福鼎市農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系

1、福鼎市農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系試點建設(shè)工作方案為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，進一步完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，拓展“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域，改善農(nóng)村消費環(huán)境，幫助農(nóng)民解決家用電器、交通工具、農(nóng)機具等維修難，服務(wù)不到位，收費不透明等問題。切實做到幫民解憂、助農(nóng)減負(fù)、為農(nóng)服務(wù)。現(xiàn)根據(jù)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省供銷社關(guān)于全省農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)實施方案的通知（閩政辦【2010】20號文）。結(jié)合我市當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀，制定本試點工作方案。一、 基本情況福鼎市位于福建省東北面沿海，毗鄰浙江?？偯娣e 1526平方公里，轄 3個 街道，10個 鎮(zhèn) ，3個鄉(xiāng)（其中，2個少數(shù)民族鄉(xiāng)），1個開發(fā)區(qū)，251個行政村，人口57

2、萬，是具有農(nóng)、林、漁、果、旅游等綜合項目的縣市之一。目前全市擁有農(nóng)機具17783臺，家用電器693285件，太陽能熱水器21206個，衛(wèi)星接收天線5837臺、摩托車97875部，其中：電動車14681部，沼氣池2300口。當(dāng)前，全市維修服務(wù)市場現(xiàn)狀是：農(nóng)機具維修5家，家用電器維修29家，摩托車維修15家，沼氣維修服務(wù)在擬建中，通過前期的摸底，當(dāng)前我市維修服務(wù)市場水平存在以下主要問題：（1）維修網(wǎng)點分布不合理，大部分集中在市區(qū)和集鎮(zhèn)所在地，覆蓋面小，鄉(xiāng)村普遍存在維修難問題：（2）維修人員技術(shù)參差不齊，維修服務(wù)質(zhì)量和維修效率有待提高。（3）維修服務(wù)收費不透明，職業(yè)道德意識較薄弱。（4）配件不齊全，

3、質(zhì)量不確保，配套服務(wù)跟不上。（5）維修技術(shù)不能與產(chǎn)品更新?lián)Q代同步，存在新產(chǎn)品維修難的問題。（6）店容店貌較差，與創(chuàng)建文明衛(wèi)生社區(qū)不相適應(yīng)。（7）上門服務(wù)，配送服務(wù)等綜合配套服務(wù)能力較差。供銷系統(tǒng)現(xiàn)有狀況：現(xiàn)有直屬企業(yè)3家：福鼎市供銷（企業(yè)）總公司，市土產(chǎn)日雜公司，市果品食雜公司；12個基層供銷社、134 家農(nóng)家店，97個村級綜合服務(wù)站，經(jīng)營網(wǎng)點共計231個。作為農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，供銷社肩負(fù)著服務(wù)“三農(nóng)”推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的神圣使命，作為農(nóng)民的經(jīng)濟組織，經(jīng)過體制改革和機制創(chuàng)新后，目前供銷社基層組織機構(gòu)和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)更加健全。經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)分布全市各個角落，供銷社整合社會各種維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立一個覆蓋

4、面廣，種類齊全，維修方便，服務(wù)規(guī)范，收費合理的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系，在場地、人力、信譽，技術(shù)等方面具有一定優(yōu)勢，具備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本條件。二、維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的必要性近年來，在黨和國家一系列惠民政策的推動下，我市農(nóng)、林、漁、果、茶生產(chǎn)發(fā)展迅速，農(nóng)民收入明顯增加，生活不斷改善提高，中高檔家用電器已經(jīng)步入農(nóng)村千家萬戶，摩托車已成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中必不可少的代步工具，沼氣、太陽能熱水器開始在農(nóng)村全面推廣，農(nóng)機具的需求量也在逐年上升。但是，目前我市農(nóng)村維修市場的維修網(wǎng)絡(luò)不夠健全，運作不夠規(guī)范，難以適應(yīng)農(nóng)村耐用消費品市場發(fā)展需求，急需給予一定的政策扶持，由專門的部門進行規(guī)劃引導(dǎo)、整合整頓、規(guī)范管理、有效監(jiān)督。

