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1、第PAGE22頁(yè)共NUMPAGES22頁(yè)2022年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度范本加油站“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度為全面辨識(shí)、管控企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合加油站實(shí)際,特制定本辦法。一、總則安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各安全員是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)
2、任主體。二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”_機(jī)構(gòu)(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng):陳金森常務(wù)副組長(zhǎng):段仕龍副組長(zhǎng):曾圖成員:梁建忠,盧彬,柳細(xì)茹,張德敏,匡翠,段學(xué)敏領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)1、組長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。2、常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。3、副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。4、成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。1、年度辨識(shí)評(píng)估每年由組長(zhǎng)親自_,制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,
3、結(jié)合加油站生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。2、月度辨識(shí)評(píng)估每月由各安全員牽頭_相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,并于當(dāng)日下午召開(kāi)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。3、周辨識(shí)評(píng)估副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)人每周
4、_加油站人員,對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展全面的安全風(fēng)險(xiǎn),由安全員根據(jù)辨識(shí)情況編寫(xiě)作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。4、日辨識(shí)評(píng)估加油員每班交接班前對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格按照安全管控現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)檢表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班班組長(zhǎng)匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng),安全員,站長(zhǎng),逐級(jí)上報(bào)。(二)專項(xiàng)辨識(shí)程序1、全國(guó)其他其他發(fā)生
5、重特大事故后或加油站發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由站長(zhǎng)_各安全員,工作人員,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開(kāi)展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。2、新工藝、新設(shè)備_使用前,由安全員、技術(shù)員,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)_確定等。(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由組長(zhǎng)牽頭_,在“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司規(guī)
6、章制度確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合加油站實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中:重大風(fēng)險(xiǎn)。是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn)。是指可能造成人員傷害,但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險(xiǎn)。是指不會(huì)造成人員傷害,但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險(xiǎn)。是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(1)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),安全員_,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照加油站制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)
7、”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(2)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后,要_編寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書(shū),明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1、由
8、組長(zhǎng)親自_實(shí)施,針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。2、由組長(zhǎng)牽頭_召開(kāi)專題會(huì),每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下_月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。3、由安全員牽頭_召開(kāi)專題會(huì),每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,_對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)
9、管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。5、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度_生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,加油站要在存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。各安全員負(fù)責(zé)做好日
10、常監(jiān)督檢查。2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少_安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)加油站所有人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。3、各業(yè)務(wù)部門(mén)要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。2022年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度范本(二)1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位,罰部門(mén)或班組負(fù)責(zé)人_元;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真,辨識(shí)內(nèi)容不清晰的,罰負(fù)責(zé)任人_元;2、各部門(mén)、各班組未按規(guī)定針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患建立
