改革開(kāi)放以來(lái)學(xué)前教育的變化發(fā)展教育課件

1、改革開(kāi)放以來(lái)學(xué)前教育的變化發(fā)展 學(xué)前2班 陳婉舒10090510239 幼兒園的規(guī)模 學(xué)前教育師資隊(duì)伍（數(shù)量、質(zhì)量） 改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策 學(xué)前教育政策的價(jià)值取向 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局 學(xué)前教育的融資渠道幼兒園的規(guī)模 截止到2009年，全國(guó)的幼兒園已超過(guò)13萬(wàn)所，在幼兒園(包括學(xué)前班)達(dá)2263萬(wàn)人之多，入園率達(dá)42.5%。同時(shí)，各種各樣的幼兒教育、學(xué)前教育形式融入到百姓的生活當(dāng)中。 幼兒園的規(guī)模 學(xué)前教育師資隊(duì)伍（數(shù)量、質(zhì)量） 改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策 學(xué)前教育政策的價(jià)值取向 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局 學(xué)前教育的融資渠道學(xué)前教育師資隊(duì)伍教師隊(duì)伍總體逐漸壯大。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育

2、體制的改革，幼兒教育的規(guī)?？傮w呈擴(kuò)大趨勢(shì)，與此相應(yīng)，幼兒園教師(包括園長(zhǎng))的數(shù)量也翻了一倍，自1980年的41萬(wàn)人增加到2009年已超過(guò)84萬(wàn)人。學(xué)前教育師資隊(duì)伍幼兒教師學(xué)歷層次整體上移。 自1990年起，我國(guó)幼兒園教師的受教育程度和學(xué)歷水平逐年提高。2000年以來(lái)，幼兒教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)更是發(fā)生了巨大的變化，大專及其以上學(xué)歷者所占的比例迅速提升。從2019年到2009年，這一比例已從30.5%一躍而達(dá)到49.2%，其中本科及研究生學(xué)歷教師所占總數(shù)的百分比增加3倍多，而高中以下 學(xué)歷者的比例則從7.9%降到4.3%。我國(guó) 多所師范院校相繼開(kāi)設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，使 使得幼兒教育事業(yè)重新得到重視。 學(xué)

3、前教育師資隊(duì)伍教師隊(duì)伍的專業(yè)化程度逐步提高，保教幼兒的能力明顯增強(qiáng)。 隨著學(xué)歷層次的提升和教育改革的推進(jìn)，廣大幼兒園教師的專業(yè)水平有了較大的改善，他們了解國(guó)家的幼兒教育方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)幼兒園保育教育工作的文件的精神，他們具有較為扎實(shí)的幼兒生理學(xué)、幼兒心理學(xué)、學(xué)前教育學(xué)等系統(tǒng)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，也具有了解幼兒，與幼兒建立積極互動(dòng)關(guān)系，支持他們的學(xué)習(xí)和 發(fā)展的能力。多數(shù)教師不斷學(xué)習(xí)的愿望。他們 積極接受繼續(xù)教育，踴躍參加教研活動(dòng)，不 斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)反思和改進(jìn)教育教學(xué)， 提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，與此同時(shí)他們的科研 意識(shí)和能力也明顯增強(qiáng)，目前幼教類刊物中， 一線教師發(fā)表的文章已占相當(dāng)比例。 幼

4、兒園的規(guī)模 學(xué)前教育師資隊(duì)伍（數(shù)量、質(zhì)量） 改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策 學(xué)前教育政策的價(jià)值取向 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局 學(xué)前教育的融資渠道改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策 學(xué)前教育政策的范圍進(jìn)一步拓展政策的關(guān)注點(diǎn)由3至6歲延伸到了3歲前及入小學(xué)后，由關(guān)注教師的職前培養(yǎng)擴(kuò)展到關(guān)注職后培訓(xùn)，由關(guān)注幼兒園的教育教學(xué)行為延展到關(guān)注幼兒家長(zhǎng)的成長(zhǎng)，由總體關(guān)注幼兒園的開(kāi)辦及教育拓展到關(guān)注不同地區(qū)的學(xué)前教育的發(fā)展，學(xué)前教育政策在其范圍上有了極大的發(fā)展。改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策政策的制定更加敏感和具有針對(duì)性1983年針對(duì)我國(guó)農(nóng)村幼兒教育出現(xiàn)的問(wèn)題出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的幾點(diǎn)意見(jiàn)；1991年針對(duì)當(dāng)時(shí)