5、2009年5月，省委常委，常務(wù)副省長張昌平到省供銷社調(diào)研指導(dǎo)工作時，指出為探索解決農(nóng)村目前沼氣池及灶具、家用電器，農(nóng)機具、摩托車、衛(wèi)星接收天線、太陽能熱水器等維修服務(wù)難題，急需建立一個農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系；要求建設(shè)一個覆蓋面廣，門類齊全，維修方便，服務(wù)規(guī)范，收費合理的社區(qū)綜合維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是社會的需要，農(nóng)民的需要，是供銷社踐行服務(wù)“三農(nóng)”宗旨的具體表現(xiàn)。三、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見（國發(fā)【2009】40號文）、福建省人民政府關(guān)于加快農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政文【2010】5號文）和福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)

6、發(fā)省供銷社關(guān)于全省農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)實施方案的通知（閩政辦【2010】20號文）文件精神，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨；以便民、利民、惠民為出發(fā)點，充分發(fā)揮供銷系統(tǒng)的職能、人才、網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，采取市場化運作模式，按照自營與加盟相結(jié)合的原則，規(guī)范整合全市維修行業(yè)資源，建立起覆蓋市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系，切實幫助農(nóng)民解決家用電器、摩托車、農(nóng)機具、沼氣設(shè)備等維修難、服務(wù)差、收費亂的問題，實實在在為農(nóng)民辦好事、辦實事，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四、目標(biāo)要求爭取通過整合農(nóng)村綜合維修服務(wù)資源，吸納社會技術(shù)力量，采取市場化運作模式，建設(shè)一個覆蓋市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的統(tǒng)一管理、規(guī)范運

7、作，連鎖配送、便利快捷，服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信經(jīng)營，門類齊全、功能完善的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系，建設(shè)一支技術(shù)精良、誠信服務(wù)、講求效率的農(nóng)村綜合維修服務(wù)隊伍，著力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和條件，滿足廣大農(nóng)民對綜合維修的需求；市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級按照綜合維修服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級服務(wù)點的構(gòu)架進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布點，方便農(nóng)村社區(qū)群眾。1、統(tǒng)一管理，規(guī)范運作。成立服務(wù)中心和服務(wù)站點的管理服務(wù)協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立一套規(guī)章制度和服務(wù)承諾等，加強對服務(wù)中心及服務(wù)站點的規(guī)范化管理和建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督服務(wù)中心及服務(wù)站點規(guī)范運作。2、連鎖配送，便利快捷。市區(qū)服務(wù)中心要指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。維修配件

8、統(tǒng)一采購，統(tǒng)一把關(guān)，統(tǒng)一配送，以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，保證配件質(zhì)量。配備必需的通訊、交通、運輸工具、電腦設(shè)備、熱線電話等；實現(xiàn)服務(wù)中心和各站點全面聯(lián)網(wǎng)，形成上下聯(lián)動、便利快捷、質(zhì)優(yōu)價實、服務(wù)周到的工作機制。3、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，誠信經(jīng)營。加強對從業(yè)人員職業(yè)道德教育，建立質(zhì)量、價格監(jiān)督機制，倡導(dǎo)行業(yè)自律，鼓勵、支持并監(jiān)督從業(yè)人員誠信經(jīng)營，明碼標(biāo)價，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。4、門類齊全，功能完善。根據(jù)社區(qū)農(nóng)民的維修需求，盡可能設(shè)立門類比較齊全的維修服務(wù)站點和服務(wù)項目，把服務(wù)中心和服務(wù)站點建設(shè)成集綜合維修、業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、特約維修、受理保修、上門服務(wù)、投訴監(jiān)督等功能于一體的綜合服務(wù)機