11、安全風(fēng)險(xiǎn)清單并匯總造冊(cè)的單位,罰單位負(fù)責(zé)人_元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰相關(guān)責(zé)任人_元。3、各部門(mén)、班組未按規(guī)定編寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書(shū)的單位,罰單位負(fù)責(zé)人_元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單相關(guān)責(zé)任人_元。4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不認(rèn)真或弄虛作假的,罰單位負(fù)責(zé)人_元,罰相關(guān)責(zé)任人_元。5、帶班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)每班交接班前未_本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的,罰帶班領(lǐng)導(dǎo)_元,罰班組長(zhǎng)_元。6、崗位員工上崗前對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的,罰責(zé)任人_元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的,罰責(zé)任人_元。7、崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn),值班人員未在崗位工種值班日志中記
12、錄的罰當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)_元。8、各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的,罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人_元。9、各相關(guān)科室未按規(guī)定在顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)_元。2022年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度范本(三)第一章總則第一條為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平,保障安全生產(chǎn),制定本制度。第二條本制度所指的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,是指公司內(nèi)部為保障安全生產(chǎn)自主_開(kāi)展的,對(duì)生產(chǎn)、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行超前辨識(shí)、分析、分級(jí)評(píng)估、管理控制的活動(dòng)。本制度不包括國(guó)家
13、法律法規(guī)要求的由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各類安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。第三條本制定適用于公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱各廠礦)。第二章_管理第四條公司負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估、管控工作的總體_、協(xié)調(diào)。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作的牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)_制訂公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和考核標(biāo)準(zhǔn),定期協(xié)調(diào)_相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。各業(yè)務(wù)職能部門(mén)是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作專業(yè)管理部門(mén),負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的_協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。第五條各廠礦是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,單位主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估管理第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé),按照分級(jí)
14、管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控_機(jī)構(gòu),明確各級(jí)評(píng)估責(zé)任,_制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施辦法或細(xì)則,明確_程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。單位分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)責(zé),具體_實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,區(qū)隊(duì)(車間)負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工條件安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,班組負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。第三章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)第六條各廠礦要_專家和全體員工,采取有效措施,全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面
15、存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。第七條各廠礦在生產(chǎn)系統(tǒng)、裝備的投運(yùn)、移交、運(yùn)行、停運(yùn)或重啟時(shí),應(yīng)由單位分管負(fù)責(zé)人(分管技術(shù)負(fù)責(zé)人)或?qū)I(yè)職能部門(mén)_進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(一)停運(yùn)或重啟是指下列幾種情況:1.煤礦的工作面、巷道封閉或啟封;2.車間、生產(chǎn)線、重要生產(chǎn)設(shè)備、裝置的停運(yùn)或重啟;3.地面生產(chǎn)單位的事故停車、停產(chǎn)、停工和重新開(kāi)車。(二)系統(tǒng)、裝備評(píng)估的主要內(nèi)容包括:1.新系統(tǒng)、新裝備投運(yùn)的評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括工程施工和設(shè)備_質(zhì)量、安全設(shè)施、安全防護(hù)、檢測(cè)檢驗(yàn)、規(guī)程措施、技術(shù)和人員條件、應(yīng)急設(shè)施和預(yù)案等;2.系統(tǒng)、裝備移交評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)包括使用環(huán)境、運(yùn)轉(zhuǎn)情況、安全設(shè)施、安全措施、