5、學(xué)前班教育和管理存在的問(wèn)題發(fā)布了關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)前班管理的意見(jiàn)，就學(xué)前班的性質(zhì)、舉辦學(xué)前班的原則、學(xué)前班的領(lǐng)導(dǎo)和管理、學(xué)前班保育和教育的要求、改善學(xué)前班辦班條件的要求以及學(xué)前班教師的管理和培訓(xùn)等方面做出了相應(yīng)的說(shuō)明和規(guī)定；2019年針對(duì)我國(guó)企業(yè)辦園存在的問(wèn)題，國(guó)家教委、全國(guó)婦聯(lián)等單位聯(lián)合發(fā)出關(guān)于企業(yè)辦幼兒園的若干意見(jiàn)；2019年，教育部、國(guó)家計(jì)委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)出關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題提出了幼兒教育改革與發(fā)展的目標(biāo)及措施。改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策政策的制定開(kāi)始走向法制化 1989年9月11日國(guó)家教委發(fā)布的幼兒園管理?xiàng)l例是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的有

6、關(guān)幼兒教育的行政法規(guī)，標(biāo)志著我國(guó)幼兒教育向法制化建設(shè)邁進(jìn)。此后，1991年9月4日，中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法出臺(tái)；1993年10月31日，中華人民共和國(guó)教師法頒布；1994年10月27日，中華人民共和國(guó)母嬰保健法出臺(tái)；2019年3月18日，中華人民共和國(guó)教育法頒布實(shí)施；2019年9月1日，中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法開(kāi)始施行。改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策更加關(guān)注兒童的發(fā)展及自我保護(hù) 從1980年10月15日，衛(wèi)生部、教育部頒發(fā)托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度（草案），到2019年針對(duì)幼兒園接送學(xué)生中出現(xiàn)的問(wèn)題及事故凸顯出幼兒教育的安全問(wèn)題，教育部等部門(mén)先后發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)生幼兒上下學(xué)乘

7、車(chē)安全工作的通知、關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知、關(guān)于做好2019年秋冬季中小學(xué)幼兒園安全工作的預(yù)警通知，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幼兒園教育的規(guī)范性，要求充分保障幼兒的安全。改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策發(fā)展規(guī)劃性的政策明顯增多自改革開(kāi)放至今，相關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要、中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2019年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、全國(guó)家庭教育“九五”計(jì)劃、全國(guó)幼兒教育事業(yè)“九五”發(fā)展目標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)、面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃、中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2019-2019）等帶有規(guī)劃性質(zhì)的政策和文件，與改革開(kāi)放之前相比，發(fā)展規(guī)劃性的政策明顯增多，學(xué)前教育

8、政策用于指導(dǎo)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃明顯加強(qiáng)。改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策與時(shí)代和世界前進(jìn)的步伐更加接軌 我國(guó)制定的學(xué)前教育政策，始終強(qiáng)調(diào)以兒童的發(fā)展為本，對(duì)兒童實(shí)施全面發(fā)展的教育，促進(jìn)兒童的和諧發(fā)展；強(qiáng)調(diào)幼兒教育是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。這些規(guī)定和要求與當(dāng)前世界學(xué)前教育的兒童發(fā)展觀、兒童主體觀、整合教育觀、兒童生態(tài)觀、可持續(xù)發(fā)展觀及終身教育觀等先進(jìn)教育理念相一致，同時(shí)與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的多樣性、開(kāi)放性、國(guó)際性和創(chuàng)新性等特點(diǎn)相契合。 幼兒園的規(guī)模 學(xué)前教育師資隊(duì)伍（數(shù)量、質(zhì)量） 改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策 學(xué)前教育政策的價(jià)值取向 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局 學(xué)前教育的融資渠道建國(guó)后我國(guó)學(xué)前