9、構(gòu)，以滿足廣大群眾多方面的服務(wù)需求。五、建設(shè)內(nèi)容（一）市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其職責(zé)試點階段暫設(shè)1個辦公室、1個中心、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、10個村級服務(wù)點或聯(lián)絡(luò)點。1、在市供銷社機關(guān)設(shè)立“農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系管理辦公室”。由合作指導(dǎo)股具體負(fù)責(zé)，有關(guān)股室配合。主要工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)全市農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；（2）負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督整個網(wǎng)絡(luò)體系的運行。2、根據(jù)實際情況和地理條件擬在白琳鎮(zhèn)設(shè)立“福鼎市農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心”。實行公司制，企業(yè)化運作，獨立核算。該中心隸屬福鼎市供銷（企業(yè)）總公司，由該公司具體承辦。主要工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)監(jiān)管維修點服務(wù)質(zhì)量；（2）負(fù)責(zé)零配件統(tǒng)

10、一采購、配送；（3）負(fù)責(zé)對維修站點技術(shù)支持和技術(shù)培訓(xùn)；（4）負(fù)責(zé)城區(qū)定點維修、特約維修及上門（預(yù)約）維修服務(wù)；（5）負(fù)責(zé)各維修點統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服裝的設(shè)計和實施；（6）負(fù)責(zé)本中心直屬維修部的經(jīng)營管理和加盟店業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；（7）負(fù)責(zé)組織制定服務(wù)行為規(guī)范、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)承諾等服務(wù)管理制度，設(shè)立監(jiān)督電話、協(xié)調(diào)消費糾紛。3、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)站。依托基層供銷社，在設(shè)供銷社的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，利用基層供銷社的場所優(yōu)勢等籌建綜合維修服務(wù)站，根據(jù)實際情況，擬在城區(qū)、管陽、點頭、店下、秦嶼等各設(shè)1個綜合維修服務(wù)站，由當(dāng)?shù)鼗鶎庸╀N社管理，并接受市中心的監(jiān)督指導(dǎo)以及市中心提供的技術(shù)支持和零配件的統(tǒng)一配

11、送業(yè)務(wù)。主要工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊未設(shè)立綜合維修服務(wù)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維修服務(wù)和零配件供應(yīng)；（2）負(fù)責(zé)各加盟店和村級綜合維修點的協(xié)調(diào)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。4、建立村級綜合維修服務(wù)點。暫定在設(shè)立服務(wù)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況各選定1至2個人口較多的重點村建立服務(wù)點，其他一般村建立聯(lián)絡(luò)點。依托現(xiàn)有供銷社村級網(wǎng)點，以加盟方式整合，改造現(xiàn)有維修點為主。主要工作職責(zé)：掌握必要的使用常識，完成當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機具、摩托車等簡單維修維護工作；難以完成的，做好維修服務(wù)記錄，及時與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合維修服務(wù)站或市維修服務(wù)中心聯(lián)系。（二）技術(shù)隊伍建設(shè)1、經(jīng)營維修人員來源及用工形式。自營店技術(shù)人員，用工形式為聘用制，采取供銷社現(xiàn)有職工培訓(xùn)

12、轉(zhuǎn)崗和向社會招聘相結(jié)合，由市維修中心統(tǒng)一招聘，按照勞動合同法規(guī)定簽訂勞動合同。加盟店技術(shù)人員，既是店主也是技術(shù)人員，通過一定的優(yōu)惠條件吸納現(xiàn)有的維修店加盟，采取無償提供統(tǒng)一門面裝修費用和提供統(tǒng)一服裝等優(yōu)惠待遇。2、招聘技術(shù)人員條件。具有中專、高中以上文化程度，有相當(dāng)維修技術(shù)和維修工作經(jīng)驗的優(yōu)先，也可從本地下崗人員中招聘部分人員，特殊工種面向社會招聘。要求員工能刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，精通業(yè)務(wù)，遵守服務(wù)行業(yè)行為規(guī)范和職業(yè)道德、事業(yè)心強。3、技術(shù)培訓(xùn)。由市維修服務(wù)中心負(fù)責(zé)，對維修人員進行分期分批輪訓(xùn)，聘請廠校專業(yè)技術(shù)人員進行集中授課，現(xiàn)場指導(dǎo)，有條件還可以選送個別骨干到專門機構(gòu)培訓(xùn)。（三）服務(wù)方式及內(nèi)容

