擔(dān)責(zé)任。(2)受害人不能向法院提起行政訴訟。因?yàn)樵摪覆皇且蚬珓?wù)員的行政行為而引起的行政案件,不符合行政訴訟的特點(diǎn),不屬行政訴訟受理范圍。(3)受害人可依法提起民事訴訟。行政法測(cè)試題一、單項(xiàng)選擇題1張某向縣人民法院提起行政訴訟,縣

18、法院拖延長(zhǎng)達(dá)數(shù)月,既不立案也不作出任何裁決,則此時(shí)張某可以:() A、向上一級(jí)人民法院申訴 B、向上一級(jí)人民法院上訴C、向同級(jí)人民檢察院申訴 D、請(qǐng)求同級(jí)人民檢察院抗訴2行政處理被撤銷的法律后果體現(xiàn)在下列哪個(gè)選項(xiàng)中?( )A可撤銷的行政處理自處理行為作出之日起當(dāng)然無(wú)效B相對(duì)人不受可撤銷行政處理的拘束,可以自行決定不履行其設(shè)定的義務(wù)C人民法院可以不受時(shí)間限制審查可撤銷的行政處理D有關(guān)行政機(jī)關(guān)可以主動(dòng)依法定程序撤銷這種處理行為而無(wú)須相對(duì)人的申請(qǐng)3趙某因逆行駕駛被交通警察李某攔截,李某口頭作出罰款200元的處罰決定,并要求當(dāng)場(chǎng)繳納。趙某要求出具書面處罰決定和罰款收據(jù),李某認(rèn)為其要求屬于強(qiáng)詞奪理,拒絕

19、聽取其申辯。關(guān)于該處罰決定,下列哪個(gè)說(shuō)法是正確的?()A該處罰決定不成立 B該處罰決定違法C該處罰決定可以被撤銷 D該處罰決定無(wú)效4行政處罰法規(guī)定,作為例外,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳行政處罰罰款。但在什么情況下,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交納罰款?( )A依法給予20元以下的罰款處罰的B不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的C不出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的D不適用聽證程序作出罰款處罰決定的5稅收征收管理法第五十六條第二款規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定或者采取

20、強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收保全措施的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服,申請(qǐng)復(fù)議的期限和直接起訴的期限分別為:( )A十五日、十五日 B十五日、三個(gè)月C六十日、十五日 D六十日、三個(gè)月6某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃,對(duì)某大街實(shí)施改造,張某房屋位于改造區(qū)。某日,西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知,張某未搬遷。數(shù)日后,受區(qū)建委委托的該市某拆遷公司強(qiáng)行拆除了張某房屋,張某不

21、服申請(qǐng)行政復(fù)議。下列哪個(gè)選項(xiàng)是本案的被申請(qǐng)人?( )A市政府 B某拆遷公司C西城區(qū)建委 D西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部7行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)具體行政行為所依據(jù)的上級(jí)人民政府規(guī)章與在其后頒布實(shí)施的行政法規(guī)的有關(guān)具體規(guī)定相抵觸,該復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理?( )A根據(jù)具體行政行為所依據(jù)的上級(jí)人民政府規(guī)章的規(guī)定,作出復(fù)議決定B根據(jù)該行政法規(guī)的具體規(guī)定,作出復(fù)議決定C中止對(duì)本案的審查D駁回復(fù)議申請(qǐng)8下列選項(xiàng)中哪個(gè)是能夠提起直接行政復(fù)議的行為?( )A某市交通管理局發(fā)布了排氣量1升以下的汽車不予上牌照的規(guī)定B某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為C城建部門討論將某施工

22、企業(yè)的資質(zhì)由一級(jí)變更為二級(jí)的會(huì)議紀(jì)要D民政部門對(duì)王某成立社團(tuán)的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的行為9張某與王某在飯館吃飯期間與人發(fā)生爭(zhēng)吵,在斗毆中,王某用椅子將對(duì)方一人砸倒,此人次日經(jīng)搶救無(wú)效死亡。二人被公安機(jī)關(guān)拘留,經(jīng)檢察院批準(zhǔn)以聚眾斗毆罪逮捕。一審人民法院判決張某與王某構(gòu)成故意傷害罪,分別判處10年、5年的有期徒刑。兩被告人不服提起上訴,二審法院經(jīng)過(guò)審理,認(rèn)為王某的行為不構(gòu)成犯罪,將王某釋放,王某提出賠償請(qǐng)求。下列說(shuō)法中哪一個(gè)是正確的?( )A公安機(jī)關(guān)和人民法院作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償王某被拘留期間的損失B人民檢察院賠償逮捕期間的損失,因王某沒(méi)有犯罪事實(shí)而被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕C公安機(jī)關(guān)和人民檢察院作為共同賠償

