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1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年事業(yè)單位工資制度范文_年機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表填報說明及要求(一)指標(biāo)解釋1.單位個數(shù)。是指填報本報表制度的事業(yè)法人和機關(guān)法人單位的個數(shù)。2.職工年末人數(shù)。指年末最后一天的實際人數(shù)。已經(jīng)招用但到年末尚未報到的人員和尚未用完的進(jìn)人指標(biāo),不得作為年末人數(shù)統(tǒng)計。3.正式職工。指在機關(guān)、事業(yè)單位中,經(jīng)國家有關(guān)部門分配、安排或批準(zhǔn)招收錄用的職工。包括原固定職工和使用期限在一年以上的合同制職工。正式職工是單位全部職工中的其中項。4.職工年平均人數(shù):是指報告年內(nèi)每天平均擁有的人數(shù)。職工年平均人數(shù)計算方法是:以_個月的平均人數(shù)(月平均人數(shù)是以報告月內(nèi)每
2、天實有的全部人數(shù)之和,被報告月的日歷天數(shù)除求得)之和被12除求得,或四個季度平均人數(shù)之和被4除求得。5.工資總額。指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。_工作人員工資總額包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資,機關(guān)技術(shù)工人的崗位工資、技術(shù)等級(職務(wù))工資和普通工人的崗位工資,以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼、其他津貼補貼和獎金等。事業(yè)單位工作人員的工資總額包括崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼等。公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位收入分配制度改革前各單位實際支付的工資總額仍按照上年度的指標(biāo)解釋進(jìn)行填報。各單位在統(tǒng)計工資總額時,應(yīng)按實發(fā)數(shù)計算。在實際操作中,要注意工資總額不包括的項目有:(
3、1)根據(jù)_有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎以及支付給運動員在重大體育比賽中的重獎。(2)有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費用。具體有。職工死亡喪葬費及撫恤費、醫(yī)療衛(wèi)生費或公費醫(yī)療費用、職工生活困難補助費、_福利事業(yè)補貼、工會文教費、_福利費、探親路費等。(3)有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出。(4)支付給聘用或留用的離休、退休人員的各項補貼。(5)發(fā)給外單位人員的稿費、講課費及其他專門工作報酬。(6)出差伙食補助費、調(diào)動工作的旅費、安家費和計劃生育獨生子女補貼。(7)因聘用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費或管理費。6
4、.基本工資。在機關(guān)中包括公務(wù)員的職務(wù)工資和級別工資、技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級(職務(wù))工資、普通工人的崗位工資。在事業(yè)單位中包括崗位工資和薪級工資。7.績效工資。指事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi),自主決定分配的、體現(xiàn)工作人員實績和貢獻(xiàn)的工資。8.津貼和補貼。是指基本工資外,為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼、補貼。(1)國家統(tǒng)一津貼補貼。是指_或_授權(quán)的人力資源社會保障部(原人事部)、財政部出臺的津貼補貼。包括艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等。(2)規(guī)范津貼補貼。是指根據(jù)中央_、_部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補貼問題_通知(_發(fā)_
5、號)規(guī)定,并歸地方和部門原自行發(fā)放津貼補貼和獎金項目后設(shè)立的津貼補貼。(3)改革性補貼。是指根據(jù)推進(jìn)福利待遇貨幣化改革的需要,通過轉(zhuǎn)化原有用于職工福利待遇的資金,向職工直接發(fā)放的貨幣補貼。包括住房分配貨幣化改革補貼、交通補貼等。(4)獎勵性補貼和其他。是指除國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼、規(guī)范津貼補貼、改革性補貼之外發(fā)放的獎勵性補貼和根據(jù)_部、原人事部_公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)_通知(_號)規(guī)定發(fā)放的獎金。(5)年終一次性獎金。公務(wù)員的年終一次性獎金是指根據(jù)原人事部、財政部_公務(wù)員工資制度改革實施辦法_通知(_號)規(guī)定向年度考核稱職及以上的人員發(fā)放的年終一次性獎金;尚未按國家規(guī)定實施績效工資的事業(yè)單位年