13、1、服務(wù)方式。市區(qū)、集鎮(zhèn)設(shè)立綜合維修服務(wù)中心、服務(wù)站（內(nèi)設(shè)專門維修店），維修中心、服務(wù)站配備較完整、先進的維修設(shè)備和維修工具。實行定點服務(wù)和上門服務(wù)相結(jié)合，預(yù)約維修和巡回維修相結(jié)合，預(yù)定維修配件和連鎖配送相結(jié)合，設(shè)施安裝與終身保修相結(jié)合，提供維修服務(wù)與接收投訴監(jiān)督相結(jié)合。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法維修的由市維修中心選派經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高的技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)維修。村聯(lián)絡(luò)點設(shè)較簡易維修店，配備較常用的維修設(shè)備和維修工具，對于較復(fù)雜、較難修的，報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站派相關(guān)技術(shù)人員上門服務(wù)，或送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站維修。2、服務(wù)內(nèi)容。（1）維修服務(wù)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、機電產(chǎn)品、農(nóng)用車輛、

14、摩托車、電腦、手機、家用電器、燃?xì)庠O(shè)備、制冷空調(diào)設(shè)備的檢修、維修和保養(yǎng)等服務(wù)；（2）技術(shù)服務(wù)：太陽能、沼氣池等建設(shè)的安裝、使用、維修等技術(shù)服務(wù)；（3）配送服務(wù)：零配件的預(yù)約、訂貨、采購、供應(yīng)、配送等服務(wù)；（4）培訓(xùn)服務(wù)：對各種維修技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)農(nóng)民群眾對農(nóng)機具、機電產(chǎn)品、家用車輛、摩托車、電腦、手機、家用電器、燃?xì)庠O(shè)備、制冷空調(diào)設(shè)備等的日常使用、保養(yǎng)及注意事項，以盡量減少因使用不當(dāng)出現(xiàn)的故障和損壞。（四）經(jīng)營模式按照自營與加盟相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的整合原則，在規(guī)范管理的前提下，采用市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營模式，實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。（五）經(jīng)營管理制度建設(shè)1、崗位責(zé)任制度。明確各

15、崗位工作職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，兌現(xiàn)獎罰，充分調(diào)動員工工作積極性。2、服務(wù)規(guī)范制度。實行“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一店面標(biāo)識，統(tǒng)一員工著裝，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)承諾，統(tǒng)一連鎖配送，統(tǒng)一監(jiān)督管理。做到工作人員著裝整齊，禮貌待客，辦公場所清潔衛(wèi)生、整潔有序。確保維修交貨時間、上門服務(wù)準(zhǔn)時到達、預(yù)約服務(wù)如期實現(xiàn)、承諾修后保質(zhì)期，讓顧客滿意。3、統(tǒng)一采購配送制度。制定采購零配件性能指標(biāo)要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量，并根據(jù)修后使用反饋情況，建立零配件質(zhì)量檔案，更好地優(yōu)化采購目錄，并做到常用零配件常備，一般零配件不斷，特殊零配件能迅速采購到。實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一把關(guān)、定期配送和專門配送辦法，確保各維修點能在短時間內(nèi)得到所需

16、的零配件，方便維修。、4、行業(yè)自律制度。加強員工的職業(yè)道德教育，完善服務(wù)承諾，做到制度上墻，明碼實價，保質(zhì)保量，熱情服務(wù)，盡心盡責(zé)，方便群眾，守法經(jīng)營。堅決杜絕設(shè)備配件以次充好，維修養(yǎng)護偷工減料，服務(wù)過程弄虛作假，服務(wù)報酬隨心所欲等商業(yè)欺詐行為發(fā)生，切實維護消費者利益。5、電話、網(wǎng)絡(luò)受理制度。綜合維修中心可設(shè)立專線電話，全天候受理和安排解決消費者的業(yè)務(wù)咨詢、維修、配送、安裝、上門服務(wù)、業(yè)務(wù)投訴受理等，引導(dǎo)服務(wù)中心和站點的經(jīng)營服務(wù)朝制度化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。6、加盟合作制度。遵守服務(wù)維修中心統(tǒng)一管理和服務(wù)規(guī)范要求，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，維修中心兌現(xiàn)加盟店的各項優(yōu)惠，實現(xiàn)雙贏。7、巡查督