16、接收單位技術(shù)能力等;3.系統(tǒng)、裝備正常運(yùn)行的評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括運(yùn)行狀況、安全保護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施等;4.系統(tǒng)、裝備停運(yùn)或重啟的評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、對(duì)運(yùn)行系統(tǒng)的影響、安全隔離措施,技術(shù)、措施以及人員準(zhǔn)備,啟(停)用后安全管理等。第八條區(qū)隊(duì)(車間)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工條件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)每班開(kāi)工前,由區(qū)隊(duì)(車間)跟班或值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員(安全員)、班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估。第九條班組重點(diǎn)工序評(píng)估。各作業(yè)班組在_生產(chǎn)、施工、設(shè)備_、檢維修等作業(yè)過(guò)程中,由安全負(fù)責(zé)人_對(duì)重點(diǎn)工序涉及的環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等情況進(jìn)行安全評(píng)
17、估。第十條崗位評(píng)估。作業(yè)人員每班上崗前,對(duì)自身上崗條件和本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全評(píng)估。第十一條檢維修、臨時(shí)施工和零星作業(yè)評(píng)估。檢維修作業(yè)、臨時(shí)施工和零星作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全負(fù)責(zé)人,對(duì)施工材料和工具準(zhǔn)備,設(shè)備和工器具完好,作業(yè)環(huán)境,電源、高溫、高壓源等危險(xiǎn)能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離,重物失穩(wěn)防控及其他安全防護(hù)措施落實(shí),作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等情況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。作業(yè)完畢試運(yùn)轉(zhuǎn)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全負(fù)責(zé)人,對(duì)施工質(zhì)量,材料、工器具回收和人員撤離,安全設(shè)施及安全防護(hù)以及采取的安保措施(如短路線、電氣接地等)恢復(fù)等情況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。第十二條特殊
18、施工作業(yè)評(píng)估。特殊施工作業(yè)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人_專業(yè)技術(shù)人員、施工人員等對(duì)作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進(jìn)行分析評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定程序步驟、施工工藝及安全措施。特殊施工作業(yè)主要指下列內(nèi)容:1.涉及高溫、高壓、有毒、有害等易發(fā)生泄露、中毒、爆炸危險(xiǎn)的作業(yè);2.特大重物起吊或井筒內(nèi)等特殊地點(diǎn)重物起吊作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)動(dòng)火作業(yè)等特殊條件作業(yè);3.重要設(shè)備_、撤除、改造、維修等特殊作業(yè);4.其他復(fù)雜、特殊施工作業(yè)。第十三條異常狀況評(píng)估。正常生產(chǎn)(運(yùn)行)的系統(tǒng)(裝置)在生產(chǎn)工序、工作流程、技術(shù)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生事故(包括未
19、遂事故)時(shí),應(yīng)由專業(yè)職能部門(mén)_相關(guān)人員對(duì)系統(tǒng)安全可靠性重新評(píng)估。第十四條工程項(xiàng)目評(píng)估。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,各廠礦應(yīng)分別在項(xiàng)目立項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工、建設(shè)施工、試車試產(chǎn)等各階段_安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。_項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素及危害程度、工藝成熟程度、工藝危險(xiǎn)因素和控制難度、現(xiàn)有控制防范措施、管理主體的技術(shù)能力和安全管理水平等進(jìn)行綜合分析評(píng)估。_項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)_有關(guān)部門(mén)專業(yè)人員會(huì)同監(jiān)理人員對(duì)施工單位安全資質(zhì)、總體施工_設(shè)計(jì)、安全和技術(shù)管理人員配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工器具和特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)等開(kāi)工安全條件進(jìn)行綜合分析評(píng)估。_項(xiàng)目施工期間,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措
20、施是否落實(shí)到位,危險(xiǎn)因素分析排查、安全隱患治理是否按規(guī)定執(zhí)行等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全評(píng)估。_項(xiàng)目試車試產(chǎn)前,應(yīng)_有關(guān)專業(yè)人員,按照建設(shè)項(xiàng)目“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查施工質(zhì)量、查未完工項(xiàng)目;定流程、定方案措施、定操作人員、定時(shí)間。)、“三查、三確認(rèn)、一許可”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)隱患,對(duì)安全設(shè)施裝置、試生產(chǎn)人員資格、試生產(chǎn)方案檢查確認(rèn),確認(rèn)符合試生產(chǎn)條件后發(fā)放試生產(chǎn)安全許可證)要求,對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施施工質(zhì)量,安全設(shè)施及安全防護(hù),試車試產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,人員、物資、外部環(huán)境等情況是否具備試車試產(chǎn)條件進(jìn)行綜合分析評(píng)估。試車試產(chǎn)過(guò)程中,涉及安全的工藝、參數(shù)、控制等需要變更時(shí),必須重新
21、評(píng)估。第十五條“四新”試驗(yàn)評(píng)估。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,應(yīng)對(duì)其安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的危險(xiǎn)因素、可能造成的危害及應(yīng)對(duì)措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗(yàn)或推廣應(yīng)用條件進(jìn)行綜合評(píng)估。第十六條其他評(píng)估。1.設(shè)備、物資購(gòu)置及出入庫(kù)。涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備、物資購(gòu)置前,要對(duì)設(shè)備、物資是否適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)要求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證,并按規(guī)定程序報(bào)批。設(shè)備、物資入庫(kù)前,應(yīng)對(duì)其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,符合要求方可入庫(kù)。材料、配件、工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品等出庫(kù)投入運(yùn)行前,使用單位(人員)應(yīng)對(duì)其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評(píng)估,符合安全要求方可投入運(yùn)行。2.作業(yè)人員。新