23、義務(wù)機(jī)關(guān),賠償逮捕期間的損失D人民檢察院和人民法院作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān),賠償逮捕期間的損失10某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫撕槟车耐侠瓩C(jī)。洪某不服,以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過(guò)程中,法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局,要求變更被告,洪某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理?( )A以派出所為被告繼續(xù)審理 B以縣公安局為被告予以審理C裁定駁回起訴 D裁定終結(jié)訴訟11甲縣居民方某在乙縣縣城經(jīng)營(yíng)音像店期間被乙縣公安局以傳播淫穢物品為由處以行政拘留,但被關(guān)押在同屬該市的丙縣境內(nèi)的拘留所。方某向該市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議,市公安局維持了原處罰決定,方某決定向甲縣人民法院起訴,甲縣法院應(yīng)按下列哪個(gè)選項(xiàng)處理?( )A

24、受理此案B裁定不予受理并告知方某向乙縣法院起訴C移送乙縣法院管轄D移送丙縣法院管轄12下列選項(xiàng)中哪個(gè)屬于人民法院受理的事項(xiàng)?( )A行政法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為B國(guó)家制定外交政策的行為C行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的免職決定D法律規(guī)定的仲裁行為13某市交通管理局發(fā)布文件,規(guī)定對(duì)高速公路過(guò)往車輛征收過(guò)路費(fèi)。李某駕車路過(guò)被征收,認(rèn)為屬于亂收費(fèi),欲提起復(fù)議申請(qǐng)。下列選項(xiàng)中哪個(gè)不正確?( )A李某可以直接對(duì)該征收行為提起行政復(fù)議B李某可以針對(duì)該規(guī)范性文件要求復(fù)議審查C李某可以在申請(qǐng)復(fù)議征收行為時(shí)要求審查該規(guī)范性文件D李某不必經(jīng)過(guò)復(fù)議,可以直接向人民法院提起行政訴訟14某工商局在辦理完畢某企業(yè)變

25、更法定代表人登記1年之后,發(fā)現(xiàn)辦理登記的工作人員由于工作疏忽未認(rèn)真核實(shí)有關(guān)材料,導(dǎo)致作出了錯(cuò)誤的變更登記。在這種情況下,工商局應(yīng)當(dāng)如何處理?( )A撤銷變更登記,恢復(fù)到原來(lái)的登記狀態(tài)B吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照C撤銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)于由此給企業(yè)造成的損失予以適當(dāng)賠償D注銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償15某直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán),決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但下列哪一項(xiàng)職權(quán)是根據(jù)行政處罰法的規(guī)定不能由城建規(guī)劃局行使的?( )A環(huán)境保護(hù)局的罰款權(quán)B工商行政管理局的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照權(quán)C土地管理局的沒(méi)收權(quán)D公安局的拘留權(quán)16下列哪個(gè)主體不可以制定地方政府規(guī)章?( )A寧夏

26、回族自治區(qū)人民政府B廈門市人民政府C南京市人民政府D江蘇省公安廳17某區(qū)人民法院需要建設(shè)辦公大樓,遂向市建設(shè)局申請(qǐng)施工許可。市建設(shè)局經(jīng)過(guò)審查,作出準(zhǔn)予施工許可。在該辦公大樓施工過(guò)程中,市政府發(fā)現(xiàn)該區(qū)法院尚未辦理該辦公大樓用地的批準(zhǔn)手續(xù),欲撤銷市建設(shè)局的施工許可,對(duì)此下列哪些說(shuō)法是正確的?( )A市政府不應(yīng)撤銷,因?yàn)槭┕ぴS可是由市建設(shè)局作出的,只能由該建設(shè)局撤銷B市政府可以撤銷,因?yàn)樵撌┕ぴS可是不符合法定建設(shè)許可條件的C市政府不應(yīng)撤銷,因?yàn)槌蜂N該施工許可對(duì)公共利益造成重大損害D市政府可以撤銷,因?yàn)槭姓鞘薪ㄔO(shè)局的上級(jí)機(jī)關(guān),有權(quán)撤銷182004年8月21日,劉某向鄉(xiāng)政府提出建房申請(qǐng),同年8月27