9、教育政策價(jià)值取向的演變以兒童的全面和諧發(fā)展為本 在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，不論是我國(guó)還是世界范圍內(nèi)，對(duì)兒童發(fā)展的關(guān)注更多地集中在了智育上，對(duì)非智力因素的培養(yǎng)有所忽視。從上世紀(jì)后期開(kāi)始，“世界各國(guó)為了迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，紛紛調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)兒童的整體發(fā)展作為學(xué)前教育的基本目標(biāo)，以提高受教育者的綜合素質(zhì)”。我國(guó)也不例外. 建國(guó)后我國(guó)學(xué)前教育政策價(jià)值取向的演變以兒童的全面和諧發(fā)展為本 如2019年頒布的幼兒園管理?xiàng)l例的第一章第三條規(guī)定，幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)促進(jìn)幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。2019年頒布的幼兒園工作規(guī)程第一章第三條規(guī)定，幼兒園的任務(wù)是對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面

10、發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。2019年頒布的幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行),從其總則、教育內(nèi)容與要求，到組織與實(shí)施、教育評(píng)價(jià)等部分，都貫穿著促進(jìn)兒童全面和諧發(fā)展這一主線，引領(lǐng)著學(xué)前教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。建國(guó)后我國(guó)學(xué)前教育政策價(jià)值取向的演變尊重差異，倡導(dǎo)多元化的教育路徑 以2019年頒布的幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)為例,其第三部分“組織與實(shí)施”中的第三條指出，教師要從本地、本園的條件出發(fā)，結(jié)合本班幼兒的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃并靈活執(zhí)行。這就是要求遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律，注重不同地區(qū)、不同個(gè)體間的差異，因人施教。又如第八條詳細(xì)論述了幼兒園應(yīng)通過(guò)有效的環(huán)境創(chuàng)設(shè)，如幼兒園的空間設(shè)施、同伴群體、教師

11、的言行舉止和管理方式、家長(zhǎng)的積極參與以及對(duì)自然資源和社區(qū)教育資源的充分利用等，多樣綜合地開(kāi)展教育活動(dòng)，以促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。建國(guó)后我國(guó)學(xué)前教育政策價(jià)值取向的演變尊重差異，倡導(dǎo)多元化的教育路徑 可見(jiàn)，與50、60年代政策文件強(qiáng)調(diào)整齊劃一、教育資源的利用相對(duì)單一相比，我國(guó)對(duì)新世紀(jì)學(xué)前教育發(fā)展多元化理念的認(rèn)識(shí)與理解是適應(yīng)世界學(xué)前教育發(fā)展潮流的。 建國(guó)后我國(guó)學(xué)前教育政策價(jià)值取向的演變關(guān)注處于弱勢(shì)地位的兒童 如：2019年頒布的幼兒園工作規(guī)程第二章第八條規(guī)定：“幼兒園對(duì)烈士子女，家中無(wú)人照顧的殘疾人子女和單親子女等入園，應(yīng)予照顧。” 建國(guó)后我國(guó)學(xué)前教育政策價(jià)值取向的演變關(guān)注處于弱勢(shì)地位的兒童 2019年頒

12、布的幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行) :“對(duì)有語(yǔ)言障礙的兒童要給予特別關(guān)注，要與家長(zhǎng)和有關(guān)方面密切配合，積極地幫助他們提高語(yǔ)言能力;”“幼兒園的教育要為每一個(gè)兒童，包括有特殊需要的兒童提供積極的支持和幫助;” 等。 建國(guó)后我國(guó)學(xué)前教育政策價(jià)值取向的演變關(guān)注處于弱勢(shì)地位的兒童 國(guó)務(wù)院于2019年轉(zhuǎn)發(fā)的由教育部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出，各地區(qū)要采取切實(shí)措施確保低收人家庭和流動(dòng)人口的子女享有接受幼兒教育的機(jī)會(huì)；對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的適齡兒童，要給予照顧，有關(guān)費(fèi)用予以減免。對(duì)這些特殊人群特殊需要的關(guān)注同樣體現(xiàn)出了“以人為本”的價(jià)值取向 幼兒園的規(guī)模 學(xué)前教育師資隊(duì)

13、伍（數(shù)量、質(zhì)量） 改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策 學(xué)前教育政策的價(jià)值取向 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局 學(xué)前教育的融資渠道學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。我國(guó)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也發(fā)生了根本性的變化，單一的公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為多元化學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化 一是發(fā)生了由單一格局向多元化格局的轉(zhuǎn)變。 上個(gè)世紀(jì)九十年代中期，我國(guó)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)開(kāi)始突破公辦幼兒園的單一結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了多種形式的民辦幼兒園，有公民獨(dú) 資興辦的幼兒園，有公民合資興辦的股份制幼兒園，有大型財(cái)團(tuán)興辦的幼教集團(tuán)。學(xué)前教育機(jī)