17、辦制度。定期和不定期組織人員檢查服務(wù)中心和服務(wù)站點各門點的服務(wù)情況，并采取發(fā)放征求意見表或上門征求服務(wù)對象的意見建議等方式，查找問題，及時督促整改、解決、努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量。8、協(xié)調(diào)服務(wù)制度。市供銷社以及下屬項目實施單位應(yīng)加強對服務(wù)中心和服務(wù)站點的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作，幫助他們解決經(jīng)營服務(wù)工作中遇到的實際困難和問題，有效防止行業(yè)惡性競爭，維護經(jīng)營者合法權(quán)益，為服務(wù)中心和站點爭取寬松的政策環(huán)境和市場經(jīng)營環(huán)境，擴大生存發(fā)展空間。六、投資概算及資金來源（一）投資概算福鼎市農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一次性總投資153.3萬元（不含流動資金）。1、市綜合維修服務(wù)中心建設(shè)，需投資50.8萬元

18、。市綜合維修服務(wù)中心設(shè)在白琳鎮(zhèn)新街，計劃投入經(jīng)營場所、辦公管理場所改造裝修17萬元；年預(yù)計店面租金9萬元；購置零部件配送車1部8萬元；上門維修服務(wù)摩托車2部1.5萬元；維修設(shè)備工具購置8萬元；貨架柜臺購置3萬元；電腦2臺及外部配套設(shè)施購置1.5萬元；統(tǒng)一標(biāo)識制作2萬元；統(tǒng)一著裝訂做0.8萬元。2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合維修服務(wù)站建設(shè)，需投資45.5萬元。先在店下、管陽、點頭、山前、秦嶼等五個鎮(zhèn)（街道）各設(shè)立1個綜合維修服務(wù)站。每個綜合維修服務(wù)站建設(shè)需配摩托車1部0.8萬元，維修設(shè)備工具購置2萬元；場所改造裝修6萬元；貨架柜臺購置1萬元；統(tǒng)一標(biāo)識制作1萬元；統(tǒng)一著裝訂做0.3萬元，計需9.1萬元。5個綜合

19、維修服務(wù)站建設(shè)共計需投資45.5萬元。3、村級維修服務(wù)點和聯(lián)絡(luò)點 建設(shè)，需投資32萬元。在5個鎮(zhèn)設(shè)立10個村級維修服務(wù)點，每個村級維修服務(wù)點建設(shè)需維修設(shè)備工具購置1.5萬元；場所改造裝修1萬元；貨架柜臺購置0.5萬元；統(tǒng)一標(biāo)識制作0.1萬元；統(tǒng)一著裝訂做0.1萬元，計需3.2萬元。10個村級維修服務(wù)點建設(shè)共計需投資32萬元。在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立維修服務(wù)聯(lián)絡(luò)點20個，每個村級聯(lián)絡(luò)點需投入0.5萬元，20個聯(lián)絡(luò)點建設(shè)共計投入10萬元。4、人員培訓(xùn)費用，需投入10萬元。聘請廠商院校專業(yè)人員授課培訓(xùn)，估計年組織培訓(xùn)人員 100人次，費用10萬元。（二）資金籌措本項目需投入153.3萬元，爭取省級資金扶持50