27、日,鄉(xiāng)政府通知?jiǎng)⒛骋驗(yàn)樯暾?qǐng)材料不齊全,決定不予受理。對(duì)此,下列哪些說(shuō)法是不正確的?( )A劉某的申請(qǐng)材料不齊全的,鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)告知?jiǎng)⒛逞a(bǔ)正B鄉(xiāng)政府告知?jiǎng)⒛逞a(bǔ)正的,可以在五日內(nèi)分兩次告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容C鄉(xiāng)政府決定不予受理是錯(cuò)誤的D鄉(xiāng)政府依法已經(jīng)受理了劉某的申請(qǐng)19經(jīng)哪個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),哪個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)?( )A經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定B經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)決定C經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府決定D經(jīng)省級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn),設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會(huì)決定2

28、0下列哪個(gè)機(jī)關(guān)依照法定程序和法定條件在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可?( )A省、自治區(qū)、直轄市人民政府B設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府C縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府D鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府21根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,下列選項(xiàng)中哪些不屬于應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情形?( )A已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的B主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的C受他人挑唆實(shí)施違法行為的D配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的22公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理。在這種情形下,下列選項(xiàng)中哪個(gè)說(shuō)法是不正確的?( )A復(fù)議申請(qǐng)人可以依法提起

29、行政訴訟B復(fù)議申請(qǐng)人可以申請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令其受理C復(fù)議申請(qǐng)人可以申請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)直接受理D上級(jí)行政機(jī)關(guān)只能責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)受理23行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,不需要為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉?( )A違法使用武器造成公民身體傷害或者死亡的B依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的C對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕D對(duì)沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的242000年1月10日,李某因無(wú)證駕駛趙某的汽車被交警徐某扣留。在徐某將汽車開往交管站的路途中不慎將汽車撞壞。趙某單獨(dú)就損害賠償向人民法院提起訴訟

30、,法院裁定駁回起訴。法院在駁回起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)采用下列哪項(xiàng)理由?( )A原告不具有訴訟主體資格B徐某的行為是與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為C損害是李某導(dǎo)致的,國(guó)家不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任D請(qǐng)求賠償?shù)某绦虿缓戏?51995年1月5日,錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1995年6月1日,法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月,經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時(shí)尚不滿16周歲,法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無(wú)罪,予以釋放。錢某被釋放后請(qǐng)求國(guó)家賠償,下列說(shuō)法正確的是( )? A根據(jù)國(guó)家賠償法第17條的規(guī)定不承擔(dān)賠償責(zé)任B應(yīng)當(dāng)給予賠償,損害應(yīng)從1995年1月5日算至1997年1月C應(yīng)當(dāng)給予賠償,損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997

31、年1月D應(yīng)當(dāng)給予賠償,損害應(yīng)從1995年1月5日算至1995年6月1日二、多項(xiàng)選擇題26根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,下列選項(xiàng)中哪些屬于應(yīng)當(dāng)不予行政處罰或者行政機(jī)關(guān)不得給予處罰的情形?( )A不滿十四周歲的人有違法行為的B違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的C違法事實(shí)不能成立的D行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的27下列選項(xiàng)中關(guān)于行政處罰效力的表述哪些是正確的?( )A行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),行政處罰不成立B行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前拒絕聽取當(dāng)事人的陳述

32、、申辯的,行政處罰決定不能成立C行政處罰無(wú)法定依據(jù)的,該處罰無(wú)效D行政主體不遵守法定程序作出行政處罰的,該處罰無(wú)效一、單項(xiàng)選擇題1A。在這種情況下,當(dāng)事人只能向上一級(jí)人民法院申訴或起訴,因原受訴法院并未作出任何裁定,因此不可能是上訴。2D。行政處理在被撤銷之前,對(duì)當(dāng)事人有約束力,因此選項(xiàng)A、B錯(cuò)。人民法院通過(guò)行政訴訟審查行政處理的合法性受到法定起訴期間的限制,因此選項(xiàng)C錯(cuò)。3A。根據(jù)行政處罰法第41條的規(guī)定,這種情況屬于行政處罰不成立的情況,既然是不成立,即視為行為根本不存在,不產(chǎn)生對(duì)其合法性、有效性等方面的任何評(píng)價(jià)。4C。行政處罰法第四十九條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)