14、構(gòu)格局變化 二是發(fā)生了由城市學(xué)前教育向農(nóng)村學(xué)前教育擴(kuò)展的轉(zhuǎn)變。 學(xué)前教育不僅在城市開(kāi)展，也在農(nóng)村開(kāi)展。在農(nóng)村出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村辦幼兒園、村聯(lián)辦幼兒園、家庭式幼兒園和農(nóng)村小學(xué)學(xué)前班。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化三是形成了園班并存的格局。 既有單獨(dú)的幼兒園，又有小學(xué)學(xué)前班和幼兒園學(xué)前班。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化四是部分公辦幼兒園出現(xiàn)了改制。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化五是早期教育受到重視。 胎兒教育、0-3歲幼兒教育得到前所未有的重視。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化六是辦園形式多樣化： 從托幼形式看，有全托幼兒園、白托幼兒園，有托兒所式幼兒園； 從辦園學(xué)制看，有全日制幼兒園，有短期幼兒園，有學(xué)前3年教育，也有學(xué)前一年教育

15、，還有學(xué)前半年教育。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化 以湖南郴州市為例，據(jù)調(diào)查，湖南郴州市2019年有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)529個(gè)，在園在班人數(shù)62276人。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的主要呈現(xiàn)形式有多種：1、公辦幼兒園。一是由政府投資，政府部門(mén)舉辦的幼兒園。全市共有18所，占幼兒園總數(shù)的3.4%；在園幼兒21116人，占在園在班人數(shù)的33.9%；二是由企事業(yè)單位舉辦的幼兒園，共有204所，占幼兒園總數(shù)的38.5%，在園在班人數(shù)為15949人，占在園在班幼兒總數(shù)的25.6%。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化民辦幼兒園。 一是公民獨(dú)資舉辦的幼兒園，共有289個(gè)，占幼兒園總數(shù)的54.6%，在園在班學(xué)生20701人，占在園在班幼兒總數(shù)的33.2

16、%；二是公民合資舉辦的股份制幼兒園15所，占總數(shù)的0.28%，在園在班學(xué)生4398人，占總數(shù)的0.71%。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化國(guó)有民助幼兒園。 公辦幼兒園改制，將原純公辦的幼兒園改為國(guó)有民辦幼兒園，其性質(zhì)屬政府所有，教師原有身份不變，融資渠道以民間融資為主，政府投資為輔，此類幼兒園現(xiàn)有8所，占幼兒園總數(shù)的0.015%，在園幼兒2413人，占在園幼兒總數(shù)的0.039%。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化“小學(xué)”帶辦“幼兒園”。一是城市小學(xué)帶辦幼兒園，一些勢(shì)力雄厚的小學(xué)在原來(lái)學(xué)前班的基礎(chǔ)上，購(gòu)置土地或在本校劃出場(chǎng)地舉辦幼兒園，如桂陽(yáng)縣的城南完小收購(gòu)了縣教師進(jìn)修學(xué)校，建起了500人規(guī)模的城南完小幼兒園；二是農(nóng)村中

17、心小學(xué)帶辦幼兒園，安仁縣有這類幼兒園21所（即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所）；三是村小聯(lián)辦幼兒園；四是村小獨(dú)辦幼兒園 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化名園帶“民園”。 一些社會(huì)聲譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)效益強(qiáng)、保育質(zhì)量高的國(guó)辦幼兒園，實(shí)施“一園兩制”模式，在辦好公辦幼兒園的基礎(chǔ)上，領(lǐng)頭舉辦民辦幼兒園，形成學(xué)前教育集團(tuán)模式。 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局變化早教中心。 郴州市向北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，于2019年在市中心城區(qū)成立了第一家早教中心，主要對(duì) 0-3歲幼兒進(jìn)行早期智力開(kāi)發(fā)，開(kāi)展親子教育活動(dòng)。 幼兒園的規(guī)模 學(xué)前教育師資隊(duì)伍（數(shù)量、質(zhì)量） 改革開(kāi)放初至今的中國(guó)學(xué)前教育政策 學(xué)前教育政策的價(jià)值取向 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)格局 學(xué)前教育的融資渠道