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1、第PAGE4頁共NUMPAGES4頁2022年工業(yè)園區(qū)發(fā)展資金管治制度第一章總則第一條為了增強對“工業(yè)園區(qū)發(fā)展_”的治理,提高資金的運用效益,促進工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,依據(jù)預(yù)算法、會計法和市財務(wù)局、市經(jīng)貿(mào)委_市級都會工業(yè)園區(qū)發(fā)展_治理方法_精神(財企_號),結(jié)合工業(yè)園區(qū)實踐,制訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展_治理暫行規(guī)則。第二條工業(yè)園區(qū)發(fā)展_運用準則(一)嚴厲預(yù)算治理,執(zhí)行??顚S?;(二)明確重點,突出結(jié)果;(三)堅持公平、公道、公開,表現(xiàn)市場優(yōu)先準則。第二章資金起原和運用范圍第三條工業(yè)園區(qū)發(fā)展_起原包括:(一)市財務(wù)專項撥款;(二)區(qū)財務(wù)配套資金;(三)工業(yè)園區(qū)企業(yè)交納的增值稅、企業(yè)所得稅增量市、區(qū)財務(wù)實得
2、局部。第四條工業(yè)園區(qū)發(fā)展_運用范圍包括:(一)園區(qū)整治;(二)入園企業(yè)借款貼息和獎勵;(三)補償園區(qū)內(nèi)企業(yè)改制成本不足,如欠兩金、退休人員社會化治理等有關(guān)支出;(四)公共設(shè)備的維護費,如綠地、公用水、電設(shè)備等的支出;(五)園區(qū)社會服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。第三章資金核算治理第五條區(qū)財務(wù)局設(shè)立“工業(yè)園區(qū)發(fā)展_”專戶,治理工業(yè)園區(qū)發(fā)展_,并堅持_收、支總分類賬,核算_進出狀況。第六條工業(yè)園區(qū)設(shè)立分類明細賬,依照市都會工業(yè)園核算治理要求,具體核算_進出狀況及運用結(jié)果,并按月實時、精確向區(qū)分擔區(qū)長、財務(wù)局和上級有關(guān)部分報送園區(qū)發(fā)展_報表并附闡明。第四章資金支出治理第七條執(zhí)行預(yù)算治理。工業(yè)園區(qū)每年_月份前編報下年度
3、園區(qū)發(fā)展_進出明細預(yù)算,經(jīng)區(qū)財務(wù)局預(yù)審,報區(qū)長辦公會審核,經(jīng)區(qū)人民代表大會同意后,送區(qū)財務(wù)局監(jiān)督執(zhí)行;第八條嚴厲審批順序。工業(yè)園區(qū)發(fā)展_的運用,必需依照同意的年度預(yù)算、簽署的項目合同書面提出資金運用方案,經(jīng)園區(qū)指導審核,按審批權(quán)限報區(qū)指導審批后方可列支;第九條明確審批權(quán)限。工業(yè)園區(qū)發(fā)展_經(jīng)區(qū)人民代表大會同意的年度預(yù)算范圍內(nèi)的支出,由分擔區(qū)長審批;未列入預(yù)算的項目支出,由工業(yè)園區(qū)編報支出方案,經(jīng)區(qū)財務(wù)局預(yù)審,_萬元(含_萬元)的項目支出由分擔區(qū)長審批;_萬元以上的項目支出由區(qū)長審批。第五章資金監(jiān)督治理第十條區(qū)財務(wù)局負責對工業(yè)園區(qū)發(fā)展_運用的狀況執(zhí)行跟蹤監(jiān)督治理。工業(yè)園區(qū)發(fā)展_運用治理狀況,承受審
4、計部分審計和監(jiān)察部分監(jiān)督。第六章附則第十一條本暫行規(guī)則由區(qū)財務(wù)負責分析。第十二條本暫行規(guī)則自發(fā)布之日起實施。2022年工業(yè)園區(qū)發(fā)展資金管治制度(二)(一)園區(qū)管委會各組成部門應(yīng)根據(jù)本部門職責,制定本部門安全檢查計劃。(二)日常監(jiān)督檢查應(yīng)堅持嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)的原則。嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),糾正違法違規(guī)行為;同時要熱誠為企業(yè)服務(wù),幫助和促進企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理。(三)日常監(jiān)督檢查以定期檢查與突擊抽查相結(jié)合,重點檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理狀況、事故隱患整改情況。(四)日常監(jiān)督檢查周期由各部門根據(jù)實際工作需要確定,原則上每半月至少檢查一次。(五)園區(qū)管委會每一
5、月組織一次安全生產(chǎn)督查(含現(xiàn)場辦公),參與督查的部門可由協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)實際工作需要確定。(六)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當場予以糾正或責令限期整改,并依法給予行政處罰;應(yīng)由其他部門進行處理的,需及時移送相關(guān)部門,并形成記錄備查。(七)檢查、督查后,應(yīng)及時向受檢單位反饋檢查、督查意見。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達事故隱患整改通知書,明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責任單位和責任人,責令立即整改;對重大事故隱患實行掛牌督辦,同時書面報市安監(jiān)委員會。(八)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)按照“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號”的要求,實施全過程跟蹤。對未在規(guī)定期限內(nèi)按要求整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由相關(guān)部門依法給予行政處罰并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。(九)在每次檢查前要認真制訂檢查計劃,做到工作目標明確,有的放矢。檢查人員應(yīng)當忠于職守、堅持原則
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