6、終一次性獎金相當(dāng)于職工上一年度_月份基本工資額度的獎金。9.1類事業(yè)單位。國家重點扶持、以社會效益為主、基本不具有創(chuàng)收能力、經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位。10.2類事業(yè)單位。以社會效益為主、具有一定創(chuàng)收能力和市場開發(fā)前景、經(jīng)費來源部分由財政支持的事業(yè)單位。11.3類事業(yè)單位。主要面向市場、創(chuàng)收能力強、經(jīng)費自理的事業(yè)單位。12.企業(yè)化管理事業(yè)單位。是指不享受財政資金補助,實行企業(yè)會計制度的事業(yè)單位。13.行業(yè):是指從事相同性質(zhì)的經(jīng)濟活動的所有單位的集合。本表事業(yè)單位行業(yè)分組是以國民經(jīng)濟行業(yè)分類_年版為依據(jù),其新版國家行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)為:門類代碼大類代碼類別名稱q衛(wèi)生和社會工作83衛(wèi)生14.任職年
7、限。是指從任命(聘用)到現(xiàn)職務(wù)(崗位)當(dāng)年起計算的年限。_年離退休費。是指各單位(或社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部門)在一定時期內(nèi)直接支付給本單位離休、退休人員的全部基本離退休費和補貼以及退職人員的退職費。16.基本離退休費。是指各單位(或社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部門)在一定時期內(nèi)直接支付給本單位離休、退休人員的基本離退休費和退職人員的退職費(離休人員、建國前參加工作的老工人按有關(guān)規(guī)定增發(fā)的一至三個月生活補貼;離休人員含國發(fā)_號、國發(fā)_82_文件規(guī)定增發(fā)的一至兩個月生活補貼)。其中_年工資制度改革前離退休人員的離退休費包括人退發(fā)_文件規(guī)定計發(fā)的各項費用以及之后國家統(tǒng)一規(guī)定增加的離退休費;_年工資改革后離退休人員的
8、離退休費包括按_85_文件規(guī)定計發(fā)的離退休費以及之后國家統(tǒng)一規(guī)定增加的離退休費。17.補貼。2022年事業(yè)單位工資制度范文(二)事“目前,我國事業(yè)單位績效性質(zhì)的津貼占總收入的比例大多為_%_%,有些經(jīng)濟效益好的單位甚至為_%,從一定程度上削弱了崗位工資的主體作用,從而誤導(dǎo)一些事業(yè)單位過度追求經(jīng)濟效益而忽視基本的公共服務(wù)”年終曬工資條、曬年終獎,成為網(wǎng)友熱議焦點,并摻雜著各種“羨慕嫉妒恨”。一條被轉(zhuǎn)發(fā)萬次的微博,真實性待考,似折射出事業(yè)單位內(nèi)部三六九等身份的不同待遇:“俺們單位_多人,其身份有公務(wù)員、參公人員、全額事業(yè)、差額事業(yè)、自收自支事業(yè)、參公工人、事業(yè)工人、干部編制工人、技術(shù)聘請、臨時聘請
9、。每次開工資會,財務(wù)都要費盡心思來解釋身份,絕對讓人聽暈?!笔峙蹊F飯碗、泥飯碗和沙飯碗的人們在一個龐大系統(tǒng)內(nèi)工作,事業(yè)單位內(nèi)“編內(nèi)”和“編外”的差距,如同在金字塔的頂端和末端。事業(yè)單位工資制度改革這個并不新鮮的話題,在_年_月_日_法制_發(fā)布事業(yè)單位人事管理條例征求意見稿(以下簡稱征求意見稿)后,再一次被推上風(fēng)口浪尖。2022年事業(yè)單位工資制度范文(三)征求意見稿涉及事業(yè)單位改革中的多項目標(biāo),其中對工資福利和社會保險明確規(guī)定:事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構(gòu)成,需執(zhí)行國家的統(tǒng)一政策?!肮ぷ魅藛T工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼組成。前兩者執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位工資制度改
10、革在事業(yè)單位改革里算是走在前面的,推行績效工資以后,人事制度改革在不斷完善?!敝袊耸驴茖W(xué)研究院工資福利研究室主任何鳳秋告訴瞭望東方周刊。我國現(xiàn)行多元化的薪酬制度源于_年第一次事業(yè)單位工資制度改革。_年,_下發(fā)_機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題_,其中包括_工作人員工資制度改革方案和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案,黨政機關(guān)和事業(yè)單位的工資體系從此剝離。機關(guān)開始實行公務(wù)員制度,實行職級工資制。工資按不同職能,分成職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四個部分,其中,職務(wù)工資和級別工資占主體。事業(yè)單位根據(jù)其特點和經(jīng)費來源的不同,分成全額撥款、差額撥款、自收自支三種不同類型,實行不同的管理辦