20、萬元，市財政扶持配套資金50萬元。各維修站所在地基層供銷社投資53.3萬元。七、效益分析（一）經(jīng)濟效益1、市維修服務(wù)中心，需員工12人，年工資24萬元，經(jīng)營場所費用15萬元，水電費4萬元，合計費用43萬元。預(yù)計第一年維修服務(wù)收入25萬元，零部件銷售獲利15萬元，對沖還要虧損3萬元。隨著信譽的提升，業(yè)務(wù)的擴大，第二年可實現(xiàn)收支平衡。第三年可以盈利。2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）維修服務(wù)站，按每個維修站2個維修組，維修人員4人，工資費用5萬元，場所費用和其他費用2萬元，計7萬元，5個維修站第一年預(yù)計要虧損8萬元，第二年持平，第三年盈利。3、村級網(wǎng)點，一次性投入后，由各加盟點自負(fù)盈虧，不產(chǎn)生虧損收益。綜上分析，前三年

21、盈虧基本持平，扣除政府補助部分，企業(yè)和個人投資要5年后才能收回成本。（二）社會效益1、從廠商角度看，建好綜合維修服務(wù)體系后能提高廠商品牌知名度，有利于搶占農(nóng)村市場，節(jié)省廣告費用，值得積極參與。2、從供銷社角度看，供銷社參與農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)是一項重要工作，建好維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實為“三農(nóng)”辦實事，有利于提升供銷社形象。3、從“三農(nóng)”角度看，建好維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范維修行業(yè)秩序，把服務(wù)延伸到田間地頭，把方便送到千家萬戶，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，改善農(nóng)村消費環(huán)境，方便農(nóng)村家用電器、沼氣、摩托車等耐用工業(yè)品的維護，有利于拉動農(nóng)村消費，滿足農(nóng)村現(xiàn)代家庭的需求，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，促進黨和政府為民

22、辦實事、辦好事的落實。八、實施步驟（一）調(diào)研規(guī)劃（2011年3月1日4月1日）針對我市農(nóng)村維修市場的現(xiàn)狀、存在的薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)民需求，如何整合社會服務(wù)資源，提升服務(wù)功能。有序組織社區(qū)各項服務(wù)隊伍，強化行業(yè)自律，高效優(yōu)質(zhì)地服務(wù)“三農(nóng)”等方面進行調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定建設(shè)一個布局合理、功能齊全、服務(wù)周到的覆蓋全市鄉(xiāng)村的社區(qū)綜合維修服務(wù)體系方案。（二）網(wǎng)點籌建（2011年4月1日6月30日）各職能部門、股室、基層社根據(jù)實施方案，認(rèn)真抓好落實，采取有效措施，自上而下，先中心后站點，逐個完成農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。建成一個投產(chǎn)一個。（三）網(wǎng)絡(luò)運行（2011年6月30日9月30日）服務(wù)

23、網(wǎng)絡(luò)各門點根據(jù)規(guī)范制度開展各項維修服務(wù)。并在服務(wù)過程中驗證方案的可行性，不斷探索，進行自我改進，自我完善。（四）檢查驗收（2011年10月）將根據(jù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求，對各中心、站、點進行全面檢查驗收，發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和不足，及時改進，提高服務(wù)水平和運作成效。（五）總結(jié)推廣（2012年元月）廣泛征求鄉(xiāng)、村干群和服務(wù)對象對網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)運作的意見，全面總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題，研究改進措施。在改進提升的基礎(chǔ)上逐步在全市推廣。九、措施保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，市政府成立福鼎市農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府陳玉銀副市長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有：市政府辦、市供銷社、市經(jīng)貿(mào)局、市財政局、市工商局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)機局、市廣電局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局、市農(nóng)辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市供銷社，辦公室主任由市供銷社主任郎華杰同志兼任，辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定專人參與，負(fù)責(zé)日常工作。（二）強化職能，落實工作責(zé)任供銷社作為農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，肩負(fù)著服務(wù)“三農(nóng)”推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的神圣使命。整合規(guī)范社區(qū)綜合維系服務(wù)工作是一項全新的任務(wù)，必須在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮優(yōu)勢，增強職能作用，調(diào)動一切積極因素，全力推進試點工作。市供銷社合作指導(dǎo)股及相關(guān)職能