22、招聘和長(zhǎng)期(一年)中斷作業(yè)的員工上崗前,應(yīng)對(duì)其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況等是否具備上崗資格進(jìn)行綜合考核評(píng)估。各廠礦應(yīng)利用班前會(huì)、入井檢身等環(huán)節(jié)對(duì)作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)器具配備等狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。3.重大災(zāi)害。各廠礦應(yīng)定期對(duì)本單位可能發(fā)生的重大災(zāi)害及已采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評(píng)估。第四章方法及要求第十七條各廠礦要按照系統(tǒng)、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型等不同類別,結(jié)合專業(yè)、崗位特點(diǎn)和評(píng)估內(nèi)容復(fù)雜、重要程度,按照“科學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)明、高效”的原則,合理選擇安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式、方法(常用
23、評(píng)估方式方法見(jiàn)附件2)。簡(jiǎn)單系統(tǒng)、車間、班組、工序、檢維修和崗位作業(yè)可采用安全評(píng)估表法,非煤生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝裝置可選擇危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)法,煤礦復(fù)雜生產(chǎn)系統(tǒng)、“四新”試驗(yàn)、工程項(xiàng)目等可選擇_檢查分析或?qū)<揖C合評(píng)估法,車間、班組應(yīng)選擇“三位一體”評(píng)估法,崗位應(yīng)選擇“五步”評(píng)估法。第十八條安全評(píng)估表制作要結(jié)合安全管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)際,盡可能完整列舉危險(xiǎn)危害因素,按照危險(xiǎn)因素對(duì)人員、系統(tǒng)、裝備危害程度不同,分成重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四種類型,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。重大風(fēng)險(xiǎn):可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn):可能造成人員傷害,但不會(huì)降低系統(tǒng)性能或損壞的。一
24、般風(fēng)險(xiǎn):不可能造成人員傷害,但會(huì)降低系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險(xiǎn):不會(huì)造成人員傷害和系統(tǒng)損壞的。第十九條采用評(píng)估表評(píng)估時(shí),要逐項(xiàng)檢查確認(rèn),評(píng)估人員簽署評(píng)估結(jié)論和姓名,并牌板公示或告知作業(yè)人員評(píng)估情況。第二十條采用危險(xiǎn)與可操作性分析、_檢查分析或?qū)<揖C合評(píng)估方式評(píng)估時(shí),必須編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告書(shū),明確評(píng)估內(nèi)容、范圍、條件、環(huán)境、結(jié)論、建議等內(nèi)容,參與評(píng)估人員簽名。評(píng)估報(bào)告書(shū)必須報(bào)上一級(jí)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)_,不得直接按照評(píng)估報(bào)告結(jié)論進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。第二十一條崗位評(píng)估采用評(píng)估表方法時(shí),可以采用評(píng)估卡片或評(píng)估活頁(yè)表,必須將涉及到的班組、工序和本崗位的評(píng)估結(jié)論和要求記入記錄中,被通知崗位整改作業(yè)的必須經(jīng)班組長(zhǎng)簽名復(fù)查確認(rèn)。
25、第二十二條各廠礦對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確匯報(bào)、處置程序。經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止作業(yè)或停止運(yùn)行,發(fā)出預(yù)警,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,并報(bào)告上一級(jí)管理部門(mén)和單位值班人員,制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行評(píng)估;存在中等可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須通知崗位人員,同時(shí)明確整改措施、落實(shí)復(fù)查驗(yàn)收責(zé)任;存在可控風(fēng)險(xiǎn)的,采取預(yù)防性措施直接“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。第二十四條各級(jí)評(píng)估得出的結(jié)論及存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素能現(xiàn)場(chǎng)公示的應(yīng)在明顯位置予以公示,不能公示的應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)人員。第二十五條各類評(píng)估報(bào)告、評(píng)估表、檢查記錄等資料的內(nèi)容,必須符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)規(guī)定制度要求。第二十七條各廠礦應(yīng)定期
26、對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并根據(jù)上級(jí)新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。第二十八條各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)檔案,各類評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)估表以及檢查記錄等文字資料,應(yīng)做到誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際需要確定保存期限,存檔備查。第二十九條各廠礦應(yīng)每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的教育培訓(xùn)。第五章檢查考核第三十條各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查督導(dǎo),定期檢查考核。第三十一條公司每季度對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行一次檢查考核(考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1)。平均得分低于_分的定為不合格單位,對(duì)各單位按
27、照公司安全績(jī)效考核辦法進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第六章附則第三十二條本規(guī)定自年月日起實(shí)施。第三十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司。附件1:安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附件2:常用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式方法一、定性評(píng)估法。也稱經(jīng)驗(yàn)評(píng)估法,是按生產(chǎn)系統(tǒng)或生產(chǎn)工藝過(guò)程,對(duì)系統(tǒng)中存在的各種危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行定性的分析、研究、評(píng)估,得出定性評(píng)估結(jié)論的評(píng)估方法。本方法通常采用安全評(píng)估表,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)將需要檢查評(píng)估的內(nèi)容以列表的方式逐項(xiàng)列出,現(xiàn)場(chǎng)逐條對(duì)應(yīng)評(píng)估。安全評(píng)估表內(nèi)容還可根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)程度,將評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)容劃分為安全否決項(xiàng)(不可控危險(xiǎn))和可控項(xiàng)(中等或可控危險(xiǎn))兩部分,存在否決項(xiàng)時(shí),停止評(píng)估,向上一級(jí)管理層報(bào)告;不存在否決項(xiàng)時(shí),對(duì)可控項(xiàng)進(jìn)