11、法。國家行政學(xué)院教授_凱對瞭望東方周刊介紹,事業(yè)單位大體分為兩類人員,一類是專業(yè)技術(shù)人員,另一類是管理人員;專業(yè)技術(shù)人員實行技術(shù)職務(wù)制,管理人員實行職員制。不同行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員又有不同的工資系列。何鳳秋說。“第一次事業(yè)單位工資改革,工資里是允許有一部分搞活的,比如三七開,_%可以靈活分配,這算是績效工資的前身。但由于靈活操作的比例較少,許多事業(yè)單位在操作過程中最后還是把這部分變成了固定發(fā)放,變成了我們所說的檔案工資?!笔聵I(yè)單位工資制度改革真正大刀闊斧推進(jìn),是_年第四次工資制度改革,這次改革正式明確提出事業(yè)單位實行崗位績效工資制度,對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況
12、,實行工資分類管理。新一輪工資制度改革分了三步走。_年_月_日起,率先開始在中小學(xué)義務(wù)教育階段實行績效工資;_年_月在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實施績效工資;_年_月_日起,所有事業(yè)單位全面實施績效工資制度。我國的事業(yè)單位大體可分為公益一類和公益二類。公益一類是指那些承擔(dān)政府規(guī)定的社會公益性服務(wù)任務(wù),面向社會無償提供公益服務(wù),不能通過市場配置資源的機構(gòu),如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生。公益二類雖然也面向社會提供公益服務(wù),但是它可以按照政府確定的公益服務(wù)價格收取費用,其資源在一定區(qū)域或程度上可通過市場配置,高校就是典型?!笆聵I(yè)單位績效工資改革試點先在公益一類單位推行,本身和它的公益性有一
13、些矛盾?!盻凱說,造成這一問題的原因是事業(yè)單位分類管理的不完善?!熬巸?nèi)”“編外”同工不同酬我國現(xiàn)有_萬個事業(yè)單位,約_多萬人,分布在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、科研等基本公共服務(wù)行業(yè),這是_集中的領(lǐng)域。推行績效工資、規(guī)范津貼補貼曾被許多專家認(rèn)為是事業(yè)單位改革向深水區(qū)推進(jìn)的做法。_市某區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位一位基層“編內(nèi)”工作人員對瞭望東方周刊說:“早就聽說我們要推績效。到_年底還沒見到方案,具體怎么評,領(lǐng)導(dǎo)都不知道?!焙硒P秋向本刊記者介紹事業(yè)單位崗位績效工資的構(gòu)成時說。“崗位工資和薪級工資是基本工資,可變的是績效工資和津貼補貼?!苯蛸N補貼目前也納入到績效工資里面。上述衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員向本刊記者曬了他的工資條
14、,除去還沒推行的績效工資,“崗位工資、薪級工資、地方崗位津貼、行業(yè)津貼、物價補、交通費、伙食補,和一些七七八八的小項目獎金。那些沒有編制的,就只有基本工資,這就少了一塊?!本幹剖窃斐晒べY條目不一樣的一個直接原因,“單位內(nèi)部的管理方法,很有可能同工不同酬?!焙硒P秋舉例,高校管理工作者的工資制度參公后,按照公務(wù)員的工資制度管理,按行政職務(wù)層級發(fā)。其他在編教師、專業(yè)技術(shù)人員按崗位績效工資發(fā),“還有一種編外聘用、在崗不在編的老師,可能他干的活跟在編的老師一樣多,待遇可能有差別?!?,_市編制_發(fā)出清理規(guī)范事業(yè)單位編制_通知,將于_年_月前摸清“家底”,此舉被認(rèn)為有利于推動事業(yè)單位工資制度改革?!霸蹅儸F(xiàn)在
15、的很多編制都是上世紀(jì)_年代制定的,近些年的調(diào)研發(fā)現(xiàn),絕大部分單位都在超編運行,這次清理有利于核定工資總量的時候一并考慮各種人員的狀況?!焙硒P秋說。要強調(diào)事業(yè)單位的公益性自第一次工資制度改革實行“活工資”政策以來,特別是_年首先在義務(wù)教育和衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)全面試點以后,目前我國的事業(yè)單位績效工資的分配方式各不相同。何鳳秋和她的同事曾做過調(diào)研并撰寫了公益類事業(yè)單位績效工資現(xiàn)狀分析一文,將績效工資分配中的現(xiàn)狀歸納為:績效收入差距過大;績效收入占總收入的比重過大;績效工資的方法基礎(chǔ)崗位績效評價不夠科學(xué)和完善,各單位尚未建立科學(xué)合理的績效評估體系。“目前,我國事業(yè)單位績效性質(zhì)的津貼占總收入的比例大多為_%_
16、%,有些經(jīng)濟效益好的單位甚至為_%,在一定程度上削弱了崗位工資的主體作用,從而誤導(dǎo)一些事業(yè)單位過度追求經(jīng)濟效益而忽視基本的公共服務(wù)?!焙硒P秋說。在何鳳秋看來,出現(xiàn)績效工資分配混亂的情況,歸因于一些單位內(nèi)部管理,“如果考核制度相對公平,內(nèi)部矛盾就會少很多?!焙硒P秋說,“績效工資的推行,一是考驗政府部門的執(zhí)行能力,第二就是考驗其管理能力?!薄耙恍┦聵I(yè)單位忽略了一個最基本的問題,只顧出臺考核方案,拿方案去發(fā)工資,但實際上沒有那么簡單,前期的制度沒有配合好,最后的問題一定出現(xiàn)在分配上?!焙硒P秋說。事業(yè)單位工資改革雖然走在前面,但整個事業(yè)單位的改革也要和分類改革、行政體制機制改革、養(yǎng)老薪酬體系的建立等共同推進(jìn)?!肮饪抗べY制度改革解決不了根本問題,要
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