貴港建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法

1、貴港市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法第一條為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖活動(dòng)的管理，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)責(zé)任意識(shí),健全勘察設(shè)計(jì) 審圖行業(yè)信用體系,根據(jù)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制 度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法 等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制走 本辦法。第二條本辦法適用于在貴港市行政區(qū)域內(nèi)開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查活動(dòng)的勘秦設(shè)計(jì) 審圖企業(yè)的信用評(píng)價(jià)管理。貴港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全

2、市 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)信用評(píng)價(jià)的統(tǒng)一管理工作。桂平市、平南縣及三區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工 程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)信用評(píng)價(jià)的日常管理工作。第三條 本辦法所稱信用信息是指勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè) 在從 事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查活動(dòng)中形成的能夠用以分析、 判斷、評(píng)價(jià)其信用狀況的信息，包括基本信息、良好行為信息 和不良行為信息?；拘畔⑹侵缸?cè)登記信息、資質(zhì)信息、工程項(xiàng)目信息、 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他從業(yè)人員信息等。良好行為信息是指勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)在開展工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審杳活動(dòng)中嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范以及各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的管理要求，以及受到各級(jí) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和相關(guān)專業(yè)

3、部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，所形成的 良好行為信息。不良行為信息是指勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)在開展工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查等活動(dòng)中違反工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查相關(guān) 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及違反各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的管理 要求等所形成的不良行為信息。第四條 本辦法所稱信用評(píng)價(jià)是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 按照科學(xué)、客觀、公正的原則，根據(jù)企業(yè)良好行為信息和不良行為信 息對(duì)勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)從業(yè)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，確走其信用等級(jí)，向 社會(huì)公布的活動(dòng)。第五條建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)信用信息的采集、核定、公布、使用，遵循依法、獨(dú)立、客觀、公正的原則，保證 信用信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，維護(hù)社會(huì)公共利益和 企也的合法權(quán)益“第六條各級(jí)住

4、房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過貴港市勘察設(shè)計(jì)審圖 企業(yè)信用評(píng)價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)或其他媒體，及時(shí)向社會(huì)公布勘察設(shè) 計(jì)審圖企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息”接受社會(huì)監(jiān)督。第七條勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)信用信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。良好 行為信息由企業(yè)按照貴港市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)良 好行為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自行填報(bào),勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)在獲得良好行 為信息之日起20日內(nèi)進(jìn)行填報(bào)，逾期不再審核確認(rèn)。不良行為信息由各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照工程項(xiàng)目管理權(quán)限在開展執(zhí)法檢查、監(jiān)督管理和受理舉報(bào)投訴等管理 中按照貴港市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)不良行為評(píng)分標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行采集、審核、公示、錄入。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在實(shí)施對(duì)企業(yè)不良行為扣分時(shí)，應(yīng) 及時(shí)將扣分結(jié)果上傳監(jiān)管信息系統(tǒng)和

5、在其他媒體上公布。第八條 勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)第一次進(jìn)入貴港市承接建 設(shè)工 程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的，應(yīng)在辦理工程勘察鉆探現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告(接收證明)、 施工圖審查、消防設(shè)計(jì)審查等手續(xù)前在貴港市勘察設(shè)計(jì)審圖企 業(yè)信用評(píng)價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)上填報(bào)企業(yè)基本信息、。第九條貴港市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)良好行為評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)貴港市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)不良行為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 中列明的事項(xiàng)作為企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)的依據(jù)。市級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的有關(guān)通知、通報(bào)、通告、 公告、決定書等由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局直接采用。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過開展組織專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、 監(jiān)督管理、受理舉報(bào)投訴等活動(dòng)來加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)不 良行為的認(rèn)走和扣分。第十

6、條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在實(shí)施對(duì)企業(yè)不良行 為進(jìn) 行扣分時(shí)，應(yīng)填寫貴港市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)不良行 為扣分通知書，企業(yè)如對(duì)扣分有異議的，從扣分之日起5日 內(nèi)可向?qū)嵤┛鄯值淖》亢统青l(xiāng)建設(shè)局提出書面異議申請(qǐng)。第十一條不良行為扣分通知書應(yīng)采用下列方式之一送達(dá)：(_)直接送達(dá)。由當(dāng)事人或者其委托的工作人員簽收，同時(shí)電話或者短信告知其單位負(fù)責(zé)人。（二）郵寄送達(dá)。以郵寄回執(zhí)注明日期為送達(dá)日期的， 郵寄地址應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人注冊(cè)地址或者在本市注冊(cè)登記的地 址；以到達(dá)當(dāng)事人電子郵箱日期為送達(dá)日期的，電子郵箱 地址 應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人在系統(tǒng)登記時(shí)填報(bào)的郵箱。（三）留置送達(dá)。對(duì)拒不簽收不良行為扣分通知書的,執(zhí)法人員在文

7、書上注明情況后將文書留置當(dāng)事人工程施工現(xiàn) 場(chǎng)或者其在本市注冊(cè)登記的辦公場(chǎng)所送達(dá)。有見證人的，可以 由見證人簽字后留置送達(dá)。（四）公告送達(dá)。以在主管部門官網(wǎng)公告之日起的第60日為送達(dá)日期。第十二條勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)信用評(píng)價(jià)采用基本分與動(dòng)態(tài) 加減分綜合評(píng)價(jià)的方式，動(dòng)態(tài)確走勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)的信用 等級(jí)。每個(gè)評(píng)分周期基本分為100分，有良好行為或不良行為 記錄時(shí)，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的加分或扣分（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見 附件）。企業(yè)信用等級(jí)根據(jù)信用評(píng)價(jià)分值，分為A級(jí)（信用優(yōu) 秀）、B （信用良好）、C （信用一般）、D （信用較差）、E （信用極較差）5個(gè)等級(jí)。A級(jí)：信用評(píng)價(jià)分值95分，且沒有出現(xiàn)同一項(xiàng)目一次 扣