28、行賦值,得分不低于規(guī)定的臨界值,定性為具備安全生產(chǎn)條件;可控項(xiàng)得分低于臨界值,停止作業(yè),制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行重新評(píng)估。本方法適用于簡(jiǎn)單系統(tǒng)、大型裝備,工作條件和環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)隊(duì)開(kāi)工和崗位的評(píng)估。二、專家評(píng)估法。是指_檢查分析、專家綜合評(píng)估或兩者相結(jié)合的評(píng)估方式,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件、檢測(cè)結(jié)果、臨界指標(biāo),運(yùn)用類比分析等方法,對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝和人員技術(shù)能力、安全措施、制度、管理水平等方面進(jìn)行評(píng)估的方法。本方法適用于復(fù)雜的系統(tǒng)、工藝、裝置以及“四新”試驗(yàn)應(yīng)用等方面的評(píng)估。三、危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)法。是通過(guò)分析生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動(dòng)和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差
29、,以及這些變動(dòng)與偏差對(duì)系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果,找出出現(xiàn)變動(dòng)及偏差的原因,明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、危害因素,并針對(duì)變動(dòng)與偏差產(chǎn)生的后果提出應(yīng)對(duì)安全措施的評(píng)估方法。本方法主要分析步驟是:1.建立研究組,確定任務(wù)、研究對(duì)象。一是建立一個(gè)有多方面專家組成的研究組,研究組的人員應(yīng)包括設(shè)計(jì)、管理、使用和監(jiān)察等各方面人員。二是明確研究組的任務(wù),如研究的最終目的是解決系統(tǒng)安全問(wèn)題,還是產(chǎn)品問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,或者是綜合問(wèn)題。三是充分了解分析對(duì)象,準(zhǔn)備有關(guān)資料。2.劃分單元,明確功能。將分析對(duì)象劃分為若干單元,明確各單元的功能,說(shuō)明其運(yùn)行狀態(tài)和過(guò)程。在連續(xù)過(guò)程中單元應(yīng)以管道為主,在間歇過(guò)程中
30、單元應(yīng)以設(shè)備為主。3.定義關(guān)鍵詞表,按關(guān)鍵詞,逐一分析每個(gè)單元可能產(chǎn)生的偏差。_分析發(fā)生偏差的原因及后果。5.制定對(duì)策。本方法適用于地面生產(chǎn)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝置等評(píng)估。四、預(yù)先危險(xiǎn)分析(pha)法。是在危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)前,對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析評(píng)估的方法。本方法主要步驟:1.危害辨識(shí)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷等方法,查找系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素。2.確定可能事故類型根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析危險(xiǎn)、有害因素對(duì)系統(tǒng)的影響,分析事故的可能類型。3.針對(duì)已確定的危險(xiǎn)、有害因素,制定預(yù)先危險(xiǎn)性分析表。4.確定危險(xiǎn)、有害因素的危害等級(jí),按危害等級(jí)排定次序
31、,以便按計(jì)劃處理。5.制定預(yù)防事故發(fā)生的安全對(duì)策措施。本方法適用于固有系統(tǒng)中采取新的方法,接觸新的物料、設(shè)備和設(shè)施的危險(xiǎn)性評(píng)估。五、故障假設(shè)分析法(wi)。是由熟悉工藝的人員對(duì)系統(tǒng)工藝過(guò)程或操作過(guò)程,通過(guò)提問(wèn)(故障假設(shè))的方式來(lái)發(fā)現(xiàn)可能的潛在的事故隱患(實(shí)際上是假想系統(tǒng)中一旦發(fā)生嚴(yán)重的事故,找出促成事故的潛在因素,在最壞的條件下,這些因素導(dǎo)致事故的可能性)的分析評(píng)估法。本方法適用于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的評(píng)估。六、“五步”評(píng)估法。是作業(yè)人員按照“停、想、評(píng)、定、做”五個(gè)步驟,對(duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和自身上崗條件進(jìn)行安全評(píng)估的方法。本方法中的“?!奔赐V棺鳂I(yè),實(shí)施評(píng)估;“想”即辨識(shí)、排
32、查危險(xiǎn)危害因素;“評(píng)”即評(píng)估危險(xiǎn)程度,及時(shí)匯報(bào);“定”即制定安全措施,消除或管控危險(xiǎn);“做”即按照規(guī)程、措施和“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。本方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評(píng)估。七、“三位一體”評(píng)估法。是區(qū)隊(duì)(車間)的跟班人員(值班人員)、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員(安全員)三人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)估的方法。煤礦單位一般由跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),地面各廠礦由本單位規(guī)定的人員負(fù)責(zé),通常采用安全評(píng)估表,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。本方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)_安全生產(chǎn)法、_省安全生產(chǎn)條例、_綏芬河市委、市_加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任