33、事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。5C。根據(jù)行政復(fù)議法第九條,申請(qǐng)行政復(fù)議的期限一般為60日,法律規(guī)定少于60日的,應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)為60日,因此本題的申請(qǐng)復(fù)議期限為60日。行政訴訟法第三十九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?!北绢}中的法律條文所規(guī)定的直接起訴期間為15日,根據(jù)行政訴訟法第三十九條中的“法律另有規(guī)定的除外”,本題的直接起訴期限不是三個(gè)月而是十五日。6C。在本題中強(qiáng)行拆除行為是建委作出的,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由該建委作為復(fù)議被申請(qǐng)人

34、。建委改造建設(shè)指揮部是建委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不能作為行政復(fù)議被申請(qǐng)人。7B。根據(jù)立法法,行政法規(guī)的效力高于規(guī)章的效力,因此選項(xiàng)B正確。8D。選項(xiàng)B屬于行政指導(dǎo),對(duì)當(dāng)事人沒(méi)有法律約束力,不屬于具體行政行為,當(dāng)然不可對(duì)此申請(qǐng)行政復(fù)議;A屬于抽象行政行為;C屬于階段性行為。9B。根據(jù)刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)后置原則,本案應(yīng)由批捕的檢察院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),對(duì)逮捕和拘留均予以賠償。10C。行訴解釋第二十三條第一款,原告所起訴的被告不適格,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。11A。本案屬于涉及限制公民人身自由的具體行政行為,涉及限制公民人身自由的具體行政行為無(wú)論是行政處罰,還是行政強(qiáng)制措施,

35、原告所在地法院均可管轄,因此本題中甲縣法院可以直接受理,無(wú)須移送。12A。行訴解釋第五條規(guī)定:行政訴訟法第十二條第(四)項(xiàng)規(guī)定的“法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為”中的“法律”,是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、通過(guò)的規(guī)范性文件。據(jù)此,選項(xiàng)A仍可以由人民法院受理。13B。選項(xiàng)B沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“一并”。參見行政復(fù)議法第七條。14A。本題中,只是對(duì)法定代表人做了錯(cuò)誤變更登記,而企業(yè)的法人資格并無(wú)問(wèn)題,因而不存在注銷或撤銷的問(wèn)題。而企業(yè)又無(wú)違法行為,不可能對(duì)其實(shí)施吊銷執(zhí)照這一行政處罰。正確的做法只是糾正錯(cuò)誤,恢復(fù)到錯(cuò)誤發(fā)生前的狀態(tài)。因而選A。15D。參見行政處罰法第十六條。16D。根據(jù)立法法

36、第七十三條,地方政府規(guī)章的制定主體包括:(1)省、自治區(qū)、直轄市人民政府(選項(xiàng)A);(2)省、自治區(qū)的人民政府所在地的市的人民政府(選項(xiàng)C);(3)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府(選項(xiàng)B);(4)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府。17C。在本案,如果市政府撤銷施工許可,會(huì)導(dǎo)致人民法院的辦公大樓停建,這會(huì)導(dǎo)致公共利益的重大損害,根據(jù)行政許可法第六十九條第三款,不可撤銷。18B。參見行政許可法第三十二條。19A。參見行政許可法第二十五條。20A。參見行政許可法第二十一條。21C。參見行政處罰法第25、27條。22D。行政復(fù)議法第二十條 公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理

37、由不予受理的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時(shí),上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。23A。參見國(guó)家賠償法第三十條和第十五條。24D。單獨(dú)提起行政賠償訴訟,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過(guò)義務(wù)機(jī)關(guān)處理。25C。本題錢某不滿16周歲,屬于刑法第14條規(guī)定的不負(fù)刑事責(zé)任的情形,其被羈押,按照國(guó)家賠償法第17條的規(guī)定,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是本題中錢某不僅被羈押,而且被判處有期徒刑,這時(shí)國(guó)家就要對(duì)執(zhí)行的刑罰承擔(dān)賠償責(zé)任了,賠償?shù)钠陂g應(yīng)從法院判決確定之日即1995年6月1日起算,直至錢某被釋放的1997年1月(見國(guó)賠解釋第1條)。二、多項(xiàng)選擇題26ABC。參見行政處罰法第25、27、38條。第56條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰

38、不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。27ABCD。參見行政處罰法第三條第二款和第四十一條。28BCD。本案中實(shí)施違反行政管理行為的人是王某,不應(yīng)對(duì)徐某處罰。據(jù)此,復(fù)議機(jī)關(guān)可以作出BCD的決定。29BCD。消費(fèi)者協(xié)會(huì)不具有行政主體資格,不能充當(dāng)被告,因此B項(xiàng)錯(cuò)。根據(jù)關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定第二十三條第二款,行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人民法院一審?fù)徑Y(jié)束前,提出行政賠償請(qǐng)求。據(jù)此C項(xiàng)錯(cuò)。具體行政行為沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷判決,而非確認(rèn)違法判決,據(jù)此D項(xiàng)錯(cuò)。30BC。參見行政訴訟法第49條第二款。31AD

39、。參見行政訴訟法第五十四條和行訴解釋第五十五條。32AD。參見行訴解釋第50條。33BD。理論法學(xué)40講第281282頁(yè)。34BCD。參見行政處罰法第二十條。丙地作為運(yùn)輸經(jīng)過(guò)地,也屬于違法行為地。35BD。公司的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害的,一般地是由其法定代表人(一般為董事長(zhǎng))以公司的名義提起行政訴訟。但如果法定代表人不提起行政訴訟的,參照行訴解釋第十八條的規(guī)定,股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)也可以企業(yè)名義提起訴訟。據(jù)此,答案應(yīng)當(dāng)為BD。該題相對(duì)簡(jiǎn)單,只需注意到題干中“以藍(lán)索公司名義”,即可做對(duì)。36BCD。本題涉及復(fù)議中對(duì)部分抽象行政行為的附帶審查的程序問(wèn)題。見行政復(fù)議法第26條。本題中

40、,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為區(qū)政府或市土地局,市政府不能成為復(fù)議機(jī)關(guān),因而A不對(duì)。區(qū)政府轉(zhuǎn)送該規(guī)定必須遵守行政的層級(jí)性,不可越級(jí)轉(zhuǎn)送,所以B項(xiàng)正確。而省政府對(duì)此規(guī)定顯然有權(quán)處理,所以C項(xiàng)正確。而D項(xiàng)也是完全符合程序的,省國(guó)土資源廳當(dāng)然可以對(duì)自己作出的規(guī)定進(jìn)行改變或者撤銷。所以,此題選BCD。此題的難點(diǎn)在B項(xiàng),市政府雖無(wú)權(quán)處理此規(guī)定,但區(qū)政府也不可直接轉(zhuǎn)送給省政府,必須由市政府轉(zhuǎn)送,這是行政組織的“層級(jí)性”要求決定的。 37AC。加害行為為行政事實(shí)行為的情形下,可以被確認(rèn)違法,而經(jīng)過(guò)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理后,直接提起行政賠償訴訟。AC屬于行政事實(shí)行為。B屬于行政處罰,必須經(jīng)過(guò)確認(rèn)違法,才能依法單獨(dú)提起行政賠償訴訟。D項(xiàng)屬于刑事偵查行為,不得提起賠償訴訟。38ACD。根據(jù)行訴解釋第六條第二款,專門人民法院不審理行政案件。因此排除A選項(xiàng)。39BD。海關(guān)處理的案件為中級(jí)人民法院管轄的案件,因此選項(xiàng)B對(duì)。根據(jù)行訴解釋第九條第二款,C錯(cuò),D對(duì)。40AB。規(guī)章中只有省級(jí)地方性規(guī)章可以創(chuàng)設(shè)臨時(shí)性行政許可。三、不定項(xiàng)選擇題41C。本題屬于行政復(fù)議法第三十條規(guī)定的復(fù)議前置的情形,因?yàn)槭姓男袨閷?shí)際上已經(jīng)起到了確認(rèn)灘涂使用權(quán)的作用。42A。在本案,是福安市政府直接對(duì)村委會(huì)行使行政職權(quán),因此其為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人。43B。參見行政復(fù)議法第十三條第二款。44BCD?!笆杖∠玛P(guān)村村委會(huì)蟶款4000元

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