8、分n 10分的不良行為記錄。（信用優(yōu)秀）B級(jí)：信用評(píng)價(jià)分值8695分。（信用良好） c級(jí)：信用評(píng)價(jià)分值70-85分。（信用一般）D級(jí)：信用評(píng)價(jià)分值60-69分。（信用較差）E級(jí)：信用評(píng)價(jià)分值V 60分。（信用極差）年度沒有被抽中檢查的勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)，不列入評(píng)為信 用優(yōu)秀企業(yè)的序列。第十三條 依法必須招標(biāo)的勘察設(shè)計(jì)審圖服務(wù)項(xiàng)目，招 標(biāo) 人在事先制走招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)等級(jí)作為 擇優(yōu)選用的依據(jù)，可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人的信用昭介等 級(jí)要求。直接發(fā)包的建設(shè)工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將承包人的信用評(píng)價(jià) 等級(jí)作為擇優(yōu)選用的依據(jù)?？辈煸O(shè)計(jì)審圖企業(yè)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為中介超市進(jìn)入 和評(píng)星的重要依據(jù)。第

9、十條對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,將按照守信激勵(lì)、失信懲戒的原則，在行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、表彰 評(píng)優(yōu)、市場(chǎng)監(jiān)管等工作中與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果聯(lián)動(dòng)，依法 對(duì)守信行為給予激勵(lì)，對(duì)失信行為進(jìn)行懲處。對(duì)A級(jí)企業(yè)，在各類評(píng)比表彰中，予以優(yōu)先推薦，財(cái)政 投資 類項(xiàng)目?jī)?yōu)先選擇，在辦理相關(guān)行政許可過程中可依法實(shí) 施容 缺受理和承諾制等便利服務(wù)措施，在對(duì)其負(fù)責(zé)的工程建 設(shè)項(xiàng)目實(shí)施日常檢查、專項(xiàng)檢查時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化檢查 頻次。對(duì)B級(jí)企業(yè),實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)核查。對(duì)C級(jí)企業(yè),加強(qiáng)監(jiān)管和高頻率日常檢查。對(duì)D級(jí)企業(yè)工實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率日常檢查，自評(píng)價(jià)結(jié) 果確定之日起，該企業(yè)暫停承接貴港市本級(jí)國(guó)有投資建設(shè)工程

10、 項(xiàng)目180日，社會(huì)投資類建設(shè)工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。不予參加 本市各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。對(duì)E級(jí)企業(yè)，自評(píng)價(jià)結(jié)果確走之日起,該企業(yè)1年內(nèi)不得 承接貴港市本級(jí)國(guó)有投資建設(shè)工程項(xiàng)目，社會(huì)投資類建設(shè) 工程 項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。第十五條 實(shí)行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)”黑名單制 度。存在下列情形的勘秦設(shè)計(jì)審圖企業(yè)”列入建設(shè)工程勘 察 設(shè)計(jì)審圖企業(yè)黑名單：(-)勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)不良行為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中直接列入 黑 名單的行為。(二)信用等級(jí)連續(xù)三個(gè)評(píng)價(jià)周期被評(píng)為D級(jí)的。第十六條 企業(yè)發(fā)生不良行為，同一項(xiàng)目一次扣分值n 10 分時(shí)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要對(duì)責(zé)任單位主要負(fù) 責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；同一項(xiàng)目一次扣分值

11、二15分時(shí), 責(zé)任企業(yè)信用等級(jí)直接定為E級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，列入黑名 單。第十七條 勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)符合貴港市建設(shè)工程勘 察 設(shè)計(jì)審圖企業(yè)不良行為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中列入黑名單事項(xiàng)的行 為，將該企業(yè)列入貴港市勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)黑名單 0對(duì)列入黑名單的企業(yè),從確走之日起1年內(nèi)不得承 接 貴港市建設(shè)工程項(xiàng)目。企業(yè)被列入黑名單期間，不再進(jìn)行信 用評(píng)價(jià)。黑名單實(shí)行實(shí)時(shí)發(fā)布、動(dòng)態(tài)調(diào)整”由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 局統(tǒng)一發(fā)布，黑名單公布期限為自被列入名單之日起1年。 企業(yè)修復(fù)失信行為并且在公布期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入黑 名單情形行為的，系統(tǒng)自動(dòng)將其從黑名單移出?？辈煸O(shè)計(jì)審圖企業(yè)凡要列入貴港市黑名單的，需經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局班子會(huì)議討論決走，各縣（市、區(qū)）住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)告如需要將勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)列入黑名單的, 需上報(bào)班子會(huì)議決走及附上相關(guān)佐證材料第十八條 工程勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)在信用信息的申報(bào) 工作 中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，對(duì)申報(bào)信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。有 虛假、漏報(bào)、瞞報(bào)本企業(yè)信用信息或其他不正當(dāng)行為的,可視具 體情況予以加倍扣分或通報(bào)批評(píng)。第十九條 法律、法規(guī)對(duì)勘察設(shè)計(jì)審圖企業(yè)的不良信用 信 息就資格限制已作規(guī)定的，從其規(guī)走。第二十條各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管理部門對(duì)采集信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)不良信用信息的監(jiān)督檢 查，及時(shí)收