33、體系建設(shè)_,為預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo),特制定本制度。一、成立兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立疾控中心安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、管控各科室的安全生產(chǎn)工作,成立本單位各科室的安全生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、管控本各科室的安全生產(chǎn)工作。二、管控實(shí)施1、兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真開(kāi)展管控工作,按要求召開(kāi)安全會(huì)議,將安全工作任務(wù)層層落實(shí),有專人負(fù)責(zé);制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案;定期開(kāi)展安全演習(xí);定期開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn);定期開(kāi)展安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)責(zé)令整改。2、要制定本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,并認(rèn)真實(shí)施。2022年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
34、制度范本(四)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲制度蘇州群志機(jī)械設(shè)備有限公司_年_月1目的為認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、目標(biāo),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作,確?!皟蓚€(gè)體系”工作考核與獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰有效實(shí)施,促進(jìn)建設(shè)工作推進(jìn)順利,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司所有機(jī)構(gòu)和人員的“兩個(gè)體系”工作考核與獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰。3考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)按照公司實(shí)施方案、制度和指導(dǎo)書(shū)的要求,所有機(jī)構(gòu)和人員必須履行的職責(zé)為考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照要求依次進(jìn)行落實(shí)。4實(shí)施細(xì)則4.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲扣罰責(zé)任部門(mén)相關(guān)人員_元或考核等級(jí)為c。4.2隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)生的部門(mén)或個(gè)人,對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,
35、收到顯著效果的部門(mén)或個(gè)人,經(jīng)公司研究,給予部門(mén)或個(gè)人50_元的獎(jiǎng)勵(lì)或考核等級(jí)為a。處罰故隱患整改通知單,隱患所屬部門(mén)接到事故隱患整改通知單后,要立即_人員整改落實(shí)。對(duì)當(dāng)時(shí)無(wú)法整改的隱患,所屬單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全防范措施,制定相應(yīng)預(yù)案,并將整改方案以書(shū)面形式報(bào)安全管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。對(duì)能整改而不整改、無(wú)故拖延整改時(shí)間和不按規(guī)定期限整改的,按三違處理扣罰責(zé)任部門(mén)相關(guān)人員_元或考核等級(jí)為c。因此而導(dǎo)致事故發(fā)生的,將追究隱患所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任。5附則5.1本制度由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)修訂、解釋。5.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控為全面辨識(shí)、管控企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)可能存
36、在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合加油站實(shí)際,特制定本辦法。一、總則安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各安全員是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”_機(jī)構(gòu)(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng):陳金森常務(wù)副組長(zhǎng):段仕龍副組長(zhǎng):曾圖成員:梁建忠,盧彬,柳細(xì)茹,張德敏,匡翠,段學(xué)敏領(lǐng)導(dǎo)
37、組職責(zé)1、組長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。2、常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。3、副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。4、成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。1、年度辨識(shí)評(píng)估每年由組長(zhǎng)親自_,制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合加油站生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起
38、事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。2、月度辨識(shí)評(píng)估每月由各安全員牽頭_相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,并于當(dāng)日下午召開(kāi)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。3、周辨識(shí)評(píng)估副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)人每周_加油站人員,對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展全面的安全風(fēng)險(xiǎn),由安全員根據(jù)辨識(shí)情況編寫(xiě)作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨
39、識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。4、日辨識(shí)評(píng)估加油員每班交接班前對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格按照安全管控現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)檢表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班班組長(zhǎng)匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng),安全員,站長(zhǎng),逐級(jí)上報(bào)。(二)專項(xiàng)辨識(shí)程序1、全國(guó)其他其他發(fā)生重特大事故后或加油站發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由站長(zhǎng)_各安全員,工作人員,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開(kāi)展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。2、新工藝、新設(shè)備_使用前,由安全員、技術(shù)員,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)_確定等。(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由組長(zhǎng)牽頭_,在“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合加油站實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般
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